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          縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告

          縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告

          更新時間:2021-03-07 10:44:44

          工作報告

          以下是為您推薦的《縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

          縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告第1篇

          xx編辦:

            

          按照貴辦《關于報送“三定”規定執行情況的通知》(x編辦發〔2xxx〕5號),我委按照文件要求進行了認真自查,現將有關情況報告如下:

            

          一、職能職責執行情況

            

          為認真貫徹xx省人民政府《關于加快推進縣域工業園區發展的指導意見》(x政發〔2008〕58號),推進縣域工業園區項目建設又好又快發展。經縣委、縣政府同意,2xxx年4月10日,縣機構編制委員會批準成立xx縣工業園區管理委員會,為縣政府非常設機構(x編發[2xxx]1號)。20xx年3月,縣直部門機構改革,縣機構編制委員會決定縣工業園區管理委員會單設(以下簡稱園區管委會),屬縣政府直屬事業單位,縣機構改革過程中沒有職能劃入和劃出情況。

            

          (一)機構職能情況。

            

          1、負責組織編制工業園區發展規劃(包括總體發展規劃、土地開發利用規劃、產業發展規劃、基礎設施建設規劃和環境保護規劃)。

            

          2、按照規劃權限審批或審核、登記工業園的投資項目,并報有關部門備案或審批。

            

          3負責工業園區內的工程建設和建筑市場的管理工作,審核設計施工單位和房地產開發企業資質;管理和指導建筑工程招投標、質量監督檢測、安全生產工作。

            

          4、承辦工業園內土地的征用、劃撥、土地使用權出讓、轉讓和土地收購儲備的工作。

            

          5、負責工業園內的各項基礎設施及公共設施建設與市容管理。

            

          6、負責工業園區的財政預決算、國有資產管理和審計監督以及稅收征管的有關工作。

            

          7、負責工業園對負經濟協作和協調服務工作。

            

          8行使縣人民政府授予的其他職權。

            

          (二)職責完成情況。

            

          1、立足縣情,科學編制工業園區項目建設規劃。按照縣機構編制委員會賦予的工作職責,為加快推進縣域工業園區項目建設(以下簡稱園區),根據縣委、縣政府的安排部署,依法實施了xx縣域工業園項目建設規劃的編制工作。為確保園區項目建設規劃更具前瞻性和科學性,符合省、市出臺的縣域工業園區項目建設政策和縣域經濟發展特點,園區管委會緊緊圍繞“生態旅游、健康食品、新型材料”等主導產業進行調研,按照“規模化、集約化、可持續發展”的要求,擬定了《xx縣域工業園建設方案》。提請縣政府批準后,委托市水電勘查設計院進行了地形測繪,市國土信息中心進行了勘測定界,提請梓楓城市景觀規劃設計有限公司結合城市建設、水土保持、道路交通、環境保護、土地利用、工業發展等相關法律法規,編制完成了《xx縣域工業園建設規劃》。 2xxx年4月15 日,縣政府召開園區項目建設規劃評審會,批準了《xx縣域工業園建設規劃》(x政函[2xxx]10號)。2xxx年2月4日,xx縣域工業園被確定為全省重點建設縣域工業集聚區(工業園區)。

            

          2、創新融資渠道,努力實施園區基礎設施項目建設。園區管委會按照《xx縣域工業園項目建設規劃》和相關要求,先后動員縣電力局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣自來水公司和施工隊無償墊付援建及墊付資金456萬元,實施“三通一平”等基礎設施建設。新建和遷移園區輸電線路 1285米 、防洪河堤 695米 、灌溉渠道 435米 ,鋪設自來水管道 3100米 ,拆遷了影響園區項目建設的電信桿線,為加快推進園區項目建設創造了有利條件。

            

          3、以干克難,全力推進園區項目建設。園區管委會在設施項目建設過程中,始終把依法征收土地作為頭等大事來抓。項目建設用地的征用堅持“一事一議”的原則,在園區項目建設區域擬征用土地所在村組召開村民大會,廣泛聽取相關村民的意見,形成共識。在此基礎上,按照法律規定提請縣國土局召開聽證會,進一步傾聽村民意見,宣傳相關政策,依法確定征地價格,完備有關手續,得到征地區域村民的支持擁護。通過采取“財政借一點、銀行貸一點、企業交一點”的辦法,先后籌集資金13,686,300元,依法征收集體土地198.235畝,為加快園區項目建設創造了有利條件。通過建議縣政府出臺園區招商引資優惠政策,不斷創新招商引資的方式,先后引進松夏菌業、明強食品、武琪特產、惠康食品、秦寶特產、永興食品、濱海科技、永樂商貿、雙全食品、誠信機械、順峰紡織、天福石材等12家企業入駐園區投資興業。經過近兩年的建設,明強食品、惠康食品、永興食品、永樂商貿和順峰紡織的項目已建成投產,秦寶特產正在實施廠房建設,天福石材正在實施石材加工生產線建設,其他五戶入園企業正在進行項目前期準備,有望年內開工建設,園區的聚集效應初步顯現。據統計,2xxx年1至9月,入園企業實現增加值6270萬元,工業總產值17659萬元,完成固定資產投資3186萬元,分別比上年同期遞增47.75%、59.9%和96.54%。從入園企業從事的產業項目看,涵蓋了健康食品、新型材料、節能環保、紡織產品、商貿物流等產業。

            

          二、人員定崗情況

            

          縣機構編制委員會批準園區管委會成立之初,沒有增加人員編制,園區管委會主任由縣委常委、縣政府副縣長xxx兼任,副主任由縣中小企業促進局局長xxx兼任(x政任字[2xxx]4號),辦公室設縣中小企業促進局(x編發[2xxx]1號和x政字[2xxx]18號)。2xxx年3月,縣直部門機構改革后,縣編委會決定從原縣中小企業促進局機構編制中給園區管委會調劑5個編制(其中領導職數3名),待園區事業發展壯大后,再根據工作需要增加編制。目前,園區管委會實有工作人員8名。其中原縣中小企業促進局局長xxx轉任縣政府辦公室副主任、園區管委會常務副主任(x政任字[2011]2號);原縣中小企業促進局副局長xxx(縣編委借調)轉任縣經濟貿易局副局長、園區管委會副主任(x政任字[2011]2號); 2011年6月23日 ,縣委組織部抽調xxx、xxx、xxx等三名副科級干部到園區管委會工作(x組函字[2xxx]83號);2xxx年8月30日,經縣機構編制委員會批準從xxx鎮和xxx鎮調配干部3人(縣編委確定干部身份實行“老人老辦法,新人新辦法”)。經縣委常委、縣政府副縣長、縣工業園區管理委員會主任xxx決定,xxx同志(公務員)從事園區財務管理工作,xxx同志(事業干部身份)從事園區辦公室內務工作,xxx同志從事園區項目建設管理工作。

            

          三、標牌管理工作完成情況

            

          2xxx年4月10日,縣機構編制委員會批準成立園區管理委員會的機構后,原縣中小企業促進局就按照相關規定規范,依法制作了機構的吊牌和公章,并將機構吊牌安裝在園區管委會辦公的醒目位置。

            

          四、請求解決的問題

            

          為進一步加強園區機構建設,建議縣編辦借鑒外地縣域工業園區內設機構設置辦法,準予園區管委會設立辦公室、規劃建設辦公室、經濟運行辦公室三個科級內設機構,并增加機構人員編制,繼續支持園區管委會機構建設。

            

          特此報告,如有不妥,請批評指正。

            

             

             

             

          二xxx年xx月xx日

            

          縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告第2篇

          我縣機構編制管理工作堅持以科學發展觀為統領,在縣委、縣政府的正確領導和市編辦的關心指導下,嚴格執行中央、省、市有關機構編制工作的方針政策,深入推進政府機構改革和鄉鎮機構改革工作,依法按程序管理機構編制,認真落實機構編制管理"八個嚴禁"規定,為服務縣域經濟又好又快發展提供了有力的體制機制保障。現將一年來的機構編制執行情況總結如下:

          一、機構編制情況

          (一)機構設置情況

          1、新設機構19個。其中正科級機構1個,即城市管理行政執法局;股級機構15個,分別是縣農村交警3、4、5、6中隊,縣學生管理資助中心,城鄉居民養老保險管理服務中心,網絡宣傳與監督管理服務中心,城鄉衛生會計核算中心,非物質文化遺產保護中心,渠陽管委會鄧家坡社區勞動保障中心,縣污水處理監督管理辦公室,人工影響天氣辦公室,安全生產監督執法大隊,縣財政投資評審中心,縣經濟責任審計中心;暫不定級別擬作為正科級機構向上呈報審批的3個,分別是縣愛國衛生運動委員會辦公室,縣煙葉辦公室,縣工業園區管理辦公室。

          2、合并組建機構1個。即甘棠鎮中學。

          3、加掛牌子機構7個。分別是在縣疾病預防控制中心加掛縣健康教育所牌子,在農業局優農中心加掛縣農業資源與環境保護站牌子,在縣紀委效能室加掛縣優化經濟環境辦公室牌子,在縣民政局優撫辦公室加掛革命老根據地辦公室牌子?,在縣計劃生育局流動人口管理站加掛縣社會撫養費征收管理站牌子,在住房和城鄉建設局建設工程招標投標辦公室加掛縣工程交易中心牌子?,在縣水利局水政監察大隊加掛縣水土保持局牌子。

          4、更名機構1個。即婚姻家庭服務中心更名為婚姻登記處。

          5、合署辦公機構:無。

          6、撤銷機構3個。分別是甘棠一中,甘棠二中,甘棠大橋中心小學。(城市管理行政執法局?、城市監察大隊)

          (二)編制情況

          1、行政編制。全年減少行政編制28名,為鄉鎮機構改革按原鄉鎮行政編制10%精簡數。

          2、政法專項編制:全年無增減。

          3、事業編制。全年共增加事業編制142名。其中新增全額撥款186名(含城市管理行政執法局新增編制100名),核銷差額撥款編制43名,核銷自收自支編制1名。

          (三)編制改性情況

          全年編制改性23名,。其中差額撥款事業編制改為全額撥款事業編制12名,系二涼亭園藝示范場場部管理層編制剝離改性,自收自支事業編制改為全額事業編制11名,分別是環保局環境監測站5名,移民局移民培訓服務中心6名。

          (四)人員入編銷編情況

          全年共辦理人員入編及異動編制手續336人次,按類別分為行政166人次,全額撥款事業139人次,差額撥款事業14人次,自收自支事業17人次。其中新入編86人,機關事業單位之間調整250人次。新進人員中,進行政機關和全額事業單位69人(行政機關39人,全額事業單位30人、差額事業單位0人、自收自支事業單位17人。全年共銷編115人,其中行政機關和全額事業單位91人(行政機關22人,全額事業單位69人),差額事業單位16人、自收自支事業單位8人。入編人數與銷編人數相比,負增長29人。

          二、機構改革情況

          1、政府機構改革。按照批復的改革方案已全面完成涉改各部門的"三定"工作。"三定"方案中有關機構整合和職責調整全部按規定到位,行政編制核定不超總額,領導職數按上級批復數額進行核定。在改革中,清理規范部門管理機構1個,消化行政機關自定事業編制13名,消化縣直機關行政超編人員13人?。改革后未新發生超職數配備領導干部和超編進人等違規違紀行為。

          2、鄉鎮機構改革。分別召開常委會和鄉鎮機構改革動員會并4次召開鄉鎮機構改革領導小組會議研究部署相關工作,按時上報鄉鎮機構改革方案和制定人員分流方案,行政、事業編制都按比例進行了精簡,全縣共精簡事業機構95個、行政編制28名,事業編制194名。按要求全面完成了鄉鎮"三定"工作,改革后鄉鎮未發生新超配領導職數現象。按懷辦發【】14號文件規定,管理體制下放的事業站所,人、財、物全部下放到鄉鎮管理,鄉鎮已經按批復的機構進行掛牌運轉,人員實行競爭上崗,編制實行實名制管理。

          三、存在的問題、困難和請求

          1、問題和困難

          ⑴我縣機構編制總量偏少。和市內人口規模相當的縣相比,我縣的機構數、行政和事業編制數均處于最低,特別是全額事業編制少了800名左右,目前除差額事業編制外,其余都處于超編狀態,一些經濟社會發展需要設立的機構和編制基本無法用"撤一設一"和編制調整的方法解決,政策性安置(接收)人員和工作需要補充的專業技術人員也沒有編制保障。而我縣因駐軍較多,每年的政策性安置(接收)人員數量都遠超過其他縣(市、區)。

          ⑵部門干預影響改革。一些職能部門的管理要求和鄉鎮事業站所體制改變不相適應,給新機構的順利運行帶來困難。

          ⑶專業技術人員面臨斷層問題。鄉鎮機構改革精簡編制后導致鄉鎮公益性事業機構出現大量超編人員,在保證改革平穩推進,超編人員基本選擇自然減員分流的情況下,將會長時間沒有空編,鄉鎮緊缺的規劃建設專業人才無法進入,畜牧、農技等技術人員也將面臨老化、斷層的問題。

          2、請求

          ⑴在機構設立批準方面,給予我縣傾斜支持;

          ⑵在財政撥款事業編制"總量控制"方面,請求按照市內規模相當的其他縣的總量同等對待,允許根據工作需要適量補充增加我縣財政撥款事業編制數量。

          四、工作打算

          1、重點抓好事業單位分類改革。按照上級的統一部署和要求,切實做好全縣事業單位分類改革工作。

          2、繼續推進和完善政府機構改革和鄉鎮機構改革,服務全縣社會經濟建設。按照省、市的統一部署和要求,在完善管理體制的基礎上,建立更加科學合理的管理和服務機制。

          3、配合抓好其他專項改革。主要是醫療衛生體制和文化體制改革工作。

          4、切實加強機構編制管理。不斷探索研究機構編制宏觀管理和總量控制的動態管理機制,不斷創新和完善管理手段,推動機構編制管理工作創新,加大和強化機構編制監督檢查力度。

          5、繼續完善編制實名制管理工作。在全省實名制管理軟件數據錄入和初步運用的基礎上,抓好軟件的全面開發利用,并全面推行實名制管理工作。

          6、繼續做好事業單位登記管理工作,加強對登記管理單位的督查和指導。

          7、繼續抓好自身建設。一是按照上級要求,深入開展創先爭優等主題教育活動,提高黨員干部政治和業務素質,增強為民服務本領。二是加強黨風廉政建設,提高黨風廉政建設水平和實效。三是進一步完善和落實綜合績效目標管理,確保縣委、縣政府和上級主管部門的各項工作任務落到實處。四是進一步健全各項工作制度,提高管理和服務水平。五是加大機構編制工作對外宣傳報道力度,為完成各項改革任務營造良好的社會氛圍。

          縣域工業園區管委會機構三定規定執行情況的報告第3篇

            市編辦

            根據《xx市機構編制委員會辦公室關于編制使用核準有關問題的通知》(x編辦字【2014】44號)規定以及《xx市機構編制委員會辦公室關于對“三定”規定落實情況進行檢查的通知》(x編辦字【2014】46號)要求,我社對“三定”規定落實情況認真開展了評估自查。現將有關情況報告如下

            一、“三定”規定落實的總體情況

            自接到《通知》之日起,社領導班子高度重視此項工作,嚴格落實。我社按照市委、市政府的統一部署,以及市編委相關方案、精神,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,做好 機構、編制、職責和人員的調整工作。一是就如何貫徹落實 “三定”規定,加強機關效能建設,轉變機關作風等進行了深入討論,干部職工的責任意識、服務意識和效率意識得到普遍加強。二是落實職責分工,使各科室的職能更加明確,責任更加清晰。三是開展中層干部競爭上崗和一般工作人員 雙向選擇工作,崗位與人員配備更趨合理。

            二、自查內容

            (一)機構設置的情況。自《xx市機構編制委員會辦公室關于xxx報社內設機構及人員調整的批復》(x編辦字【2014】58號)批復之日,我社內設xx個機構和部門處室的名稱、數量、規格、性質職責、權限完全符合“三定”規定;不存在超機構限額設置機構或者變相增設機構,亦不存在擅自設立機構或者變更名稱、規格、性質、職責、權限的問題。

            (二)人員編制的情況。我社應有編制名額 名,實際在編人員 名,完全在“三定”規定的人員編制限額內配備,符合相關規定,嚴格按照機構編制規定和程序辦理人員編制有關審批審核手續,絕無違反規定增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員的情況存在,完全按照規定的職數配備個內設機構部門的領導干部,絕無混編、混崗等用人不正之風。

            (三)轉變職能的情況。自《xx市機構編制委員會辦公室關于xxx報社內設機構及人員調整的批復》(x編辦字【2014】58號)批復之日,我社根據“三

            定”之規定進一步明確了我社內部xx個機構和部門的職能,形成了各司其職、各盡其用、不踩界、不跨界、不推諉、有擔當的行之有效的機關內部行政辦公協調體系,提高了報社運營管理的效率、執行力。

            (四)理順關系的情況。總體上看,按照“三定”規定要求,我社與兄弟單位之間以及我社內設機構部門之間沒有發生職責交叉情況,報社機關相關處事部門的職責調整已落實到位,各個部門之間的職責分工合理順暢,不存在職責脫節和失衡現象。在具體執行過程中,不斷根據工作的實際需要時時理順職責權限關系。

            三、工作總結與展望

            按照新的“三定”規定,xxx報社在新的機構改革中機構數、人員沒有增加,而工作職能增加了,分布到相應的處室部門已經運行,新的目標已經確立,并初步取得了預期的成效。但隨著開展工作的深入,新的情況、新的問題還會不斷出現,面對未來工作中的諸多問題,我社將在實際工作中找突破、求經驗,不斷調整、完善、提高文宣工作效率。

            特此報告。

            xxx報社

            2014年5月

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