在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-03-05 15:09:52
-
工作報(bào)告
以下是為您推薦的《在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話》，希望能對您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
今天我們在這里召開全市半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)上半年的工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)工作，夯實(shí)下半年的工作任務(wù)和目標(biāo)。上午各縣區(qū)同志做了很好的交流發(fā)言，從不同的角度交流了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的做法，有些做法很有亮點(diǎn)，值得推廣；市財(cái)政局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志也講了一些支持工業(yè)發(fā)展好的做法和建議。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”,規(guī)模工業(yè)增加值增速位居全省第一,成績來之不易。
上半年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，省委、省政府牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展要求，認(rèn)真貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)重大決策部署，及時(shí)出臺(tái)保增長的若干政策措施，努力克服不利影響，全省經(jīng)濟(jì)在困境中穩(wěn)健運(yùn)行，穩(wěn)中有進(jìn)，工業(yè)增加值增速17%,位居全國第一。安康緊緊跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，上半年全市規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值216.63億元，占全年目標(biāo)任務(wù)430億元的50.2%，同比增長56.2%；實(shí)現(xiàn)增加值82.32億元，占全年目標(biāo)任務(wù)163億元的50.3%，同比增長36.0%，順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、增加值增速位居全省第一，增加值總量首次超過銅川。7月20日,市委常委擴(kuò)大會(huì)上對上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作給予了充分的肯定。
下半年工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)任務(wù)依然艱巨,形勢不可樂觀、不能樂觀、不容樂觀。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有好的勢頭,各位付出了艱辛的努力,同時(shí)我們壓力也增大。我們經(jīng)濟(jì)總量小,不要因?yàn)樵鏊僭谌∈堑谝?就自我感覺很不錯(cuò),一定要保持清醒的頭腦。全省增速后三位的是經(jīng)濟(jì)總量大塊頭的延安、榆林和西安,今年上半年這些大塊頭增速掉下來了,為我們騰出了增速的空間。安康經(jīng)濟(jì)的外向度較低, 經(jīng)濟(jì)總量小,受全國經(jīng)濟(jì)下行趨勢傳導(dǎo)影響相對小，全國煤炭需求減少，煤炭價(jià)格下降嚴(yán)重，榆林等市經(jīng)濟(jì)受影響就很大。我們這幾年的工業(yè)增速主要是靠規(guī)上工業(yè)來拉動(dòng)的, 前些年,我們有的縣區(qū)對規(guī)上工業(yè)培植重視不夠,近幾年,大家都十分重視規(guī)上工業(yè)的培植工作，去年新增52 戶,今年上半年新增37戶,7月份還有21戶已申報(bào)，今年規(guī)上企業(yè)將達(dá)到110 戶。規(guī)上工業(yè)帶動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。其他地市,如果把規(guī)模接近2000萬的企業(yè)加大培植力度,就有可能很快超過我們。榆林、西安等市大企業(yè)多,這些小企業(yè)還沒有引起足夠重視,如果大塊頭繼續(xù)往下掉,“西瓜”抱不上了,肯定就會(huì)轉(zhuǎn)向培植這些“芝麻”,這些地市這類企業(yè)多,一掃就是一籮筐，效應(yīng)就會(huì)很明顯。在這種情況下,我們更要有清醒的認(rèn)識(shí),不可盲目樂觀,更不能沾沾自喜,我們沒有這個(gè)資本。因此，我們既要充滿信心,也要看到存在的問題。
二、下一步確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的主要舉措
（一）盯住大項(xiàng)目,加快建設(shè)有日程、強(qiáng)推進(jìn)
各縣區(qū)對本轄區(qū)的大項(xiàng)目要進(jìn)行梳理,排出單子，要有一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)日程表。比如，石泉的火電站、旬陽煙廠技改、漢濱區(qū)吉宇鋼鐵型鋼等項(xiàng)目,這些都是央企進(jìn)陜重大項(xiàng)目,我們不能直接決策,但我們有責(zé)任加快推進(jìn)。在旬陽工作時(shí)也常說,旬陽電站、蜀河電站,在任職期間可能不會(huì)建成,但有責(zé)任把項(xiàng)目往前推。一些骨干型翻身大項(xiàng)目,的確需要一任接著一任干。今年5月份，廣東湛江跟蹤了32年的總投資696.8億元的鋼鐵基地大項(xiàng)目獲得批復(fù)，32年期間換了多少屆班子，一任接著一任干，但一直沒有放棄項(xiàng)目跟蹤，能堅(jiān)持下來，需要多大的韌勁，能獲得批復(fù)的確不易。我們一定要學(xué)習(xí)這種精神，多一些耐心、再堅(jiān)韌一些，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際擬定工作日程表，對照日程表，想方設(shè)法，按時(shí)限要求強(qiáng)力推進(jìn)。
（二）穩(wěn)住全省位次,規(guī)上企業(yè)培植有名單、強(qiáng)責(zé)任
規(guī)上企業(yè)培育有嚴(yán)格的時(shí)限要求，一次建成投資2000萬元以上的,成熟一個(gè)進(jìn)一個(gè)；成長型的工業(yè)企業(yè)每年在11月份進(jìn)一次,過了11月份就不再進(jìn)。今年一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加37戶的基礎(chǔ)上, 經(jīng)過努力培育，6月底又申報(bào)了21 戶,現(xiàn)正通過國家統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)定。規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育這項(xiàng)工作是吹糠見米的,尤其是新分管工業(yè)的同志。穩(wěn)住位次,吹糠見米,今年見效,就要靠規(guī)上工業(yè)支撐。各位分管工業(yè)的同志要高度重視這項(xiàng)工作,要按統(tǒng)計(jì)局的要求,規(guī)范按時(shí)上報(bào)，把工信和統(tǒng)計(jì)部門確定的接近2000萬的企業(yè),作為重點(diǎn)，明確責(zé)任，加大培植力度。
（三）抓住園區(qū)在建項(xiàng)目,破難發(fā)展有進(jìn)度、見效果
從十個(gè)縣區(qū)通報(bào)的情況來看,園區(qū)建設(shè)有了較好的進(jìn)展，但感覺到在建項(xiàng)目進(jìn)展還是慢,沒有特別大的變化,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模還是沒有起來，必須盡快破解難題，加快進(jìn)度。一要加快配套建設(shè)。當(dāng)前，各縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較快，但還不能滿足需求。各縣區(qū)務(wù)必高度重視，集中各方力量，全力推進(jìn)集中區(qū)道路、電力、供水、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最基本的也要實(shí)現(xiàn)“三通”。二要狠抓項(xiàng)目落地。園區(qū)建設(shè)效果最終要靠項(xiàng)目來體現(xiàn)。入園企業(yè)在招商的時(shí)候要靠優(yōu)惠政策引進(jìn)，實(shí)施過程中要靠保姆式全程服務(wù)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策推進(jìn)。我們往往在招商引進(jìn)的過程中重視，在推進(jìn)過程中重視的不夠。項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵在于加快推進(jìn)，要制定一個(gè)時(shí)間表，三季度完成多少，四季度完成多少，啥時(shí)候建成投產(chǎn)達(dá)效，要和我們獎(jiǎng)補(bǔ)政策聯(lián)系起來。各縣區(qū)要把園區(qū)已簽約項(xiàng)目緊緊抓在手上，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，零距離的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力促項(xiàng)目快落地、快推進(jìn)、快建設(shè)、快投產(chǎn)。三要下力推進(jìn)入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。入園的項(xiàng)目既要有投資強(qiáng)度的要求，也要有建設(shè)進(jìn)度要求，配套的優(yōu)惠政策要和強(qiáng)度進(jìn)度實(shí)行“雙掛鉤”。園區(qū)土地投資強(qiáng)度必須要有嚴(yán)格限制，使有限度的土地資源更好的發(fā)揮效益。對投資按期到位，建設(shè)進(jìn)展快，如期竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目要給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持；對圈而不建、遲遲不能開工建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決實(shí)行退出機(jī)制，以此促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。會(huì)后，工信局要把三、四季度可能開工的項(xiàng)目排一下,爭取每個(gè)季度每個(gè)月陸續(xù)都有開工的項(xiàng)目,提振信心，加快發(fā)展。
（四）咬住全年目標(biāo),穩(wěn)定增長有政策、強(qiáng)措施
通過上午的交流，感覺到有的縣工業(yè)保增長措施比較具體,有的縣措施比較空,工業(yè)發(fā)展要用數(shù)字說話，不是盤的文字。比如在促銷本地產(chǎn)品上,要有獎(jiǎng)勵(lì)，怎么來獎(jiǎng)?要有實(shí)實(shí)在在的辦法。市上今年拿了1000萬工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,其中，400萬元用于財(cái)政擔(dān)保,500萬元用于貸款貼息,100萬元用于工業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)。旬陽縣也準(zhǔn)備拿出1000萬元的專項(xiàng)資金預(yù)算,其他縣也程度不同都安排專項(xiàng)資金預(yù)算。專項(xiàng)資金一定要用到企業(yè)上，要發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模。上次說到漢陰縣小吃扶持政策,政策引導(dǎo)鼓勵(lì)漢陰小吃往出走,漢陰小吃在漢陰縣開店扶持2-3萬,在外地開店扶持5萬元,1年扶持10來戶,10年就是100戶，就可能形成氣候。以茶葉為例,我們是產(chǎn)茶區(qū),但安康很多的賓館喝的都是花茶。這項(xiàng)工作旅游局完全可以發(fā)力,要求安康的主要賓館酒店接待用安康茶、喝木瓜酒、瀘康酒等,這都是具體措施。包括中煙公司,以前煙廠只管生產(chǎn),不管銷售，前不久也作了調(diào)整,要求煙廠和所在地政府加強(qiáng)銜接,加大銷售量,盡可能地用自己的產(chǎn)品。市、縣區(qū)更要研究加大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售的辦法,比如對十縣區(qū)接待辦提出要求,公務(wù)接待用當(dāng)?shù)氐臒煛⒕啤⒉璧?包括其他的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品。包括水泥供應(yīng)方面,陜南大移民兩三萬戶用的建材,安康有幾家水泥廠，這就需要政府把搭建平臺(tái)，通過一些政策保障水泥供應(yīng)。7.18恢復(fù)重建期間,平利等縣有些好的做法,先給水泥廠撥入資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑條子在水泥廠拉水泥用于災(zāi)民建房。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下,政府更應(yīng)該發(fā)揮作用，加大調(diào)控的力度,盡管縣區(qū)調(diào)控力度比較小,但想了辦法、有了支持措施，也能給企業(yè)增強(qiáng)了信心。
咬住全年目標(biāo),要立足現(xiàn)有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效擴(kuò)能。前不久，白河縣神達(dá)汽車下線,但后面的工作不能松手,企業(yè)目標(biāo)是投資3個(gè)億,稅收3000萬,銷售達(dá)30億。達(dá)到這樣的目標(biāo)不是出幾身汗,而是要脫幾層皮。政府對企業(yè)投產(chǎn)后,能不能達(dá)效擴(kuò)能,確實(shí)還有很多工作需要政府支持。我們不要認(rèn)為彩一剪,企業(yè)一投產(chǎn),步入正軌路子了,剩下的就是老板的事情,政府就可以撒手了，政府要持續(xù)地進(jìn)行跟蹤幫扶。旬陽煙廠能搞到10個(gè)億產(chǎn)值,歷經(jīng)坎坷，漫長的發(fā)展過程離不開旬陽縣政府一直以來的幫扶。每一次國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)停小煙廠,旬陽煙廠都首當(dāng)其沖,每三五年就要整頓一次，但旬陽縣政府為了旬陽煙廠的發(fā)展,這么多年付出了艱辛的努力。還有旬陽大地復(fù)肥,現(xiàn)在產(chǎn)值達(dá)10個(gè)億,最早是生產(chǎn)磷肥、硫酸、復(fù)混肥,后來生產(chǎn)鋅培砂,當(dāng)時(shí)搞技改的時(shí)候,是在財(cái)政連工資都發(fā)不下的情況進(jìn)行的,技改的所需資金每周想方設(shè)法籌措,在這樣的境況下完成了技改，發(fā)展壯大。這兩個(gè)例子我在會(huì)上說過很多次,意思是說搞工業(yè)很難,把一個(gè)小企業(yè)做成大企業(yè)更難，政府要持續(xù)地幫扶，幫扶政策要具體、要管用。
（五）保住持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新思路抓招商、重實(shí)體
要改進(jìn)招商方式。一是以商招商。要充分利用外地在安的商會(huì)和安康在外地的商會(huì)進(jìn)行招商，特別是動(dòng)員成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要給予巨大的發(fā)展空間。二是催生培植微小企業(yè),壯大增加經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大型企業(yè)要招,三兩百萬、百八十萬微小企業(yè)也要招, 旬陽縣專門在工業(yè)園區(qū)辟出了一塊兒,用于微小企業(yè)發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行培育,壯大后再走出去。各縣區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際,不要怕小,參天大樹要搞,草根經(jīng)濟(jì)我們也要搞。對外我們招大商,對內(nèi)我們要催生發(fā)展微小企業(yè)。各縣區(qū)可以發(fā)展一些農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村, 這樣就能讓老百姓離土不離鄉(xiāng),在自己家門口掙錢,能很好地解決留守兒童、空巢老人問題。比如漢陰縣有個(gè)村二三十戶都在做串串豆腐干,集中起來賣。還可以發(fā)展小磨香油村,都來做小磨香油,縣上制定幫扶政策，多發(fā)展1 戶給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,擴(kuò)能也給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持,發(fā)展到二三十戶,形成一個(gè)小磨香油村,加上運(yùn)輸、包裝等配套服務(wù)，就能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群。寧陜皇冠、廣貨街等鎮(zhèn)離西安只有一小時(shí)車程,就可以根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展豆芽村、豆腐村,定點(diǎn)供應(yīng)西安大專院校等單位。可目前沒有規(guī)模,說起來我們有,客戶來買,又沒有量,如果能發(fā)展二三十戶,就會(huì)有人上門送黃豆,就有人到家門口來買豆芽、豆腐。縣上也可以實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、包裝，統(tǒng)一請師傅培訓(xùn),每發(fā)展1戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì),就可能逐步形成豆芽村、豆腐村。
三、進(jìn)一步堅(jiān)定信心,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展工業(yè)很難，農(nóng)業(yè)有項(xiàng)目支持，民生工作有投資，工業(yè)方面支持不大。隨著交通條件的不斷改善、工業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，近幾年我們引進(jìn)了好多與央企、省企合作的工業(yè)項(xiàng)目。由于決策機(jī)制的不同，什么時(shí)候加大投資、投資多少，我們沒有辦法左右，只有設(shè)法適應(yīng)，督促加快項(xiàng)目推進(jìn)。旬陽煙廠技改項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在積極爭取，省公司也非常支持，但由于種種原因，項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有些深層次原因我們無法改變。盡管如此，我們也要把工作做到位，省中煙公司也表示，如果兩家都申報(bào)了，旬陽煙廠技改項(xiàng)目可能會(huì)優(yōu)先開工。所以我們一定要堅(jiān)定信心，要有一股韌勁兒，要換位思考。將心比心，我們買個(gè)房子，都要看個(gè)三五趟，這些企業(yè)投資動(dòng)輒上千萬，肯定要慎之又慎。市場也是不斷變化的，企業(yè)要贏利，投資動(dòng)向也會(huì)隨著發(fā)生變化，有些反復(fù)也是可以理解的。加上企業(yè)決策層級較多，逐級請示，一來回就是一兩個(gè)月，這么長時(shí)間，市場的變化也是正常的。面對市場的變化，我們對企業(yè)要有信心，盡力幫扶企業(yè)也要通過提升產(chǎn)品的質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部管理，來保持和擴(kuò)大市場占有。
(一)重視項(xiàng)目申報(bào)、注重項(xiàng)目捆綁。各縣區(qū)要把要申報(bào)的項(xiàng)目排個(gè)單子,科技、工信、扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門在幫扶項(xiàng)目時(shí),要形成幾個(gè)部門集中幫扶,形成合力。比如平利縣的凱瑞斯,在技改和科技創(chuàng)新上科技局幫扶,小額信貸人社局幫扶等,這個(gè)企業(yè)如能得到幾個(gè)部門幫扶就不一樣了。政府要引導(dǎo)部門集中扶持重點(diǎn)企業(yè)。
(二)重視小額信貸。小額信貸是中央貼息,今年安康小額信貸的任務(wù)是10億元,現(xiàn)在已完成4.7億元,中央貼息5%,也就是說給企業(yè)增加了5%的利潤空間。市上確定旬陽、石泉、紫陽、白河、嵐皋五個(gè)試點(diǎn)縣,300萬額度以下的由縣上審批,300萬額度以上的由市上審批。人社局要進(jìn)一步放開小額信貸貼息政策,銀行放款是慎之又慎的,進(jìn)行了嚴(yán)格的考察,人社局只是負(fù)責(zé)貼息,況且銀行放款在前,人社局貼息在后,到了年底你見企業(yè)給銀行的還款單,你再貼息,沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。人社局在這方面有很大的文章可以做,特別是對微小企業(yè)要大力幫扶。
(三) 加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核工作。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)納入對縣區(qū)的綜合考核，并賦予相應(yīng)的權(quán)重。具體將工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、新增規(guī)模企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)占比、縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展作為考核指標(biāo)。二是加大工業(yè)投入力度。目前，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，中小企業(yè)發(fā)展困難增多，為確保今年發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，下半年各縣區(qū)要適當(dāng)增加扶持資金，支持企業(yè)發(fā)展。三是充分調(diào)動(dòng)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展積極性。工業(yè)有為才有位,前段時(shí)間就工業(yè)園區(qū)升格問題向市委方書記做了匯報(bào), 建議工業(yè)園區(qū)達(dá)到一定產(chǎn)值升格為副縣、正縣級。按照集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值的額度，給予工業(yè)集中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的職級待遇，對此，市委主要領(lǐng)導(dǎo)也提出明確要求，同時(shí)也表示給予了重視支持。
同志們，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇正在向我們招手，緊張起來快行動(dòng)，抓住了機(jī)遇，我們就能乘勢而上；等待觀望、裹足不前就會(huì)喪失機(jī)遇，就會(huì)更加被動(dòng)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，繼續(xù)保持良好勢頭，一定能夠順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話第2篇
同志們：
最近，省政府發(fā)出緊急通知，要求全省各級部門緊急行動(dòng)起來，采取切實(shí)有效措施，全力抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。根據(jù)這一要求，結(jié)合我市實(shí)際，借此機(jī)會(huì)，就切實(shí)抓緊抓好我市后x個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)談兩點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，正確估價(jià)全市１－x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總體映象是：開局較好，運(yùn)行平衡，但走勢不容樂觀
１－x月份，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；完成工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％，全市工業(yè)用電量達(dá)到xx億千瓦時(shí)，同比增長xx％。其中，年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％；實(shí)交工業(yè)稅金xx億元，同比增長xx％。1-x月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：
１、企業(yè)的市場主體意識(shí)顯著增強(qiáng)。全市工業(yè)企業(yè)主體意識(shí)、競爭意識(shí)、發(fā)展意識(shí)日益增強(qiáng)，圍繞市場抓生產(chǎn)，開發(fā)新品拓市場，產(chǎn)品銷售收入和工業(yè)增加值兩大重要指標(biāo)增幅均在xx％以上，且保持同步增長。
２、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。１－x月份，銷售利稅率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金利稅率為xx％，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)虧損面下降了xx個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值率達(dá)xx％，同比提高了xx個(gè)百分點(diǎn)，資金周轉(zhuǎn)天數(shù)為xx天，同比加快了xx天。
３、個(gè)私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。至x月底，我市個(gè)體、私營工業(yè)企業(yè)數(shù)同比增加xx家，產(chǎn)值、銷售的增幅分別達(dá)xx％和xx％，比全市工業(yè)的增幅高出xx和xx個(gè)百分點(diǎn)。
４、重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。我市xx家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)１－x月份完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)高出xx個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入xx億元，占全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入的xx％，同比增長xx％，與全市工業(yè)增幅持平；實(shí)現(xiàn)利銳xx億元，占全市工業(yè)利稅總額的xx％，同比增長xx％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，占全市工業(yè)增加值的xx％，同比增長xx％，比全市工業(yè)增幅高出xx個(gè)百分點(diǎn)。
５、新上項(xiàng)目多，投入力度大。１－x月份，我市工業(yè)企業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長xx％，完成年計(jì)劃的xx％。其中xx、xx、xx等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，對我市工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
總的來看，１－x月份我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)承繼了去年下半年以來快速增長的態(tài)勢，生產(chǎn)、銷售、出口、投入增勢平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯提高，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些突出的問題：
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長勢頭減弱。１－x月份規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、銷售增幅比一季度分別回落了xx、xx個(gè)百分點(diǎn)，特別是x月份當(dāng)月稅收出現(xiàn)了今年以來最少的一個(gè)月，走勢不容樂觀。
二是企業(yè)兩項(xiàng)資金占用偏高。至x月底，我市工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占用額達(dá)xx億元，同比增長xx％，雖比產(chǎn)品銷售收入的增幅低，但占銷售收入的比重達(dá)xx％。特別是年銷售５００萬元以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)xx％。應(yīng)收帳款的增幅達(dá)xx％，且有逐月上升的趨勢，這將直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，是企業(yè)減效的重要因素。
三是少數(shù)企業(yè)扭虧增盈難度大。目前，我市虧損企業(yè)虧損個(gè)數(shù)達(dá)xx家，企業(yè)虧損面達(dá)xx％，虧損企業(yè)虧損額為xx萬元，同比增長xx％。特別是虧損大戶虧損額的增加不容忽視。
四是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度偏慢。年銷售收入５００萬元以上工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，實(shí)交工業(yè)稅金占全市工業(yè)的xx％，但1-x月份產(chǎn)值、銷售的增幅均低于全市水平，且距計(jì)劃目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度差x個(gè)左右的百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度偏慢，已直接影響我市整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是實(shí)際利用外資進(jìn)展較慢。全市１－x月份實(shí)際利用外資雖然達(dá)到了xx萬美元，同比增長xx％，增幅居xx市之首，但只完成全年計(jì)劃的xx％，距時(shí)序進(jìn)度相差xx個(gè)百分點(diǎn)。
縱觀我市今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和全球經(jīng)濟(jì)增長減緩對我市的影響，要實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，我們?nèi)猩舷逻€必須統(tǒng)一思想，振奮精神，認(rèn)清形勢，趨利避害，增強(qiáng)信心，奮力拼搏。
二、要咬定目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全力以赴做好x-12月份各項(xiàng)工作，總體要求是：目標(biāo)要明，思路要清，措施要硬，工作要實(shí)
加快發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)，我認(rèn)為，這既是市委、市政府對下半年工作的總體要求，更是一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)部門和企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)存要求。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不確定性很大，各種變數(shù)較多，但全年的目標(biāo)必須確保完成，這一點(diǎn)我們一定要形成共識(shí)。因此，在后x個(gè)多月的工作中，市委市政府要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，按照市委工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，立足搶字爭主動(dòng)，抓住重點(diǎn)求突破，齊心協(xié)力攻難關(guān)，團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。首先要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。實(shí)踐證明，責(zé)任是做好一切工作的前提和保證。各鎮(zhèn)、各個(gè)部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位真正落實(shí)在行動(dòng)上，做到企業(yè)至上，企業(yè)滿意，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次，要增強(qiáng)緊迫感。從現(xiàn)在到年底還有x個(gè)多月的時(shí)間，要順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，況且能否完成今年的任務(wù)不僅影響當(dāng)年，更重要的是會(huì)影響到來年，影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和快速成長，為此，我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待，只爭朝夕的精神，才能贏得更多的發(fā)展機(jī)遇和時(shí)間。三是要增強(qiáng)危機(jī)感。無論是縱向看還是橫向看，我市上半年工作是取得了比較好的成績，但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)品的科技含量低，市場競爭力不強(qiáng)，特別是外向依存度較高且又占我市工業(yè)大頭的服裝行業(yè)下半年將受到國際市場更大的沖擊，為此，我們決不能麻痹松勁，坐而論道，自我滿足，要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感，快速反應(yīng)，超前謀劃，提速快跑，才能不掉隊(duì)、不落伍。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要密切關(guān)注下半年形勢變化，把握走勢，趨利避害，針對目前存在的或?qū)⒁霈F(xiàn)的突出問題，采取應(yīng)變措施，確保全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
（一）要加大開拓國內(nèi)市場力度。這是實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的關(guān)鍵措施。各工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究市場，把握市場變化趨勢，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。健全農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)農(nóng)村和農(nóng)民需要的生產(chǎn)、生活資料，積極參與西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā)，生產(chǎn)銷售與西部大開發(fā)相配套的產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代營銷方式，組織各種形式的促銷活動(dòng)，工商聯(lián)手共同開拓市場。
（二）要千方百計(jì)拓展國際市場。認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)出口的政策措施，充分發(fā)揮我市外貿(mào)優(yōu)勢和特色，努力遏止服裝出口增幅下降的趨勢。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要用足用好上級有關(guān)優(yōu)惠政策，要深入實(shí)施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、市場多元化戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模。在鞏固原有市場的同時(shí)，積極開拓新的市場，擴(kuò)大境外加工貿(mào)易。充分利用xx、xx等一系列大型活動(dòng)的商機(jī)，結(jié)識(shí)一批新客戶，洽談一批新項(xiàng)目。圍繞提高利用外資水平，積極做好招商引資工作，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體作用。
（三）要因企施策，克難求進(jìn)。針對工業(yè)生產(chǎn)增速回落的問題，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，對照全年的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制訂好月度工作目標(biāo)，并進(jìn)行分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓落實(shí)。對產(chǎn)品有市場、有效益的企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)組織，挖掘潛力，開足馬力生產(chǎn)；對產(chǎn)品有一定市場、但訂單不足的企業(yè)，要集中力量搶抓訂單；對部分產(chǎn)品銷售不暢的企業(yè)，要加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品。對在建項(xiàng)目，要加快實(shí)施，爭取早日竣工，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對尚未開工的項(xiàng)目，要抓緊籌備，使項(xiàng)目及早開工；對有望進(jìn)入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)口徑的各類企業(yè)，要積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快跨入規(guī)模企業(yè)的行列，以增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。
（四）要切實(shí)抓好企業(yè)資金協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)銀企協(xié)議、封閉貸款的有關(guān)措施，加大招商引資、重組引資、股權(quán)引資力度，進(jìn)一步做好授信、票據(jù)貼現(xiàn)推廣實(shí)施工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理，大力壓縮兩項(xiàng)資金不合理占用，多渠道解決企業(yè)資金緊張矛盾。
(五)要突出培育大企業(yè)。要打破地區(qū)、部門和所有制界限，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)資產(chǎn)重組，努力形成一批主業(yè)突出，競爭力強(qiáng)的大企業(yè)。近年來，我市出臺(tái)了一系列關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展，扶持重點(diǎn)企業(yè)的政策措施，各級各部門要不折不扣地確保落實(shí)到位，主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，搞好服務(wù)，各企業(yè)要珍惜發(fā)展時(shí)機(jī)，用足用活用好政策，力爭快速做大做強(qiáng)，壯大規(guī)模和實(shí)力，更好地發(fā)揮骨干支撐作用。
（六）要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施。要認(rèn)真汲取xx、xx事故沉痛教訓(xùn)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位，切實(shí)把"六查一整頓"活動(dòng)深入扎實(shí)開展下去，確保全市安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定。
（七）加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，迅速采取有效措施，努力保持良好的增長勢頭。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實(shí)把關(guān)鍵措施落到實(shí)處。市有關(guān)部門要深入下去，幫助和指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩的局面。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)在狠抓落實(shí)上下功夫，通過全市上下的共同努力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
同志們，當(dāng)前我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們迅速行動(dòng)起來，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，化消極因素為積極，變不利條件為有利條件，團(tuán)結(jié)一致，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！
在2021年上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上的講話第3篇
同志們：
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)大會(huì),是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的責(zé)任感，振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的順利實(shí)施。剛才，4個(gè)縣市區(qū)介紹了各自工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，興化集團(tuán)介紹了近幾年企業(yè)發(fā)展情況，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，積極運(yùn)用到推動(dòng)縣域工業(yè)中去；慶明同志總結(jié)分析了1—7月份全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對下一步工作做了具體安排，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。受千軍昌市長委托，我就今后幾個(gè)月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施講幾點(diǎn)看法。
一、關(guān)于后4個(gè)月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）認(rèn)清形勢，高度重視
2005年,市委、市政府提出了工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定了一整套工業(yè)強(qiáng)市的意見和措施，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市步伐。通過全市上下近幾年的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較好發(fā)展，保持了較快的增長速度。目前，全市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步增強(qiáng)，縣域工業(yè)發(fā)展活力日益凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
但是，冷靜分析，特別是和省內(nèi)兄弟市相比、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，工業(yè)不強(qiáng)仍然是咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切膚之痛。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢不容樂觀，用兩句話概括：任務(wù)艱巨、形勢逼人。表現(xiàn)在：
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較慢。1—8月份，我市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值334.3億元，增長15.8%。從1—4月份增速19%、1—7月份增速16%的趨勢看，我市規(guī)模工業(yè)增速不斷下滑。全省其他兄弟地市工業(yè)發(fā)展增速卻一路飆升，與咸陽處于同等發(fā)展水平的寶雞，工業(yè)增速明顯高于我市，延安、榆林工業(yè)增長都達(dá)到了30%以上。工業(yè)增長速度緩慢嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)的增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢不容樂觀。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。我市工業(yè)企業(yè)特別是一些大型企業(yè)有規(guī)模、小效益；有產(chǎn)值、少利稅甚至沒有利稅，嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。全市七大支柱產(chǎn)業(yè)，還沒有真正做大做強(qiáng)，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政增長不能提供有力支撐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對個(gè)別企業(yè)過于依賴，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)便受影響。目前，能化產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，電子、紡織產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，煤炭工業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)沒有充分顯現(xiàn)，食品、醫(yī)藥總量很小，裝備制造業(yè)剛剛起步，缺乏支撐發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。
4、工業(yè)生產(chǎn)壓力很大。從今年全市工業(yè)運(yùn)行形勢看，電子工業(yè)預(yù)計(jì)全年同比減產(chǎn)10億元，能化工業(yè)預(yù)計(jì)同比減產(chǎn)20億元。支柱產(chǎn)業(yè)的減產(chǎn)，使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560億元，增速20%以上的目標(biāo)更加困難。
面對嚴(yán)峻的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，我們必須保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持把加快推進(jìn)工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持把精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，舉全市之力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)
2007年，省委、省政府下達(dá)我市規(guī)模工業(yè)任務(wù)指標(biāo)560億元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1—8月份，全市平均每月規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值為42億元。要確保完成全年560億元的目標(biāo)任務(wù)，后四個(gè)月我們必須每月完成56億元以上，每個(gè)月增加產(chǎn)值14億元。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門，特別是各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要將此作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，克服困難，不折不扣地做好工作，確保超額完成任務(wù)。
一要推動(dòng)市級48戶重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)增效。市上確定的48戶重點(diǎn)企業(yè)，產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的70%以上，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望48戶重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，分析存在問題，創(chuàng)新工作方法，確立工作目標(biāo)，挖掘生產(chǎn)潛力，自我加壓，能趕就趕，能超就超，開足馬力加快生產(chǎn)。市工業(yè)辦要根據(jù)全市發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理工作思路，合理下達(dá)48戶重點(diǎn)企業(yè)新的目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，有效推進(jìn)工作開展。
二要加快新建項(xiàng)目建設(shè)步伐。市上確定的45個(gè)新建工業(yè)項(xiàng)目，要加快建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。市發(fā)改委、市工業(yè)辦等部門要積極做好計(jì)劃內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)、督促服務(wù)工作，保證新建項(xiàng)目按進(jìn)度順利建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三要扎實(shí)推動(dòng)中小企業(yè)、民營企業(yè)增產(chǎn)增效。我市的中小企業(yè)發(fā)展空間還很大，完全可以給全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大盤子補(bǔ)上一塊。市鄉(xiāng)企局要盡快深入下去，做扎實(shí)細(xì)致的工作，一戶一戶摸清優(yōu)秀中小企業(yè)的底子，加大扶持力度，幫助中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)效益。
四要加大企業(yè)發(fā)展資金協(xié)調(diào)落實(shí)力度。各駐咸金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用，用足用活政策，最大限度地幫助企業(yè)解決發(fā)展中資金短缺的問題，加快企業(yè)發(fā)展。市金融協(xié)調(diào)辦公室、市工業(yè)辦要迅速行動(dòng)，對各個(gè)企業(yè)資金短缺等發(fā)展“瓶頸”問題，進(jìn)行梳理，整合一切資源，調(diào)動(dòng)所用力量，幫助化解發(fā)展難題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
五要充分發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)部門的職能。統(tǒng)計(jì)部門要繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的思想，認(rèn)真細(xì)致開展工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，真實(shí)反映咸陽工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)問題，為市委、市政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)
后四個(gè)月的工作任務(wù)已經(jīng)明確，工作措施已經(jīng)制定，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)要按照會(huì)議的安排部署，一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊、盯準(zhǔn)、盯牢，真正把各項(xiàng)措施一條一條推進(jìn)實(shí)施，把各項(xiàng)工作一件一件抓好落實(shí)。會(huì)后，市工業(yè)辦要加緊梳理，建立推行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，逐個(gè)企業(yè)明確市級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，督促企業(yè)生產(chǎn)。各縣市區(qū)也要將任務(wù)落實(shí)到政府主要領(lǐng)導(dǎo)，排除一切干擾，全力以赴抓好工業(yè)生產(chǎn)。市工業(yè)辦要抽調(diào)精干力量，深入重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難，定期向市委、市政府報(bào)告企業(yè)發(fā)展情況。各企業(yè)包括各駐咸中省企業(yè)要強(qiáng)化“一盤棋”思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委、市政府的安排部署，強(qiáng)化措施，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，確保完成全年的工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略
咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以壓力很大，根本原因在于工業(yè)不強(qiáng)，效益好的大企業(yè)集團(tuán)過少，名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品不多。今后我們要積極創(chuàng)新工作思路，努力在企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展、名牌產(chǎn)品的培育方面謀求重大突破,著力做好以下八個(gè)方面的工作：
一是著力培育大的企業(yè)集團(tuán)。一個(gè)地方國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先要有大的企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)，輔之以鋪天蓋地的中小企業(yè)的補(bǔ)充。我們要依托原有的優(yōu)勢企業(yè)和新引進(jìn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，著力培育壯大企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升發(fā)展活力，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。“十一五”期間，市委、市政府計(jì)劃培育7個(gè)百億元的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。目前長慶石化已經(jīng)初具規(guī)模，對全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)作用初見。今后2—5年內(nèi)要依托以下大的項(xiàng)目培育百億元的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：一是以興化集團(tuán)為依托，發(fā)展興化工業(yè)園區(qū)；二是圍繞多晶硅項(xiàng)目，積極規(guī)劃發(fā)展硅電子工業(yè)園區(qū)；三是加快發(fā)展彬長旬能源化工基地，推進(jìn)馬屋電廠、DMTO煤電化一體化項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日建成，形成規(guī)模。四是空港園區(qū)建設(shè)。今明兩年空港園區(qū)建設(shè)要圍繞航空物流、大飛機(jī)修理組裝改裝及航材聚散、航空服務(wù)業(yè)和科技含量高的制造業(yè)等領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展。另外，要積極爭取子午輪胎項(xiàng)目盡快落戶咸陽；繼續(xù)大力支持彩虹集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，盡快走出低谷。“十一五”期間，如果這七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、大企業(yè)集團(tuán)能有大的發(fā)展，咸陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)擺脫目前被動(dòng)的局面，步入又好又快發(fā)展軌道。
二是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要加快建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園、興平裝備制造業(yè)基地、灃河新區(qū)、渭河北岸工業(yè)走廊、涇陽三原工業(yè)密集區(qū)、彬長旬能源化工基地及每個(gè)縣的工業(yè)園區(qū)，努力吸引大型工業(yè)項(xiàng)目入園，力爭盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大資源的整合力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)搭建平臺(tái)，提高園區(qū)聚集生產(chǎn)要素的能力。
三是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。招商引資是近幾年咸陽經(jīng)濟(jì)保持較快增長的根本所在，也是咸陽工業(yè)今后發(fā)展的希望所在。我們要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和省上產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，積極篩選、包裝一批具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好的重大項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名企業(yè)，做好招商工作，吸引項(xiàng)目入駐。要加強(qiáng)與省國資委的溝通與協(xié)作，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)省內(nèi)龍頭企業(yè)特別是省國資委下屬的龍頭企業(yè)，密切關(guān)注投資動(dòng)向，千方百計(jì)爭取省屬大中型企業(yè)把更多的項(xiàng)目擺在咸陽。要緊盯省發(fā)改委在全省的項(xiàng)目布局，積極聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮咸陽區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)落戶咸陽。
四是著力推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)增產(chǎn)增效。咸陽工業(yè)雖然不強(qiáng)，但我們有許多優(yōu)秀企業(yè)。我們不能只重視新項(xiàng)目新企業(yè)的發(fā)展，忽視原有企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)與駐咸優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)系溝通，支持企業(yè)按照市場要求，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、再上新項(xiàng)目。
五是著力加快國企改革步伐。全市各級要圍繞市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新工作思路，大力推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組，加快國企改革步伐，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
六是著力培育品牌企業(yè)名牌產(chǎn)品。名牌戰(zhàn)略已實(shí)施多年，但工作成效不大，需要進(jìn)一步下功夫抓好。目前我市工業(yè)產(chǎn)品少，終端產(chǎn)品更少；新產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品更少，有布無衣，有果無汁，有汁缺飲，中間產(chǎn)品、初級產(chǎn)品居多，直接投放消費(fèi)市場、產(chǎn)生效益的終端產(chǎn)品很少，大多產(chǎn)品受制于流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)。我們要依靠西北醫(yī)療等名牌基礎(chǔ)，積極培育名牌產(chǎn)品的壯大，以名牌效應(yīng)推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
七是著力解決土地資金瓶頸制約問題。解決資金制約問題今年采取以下措施：一是設(shè)立1億元的大項(xiàng)目建設(shè)基金。凡是投資億元以上的縣級建設(shè)項(xiàng)目、投資3億元以上的市級項(xiàng)目，在項(xiàng)目爭取的中所需資金，可從項(xiàng)目建設(shè)基金中借用或列支。二是成立中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款公司。積極整合資源，與開發(fā)銀行合作，注冊資本金1億元，組建市中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款公司，重點(diǎn)扶持中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展。三是加大小額擔(dān)保貸款扶持。靈活運(yùn)用小額擔(dān)保貸款政策，重點(diǎn)扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等人群創(chuàng)業(yè)。四是充分利用開發(fā)銀行貸款。加強(qiáng)與開發(fā)銀行的合作，爭取更多的資金，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目建設(shè)等工作。密切與其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，吸引各類資金投入，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
土地利用方面既要落實(shí)國家土地政策，節(jié)約利用土地，提高單位土地面積的投資強(qiáng)度，也要突出重點(diǎn)，保證全市重大項(xiàng)目建設(shè)需要。
八是切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的中心位置，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點(diǎn)投放、工作力量重點(diǎn)擺布、人力物力重點(diǎn)傾斜。黨政一把手作為抓工業(yè)、抓企業(yè)的第一責(zé)任人，要帶頭愛工業(yè)、學(xué)工業(yè)、懂工業(yè)、鉆工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)，逐級落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)做到政策到位、措施到位、行動(dòng)到位，確保推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作不打折、不走樣。特別是各職能部門要樹立高度責(zé)任感，本著對咸陽負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，勤奮敬業(yè)，更好地做好本職工作，真正擔(dān)負(fù)起推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的歷史重任。
同志們，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)清形勢，團(tuán)結(jié)一致，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，將每一項(xiàng)措施落到實(shí)處，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得根本性的好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)咸陽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。希望每一個(gè)同志都能夠以咸陽發(fā)展為已任，從具體的事情做起，下大力氣把工業(yè)生產(chǎn)抓好，為實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，為推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！