在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話
- 更新時間：2021-02-18 16:04:45
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動員大會發(fā)言稿
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在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話第1篇
同志們：
自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結(jié)束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新高潮，確保全縣后進村集中整頓工作任務(wù)圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經(jīng)驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發(fā)意義，希望大家要認真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。
一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況
自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關(guān)部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標(biāo)準(zhǔn)。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個特點：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進村整頓工作非常重視，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的重中之重，擺上了突出位置，并結(jié)合實際，制定落實了針對性措施，較好地發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實施方案，并選派了強有力的工作組，駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志能夠發(fā)揮表率作用，帶頭履行直接責(zé)任人職責(zé)，經(jīng)常檢查調(diào)度工作進展情況，親自為整頓工作出思路、想辦法，有的還親自帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員逐村進行"把脈會診"，研究落實整頓措施。為確保工作實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時，還結(jié)合實際，采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法，激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性；南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責(zé)任書，增強了包村干部的工作責(zé)任感和緊迫感；劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅持定期聽取整頓情況匯報，強化了對整頓工作的督促和指導(dǎo)；義橋鄉(xiāng)在后進村班子中開展了"三個一"（每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務(wù)明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動），推動工作落實。這些扎實有效的措施，推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。
（二）有關(guān)部門大力支持，較好地發(fā)揮了幫扶作用。縣直各有關(guān)聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進村工作納入部門工作的一部分，選派得力干部作為具體聯(lián)系人，部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作開展情況，有的還親自到村里搞調(diào)研，幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素，努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)XX村修復(fù)了高壓線路；縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進村道路；縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學(xué)；多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機，到聯(lián)系村開展訪貧問苦，救助弱勢群體，受到群眾歡迎。
（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強責(zé)任意識，堅持蹲住在村，積極指導(dǎo)配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村分別制定了詳細的整頓方案，明確了具體的整頓時限和責(zé)任人，促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中，各工作組針對各村實際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當(dāng)事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。
（四）整頓工作穩(wěn)步推進，成效明顯。一是村級組織建設(shè)得到了進一步加強。在班子建設(shè)上，本著配強、配優(yōu)、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設(shè)上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發(fā)展了黨員，共發(fā)展黨員29名。在制度建設(shè)上，絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調(diào)整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數(shù)村的財務(wù)問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾提高思想道德素質(zhì)；有的村通過組織干部群眾參觀學(xué)習(xí)、開展科技培訓(xùn)等形式，增強群眾的科技意識和發(fā)展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學(xué)校等，改善群眾的生產(chǎn)生活條件；有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；有的村通過擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟路子。據(jù)統(tǒng)計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復(fù)、新打機井65眼，修路42公里，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物3030畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)7處，發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當(dāng)一部分村發(fā)生了很大變化，目前已轉(zhuǎn)出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉(xiāng)李XX村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉(xiāng)機關(guān)干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標(biāo)承包；幫助村里協(xié)調(diào)部分資金，修復(fù)、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎(chǔ)上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定，沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結(jié)構(gòu)合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)XX村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學(xué)村等，通過整頓都發(fā)生了明顯變化。
總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發(fā)展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調(diào)度，兩次采取村村到的方式進行督導(dǎo)檢查，前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導(dǎo)，確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現(xiàn)象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般性完成任務(wù)，把整頓目標(biāo)僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創(chuàng)一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準(zhǔn)確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發(fā)愁情緒，有消極應(yīng)付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質(zhì)性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù)，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經(jīng)過一年的整頓，但目前收效甚微，實質(zhì)性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾也已得到解決，目前的整頓成效與后進村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想，工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間，上級好像抓得也沒那么緊了，目前整頓得也不錯了，存在自我滿足思想，主觀上產(chǎn)生了松懈情緒，到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了，造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。
二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效
應(yīng)當(dāng)看到，目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出，整頓的難度相當(dāng)大，任務(wù)艱巨繁重，即使通過檢查驗收的村，有一些村潛在的問題也還不少，繼續(xù)整頓的任務(wù)也十分繁重。要認真總結(jié)后進村轉(zhuǎn)化的規(guī)律，借鑒已有的成功經(jīng)驗，采取有針對性的措施，加大整頓力度，突出工作重點，實施綜合整治，進一步加快后進村整頓進程，深化整頓效果。
（一）要下大氣力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決，是后進村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強后進村整頓，必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，通過解決實際問題，進一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護，為下步開展工作奠定基礎(chǔ)。要突出整頓工作重點，著力解決事關(guān)群眾切身利益，影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題，特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務(wù)、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
（二）要想方設(shè)法把村級班子建設(shè)好。加強村級班子建設(shè)，是后進村整頓的關(guān)鍵。要在前段工作的基礎(chǔ)上，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村，要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則，做好各方面工作，盡量及早選出村委班子；對村班子軟弱渙散的，要靠上做好村干部的思想政治工作，增強班子團結(jié)，激發(fā)內(nèi)部活力，進一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對確實幫不上去、扶不起來的支部班子，要下決心進行組織調(diào)整，選出群眾信任的帶頭人；對確實沒有黨支部班子合適人選的村，要拓寬視野，廣開選人用人渠道，采取下派、回請、跨村兼職等形式，把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關(guān)下派任職的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機關(guān)工作徹底脫鉤，不要掛職，要讓他們?nèi)螌嵚毚甯刹浚源_保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機關(guān)干部能主動到村里任職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應(yīng)的鼓勵政策，有些需要縣里幫助解決的，也可以提出來研究。在抓好班子建設(shè)的基礎(chǔ)上，要著眼于村級組織的長遠建設(shè)，認真做好后進村發(fā)展黨員工作。這是加強村級班子建設(shè)的治本之策，具有長遠意義。有些后進村長期不發(fā)展黨員，黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強的問題十分突出，造成后備人才短缺，村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關(guān)于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》，建立發(fā)展黨員幫帶責(zé)任制，繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，超前主動培養(yǎng)入黨積極分子，擴大入黨積極分子隊伍，及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔(dān)當(dāng)重任的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來，并作為后備干部加以培養(yǎng)，進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。
（三）要切實加強村級規(guī)范化建設(shè)。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強規(guī)范化建設(shè)方面都做了許多有益的探索，認真抓了工作落實，總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好，目前多數(shù)后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象，財務(wù)不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強村級規(guī)范化管理，是強化后進村制度建設(shè)、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實，進一步健全完善村級各項制度，突出把村兩委職責(zé)、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務(wù)管理、黨的"三會一課"、民主生活會、重大事項決策等內(nèi)容作為制度建設(shè)的重點，并務(wù)求具體細致，可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織，既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性，又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實抓好村務(wù)財務(wù)公開，著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié)，提高公開質(zhì)量，確保群眾滿意。另外，還要把規(guī)范化建設(shè)同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來，以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。
（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手，村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽，就會導(dǎo)致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進村整頓中，要堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，把壯大村級集體經(jīng)濟作為集中整頓的中心任務(wù)和根本目標(biāo)。近幾年來，村級集體經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯，還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的新形勢下，一些原有的集體項目進行了改制，部分黨員干部以及一些經(jīng)濟能人只顧自己發(fā)家致富，對集體經(jīng)濟的關(guān)注程度降低，加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等客觀原因，發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導(dǎo)村干部增強信心，發(fā)揚敢闖、敢冒、敢試的精神，積極實踐，大膽創(chuàng)新，幫助他們理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收門路，采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式，逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時，要結(jié)合各村實際，想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、井等問題，在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導(dǎo)工作，積極幫助群眾尋求發(fā)展路子，注意把廣大群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟上來，用發(fā)展的方法解決后進村存在的問題。
三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務(wù)
實踐證明，后進村能否整頓好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心，取決于各有關(guān)部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要切實把搞好后進村整頓作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，責(zé)任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前市重點管理后進村全部轉(zhuǎn)化升級，圓滿完成整頓任務(wù)。
（一）要強化責(zé)任，進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間，從時間上看，形勢很緊迫，從目前我們面臨的整頓工作看，任務(wù)還很繁重，還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴，在前幾天的座談會上又一次嚴肅強調(diào)，對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責(zé)任人（黨委書記、分管副書記、組織委員）不僅不能提拔重用，還要追究相應(yīng)責(zé)任。到年底，凡市重點管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律納入市委組織部重點管理范圍，取消所有評先樹優(yōu)資格，是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的，取消其榮譽稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實認清形勢，從大局的高度，明確當(dāng)前所擔(dān)負的重要責(zé)任，樹立時不我待的意識，進一步增強抓好整頓的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心，更大的力度，更扎實的措施，做好下一步的后進村整頓工作。
（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，分管副書記、組織委員是具體責(zé)任人。希望有關(guān)責(zé)任人要認真履行職責(zé)，發(fā)揮好表率作用，以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，11月中旬前，都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動，深入剖析存在的問題及問題存在的根源，采取有力措施，盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進一步集中工作精力，從現(xiàn)在開始，要完全與原工作脫鉤，吃、住到村里，靠上抓整頓。為確保工作效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進行重新調(diào)整。另外，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長，具體抓整頓。縣直有關(guān)聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助村里理思路、解難題，努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動，這次又重新明確了各部門聯(lián)絡(luò)村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求，每周至少到村工作1天以上，對幫扶工作情況要及時向部門負責(zé)人匯報，爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進村的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報整頓工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。
（三）要區(qū)別情況，有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況，下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進村都要進行"集體會診"，重新理一下工作思路，調(diào)整完善整頓方案，進一步突出工作重點，細化措施責(zé)任，促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村，要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進班子團結(jié)，抓發(fā)展、解難題、辦實事，進一步鞏固整頓成果，理順干部群眾的思想情緒，幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境，提高威信，防止出現(xiàn)反彈；對尚未通過檢查驗收的村，要找準(zhǔn)突出問題，采取強有力措施，下猛藥，治頑疾，集中精力，搞好攻堅，確保突出問題得到解決。
（四）要加強督查，促進工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作組的管理，定期不定期地進行檢查、暗訪，確保工作組工作蹲得住、靠得上、有成效。各聯(lián)系村部門要加強對聯(lián)系村人員的調(diào)度和管理，督促他們經(jīng)常到村開展工作。市里已明確提出，從現(xiàn)在開始，建立月通報督查制度，每月將后進村整頓進展情況和縣、鄉(xiāng)有關(guān)責(zé)任人納入通報內(nèi)容，并采取不打招呼，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查的辦法，檢查有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)和工作組到位情況。縣里也將加大督查力度，對工作落實情況進行經(jīng)常性檢查，并及時通報檢查情況。
同志們，后進村整頓是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，關(guān)系根本，影響全局，任務(wù)光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)聯(lián)系村部門及駐村工作組一定要振奮精神，堅定信心，迎難而上，以飽滿的熱情、負責(zé)的態(tài)度、扎實的工作，堅決打好后進村集中整頓攻堅戰(zhàn)，不斷提升全縣村級組織建設(shè)的整體水平，為我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話第2篇
同志們：
按照上級黨委的統(tǒng)一要求，今天我們召開這次會議，主要任務(wù)就是貫徹落實全市動員
二是抓隊伍，強基礎(chǔ)。要把相對后進村黨員隊伍建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)工作來抓，圍繞實施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)民黨員隊伍的生機和活力。要根據(jù)后進村實際，著眼于打造高素質(zhì)的黨員隊伍，大力實施“雙培”計劃，提高黨員“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍，采取結(jié)對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑，真正把農(nóng)村社會的“精英”吸收到黨內(nèi)來。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點的作用，采取專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等措施，全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力，使其率先成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒和模范。要結(jié)合“能力提升”工程的實施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制，使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。
三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟上不去，也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉(zhuǎn)都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。因此，整頓轉(zhuǎn)化工作中，必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務(wù)，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目，增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導(dǎo)村班子立足當(dāng)?shù)貙嶋H，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。LocAlhOst要緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導(dǎo)和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和具體措施。在規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，通過實實在在的措施，把后進村的經(jīng)濟搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實惠。
四是抓建制，促規(guī)范。從相對后進村的實際情況看，有章不循、財務(wù)不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象，有的還比較嚴重，群眾意見很大。因此，在整頓轉(zhuǎn)化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標(biāo)，著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制，不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制，推動村級組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變，要全面推行“四議三公開兩報告”工作法，完善議事決策機制。大力推行契約化管理模式，完善執(zhí)行落實機制。要不斷健全完善以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務(wù)事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進一步規(guī)范后進村的村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)“三公開”，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢，不斷推進后進村村級事務(wù)管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時，要進一步提高廣大群眾的法律意識，教育引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達利益訴求、依法維護自己的合法權(quán)益，為后進村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
五是抓重點，解難題。解決好群眾最關(guān)心、最迫切的急難問題，是調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉(zhuǎn)化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，拿出具體措施。既要解決好后進村長遠發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關(guān)心、反響強烈、當(dāng)前迫切需要解決的熱點、難點問題，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機制，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，對能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量及時解決；對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認可。
六是抓場所，建陣地。村級組織活動場所，是村級組織辦公議事、服務(wù)黨員群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的基本陣地。我縣在2006和2007年已經(jīng)完成了60個村的活動場所建設(shè)和修繕任務(wù)，但仍有部分村沒有徹底解決場所問題，在這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，所以我們要把村級組織活動場所建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的一項重要內(nèi)容來落實。在積極爭取上級資金支持的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實現(xiàn)全覆蓋。同時要堅持“建、管、用”相結(jié)合，按照方案中要求的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，加強配套設(shè)施建設(shè)與管理，以管促用，以用強管。努力把村級活動場所建設(shè)成為村級組織服務(wù)群眾和黨員學(xué)習(xí)、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓(xùn)、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務(wù)中心。
三、強化措施，確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實有序推進
相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進村自身不斷增強整頓轉(zhuǎn)化的主動性，不等不靠，積極做好相關(guān)工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各幫扶單位的大力支持，只有幫扶雙方合力攻堅、密切協(xié)作，才能確保整頓轉(zhuǎn)化工作扎實有序地開展并取得預(yù)期效果。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位一定要以高度的政治責(zé)任感和務(wù)求實效的工作態(tài)度，把這項工作抓好抓細抓實。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，成立專門組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、先進村與后進村結(jié)對制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導(dǎo)，要親自抓、親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自實施指導(dǎo)、親自解決問題、親自督促檢查，不折不扣地落實好各項工作任務(wù)和措施。各幫扶單位要結(jié)合“支農(nóng)幫農(nóng)強黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織共同抓好整頓轉(zhuǎn)化工作，從黨建、項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，黨組織負責(zé)同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況，督促本單位各項幫扶措施落實。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位簽定了責(zé)任書，希望主要負責(zé)同志要真正重視起來，把這項工作抓緊、抓實，抓出成效，兌現(xiàn)作出的承諾。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤，要做好充分的思想準(zhǔn)備和行動準(zhǔn)備，深入群眾、深入基層、深入實際，堅持與群眾同吃、同住、同勞動，做到下得去、蹲得住、干得實。要甘當(dāng)“學(xué)生”不當(dāng)“先生”，爭當(dāng)“主人”不當(dāng)“客人”，珍惜這次難得的鍛煉機會，主動迎接考驗，邊干邊學(xué)，轉(zhuǎn)變角色，盡快從外行轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)行，適應(yīng)新崗位的工作要求。要注意樹立自身良好形象，時刻嚴格要求自己，深入群眾，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，汲取群眾智慧，不斷增強做好群眾工作的本領(lǐng)，提高解決實際問題的能力，成為思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上都合格的干部，出色地完成組織上交給的工作任務(wù)，為今后的成長進步打好堅實的基礎(chǔ)。組織部將對下派后備干部工作情況進行專門考核，作為今后提撥任用的重要依據(jù)。
二是要講究方法，注重實效。做好整頓轉(zhuǎn)化工作，不僅要有苦干實干的精神，更要善于把握工作規(guī)律，合理運用工作方法，以達到事半功倍的效果。要正確認識和處理好“三個關(guān)系”，即正確認識和處理好“個性”與“共性”的關(guān)系，一方面要在認真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，針對不同后進村的具體情況，逐村制定整頓轉(zhuǎn)化方案，落實整頓轉(zhuǎn)化措施，在著力點上有所側(cè)重，在具體方式上靈活多樣，做到一村一策，有的放矢，不搞“一刀切”。另一方面，還要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進村普遍存在的一些共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策；要正確認識和處理好“集中”與“經(jīng)常”的關(guān)系，相對后進村的整頓轉(zhuǎn)化，是一項長期任務(wù)和一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。所以，必須堅持集中整頓與常抓不懈相結(jié)合。既要在一個時間段內(nèi)，集中精力實施專項推進、重點突破，在較短的時間內(nèi)解決突出問題，還要把相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作作為一項長期工作來抓，形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉(zhuǎn)化工作機制，使之常態(tài)化；要正確認識和處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，在積極有效幫扶，實施外力助推，解決相對后進村自身難以解決的突出問題的同時，注重激發(fā)內(nèi)力，充分調(diào)動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉(zhuǎn)化變成他們的自覺行動，從而形成可持續(xù)發(fā)展的持久內(nèi)在動力。
三是要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛深入地宣傳相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關(guān)要求，通過宣傳發(fā)動，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。形成全社會關(guān)注、關(guān)心和支持后進村轉(zhuǎn)化整頓工作的良好氛圍。要注重整頓轉(zhuǎn)化過程中的典型培樹工作，對整頓轉(zhuǎn)化工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人和好做法、好經(jīng)驗，進行大張旗鼓地宣傳報道，以推廣典型，帶動全局，鼓勵先進，鞭策后進，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和指導(dǎo)作用，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”濃厚氛圍，引導(dǎo)和推動后進村整頓轉(zhuǎn)化工作更加富有成效地開展。
四是要嚴格督查，完善制度。要實行工作督查制度，縣委整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大日常監(jiān)控力度，定期或不定期組織對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況進行專項檢查。實行定期匯報、通報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位要將整頓轉(zhuǎn)化工作開展情況定期報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總通報。要實行工作例會制度，定期組織召開調(diào)度會議，研究解決整頓轉(zhuǎn)化工作中的問題，安排部署下階段工作。要實行考核獎懲制度，把整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直單位年度工作目標(biāo)進行考核，形成獎優(yōu)罰劣的工作機制，推動整頓轉(zhuǎn)化工作有效開展。
同志們，開展相對后進村整頓轉(zhuǎn)化，是全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，也是進一步推動全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一項重要舉措，任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠。以這次會議為標(biāo)志，我縣整頓轉(zhuǎn)化工作將全面啟動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和各級黨員干部在思想上高度重視，以認真負責(zé)的態(tài)度、攻堅克難的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，不折不扣地抓好各項整頓措施的落實，確保整頓轉(zhuǎn)化工作取得實實在在的效果，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。
在全縣后進村集中整頓工作座談會上的講話第3篇
縣委副書記在全縣后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作會議上的
講 話
(2005年3月3日)
同志們：
剛才， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作作了匯報，總的看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部轉(zhuǎn)化工作都比較重視，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包村責(zé)任制，全縣后進支部轉(zhuǎn)化工作取得了一定實效。九象網(wǎng)http://鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部大都能夠積極入村開展工作，為后進支部排憂解難，解決實實在在的問題。縣直包村工作隊大都能夠負起責(zé)任，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為后進支部轉(zhuǎn)化工作創(chuàng)造有利條件。如財政局、物價局、科技局、教育局、環(huán)保局等單位工作隊員做得比較好，能夠積極入村、積極解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，受到了基層干部群眾的好評。但是，我們也要看到，按照上級的要求和后進支部整頓的需要，我們的工作還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵?/p>
一是后進支部轉(zhuǎn)化進度滯后。目前，僅有繆家營、畢家窩鋪等少數(shù)幾個村支部轉(zhuǎn)化效果比較明顯，基本達到合格支部的標(biāo)準(zhǔn)，其它大部分支部的整頓工作有了一定進展，還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態(tài)，甚至還有退步。全縣28個后進支部村，有2個村沒有兩室、8個村兩室臟亂；3個村班子不健全、4個村班子兩委成員不和；17個村有集體債務(wù)。這些數(shù)字說明我們的工作還不到位，還有很大差距。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部整頓工作組織、協(xié)調(diào)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度還不夠，采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)沒有真正深入所包村進行調(diào)查研究，沒有采取有力措施進行整頓，導(dǎo)致村班子建設(shè)、兩室建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)等方面問題還相當(dāng)嚴重；有的領(lǐng)導(dǎo)對后進支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理，認為后進支部整頓年年搞，年年如此，到年底不管什么樣都能過關(guān)，上級檢查也不一定檢查到自己頭上，沒必要費大力氣，工作僅停留于做表面文章。
三是部分包村工作隊沒有真正履行責(zé)任。大部分工作隊入村次數(shù)少，沒有達到每月至少3天的要求，個別工作隊只入村一次。現(xiàn)在已經(jīng)是9月份，再有一個月就要進行檢查驗收了，一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設(shè)想階段、計劃階段；有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物，沒有幫助所包村解決影響發(fā)展的根本問題；個別包村工作隊甚至連設(shè)想、計劃都沒有，一進村就向村干部表示，我們單位沒有經(jīng)濟實力，不用指望我們什么等等，純心應(yīng)負，缺乏責(zé)任心。
今年，市委將我縣確定為后進支部整頓示范縣，要求我們出成績、出經(jīng)驗、出路子。但就目前狀況而言，我縣的后進支部整頓工作需要解決的問題還相當(dāng)多，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)省、市委對后進支部整頓工作的要求，結(jié)合我縣實際情況，下面，就后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作提出4點要求：
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實發(fā)揮“主角”作用，認真組織好后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作。今天這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作進行一次認真分析，制定工作計劃，列出時間進度表，堅決杜絕只把工作停留在口頭上、匯報上。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要騰出時間多入村，詳細了解后進支部情況，針對熱點難點問題實施有針對性的轉(zhuǎn)化措施。自己解決有困難的，要與縣包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部門搞好溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取支持與幫助。對轉(zhuǎn)化工作沒有進展的支部一定要加大工作力度，特別是班子不健全的要抓緊配齊，本村沒有合適人選的，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派有工作能力的同志入村任職；加強村兩室建設(shè)、制度建設(shè)，村兩室臟亂差的要抓緊清理，本周內(nèi)要見成效；村容村貌也要進行必要的治理，讓群眾看出點治理整頓的新氣象。
2、包村工作隊要切實增強責(zé)任感，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展工作。本周內(nèi)，包村工作隊都要進村，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村班子進行轉(zhuǎn)化措施的制定、完善和落實；進村次數(shù)少的包村工作隊要集中時間，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊入村開展工作，為所包村提供力所能及的服務(wù)；已經(jīng)制定的整頓轉(zhuǎn)化計劃、工作設(shè)想要抓緊落實，沒有計劃和安排的要邊謀劃邊落實。在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決具體問題的同時，還要抓好后進支部班子建設(shè)，提高后進支部自我轉(zhuǎn)化、自我提高的能力。