縣林業局副局長三感教育動員大會講話稿
- 更新時間：2021-02-24 15:39:28
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動員大會發言稿
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縣林業局副局長三感教育動員大會講話稿第1篇
同志們：
最近，省、市林業系統中陸續開展增強“歷史使命感、工作責任感、集體榮譽感”的“三感”教育活動，這是省、市加強干部職工隊伍建設，貫徹落實《綠色湖南建設綱要》而采取的重大舉措。今天我局組織召開全縣林業系統“三感”教育動員大會。會議的主要任務是貫徹落實省、市會議精神，部署安排全局“三感”教育活動，著力培育廣大干部職工平和理性進取的為政心態，提升干部隊伍的精神風貌，樹立林業行業形象，集中思想，集中力量，集中智慧，加快綏寧林業發展。剛才，何庭貴同志宣讀了綏寧縣林業系統開展“三感”教育活動實施方案，等會，侯玉德局長還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，根據局“三感”教育領導小組的安排，我先講以下意見。
一、充分認識開展“三感”教育的重要性和緊迫性
今年以來，我局召開了機關作風建設大會，先后制定下發《關于加強機關后勤及干部職工請銷假等管理的補充規定》、《關于加強機關作風建設的規定（試行）》和《關于機關收費任務及上班考勤相關工作的會議紀要》等文件，就公務接待、車輛管理、機關收費任務、公費出差、上班考勤、請銷假制度等方面提出了嚴格要求，積極倡導廉潔自律，禁止奢侈浪費之風，在確保重點工程和生產項目資金支出的前提下，嚴格控制非生產性開支。積極倡導團結協作及勇于擔當之風，在工作中增強大局意識，確保完成了上半年各項工作目標任務。同時，按照市、縣安排要求，通過“知足感恩、愛崗敬業”“捫心三問”等教育活動，不斷提高干部職工的思想素質和執行力。但當前干部職工在工作中個人使命不足、責任心不強、榮譽感不足的問題，都在一定程度上有所表現。究其原因，主要體現在三個方面：一是缺乏歷史使命感。少數同志抱著做一天和尚撞一天鐘的心態得過且過，少數同志對時代賦予我們今天的發展使命認識不足，做事的激情和動力有所欠缺，沒有遠大的人生目標和長遠追求。二是缺乏工作責任感。部分同志意識不到自身崗位所對應的工作責任，缺乏承擔責任的勇氣，工作缺少主動性和創造性，下鄉檢查督促工作少了，領導不做安排就不動，敷衍了事。有的甚至因為不負責任，致使一些本可順利解決的問題長期得不到解決。三是缺乏集體榮譽感。部分同志缺乏主人翁意識和團隊精神，對林業的形象漠不關心，對集體的榮譽置身事外，對同事的冷暖形同陌路，只享受團隊帶來的利益，不管團隊的興衰。為此，在全局開展“三感”教育活動，具有十分重要的意義。
（一）開展“三感”教育，有利于林業事業長盛不衰。現在，國家、省、市高度關注林業、縣里也特別重視林業、群眾熱盼加強林業，林業在經濟社會中發揮著越來越重要作用。從國家層面來看，胡錦濤主席近年連續兩次向國際社會鄭重承諾我國森林面積、森林蓄積量要實現“雙增”；從省來看，省委、省政府提出建設綠色湖南，出臺了《綠色湖南建設綱要》，賦予了林業部門牽頭建設綠色湖南的重要使命。從市來看，市委、市政府高度重視生態建設，提出了創建國家森林城市，建設綠色邵陽，打造湘西南生態屏障的戰略決策。特別是武陵山片區扶貧開發、三邊（水邊、路邊、城邊）從我縣來看，提出生態立縣戰略、創建省級衛生文明城市、加強生態保護等都賦予了林業部門重任。同時，鄉鎮林業站下放后林業發展中的新矛盾、新問題和不穩定因素不斷出現，出對我們提出新的要求。今天，我們提歷史使命感、工作責任感和集體榮譽感，目的就是以對歷史、對未來負責的態度，準確把握方向，研判新形勢，完成新任務，使我們的事業長盛不衰。
（二）開展“三感”教育，有利于單位生存發展。現在，許多部門為做大做強都在出手“攻城圈地”，搶占制高點，擴大話語權。有些部門甚至已經將手伸向了我們的領地，開始在自然保護區的審批、林地審批監管、森林公園建設管理上打主意。如果我們麻木不仁、自我陶醉，林業利益將會不斷遭到蠶食鯨吞，我們有可能會邊緣化，到時林業部門就可能淪落到每年看管幾株茅草、保護幾條野蛇、栽種幾棵小樹的困境。在各縣林業部門之間，競相發展、爭資金引項目的競爭空前激烈。這些都提醒我們，競爭如逆水行舟，不進則退。我們必須審時度勢、趨利避害。開展“三感”教育，有助于我們在競爭中贏得主動，有利于單位生存發展。
（三）開展“三感”教育，有利于個人全面進步。近年來，我們不斷加強系統干部作風，出臺了相關的系列文件措施，推動了我縣林業系統精神文明建設，豐富了行業精神文明建設內容，對促進全縣林業發展發揮了重要的作用。但是，我們還明顯地感覺到，由于我們部分干部職工缺乏一定的追求，缺少一定的擔當，存在注重實利、不講奉獻、只圖回報的不良風氣，一心只想從自己的團隊中得提拔、求利益，卻從不關心這個團隊的形象好壞，對維護和支撐這個團隊表現得無動于衷。有學者把這種現象稱之為“亞忠誠”。亞忠誠猶如人體的亞健康現象，概括其特征主要表現在：一是對講政治、顧大局，口頭上叫得響，心底卻認同不夠；二是在個人和集體利益沖突時，往往以個人利益為第一考量；三是有利益爭搶、遇矛盾回避；四是有“喜事”急急上報，碰“壞事”慢慢巧報。歸根結底，就是個人利益至上、集體利益靠邊。說句心里話，近幾年，為讓全系統的同志們政治、經濟、福利等待遇有所提高，逐步改善，局黨委全力以赴，費了很多心，想了不少辦法，冒了不少風險，做了不少工作，一定程度地改善了同志們的工作和生活環境。特別是為了干部的成長，想方設法爭機構、爭編制，但仍有部分同志嫌提拔慢、進編少以致心存不滿，甚至于準備去政府上訪。同志們有快速成長的要求，但局黨委也有自身的難處，開展“三感”教育，就是讓每個人設身處地地想想、將心比心地換位思考，讓林業大家庭的每一位成員感恩之心多一點、抱怨之心少一點。
二、科學把握“三感”教育活動的內在要求
當前，我們要按照科學發展觀的要求，以思想作風建設為重點，以創先爭優活動為契機，以提高全縣林業系統廣大干部職工的歷史使命感、工作責任感、集體榮譽感為主題，動員和組織林業干部職工著力提升駕馭工作的能力、改革創新的能力、依法行政的能力和公共服務的能力，當好建設生態綏寧主力軍，爭做踐行科學發展排頭兵，培養和塑造良好的行業精神和職業形象。我們要積極運用思想政治工作的法寶，準確把握“三感”教育的具體內容。
（一）要增強歷史使命感。使命是客觀存在的，不以人的意志為轉移，以多種形式存在，有家庭使命、社會使命和工作使命。每一個歷史時期，林業人都肩負著不同的使命，從上個世紀大力發展木材生產、全面綠化消滅荒山，到本世紀的發展現代林業、建設綠色湖南等，林業人每個時期的歷史使命都有不同內容。那么，當前我們綏寧林業人的歷史使命是什么？簡單說就是造好林，保護好生態。縣委縣政府經過反復論證研究，把綏寧定位為山水園林之城、苗侗風情之都、宜居宜游之地，創建省級衛生文明城市，建設生態經濟大縣，這些都離不開林業，是立足于我縣林業之上的。為此，我們要切實增強“三種意識”。
一是增強自省意識。綏寧林業綜合指標能位居全省第一，是各級黨委、政府一任接著一任干出來的，是林業部門同志風餐露宿干出來的。但我們不能沾沾自喜，要深入反思，為什么綏寧近年來山洪地質災害頻發，一個是氣候問題，另一個就是以前我們每年采伐幾十萬立方米，山上的大樹越砍越少，生態環境惡化造成的。我縣是楠竹資源大縣，是全國30個“中國竹子之鄉”和全省4個竹產業建設示范縣之一，邵陽市的楠竹產業現場會也在我縣召開，但是到外面去看看，我們和其它的縣比一比，差距很大。對這些問題，我們要認真汲取發展中的深刻教訓，認真分析昨天的短板、今天的差距和明天的趨勢，不能有“短視癥”，不能犯“功利病”；要立足長遠發展，謀深、謀遠、謀精、謀細，按照省、市上級部門部署和縣委、縣政府的要求扎實開展好林業生態建設。
二是增強大局意識。大局意識，就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，善于圍繞我們的工作大局想問題、理思路、作決策，力求了解大局，顧全大局，在大局下有效開展工作。著眼大局，把握、服從、服務大局，這是我們的優良傳統，也是我們各項事業順利推進的根本保證。講大局是一種眼界，更是一種境界。孔子講：登泰山而小天下。現在一些同志習慣于站在自己的角度提問題，因而常有想不通的行為。如果換位思考，職工站到股長的位置考慮問題，股長站到局長的角度謀劃全局，副職站到正職的立場建言獻策，眼界自然就高，大局意識自然就強。說是境界，因為大局和小局既有和諧的一面，也有沖突的一面，講大局有時就意味著犧牲小局。若強調小局，則最后大局受損，再后來小局將不復存在。與大局意識相對的就是個人主義，就是私心過重，就是為自己考慮過多、為他人、為全局考慮過少，我們要從思想上克服少數干部職工在全局與局部關系上的“特殊論”、“吃虧論”等錯誤認識，要堅決及時、不打折扣地貫徹局里的決策和安排部署，要堅決糾正一些部門和單位“上有政策，下有對策”的做法和“事不關己，高高掛起”的做法，切實做到令行禁止，政令暢通。
三是增強憂患意識。 “生于憂患而死于安樂”這一充滿辯證法的警世名言，千百年來一直為人們所銘記。越是在形勢好的時候，事業越容易迷失方向；越是在成績輝煌的時候，人們越容易滋生驕傲自滿情緒。“滿遭損，謙受益”，“兵驕者滅”。今年7月，胡錦濤主席指出，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。在這里，我想提醒大家：林業行業發展空間遭受擠壓的危險、干部職工能力不強的危險、內部團結不夠緊密的危險，也十分尖銳地擺在我們面前。自然保護區、森林公園、林地審批權等，是林業部門神圣不可侵犯的“主權”，是林業事業發展壯大的根基和空間，但正遭受到不少部門的爭奪，甚至我們林業的母法《森林法》，也面臨著被修改的命運。基層干部懂林的已經不多，年輕干部的成長還不夠快，少數同志的政治素質令人堪憂，林業人才隊伍一方面人才濟濟，一方面青黃不接，這些都值得我們憂心忡忡。開展“三感”教育，就是要增強憂患意識，加強“憂患”分析。如資源林政部門就要有守土有責的憂患，造林綠化部門就要有“造下的林子看不見、看得見的林子不好看”的憂患，森林公安部門就要有森林火災隨時可能發生的憂患，年輕干部就要有知識不夠、業務不精、能力不強的憂患，老同志就要有船到碼頭車到站的憂患，鄉鎮林業站就要有造好林、管好林的憂患等等。總之，要堅決避免“處危而不自知”的情況出現，絕不重蹈溫水煮青蛙的覆轍。
（二）要增強工作責任感。上半年，我局開展了“知足感恩、愛崗敬業”、“捫心三問”等系列林業干部隊伍教育活動，就是要教育引導林業干部職工進一步加強責任感，愛崗敬業。有了責任感才能敬業，自覺把崗位職責、份內之事銘記于心，知道該做什么、怎么去做；有了責任感才能盡職，一心撲在工作上，有沒有人看到都一樣；有了責任感才能進取，不因循守舊、墨守陳規、原地踏步。本著對人民、對事業、對黨和政府高度負責的態度，切實增強責任心、事業心、進取心。
一要增強責任心。責任心是立身之本、興業之基，取決于“德”的水準和忠誠度的高低。每個干部職工都要對自己負責，對家庭負責，對工作負責。對自己負責，要保持健康的身體和良好的心態；對家庭負責，要盡到做父母、做兒女、做丈夫、做妻子的義務；對工作負責，要對單位、對行業、對人民作出應有的貢獻。我們講責任心，首先，對自己肩負的責任要清楚。每個干部職工都要經常反問自己，哪些是你的責任，不能一雙眼睛關注權力、關注待遇，還得留一只眼睛關注責任、關注義務。其次，不要逃避、推諉責任。任何工作，任何改革，都有風險，我們每個同志要勇于擔當，不能鼓勵別人冒險，習慣自己保險。在林業工作中，我們一定要扭轉這種責任來了就躲、利益來了就爭的不良風氣，各單位負責同志要在本單位形成“不讓敢于擔責任的人吃虧、不讓善于逃責任的人沾光”的機制，讓責任意識深入人心。我們身邊就有許多富有責任心的同志，為林業發展勤勤懇懇工作，甚至做出巨大犧牲。這次“三感”教育活動，各單位可以開展“最美責任心”的評選活動，讓擔責任、負責任成為一種風尚。
二要增強事業心。把對工作要有事業心，事業心之于工作就好比靈魂之于人類，只有有了事業心，工作才有了美麗的靈魂，才有了充實的內涵；只有有了事業心，我們才能從工作中享受到樂趣，才能讓自己的人生更加成功。現實中，可能有些同志把工作當作應付差事，所以就有了周一的上班恐懼癥和周五的下班狂想癥，就有了工作來時應付一下、工作多時挑揀一下、工作重時埋怨一下、工作沒時休閑一下的散漫狀態。其實，處在這種境地的同志，自身的幸福指數并不高，因為總有不同的工作會打亂你的平靜，讓你處在抱怨、煩躁之中。與其處在這種被動、低層次的階段，忍受各種工作任務的“煎熬”，不如提升自己的境界，把工作作為事業，把任務當作契機，以主動的姿態和昂揚的心態去開拓工作新局面，實現人生新境界。現在有個別干部，在位時，不知職位的珍貴，退下時，難免感慨萬千。還有不少在崗在位的領導同志，對職責的履行，還很被動，對事業的執著，還跟不上時代的需要，甚至在其位而不謀其事。真正擁有事業心的人?在工作中一定會盡心盡力，竭盡全力，把工作放在第一位，他們把自己當作是單位的主人翁，把單位的事當成自己的事，哪怕是工作再忙，他們內心也會覺得忙得快樂，哪怕是工作再累，他們內心也會覺得累的歡喜。
三要增強進取心。每個行業都有每個行業的局限，每個個體也都有每個個體的惰性。過去，林業行業作為經濟部門，只負責輸出木材，屬于原始產業，感受不到經濟發展的一日千里；現在，作為生態部門，主要負責山區、林區，屬于弱勢行業，體會不到急劇變化的城市生活。正因為如此，行業內小富即安的心態比較普遍，缺乏干大事、謀大業的雄心壯志。比如，很多同志覺得，現在鄉鎮林業站下放了，林業工作是鄉政府的責任了，抱著走過場的心態，下鄉沒有深入到山頭，沒有到老百姓中間去，聽聽匯報，喝喝小酒，拍拍屁股就回家了，上班時一杯開水，一張報，吹著空調，開起電腦，等著下班時間到。不去思考鄉鎮林業站下放后，工作要如何搞，林業如何去發展，如果大家都抱有這種安于現狀的想法，則會讓事業崩盤。因為時代的進步、經濟的發展、社會的巨變已經不容我們僅滿足于世外桃源的林家鋪子生活。這次“三感”教育活動，大家都要思考本部門、本單位的雄心壯志，并將其提煉出來、明確下來，用以凝聚人心、凝聚斗志，并以此培養一批批求真務實、開拓進取的“好人”，營造“好人受尊重”、“好人得重用”的良好氛圍，繼續開創林業事業發展的嶄新局面。
（三）要增強集體榮譽感。 集體榮譽感實質上就是一種因價值認同而產生的行業歸屬感。一個沒有集體榮譽感的集體，就如一盤散沙，內耗不斷，戰斗力不強。當前，我們要珍惜良好局面，弘揚優良傳統，維護林業形象，進一步增強集體榮譽感，發揮一個拳頭大于五個指頭的集體力量，戰勝發展過程中的一切艱難險阻。
一要珍惜良好局面。近年來，在全縣林業人的共同努力下，林業作為我縣經濟命脈的支柱產業，林業生產總值占全縣生產總值的68%，縣財政收入70%和農民總收入的60%均直接或間接來源于林業，縣內90%以上的工業企業均以木竹及其林副產品為原材料。先后獲得“全國科技興林示范縣”、“全國綠化先進單位”、“中國竹子之鄉”、“湖南林業十強縣”、“全國綠色小康縣“ 國家級生態示范區”等榮譽。這都是在全縣林業人共同努力下取得的。為綏寧的發展做出了重要貢獻，形成了全省有位置、全社會有口碑的良好局面，這是林業系統全體干部職工智慧和汗水的結晶，應倍加珍惜，我們要經此為基礎，切實增強行業自信心、行業認同感。當前，要牢牢抓住國家、省市高度重視林業生態建設的大好機遇，積極向上級爭取林業投入，認真開展好項目申報。鄉鎮林業站下放后，聽到了各種各樣的怪話，局機關從鄉鎮借調來的同志，為了進編的事，產生了各種情緒波動，我們要堅決防止和糾正只要組織照顧，不要組織紀律的言行，堅持不利于林業事業的話不說，不利于林業發展的事不做，繼續推動林業事業蓬勃發展。
二要弘揚優良傳統。長期以來，林業行業培育和形成了自身獨有的優良傳統，這次“三感”教育就是要把全行業的優良傳統提煉出來，一代一代傳下去。比如：國有林場職工為經濟社會發展做出了重要貢獻，可以說，鐵路下的每一根枕木，都凝聚著林業人的奉獻。但經濟發展起來了，當年披荊斬棘、辛勤伐木的林業人，依然守著青山，過著平淡艱苦的日子。但是，他們沒有上訪，沒有怨言，今天，我們給他們爭取一份養老保險、爭取一棟危舊房改造，他們都感激涕零。這種不計得失、無私奉獻的的優良傳統，是不是應當加大宣傳、大力弘揚？又如，上世紀90年代，在“五年消滅荒山、十年綠化湖南”的口號下，多少干部職工披星戴月、風餐露宿，綠了荒山白了頭，才有了今天的青山綠水。現在全縣砍伐的木材大多數是在那個時候栽植的，這種前人栽樹、后人乘涼的優良傳統，是否應當加大宣傳、大力弘揚？再如，很多老一輩的林業人幾十年來，扎根基層，任勞任怨，足跡踏遍全縣的山山水水，把自己的一輩子都獻給了林業事業。這種默默奉獻、忠于事業的優良傳統，是否應當加大宣傳、大力弘揚？希望大家對全行業的優良傳統認真思考，認真總結，特別是年輕同志要加強學習，加強領會，讓行業優良傳統代代相傳、生生不息。
三要維護林業形象。形象事關成敗、決定未來，正如商品需要包裝、人需要打扮一樣，林業的形象需要我們共同來維護。為此，我們要把握好三個方面：一是處理大事要事時要防止隨意而為。干部職工一個隨意的舉動、一句隨意的話語、一個隨意的念頭，都可能讓單位形象受損。破壞團結容易，鞏固團結難；損壞形象容易，樹立形象難。為此，我們要像愛護眼睛一樣維護林業系統的和諧穩定，像呵護容顏一樣維護林業系統形象。二是處理對外關系要嚴防自我矮化。我們個別干部在處理對外關系上，不能把握好保持尊嚴，出現了自我矮化的現象。比如，有些權力部門，給他磕頭、講好話，你越是這樣毫無原則，他越硬，越是欺負你。當我們為了事業“舍得一身剮”的時候，跟他“和而不同”時，他的強也就變得弱了。這種低人一等、不如人強的自我矮化思想和自卑情結，是很可怕的。三是處理對內關系要嚴防自我膨脹。我們一些同志走出去時變成了“紙老虎”，但在單位里卻耀武揚威；在外面是“小媳婦”，不敢說話，在家里卻高大偉岸。一旦自我膨脹，集體榮譽也就拋之腦后，為了個人利益，單位的形象也就成為了墊腳石。所以，要防止自我膨脹，堅持多說有利于林業事業的話，多做有利于林業發展的事，努力營造心齊、氣順、勁足的干事創業氛圍，切實維護好林業的形象。
三、扎實推進“三感”教育活動深入開展
開展“三感”教育，是新形勢下思想政治工作的需要，對加快林業發展、對建設山水園林之城、苗侗風情之都、宜居宜游之地具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。全縣林業系統干部職工要充分認識開展“三感”教育活動的重要性和緊迫性，以思想作風建設為重點，切實加強領導，不斷完善措施，確保活動實效。
（一）加強組織領導。要把“三感”教育活動作為檢驗各級領導政治素質、政策水平、執政能力的試金石。一要成立領導機構。局成立了由侯玉德任組長，沈明玉同志任副組長的“三感”教育活動領導小組，設立了領導小組辦公室。各單位也要成立相應的領導機構，具體指導協調、督促檢查“三感”教育活動各項工作。二要制定工作方案。各單位要按照局印發的“三感”教育活動實施方案，結合實際，制定具體實施意見，拿出具體落實措施。要建立工作責任機制，把“三感”教育活動內容和單位重點工作緊密結合起來，層層落實責任，確保活動不走過場。三要抓好帶動示范。上半年開展了“知足感恩、愛崗敬業”、“捫心三問”等系列林業干部隊伍教育活動，取得了一定成效，下半步還要繼續搞，進一步鞏固。各單位負責人，要把“三感”教育活動放在心上、用在身上，親自部署，親自檢查。單位領導干部要切實起到帶頭示范作用，不但要以領導干部身份，抓好分管部門或本單位“三感”教育活動，還要以普通干部身份，按照方案確定的方法和步驟，參加“三感”教育活動，發揮示范帶頭作用。
（二）營造良好氛圍。一要多渠道宣傳。各單位要切實采取各種宣傳手段，迅速將“三感”教育活動主要精神傳達到全縣每一位林業工作者。要利用好《林業與生態》刊物、《新綏寧》、林業內外網站的宣傳平臺，開辟宣傳欄地，擴大宣傳陣地。要加強與各類宣傳媒體和記者的聯系，借用他們的力量宣傳我們的“三感”教育活動，擴大活動在社會面的影響。總之，要通過在系統內外、網上網下對“三感”教育活動的全方位、多渠道宣傳，達到既教育系統內同志，又影響系統外民眾的目的，確保活動取得實效。二要樹立先進典型。要圍繞歷史使命感、工作責任感、集體榮譽感，樹立不同側面、不同領域的先進典型，挖掘一批來自基層、經得起時間和群眾檢驗的先進事跡和感人典型，讓“三感”教育走向群眾、感化群眾、引領群眾。
（三）加強督促檢查。方案和措施確定后，落實是關鍵，督查是保證。一要嚴格督查。局領導要結合當前林業重點工作，加強對自己聯系單位點的督促檢查。二要分類指導。“三感”教育活動領導小組辦公室要充分發揮指導、督促作用，及時通報各地工作開展情況。要因人制宜、因地制宜，對年輕同志、基層同志、中層以上干部分類開展教育活動，確保活動更具針對性、更富長效性。三要納入考評。要將此次“三感”教育活動納入年終績效目標管理考核，總結經驗，表彰先進，進一步鞏固和擴大教育活動成果。
同志們，我們要把“三感”教育活動作為一項長期活動來抓，要按照省市 “三感”教育活動的要求，高舉加快發展的旗幟，以堅定的信念、進取的心態、飽滿的精神和務實的作風，開拓創新，奮發進取，眾志成城，全面完成今年的各項目標任務，扎實推進綏寧林業事業又好又快發展。
縣林業局副局長三感教育動員大會講話稿第2篇
同志們：
這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx 年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大干部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“十二五”教育事業發展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。 以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47 所，改擴建幼兒園18 所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012 萬元，實施了農村學前教育推進工程。
按照“數量充足、布局合理、規模適當、建設規范”的原則，加快中小學規劃建設。2011年，全市新建成投入使用小學4 所，新開工建設小學10 所。落實資金3593 萬元，完成校舍安全工程78 個項目、5.4萬平方米 的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185 萬元，完成中西部農村初中校舍改造項目8 個;落實資金17 萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3 個;籌措資金1290 萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3 個;爭取中央資金2125 萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134 個，配備圖書38 萬冊;籌措資金275 萬元，為91 所農村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50 萬元，為100 所農村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352 萬元用于建設國家級專業實訓基地1 個，市、縣級專業實訓基地6 個。以開展職業教育強縣( 市) 創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1 個，新增本科專業4 個，新增基礎設施投資9813 萬元。
(二)教育教學質量穩步提升。 切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10 個和6 個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1 個、三等獎1 個，在全省大賽中，榮獲一等獎15 個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93% ，專業對口就業率達80% 以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239 名，培訓市級農村骨干教師615 名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130 名名師、名校長;開設初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中小學跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5% 提高到45% 。
大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托教育城域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16 項省級課題立項，41 項優秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創新力度不斷加大。 深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+ 弱校”及“教育聯盟”、“強校托管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區范圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街小學和樂福小學實行了聯合辦學。“標準班額”示范校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55% 。
積極搭建全民終身學習的平臺。依托各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13 所、社區教育中心41 個、社區教育學校148 所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5 本，有組織培訓居民達23 萬人次。20xx年10 月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。
完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—2020年)》和教育事業“十二五”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中小學幼兒園發展與布局規劃》、《城市中小學校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。 圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400 元(秋季調整為530 元)、初中每生每年600 元(秋季調整為730 元)的標準，落實農村中小學公用經費(免雜費)資金1.9 億元;落實免費教科書資金3872 萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3 元/ 天、初中生4 元/ 天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082 萬元;按照每生每年1500 元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038 萬元和中等職業學校學生資助資金2800 萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733 萬元，惠及學生5700 人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811 人，入學率繼續保持在100% 。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058 人，入學率達87% 。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩定大局持續鞏固。 圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規范公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規范運行，20xx年，查處違規收費案件24 件，清退違規金額26.74 萬元，郟縣等6 個縣(市、區)成功創建為“省規范教育收費示范縣”，市三高等4 所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025 個。
明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，2011年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000 余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛天使行動”和“交通安全示范學校”創建工作，60 所學校成功創建為“市級交通安全示范學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。
全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大干部職工團結奮斗的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中小學“大班額”、中小學生課業負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20xx 年教育工作的總體思路和主要任務
20xx 年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》
進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx 年，全市要新建幼兒園60 所，改擴建29 所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx 年的規劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衛生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2 月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5 月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6 月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創建工作，20xx 年全市爭創省級示范幼兒園1 —2 所，市級示范幼兒園2 —3 所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發展
統籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校, 要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33 所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區各區要落實好我市《城市中小學校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中小學幼兒園發展與布局規劃》，認真做好中小學校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6 所小學要確保20xx 年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx 年，市城區要新建、改擴建小學20 所，其中新華區新建2 所，改擴建5所;衛東區新建2 所，改擴建5 所;湛河區新建2 所;新城區新建4 所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結合中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx 年，衛東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中小學信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx 年，全市成建制義務教育學校全部接入教育城域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續擴大中等職業教育規模。面向不同群體，加大職業教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16 個課時的《畢業規劃設計》課程，引導初中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1 的比例。
加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉( 鎮) 成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1 所在校生規模3000 人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。
穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3 月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1 所社區學院，2 至3 所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衛東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。
提高教師專業水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx 年，完成全市60% 的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx 年，“雙師型”教師的比例要達到60% 以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。
(六)認真實施教育惠民工程
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530 元、初中每生每年不低于730 元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100% 。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，并按期投入使用，確保市城區和5 個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規范教育收費示范縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規范學校的招生行為。穩妥推進清理規范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20% 以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示范校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。
推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校范圍，探索建立區域內中小學生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出臺督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視臺、教育城域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發展和諧穩定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘扎根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衛生城市創建和省級文明城市創建有關工作。
切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216 萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發生。
三、靠正氣實干，促進教育事業科學發展
實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，著力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。
一要增強學習力。 社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求干部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。 擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的干部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力干好工作的整體合力。
三要增強執行力。 要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創業的工作氛圍。
四要增強公信力。 要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監督力。 各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為干部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規范，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。
縣林業局副局長三感教育動員大會講話稿第3篇
同志們：
這次全縣教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面我講兩個方面的問題。
一、20xx年教育工作回顧
過去的一年，是全縣教育質量不斷提升，教育社會滿意度不斷提高的一年，是教育事業取得新的可喜成績的一年。全縣教育工作在縣委、縣政府和上級教育行政部門的正確領導和社會各界大力支持下，經過全體教育工作者的共同努力，堅持以科學發展觀統領全局，以鞏固提高“兩基”成果、加快義務教育發展為重點，以“加強學校管理、推進素質教育、提升教育質量”的內涵式發展為核心，以實現“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”為目標，努力創建人民群眾滿意教育，創新進取，務實工作，促進了各級各類教育均衡、協調發展，教育工作取得了顯著成績。
(一)確保教育優先發展戰略地位，保持了教育事業超前發展的態勢
縣委、縣政府歷來高度重視教育工作，堅持教育優先發展戰略不動搖。20xx年，縣委、縣政府堅持“以縣為主”的管理體制，超前謀劃，全力推進了教育事業的整體發展進程。
一是在反復調研和科學論證的基礎上，經縣政府第3次常務會議通過，制定下發了《通榆縣人民政府關于實施“全市新農村百校標準化建設工程”規劃》，進一步明確了我縣今后一個時期學校建設和促進義務教育均衡發展的的總體思路。從20xx年開始，我縣計劃用5年左右的時間，通過撤并、改造、聯辦、新建等多種形式，對農村中小學校布局進行調整，資源進行整合，在全縣農村建設標準化初中6所，標準化小學14所，標準化九年一貫制學校8所，農村學校總數由原來38所調整到28所。與此同步，縣教育局還著手制定和完善了《通榆縣學校建設標準》、《通榆縣學校管理基本規范》和《通榆縣辦學效益優質化標準》，并將啟動“三A”級學校評估來促進學校實現“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”的辦學目標。
二是縣政府對標準化學校建設給予了政策支持。全部免除了新建校舍的行政事業性收費，服務性收費只收取成本費。縣教育局、發改局、財政局積極主動向省和國家爭取校舍維修改造資金、轉移支付資金、寄宿制學校建設資金、初中改造資金。各鄉鎮場也盡其所能，為標準化學校建設提供了財力、物力和人力支持，進一步加快了我縣標準化學校工程建設步伐 。
三是縣政府在財政、編制非常緊缺的情況下，仍然拿出一定的編制用于充實農村學校教師隊伍。20xx年，全縣面向社會公開招聘了30名大學本科師范類畢業生，同時連同白城師院分院委托畢業生54人全部充實到農村中小學和高中所需專業任教，很大程度上緩解了我縣目前教師年齡老化、專業斷層、個別學科教師短缺的實際問題。
四是在全社會進一步營造了尊師重教的良好氛圍。縣領導繼續實行聯系學校制度，縣委、縣政府召開了慶祝第24個教師節大會，縣委書記崔征同志作了重要講話，表彰了一大批先進集體和個人。各鄉鎮場也開展了多種形式的教師節慶祝活動，教師的社會地位和聲望得到了進一步提升。
(二)全面推進素質教育，深入實施了基礎教育課程改革
進一步落實了德育首要地位，切實加強和改進未成年人思想道德建設工作，發揮了學校在青少年思想道德建設中的主陣地、主渠道和主課堂作用，發揮關工委“五老”和班主任的作用，廣泛開展了愛國主義教育和行為習慣養成教育，圍繞各種主題教育開展了豐富多彩的教育活動。組織了全縣“迎奧運 促和諧”知識競賽活動，舉辦了全縣第七屆中小學藝術節，參加了“抗震救災英雄少年”評選活動，特別是組織全縣讀書活動中表現優異的學生赴現場觀看奧運會比賽，參觀西柏坡、狼牙山、地道戰舊址等革命傳統教育基地活動取得了很好的效果。廣泛深入地開展了學生陽光體育運動，確保學生每天在校鍛煉一小時，促進了學生身心健康全面發展。公安、文化、教育部門密切配合，開展了校園周邊環境綜合治理，學校育人環境得到了進一步提升。
基礎教育課程改革工作不斷深入。一是全面落實了《關于進一步規范三級課程管理的指導意見》，中小學課程設置及管理進一步規范化、科學化。二是認真開展了全縣新一輪課堂教學質量評估工作，對123名申報優秀課的教師進行了實地考查驗收，有力地促進了課程改革與課堂教學的進一步融合。三是扎實推進了高中新課改工作，高一段按照普通高中新課程方案的要求開齊開足課程，建立了學生發展性評價體系和教學質量監測機制，較好的轉變了教師教學方式與學生學習方式，很好地處理了高考和課改的關系。四是組織開展了全縣“六項獎”總結表彰大會，對優秀教育教學成果和先進個人給予了表彰獎勵，進一步推動了課程改革的進程。
(三)加強隊伍建設，規范辦學行為，辦學水平得到了進一步提高
20xx年，進一步深化了教師人事制度改革，教育局出臺了《關于進一步加強教師流動及崗位管理工作的意見》，加強了對教師隊伍的科學管理。新下發了《通榆縣教師職業道德建設考評細則》，開展了“師德先進校” 評比和“樹雙十、評雙百”及“一幫一”愛生活動，促進了教師師德水平的提高。加大了對干部和教師的培訓力度，組織了兩次全縣校長培訓班，進行了20xx年全縣中小學教學副校長和教導主任教育教學基本功競賽及全縣中小學教師文化水平業務能力考核。在教師中開展了各級各類培訓，培訓人員近6000人，教師隊伍的整體素質得到了提高。
始終堅持依法治教，民主管理學校，不斷規范辦學行為，學校管理質量和辦學水平得到了進一步提高。實行了違規辦學行為責任追究制，亂招生、亂收費、超大班額等行為得到了有效控制。依法治教工作收到顯著成效，縣教育局被評為吉林省“五五”普法中期先進單位。尤其是教育系統開展的集中整治在職教師亂辦班的專項活動取得明顯成效，在職教師亂辦班行為得到的有效遏制，教育的社會滿意度得到了進一步提升。
(四)義務教育成果得到了進一步鞏固和提高
一是農村義務教育經費保障新機制得到了及時、有效落實。20xx年，投入縣以上財政資金1545萬元，義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費全部到位，保證了中小學校正常運轉。縣財政局、教育局實行了公用經費預算編制制度、月公用經費申請制度、農村中小學義務教育段經費保障資金支付管理制度，加強了監督檢查，確保各項資金落到實處。
二是全面實施了農村學校標準化建設工程。20xx年，我縣實施了邊昭鎮學校、瞻榆鎮第一小學、第二中學、向海鄉學校、向海鄉紅旗學校5所標準化學校和實驗高中風雨操場建設，總投資2825萬元，極大地改善了學校的辦學條件。同時還整合中小學8所，撤并下伸點10個，教育資源得到了進一步優化。全市農村學校標準化建設座談會在興隆山鎮召開，市教育局機關全體來我縣參觀，市政府組織各市縣領導、市縣教育局領導對全市農村標準化學校建設進行了聯檢，上級行政部門和各兄弟市縣領導均對我縣農村學校標準化建設給予了很高評價和充分肯定，我縣的標準化學校建設在全市處于領先地位。
三是繼續深化城鄉學校聯合體，實現城鄉聯動捆綁式發展。全縣9個聯合體實現了校際、教師、學生、家庭之間“四位一體”的有效互動，通過開展各種活動來實現“以城帶鄉，以強帶弱，城鄉聯動”的發展目標。
四是控輟機制不斷完善，控輟工作取得了階段性成果。縣政府和各鄉鎮政府，縣教育局和基層學校都簽訂了控輟工作責任書，縣委組織部和人事局崗辦把控輟工作成效納入崗位目標責任制管理。縣政府教育督導室對全縣中小學校控輟工作的專項檢查。特別是20xx年9月5日，縣委、縣政府在鶴鄉賓館三樓召開了全縣控輟暨掃盲工作會議，進一步推動了控輟工作的有效開展，達到了市政府提出的“853”控輟工作目標。
(五)以發展職業教育為重點，促進了各類教育協調發展。
20xx年，將衛校、糧校、農廣校合并到職教中心，整合了職業教育資源。開展了中等職業教育“三段式”辦學模式改革工作。各職業學校都加大了招生工作力度，營造了良好的招生及育人環境。職教中心投入110萬元加強了實訓基地建設，建設好骨干專業。全縣共開展各類培訓2.1萬人(次)，增強了職業教育服務社會功能。
高中教育良性發展，三所高中優勢互補、資源共享、協調發展。課程改革不斷深入，教育教學質量顯著提高，20xx年高考，我縣2003名考生中有198人進入重點線，重點本科進線率為9.44%;有1014人進入本科線，一般本科進線率為50.62%，本科上線率、重點上線率均居全市各縣第一，其中第一中學李登科同學榮登全市文科高考狀元，實驗高中本科上線人數創歷史新高，得到了社會各界的廣泛贊譽。
全縣幼兒教育、民族教育、民辦教育、特殊教育工作也都得到了不同程度的進展。
近年來，我縣教育工作始終位居全市前列，取得了一個又一個不平凡的業績。成績的取得是縣委、縣政府正確領導的結果，是相關各部門和社會各界關心支持的結果，更是廣大教育工作者創新進取、務實工作、無私奉獻的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者和所有為教育事業作出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業改革發展和教育工作還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后的工作中進一步改進。
一是部分鄉鎮對現行的教育管理體制仍然缺乏足夠的認識，有些鄉級政府和村民自治組織沒有承擔相應的義務教育辦學責任。特別是在教育資源不斷整合的過程中，部分原有教育資產沒有得到依法保護和充分利用于教育。
二是教育發展仍然不夠平衡，城鄉間、校際間還有差距，擇校問題依然存在，城內學校和部分農村中心校辦學條件相對緊張。
三是鞏固提高義務教育成果任重道遠。具體表現在：學生輟學率還有些偏高，控輟形勢還不容樂觀;教育資源整合工作困難重重，任務艱巨;辦學條件仍需進一步改善，特別是中小學新老“三室”建設、裝備、管理和使用不達標，器材配備、圖書購置均不足，不能完全滿足教學需要。
四是職業教育發展任務艱巨，制約職業教育發展的困難還有很多，農民文化教育、成人教育、掃盲工作還需要進一步加強和改進。
這些都需要我們在今后的工作中加以研究和解決。
二、全面做好20xx年教育各項工作
20xx年是認真落實科學發展觀，推進通榆經濟社會加快發展的關鍵一年。我們要繼續堅持科教興縣戰略，堅持教育優先發展，努力辦好人民和社會滿意的教育。
20xx年我縣教育工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續堅持以內涵式發展為核心，堅持“學校建設標準化、學校管理規范化、辦學效益優質化”的“三化”標準，堅持中小學校新一輪督導“三A”級評估、堅持創建“學生滿意教師隊伍、家長滿意學校、社會滿意教育”的“三滿意”宗旨的“三個三”發展思路，以“推進素質教育、鞏固義務教育成果、大力發展職業教育、加強教師隊伍建設、規范辦學行為和大力改善辦學條件”為工作重點，努力促進各級各類教育協調、健康、持續發展。
為實現上述目標，我們要著重抓好以下幾方面工作：
(一)進一步明確教育管理體制，落實辦學責任
要堅持“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主，鄉村承擔相應責任”的教育管理體制，縣政府將統籌規劃，各鄉鎮場、有關涉教部門要認真擔負起相應的職責，縣教育局要具體組織實施，全力鞏固我縣教育事業繼續保持超前發展的態勢。縣政府將統籌教育工作管理，在標準化學校建設、師資隊伍配備上給予一定的政策，并按照省政府所定標準和要求，進一步完善和落實好農村義務教育經費保障新機制，繼續加大對義務教育的經費投入。財政局、發改局、土地局等涉教部門和教育局要密切配合，協調運作實施好農村學校標準化建設。要確保義務教育階段免學雜費、提高公用經費、補助寄宿生生活費等惠民政策得到及時、有效落實。各鄉鎮場要進一步明確所承擔的職責，特別是要在加大依法控輟工作力度、保護教育資產不留失、保證中小學校校田地的正常配置和使用、積極改善當地學校辦學條件等方面要有作為和舉措。學校的土地、場地、校舍、儀器、設備等資產都是受法律保護的，任何單位和個人不得擠占挪用。要切實保障因調整布局后出現的閑置校園、校舍等資產及資產收益不流失。在這里，大家要進一步明確：屬于縣級以上投入或捐資形成的，應當由教育行政部門負責處置，統籌用于全縣教育事業發展;屬于鄉鎮(場)投資和農民集資形成的，由鄉鎮(場)負責對資產進行處置，繼續用于本鄉鎮(場)教育事業;屬于縣以上政府和鄉鎮(場)共同投入的由教育行政部門和鄉鎮(場)共同研究處置，繼續用于教育事業。各鄉鎮(場)還要保證中小學校校田地的正常使用，為中小學生提供社會生產勞動的實踐基地。撤并后學校的校田地和林地一并歸入合并學校，任何組織和個人不得占用。至今沒有勞動實踐場所的學校和布局調整后的新建校，由鄉鎮(場)根據實際，按照有關法律規定，妥善解決勞動實踐場所用地問題。各鄉鎮(場)要督促村社繼續發揮好在學校危房改造和布局調整中的作用;協助做好村級小學的校舍維修維護、購置必須的教學設備、控制義務教育階段學生輟學;協助做好學校安全及正常教學秩序維護等項工作。縣政府將實行責任追究制度，對沒有落實義務教育管理體制、拖欠教職工工資、以統籌方式或其他方式挪用農村中小學教育經費、侵占校園、校舍及學校資產的，要追究領導者和直接管理者的責任。這次會后，縣政府將下發《通榆縣人民政府關于進一步完善義務教育管理體制 加強義務教育管理意見的通知》，希望大家接到《通知》后一定要仔細研究，認真加以落實。
(二)加大投入，優化資源，實施好今年學校建設“8311”工程
近年來，我縣一直把整合資源、調整布局、優化結構和加大投入、改善條件、提高辦學質量作為全縣教育工作的重點，努力為廣大人民群眾提供更多的優質教育資源。今年，我們要根據上級行政部門要求和我縣教育形勢發展實際需要，進一步整合資源，調整布局，優化配置，努力實現規模辦學，這是大勢所趨，我們一定要深刻認識并認真實施。今年經縣政府批準，我們要實施學校建設“8311”工程，即實施第三中學、鴻興中心校、雙崗中心校、什花道鄉學校、八面鄉學校、蘇公坨鄉學校、包拉溫都鄉學校、烏蘭花鎮中學8所農村學校標準化建設工程，實施第四中學、第七中學、第八中學3個初中改擴建工程，實施特殊教育學校建設和職教集團公共實訓樓建設工程。為確保工程的順利實施，縣政府在標準化學校建設中會落實好國家和省有關發展農村義務教育的規定，給足、用好各項優惠政策。各有關部門要努力為標準化學校建設提供所需用地，新建校舍的行政事業性收費全部免除，服務性收費原則上只收取成本費。各鄉鎮(場)也要竭盡所能加大投入，進一步完善配套附屬設施的建設，共同抓好學校標準化建設。教育部門要加強項目建設的過程管理，實施項目管理責任制、招投標制、監理制、合同制、決算審計制，全力確保“8311”工程按時保質完成，促進我縣義務教育均衡發展。
今年我們還要強化新老“三室”建設、裝備、管理和使用，在資金投入上加以側重，使之全面達標，借以提升我縣教育教學的整體發展水平。
(三)進一步完善控輟機制，強化控輟責任
去年，我們實現了初中年輟學率在3%以內，基本實現了上級行政部門要求的“853”控輟目標，但是我縣整體控輟形勢依然嚴峻，控輟形勢不斷變化，我們決不能掉以輕心，一定要長抓不懈。為此我們還要強化以下幾項工作：一是縣政府和各鄉鎮政府、縣教育局和基層學校要簽訂好控輟工作責任書，明確政府和學校的具體職責，實行好控輟工作責任追究制。二是縣政府教育督導室要進行好控輟工作專項督導，其督導結果要納入縣委組織部和人事局崗辦崗位目標責任制管理，作為評選先進鄉(鎮)和表彰領導干部的重要依據。三是要全面落實縣委、縣政府控輟暨掃盲工作會議精神，各鄉鎮、村社要通過走訪動員以及法律手段督促家長送孩子返校就讀，各學校要通過層層包保、家訪、安排返校生到適合的年級就讀等有效形式促進控輟工作有效開展。四是教育部門要在堅持依法控輟、責任控輟、質量控輟和教育控輟的基礎上，重點解決因“學生厭學”而輟學的問題。抓好以“一幫一”愛生活動為載體的幫扶活動。
(四)繼續深化教育改革，不斷提高教育質量和辦學效益
1、要深化人事制度改革，加強教師隊伍建設，進一步規范辦學行為。今年我們要實施績效工資和職稱評定兩大制度改革，任務十分艱巨。尤其是全面實施義務教育績效工資制度，這是黨中央、國務院貫徹落實義務教育法和加強教師隊伍建設的重大戰略舉措，必將產生重大而深遠的影響。教育部門一定要深思熟慮，積極穩妥地實施好這兩項改革，并要以此為契機，進一步完善教師考核和激勵機制，實現多勞多得，優質優酬，充分調動教師的工作積極性。關于教師隊伍建設，我們要抓好三件事：一是繼續探索和創新農村中小學教師補充機制。教育局出臺了《關于進一步加強教師流動管理及崗位管理工作的意見》，這個《意見》操作性很強，我們一定要運用好，解決教師流動、補充有關工作。二是要抓好教師師德建設，進一步完善以教育引導行為，制度規范行為，考核獎懲激勵行為的師德建設工作機制。三是要加強教師的業務能力的培養，務實地開展多層次、多角度、全方位的中小學教師和領導干部的培訓活動，注重培訓的針對性和實效性。
教育事業是社會關注程度非常高的一個行業，所以我們要進一步規范辦學行為，加強學校科學民主管理，在規范學校招生、收費，在控制大班額，治理在職教師亂辦班等社會熱點問題上下大功夫，樹立教育良好形象，努力實現辦人民滿意教育的目標。
2、要深化基礎教育課程改革，全面推進素質教育。要堅持內涵式的發展核心，樹立以人為本的理念，全面落實好國家義務教育課程標準和新課程計劃，進一步完善三級課程管理體系。要認真抓好普通高中教育，進一步控制規模，提高質量，推進課改實驗，處理好課改和高考的關系，努力保持高中教育質量在全市各縣中的領先地位。要落實好教育教學全過程育人的要求，將德育有機地融入學科教學中，進一步落實好“立德樹人”任務。要進一步提高育人質量，開展形式多樣、主題明確的教學和文體活動，著力培養學生創新精神和實踐能力，培養學生勤奮的學習習慣和良好的學習能力，保障學生身心健康，促進學生全面發展。
3、要關注弱勢群體和特殊群體，推進教育公平。實現教育公平是促進社會公平的一個重要的組成方面，黨中央和國務院及各級政府對此都高度重視。今年我們要研究制定出臺《通榆縣關于加強特殊群體子女教育工作的意見》，認真落實農民工子女平等接受教育的政策，做好農村留守兒童思想教育工作，關注特殊群體教育，促進他們身心健康成長。特別是今年我們要成立特殊教育學校，這是填補我縣教育空白的一項重點工作。縣政府將制定《通榆縣加強特殊教育的意見》，進一步明確保障特殊教育發展的各項政策，推進特殊教育在我縣的發展。縣教育局要加快學校成立的籌備步伐，做好適齡殘疾少年兒童基本情況普查和特殊教育的招生宣傳和學生入學工作，特殊學校建設要保障質量和進度，確保20xx年秋季能夠正常開學。
4、要大力發展職業教育，提高職業教育對縣域經濟發展的人才就業率和效益貢獻率。一是要深化職業教育“三段式”辦學模式改革，二是要實施好職教中心集團化辦學，加快骨干專業和實訓基地建設進程，積極開展各級各類培訓工作。重點抓好為“三一通榆風電產業園”項目等重大招商引資項目用工的培養及培訓工作。三是要加強農民文化技術教育。各級政府要加大對職教的扶持力度，各鄉鎮要把農村職業教育培訓經費列入當地財政預算，把農村職業教育培養、培訓工作納入日程，形成以政府為主導，以農技校為載體，以鄉直單位農業培訓、技術推廣為補充的農民科技教育培訓體系，為廣大農民創造更多更好的學習機會與環境，建立起具有本地特色、適應經濟發展和農民素質提高的新農村建設職教的格局。
5、要認真落實鄉鎮(場)責任，各鄉鎮(場)要根據教育工作目標管理責任書指標體系對鄉鎮(場)提出的具體要求，務實地開展工作。要針對督導評估指標體系，在弱項指標提高上下氣力，各鄉鎮(場)要進一步加強和完善過程管理和資料存檔工作。縣政府教育督導室要進一步完善督導評估機制，要強化督導評估機制，搞好“三A”級學校評估。今年要把督導義務教育工作作為工作重點，對鄉級領導班子抓教育工作情況、落實義務教育管理體制職責情況和學校整體工作進行檢查考核，并對考核結果進行有效運用。“三A”級學校評估是我們進行督導評估的一項新舉措，要進一步完善評估體系，認真務實地開展好這項工作。
6、要認真抓好安全工作，不能有絲毫松懈。這里，我要再次提醒大家，在當前我縣教育事業改革與發展的大好形勢下，全面樹立和培養廣大教職員工和學生的安全意識，采取有效措施加強和改善學校安全工作的管理，徹底消除校園內的各種安全隱患，已經成為一項非常緊迫和重要的工作任務。公安、衛生、教育等部門要抓好校車排查、學生食宿點整頓工作，各學校要完善應急預案，加強對校門、學生宿舍、實驗室、計算機室等重要場所的安全保衛和防火防電工作，落實好校方責任險。確保安全工作萬無一失。
同志們，新的一年，要有新的氣象。讓我們在縣委、縣政府的領導下，在大家的共同努力下，進一步堅定信心，振奮精神，開拓創新，為推進教育事業全面發展，實現我縣經濟和社會事業和諧發展做出我們應有的貢獻!