在整頓全市行政事業單位納稅秩序動員大會上的講話
- 更新時間：2021-02-19 15:12:16
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動員大會發言稿
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在整頓全市行政事業單位納稅秩序動員大會上的講話第1篇
同志們：
根據市政府第五次常務會議研究的意見，今天，我們召集全市行政事業單位負責人，召開全市整頓和規范行政事業單位納稅秩序專題會議，主要是整頓和規范行政事業單位納稅秩序，安排部署行政事業單位欠稅清繳工作，動員和號召全市行政事業單位統一思想，提高認識，積極履行納稅義務，自覺依法納稅。下面，我根據市政府研究的意見，主要講四個方面的問題：
一、1—X月份全市財政收入完成情況
今年以來，全市財政、稅務部門按照年初確定的工作目標，強化工作措施，加大征管力度，全市財政收入繼續保持了快速增長的良好勢頭。1—X月份，共完成地方財政收入（老口徑）XXXXX 萬元，占年初預算的XX %，比上年同期增收XXXX 萬元，增長XX %。國稅局完成新口徑地方財政收入XX 萬元，占調整預算的XX %，同比增收XX 萬元，增長XX %，占全市地方財政收入的XX %；地稅局完成新口徑地方財政收入XX萬元，占調整預算的XX%，同比增收XX萬元，增長XX %，占全市地方財政收入的XX %；財政局完成地方財政收入XX 萬元，占調整預算的 XX %，同比增收XX 萬元，增長XX %，占全市地方財政收入的XX %。
總得看，1—X月份，我市地方財政收入保持了較好的增長勢頭，為全市經濟和社會各項事業發展提供了可靠的資金保障。
二、全市行政事業單位納稅秩序現狀
目前我市共有行政事業單位XXX多戶，共涉及各類收費項目XXX多種，年收各類費用約XX億元。其中沒有納入財政預算的收費項目約有XXX種，年收費總額約為XXXX多萬元。根據規定，納入財政預算但未列入國家和省不征收營業稅名單的，也要繳納營業稅。目前，我市行政事業單位收費繳納營業稅主要有三種情況：第一種情況就是以上所提到的符合征稅條件的各種行政性收費；第二種情況是指行政事業單位的各種經營性收費，如租賃、轉讓等，如市場發展中心提供的市場設施租賃等收入；第三種情況是指行政事業單位提供的各項服務性收費項目，如氣象局提供的氣象信息服務收費等。而目前我們對行政事業單位的收費征稅，主要是經營性收入和服務性收入，其行政性收費收入只占很小的比例。另外，根據國稅發[1999]65號《事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得稅管理辦法》規定，事業單位、社會團體、民辦非企業單位取得的收入，除國務院或財政部、國家稅務總局規定免征企業所得稅的項目外，均應計入應稅收入總額，依法繳納企業所得稅。但由于長期以來，我市對行政事業單位的稅收管理一直沒有理順和規范，再加之行政事業單位納稅意識淡薄，行政事業單位的企業所得稅也就一直沒有征管，導致我市行政事業單位納稅秩序比較混亂，稅收征管難以到位，主要體現在以下幾方面：
一是不按規定辦理稅務登記。目前，全市XXX多戶行政事業單位中，在地稅部門辦理稅務登記的僅有XXX多戶，不到XX%。
二是不按規定使用稅務發票。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》和《中華人民共和國發票管理辦法》及財政部、國家稅務總局財稅字[1997]5號文件規定，國家機關、事業單位和社會團體，凡涉及征稅的收費項目，均應納入稅務管理，進行稅務登記，其收費項目應進行納稅申報并使用套印“稅務發票監制章”的正規稅務發票。從地稅部門實際掌握的情況看，目前我市XX%以上的行政事業單位其應稅收費項目沒有按規定使用稅務發票，致使稅務部門難以從發票領購、使用環節監控其應稅收入，造成稅款大量流失。
三是不按規定進行納稅申報。由于行政事業單位納稅意識較差，很少有行政事業單位主動進行納稅申報。去年，地稅部門對XXX戶行政事業單位進行了納稅檢查，沒有一戶主動進行過納稅申報。XXXX年，全市行政事業單位納稅申報率不到XX%。今年以來，我市地稅部門通過加強稅收宣傳，大力整頓和規范行政事業單位納稅秩序，行政事業單位納稅申報率雖然有了明顯提高，但與依法治稅的要求相比，仍有很大的差距。
四是偷漏稅現象比較普遍，拖欠稅款難以清繳。在今年開展的行政事業單位納稅秩序專項檢查中，稅務部門對全市XXX多戶行政事業單位普遍進行了檢查，查處有偷漏稅問題的有XXX戶，占XX%。共查補稅款XXX萬元。地稅部門做了大量工作，僅入庫稅款XXX萬元，占應繳數額的XX%。據統計，目前，全市行政事業單位和部分村委共欠繳XXXX年度以前稅款XXXX萬元以上。
據了解，產生這些問題的主要原因，除了稅務部門過去放松了對行政事業單位的稅收管理，征管力度不夠，導致行政事業單位稅收管理不夠規范之外，主要是由于長期以來行政事業單位納稅意識淡薄，思想認識上有誤區。大多數行政事業單位認為納稅是企業和個體戶的事，自己是行政事業單位，按上級政策收費，不應該納稅。因此，對稅務部門正常的稅收管理工作不理解、不支持、不配合。在稅務部門實施正常的稅收管理和稅務檢查時，不少單位持抵觸情緒，為稅務部門開展工作設置障礙和阻力，個別單位甚至采取極不理智的做法，毆打、辱罵稅務人員，阻撓稅務人員依法開展公務，致使稅務部門難以正常開展工作。這是法律所不允許的，也是黨紀所不允許的。今后，如果再發生此類問題，要依法處理。
三、整頓和規范行政事業單位納稅秩序的必要性和重要性
針對我市行政事業單位納稅秩序比較混亂的現狀，去年底，市政府專門批轉了地稅部門《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，由市政府牽頭協調，地稅局組織實施，對全市行政事業單位納稅秩序進行專項整治。通過近一年來的整頓和規范，我市行政事業單位納稅秩序有所好轉，但納稅秩序較差的現狀并沒有從根本上改善。從當前看，加強行政事業單位稅收管理，任務艱巨而迫切，意義深遠而重大：
首先，加強行政事業單位稅收管理，是依法治稅的必然要求。依法納稅是每個納稅人應盡的義務，行政事業單位收費納稅合法有據。根據國家政策規定，行政事業性收費項目符合下列情況之一的，應當征收營業稅：一是未納入預算管理或財政專戶管理；二是未列入不征收營業稅的名單；三是對按照國發[1996]29號文件規定納入財政預算管理的各種基金，凡是通過價外加價形成的，應在繳納流轉稅后再納入預算。自XX年以來，國家先后出臺了一系列關于行政事業單位收費納稅的相關政策規定，對行政事業性收費繳納營業稅進行了明確。
其次，加強行政事業單位稅收管理，是整頓規范稅收秩序和市場經濟秩序的需要。發展市場經濟，需要公正、公平、規范、有序的社會發展環境。加強行政事業單位稅收管理，依法征稅，公平稅負，為納稅人創造公正公平、平等競爭的稅收環境，有助于推動和促進經濟的發展。當前，行政事業單位納稅秩序的混亂，已在一定程度上影響了我市正常的稅收管理秩序，稅務部門在欠稅企業執法時，經常聽到企業納稅人反映“行政事業單位欠稅不繳，你們為什么不采取強制執行措施”等問題，給稅務部門實施正常的稅收管理工作造成被動。各級行政事業單位代表政府行使行政管理和服務，能否做到依法納稅，自覺履行納稅義務，不僅關系到一個單位、一個部門的形象問題，而且事關政府形象，事關全市經濟發展環境和稅收環境。
第三，加強行政事業單位稅收管理，是增加地方財政收入的需要。近年來，稅收任務連年增長，組織收入工作難度越來越大，加強對行政事業單位的稅收征管，依法征稅，應收盡收，能夠增加地方稅收收入，緩解日益增長的財政支出壓力。據測算，如果加強對行政事業單位的稅收管理，每年至少可增加地方財政收入XXX多萬元。周邊的XX、XX、XX等市早已將此納入規范化管理。
四、整頓和規范行政事業單位納稅秩序工作的具體要求
為使我市行政事業單位納稅秩序盡快步入規范化管理軌道，在全市營造依法納稅的良好稅收環境，根據上級要求和我市實際情況，市政府要求，從200X年X月份起，全市行政事業單位都要按規定依法納稅，近期，由地稅部門牽頭，開展一次行政事業單位欠稅清理活動，對全市行政事業單位200X年X月份以前的欠稅進行清繳。重點做好以下幾方面的工作：
1、稅務部門要加大征管力度。地稅局作為全市地方稅收管理的職能部門，要充分發揮職能作用，加強對清欠工作的組織領導，制定切實可行、科學周密的實施方案，精心組織實施。要加強對行政事業單位的日常稅收管理，建立行政事業單位納稅監控檔案，對未列入不征稅名單的收費項目，認真做好納稅認定工作，按照規定辦理納稅手續，并自收費之日起補繳稅款。在摸清底子的基礎上，加強稅務登記、發票使用、納稅申報、稅款繳納等催辦催繳工作。堅持依法治稅，嚴格執法，對欠稅不繳的單位，依法采取強制執行措施，增強執法剛性，打擊偷、逃、欠稅行為。
2、各行政事業單位要積極履行納稅義務。當前，我市有相當一部分行政事業單位仍有大量的欠稅，為便于這些欠稅的及時清繳，市政府通過綜合考慮各單位的實際情況，經第五次政府常務會議研究，已形成意見，即，從今年起，我市行政事業單位都必須按規定依法納稅。對200X年1月以前的欠稅，重點對其經營性和服務性收入進行稅款清理補繳，原則上不進行罰款和加收滯納金，對特殊情況、一次繳清確有困難的，經地稅部門同意后可以分期繳納；對今年的稅款，凡符合政策規定的一切應稅收入，均應依法納稅，全部繳清，任何單位和部門都不準拖欠。明年，市委、市政府將把能否依法納稅、能否自覺履行納稅義務作為市直部門年度目標考核的一條重要內容，納入各部門年度目標管理考核辦法。
3、各單位要密切配合支持稅收工作，確保清欠工作順利進行。整頓和規范行政事業單位納稅秩序，是一項艱巨、復雜的系統工程。地稅部門作為具體組織實施部門，要正確處理執法與服務的關系，既要嚴格、公正執法，又要加強稅收政策宣傳，為納稅人搞好稅收政策輔導服務；對拒不履行納稅義務的單位，公安、法院、金融等單位要依法積極配合、協助地稅部門，依法采取強制措施；財政部門在拔付其年度經費時要代扣其所欠稅款；新聞單位要加強輿論宣傳，對長期拖欠稅款的單位予以公開曝光。總之，各級各部門都要積極主動地配合、支持地稅部門的工作，在全市形成齊抓共管的全力，確保清繳工作的順利進行。
在整頓全市行政事業單位納稅秩序動員大會上的講話第2篇
同志們：
年初，我們召開了各層次的會議，提出了今年各項工作目標，下面的事就是如何完成這些目標。要完成這些目標，除了一線醫護人員努力工作外，關鍵在于機關工作人員如何做、怎樣做以及做事的效果。機關作為醫院的決策、指揮、協調中心，起著參謀部、政治部、智囊團的作用，是上情下傳、下情上達的橋梁，對確保
醫院整體工作正常運轉起著關鍵作用。為全面加強機關作風建設，認真解決機關作風中存在的突出問題，為基層，為臨床提供優質高效的服務，確保全年各項工作順利推進，醫院黨政班子研究決定，今天召開這次機關作風整頓會，目的是通過機關作風整頓，營造良好的發展氛圍，使機關干部在思想上有新的提高、作風上有新的轉變，各項工作有新的起色，為醫院今年工作目標的完成打下堅實的基礎。下面，我講三點意見。
一、統一思想，深刻認識機關作風整頓的重要性
(一)開展機關作風整頓活動，是積極適應當前形勢要求。今年是醫療系統改革的關鍵的一年，也是醫院中期事業計劃展開的開局之年，***對醫院工作業績也提出了更高的要求。因此，今年醫院的壓力大、工作任務繁重。年初，醫院根據實際，提出了各項工作目標。但從前兩個月的運行情況看，與去年相比，明顯下滑；與同級醫院比，也不盡人意。在這種情況下，要實現今年發展目標，任務是相當艱巨的。如果沒有一支過硬的干部隊伍，沒有一個好的工作作風，沒有一種奮發有為的精神狀態，沒有一種超常的干勁，就不可能實現今年目標。因此，抓好機關作風建設既是推動現實工作的需要，也是實現醫院發展的的內在要求，更是確保實現全年各項奮斗目標的重大舉措，其意義重大而深遠。
(二)開展機關作風整頓活動，是提高機關隊伍素質的迫切需要。總的看，我院機關隊伍的整體素質是比較高的，絕大多數同志的政治思想、工作作風是過硬的，這是主流，必須充分肯定。但是，也必須清醒地看到，與嚴峻的發展形勢相比，與面臨的艱巨任務相比，與醫院領導的要求相比，與廣大職工群眾的愿望相比，我院機關作風、還存在一些不容忽視的問題。如有的機關工作人員缺乏主動和吃苦耐勞精神；有的作風漂浮，工作拖拉，松懈懶散，得過且過；有的推諉扯皮，敷衍應付，缺乏團結協作精神，工作效率低下；有的勞動紀律松馳，遲到、早退，擅離崗位；有的學習意識淡化，無心鉆研業務；有的牢騷怪話多、不負責任亂作評論，犯自由主義；有的深入基層不夠，不主動了解問題、研究問題、解決問題；有的管理不夠大膽，存在好人主義思想，等等。以上這些問題盡管發生在極個別部門、反映在極少數人身上，但嚴重影響了機關隊伍的形象，影響了工作的快速推進。因此，我們必須切實加強機關作風建設，從根本上、從制度上防止這些問題的發生。
二、突出重點，著力解決機關中存在的一些問題
要按照“權責明晰、運轉協調、行為規范、服務高效”的要求，進一步強化整治，理順機制，努力建設服務型機關、高效型機關、學習型機關。重點要解決思想作風、工作作風、學習作風中的七個方面的問題，即理想信念問題、觀念更新問題、執行力問題、工作效率問題、工作質量問題、團結協作和以及人員素質問題。通過作風整頓，促使機關干部工作紀律、工作作風達到“四好兩滿意”的目標，即思想素質好，組織紀律好，團結協作好，服務質量好，讓臨床滿意，讓領導滿意。
（一）加強思想作風建設
著力解決理想信念問題。各部門要教育、引導和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作、個人的言行同醫院的發展大局緊密結合起來，要讓每一名機關干部職工切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業心，特別要增強敬業精神，切實把思想統一到必須堅定信心，迎難而上，以強烈的政治責任感和事業心，全身心地投入到工作中，不斷開創各項工作的新局面。
著力解決觀念更新問題。對照當前的發展形勢和任務要求，我們思想解放的程度還遠遠不夠，必須從各個方面、各個領域堅持不懈地解放思想，更新觀念。特別是要注重從解決具體的實際問題入手，結合各自的實際，認真排查和反思與加快發展不相適應的思想觀念、思維方式，找準癥結，認清危害，認真加以整改，真正把解放思想落實到干事創業、加快發展，實現全年各項奮斗目標上來，落實到本部門的本職工作上來。以此不斷增強隊伍活力、激發創造力，以思想的大解放、觀念的大更新，促進醫院經濟效益的大提高。
（二）進一步轉變工作作風
著力解決執行力的問題。我們很多工作思路是好的，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻沒有收到應有的效果，原因在哪里？問題不在于決策，不在于前期環節，就在于最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題，也就是不執行和執行不力的結果。這種情況在各部門都有不同程度的表現。其根本原因是有的干部、有的同志思想懶惰，不愿做過深過細的思考，不愿動腦筋、下真功夫，只憑想當然辦事
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，抓工作不具體、不深入、不細致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好開展，肯定會得到落實。要在全院大力倡導踏實工作、求真務實、真抓實干的工作作風，堅決反對一切形式主義和形而上學的東西，堅持一切從實際出發，講真話，出實招，辦實事，求實效。要嚴明工作紀律，對組織決策
和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實。對醫院的決策、部署決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策。
著力解決工作效率問題。有的干部職工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再研究落實，甚至一周后也不研究，有的催一催動一動，甚至催也不動。因此，要在全院大力倡導并努力形成聞風而行、立說立行、雷厲風行的工作作風，能現在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不能推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦，使大家珍惜現有的工作崗位，努力提高工作效率和工作質量。要解決工作標準問題。各項工作都要確立標準要求，并且要樹立高標準，要以高標準、嚴要求促進工作的開展。要解決精神狀態問題。干工作要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度；有一種干就干好、精益求精、的標準要求；有一種不達目的誓不罷休、不見成效不撒手的堅強意志，只要有這種精神狀態，就沒有辦不成的事。
著力解決工作質量、水平問題。我們開展機關作風整頓活動，根本目的是服務基層，促進工作。當前，我院各方面的工作任務相當繁重，困難很多，這就要求我們不斷強化措施，加強管理，嚴格考核，提高服務水平，做到讓領導放心，讓臨床滿意，以實際行動促進醫院工作向前推進。
著力解決團結協作的問題。不團結是十分危險的，不團結就沒有合力、沒有積極性，個人能力再強也發揮不出來；不團結就會影響科室在職工中的形象，形象不好，就沒有凝聚力、號召力，一切工作都很難開展。無數事實一再表明，互相補臺，好戲一臺；互相拆臺，共同垮臺。因此，大家對團結問題一定要引起高度的重視，每一位職工都要認識到在一起共事，是一種機遇，是一種緣份，每個職工都要認識到支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己，損害別人就是敗壞自己。要象愛護自己的眼睛一樣搞好團結，努力做團結的模范。具體地講，在搞好團結上都要努力做到“兩講”、“三多”、“四相互”。“兩講”即大事講原則，小事講風格。在大是大非問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。“三多”即多溝通，要多聯系、多談心交心，這是一條現實經驗，只要多溝通，很多問題、矛盾都可以得到化解，相反，長時間不溝通就容易產生誤會，有誤會就會產生矛盾，進而就會影響團結；多理解，任何人都有優點、長處，同時也有缺點和不足，職工相處、分析和處理問題，要多看別人的長處，多看自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處注意多規范、約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發生碰撞，就會發生矛盾，就會影響團結。“四相互”即相互維護，每名干部、每個職工都要增強大局意識，做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做；相互支持，每個職工、每個科室要密切協作，形成統一整體；相互關心，要多關心其他職工和下屬，既對集體和職工的工作負責，又對職工個人的生活、工作負責；相互尊重，職工之間要相互尊重，上下級之間也要相互尊重，特別是上級要尊重下級的人格、勞動、意見和建議。只要我們做到以上幾點，在全院形成高度團結統一的局面是毫無問題的，今年確定的各項奮斗目標也是很有希望實現的。
（三）加強學習作風整頓
著力解決人員素質問題。加強學習，提高政治業務素質和工作能力，是我們做好各項工作的前提。當前，我院已進入改革發展的關鍵時期，面臨的工作任務越來越繁重，對機關隊伍的素質要求也越來越高。在新形勢、新任務面前，我們很多職工包括一些黨員干部，無論是在知識、經驗、技能上，還是在駕馭全局的本領上，都存有明顯差距。要順應時代發展要求，在全院大興學習之風，努力提高機關工作人員素質。因此，大家一定要充分認識加強學習的必要性和緊迫性，減少不必要的應酬，拿出足夠的毅力和精力，擠時間多學習，在全院、在所有職能部門營造一個濃厚的學習氛圍，努力建設學習型機關、學習型干部隊伍。每個部門、每名干部、每個職工都要根據自己的工作特點和業務需求，抓緊研究制定好部門和個人的學習培訓計劃，明確學習目標，突出學習重點，發揚理論聯系實際的學風，有針對性地加強學習，以學促干，以干促學，在學習中加快發展，在實踐中深化學習，不斷提高自身素質和業務水平，增強干好本職工作的能力。
三、加強領導，保證機關作風整頓落到實處
（一）要強化領導，明確責任。
醫院成立了機關作風整頓領導小組、推進小組和考評小組。推進辦公室設在行政黨支部，負責整頓工作的組織、協調和指導。各部門要根據醫院的整頓方案，結合自身實際，制定計劃。領導班子、領導干部要率先垂范，發揮表率和示范作用。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到；要求職工做到的，干部要首先做到。
（二）明確基本要求，做到“四個必須”。
一是必須抓好學習任務落實，處理好工學矛盾。為使這次作風整頓收到實效，真正在思想認識上解決問題，必須以“三個代表”的科學理論武裝我們的頭腦。為此，整頓辦規定了學習文章篇目和集中組織學習時間，各部門要保質保量地完成。采取集中學、分科室學，組織學、自學，輔導學、原文學，集中時間學，工作時間不夠、節假日等休息時間彌補等多種形式，把學習搞扎實。
二是必須開門整頓，接受各方面監督。各部門要面向臨床、面向職工，敞開機關的“大門”，開門納諫。通過發放征求意見表、召開干部群眾座談會，開展問卷調查進行民意測評等形式，廣泛征求各方面的意見，自覺接受職工監督，促進機關作風的迅速轉變。對拒不接受監督或者敷衍應付監督，造成不良后果的要堅決處理，絕不姑息。
三是必須把查擺問題、深挖思想根源作為這次作風整頓的重點。查擺機關作風中存在的問題，深挖問題存在的思想根源，這是作風教育整頓成果能否長期見效的關鍵，這是內在的重要決定因素。能不能實事求是的找準問題，能不能自覺地拋棄私心雜念，摒棄錯誤缺點，這就要求我們機關隊伍要拿起批評與自我批評的銳利思想武器，多從世界觀上深挖原因、多從領導角度總結教訓，多從個人履行職責的崗位上查找差距。我們要求這次整頓中自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴，在查擺問題和解剖思想根源中進一步增強機關隊伍的大局意識、責任意識和服務意識，努力做到讓臨床滿意，讓領導滿意。
四是必須在作風整頓中將邊整邊改、推進工作貫徹始終。衡量作風整頓工作搞得好不好，主要看思想認識是不是得到了提高，職工反映的突出問題是不是得到了解決，本部門的各項工作是不是有了明顯改進。因此，開展作風整頓，各個階段都要堅持邊學邊改、邊整邊改。尤其對那些職工反映強烈的熱點問題，能解決的要盡快解決，易改易行的要立改立行，要使廣大干部職工切實感受到干部作風整頓工作的實效。
（三）做好兩個結合。
一是要把機關作風整頓和“醫院管理年”工作結合起來，針對第三次督查出來的問題，各部門要認真制訂整改計劃與措施，為迎接“醫院管理年”評審工作奠定基礎；
二是要把整頓和考評結合起來。考評小組要對機關作風整頓活動進行考評，并將考評結果上報醫院黨總支。醫院將召開表彰大會，對表現突出的人和科室給與獎勵，對一些好的做法和措施要以制度的形式固定下來，發揮作風整頓成果的長期影響力。
同志們，加強機關作風建設是我院機關服務水平，加快推進醫院改革發展的重大舉措，是實現全年各項奮斗目標的重要保證，全體同志特別是各部門負責同志要切實提高對這項工作重要性的認識，廣泛發動，狠抓落實，動員和組織每一個黨員干部、每一名工作人員，建言獻策，身體力行，積極投入到機關作風建設工作中來，按照醫院的統一部署和這次會議的要求，以嶄新的姿態、全新的作風、創新的精神，與時俱進，拼搏奮斗，確保全年各項奮斗目標的順利實現，努力開創我院各項工作的新局面，再創我院新的輝煌！
在整頓全市行政事業單位納稅秩序動員大會上的講話第3篇
同志們：
今天召開這次全鎮機關思想作風紀律三整頓動員大會，主要目的是通過開展整頓活動，使每一名同志能夠認真查找自身在思想、作風和紀律方面存在的問題，著力解決今年工作干什么、怎么干、如何干好的問題，努力創建學習型、服務型、實干型、創新型、廉政型機關，進一步動員機關干部負重奮進，勵志圖強，全力抓好今年的各項工作，努力推動全鎮經濟和社會各項事業發展邁上新臺階。下面，根據研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、統一思想，提高搞好三整頓活動重要性的認識
開展機關思想作風紀律三整頓活動，是鎮委、鎮政府立足當前實際，著眼于改進機關工作作風，提高干部整體素質，促進全鎮經濟跨越發展的一項重要舉措。在鎮機關和全體機關干部中開展這次三整頓活動，具有非常重要的意義。
首先，從機關的地位作用來看。機關是全鎮工作的“火車頭”，火車跑得快，全靠車頭帶。機關高效運轉，全鎮的發展就會快速前進。開展這次機關思想作風紀律三整頓活動，就是要讓每名機關干部通過認真學習，對照先進，查擺自身在思想、作風、紀律等方面存在的問題，進一步調動工作積極性，提高機關工作效能，增強全鎮經濟跨越發展的內動力。
其次，從機關工作的現狀來看。去年以來，在全鎮廣大干部群眾的共同努力下，各項工作都取得了一定成績。這是各部門單位圍繞大局、服務中心，認真履行職能，扎實穩妥干好本職工作的結果，這也說明了我們全體機關干部的整體素質是高的，機關作風的主流是好的。但是也要看到，我們的機關工作還有很多不盡如人意的地方，個別機關干部在精神狀態、工作作風上還存在著這樣那樣的問題。有的部門和單位大局意識不夠強，站在部門角度上看待問題、處理事情；有的部門和單位進取意識不夠強，工作標準低，撥一撥轉一轉，一年到頭，工作平平淡淡，沒有起色；有的部門和單位服務意識不夠強，辦事拖拉，效率低下，服務質量較差，群眾意見很大。從機關干部存在的問題來看，有的同志世界觀、人生觀、價值觀發生了偏差，官本位思想充斥頭腦，不比工作比資歷，不比貢獻比待遇，工作上當“甩手掌柜”，下力的事不沾邊，有好處的事往前鉆；有的同志責任心不強，態度消極，對工作沒熱情，占著位子不干事，糊糊弄弄混日子；有的同志怕吃苦、怕下力，不愿做艱苦的工作，遇到棘手的問題就打退堂鼓，缺乏吃苦耐勞、迎難而上的工作勁頭；也有極個別同志自律意識不強，工作松懈散慢，公事不如私事重，上班晚來，下班早走，工作時間辦私事，嚴重損害了機關干部的外在形象。以上問題和現象雖然只是個別的，但如不及時進行整頓糾正，發展下去，不僅是一個部門、一個干部的問題，更嚴重的是會損害整個機關。因此有必要通過這次機關思想作風紀律三整頓活動，讓每個部門單位，每位同志都對自己的思想作風表現來一次總結反思、自查自糾、改進提高。
第三，從跨越發展的要求看。目前，我們安莊鎮面臨的形勢可以用兩句話來概括，第一句是：低谷運行，困難重重。我們在全市所處的位置大家都很清楚，財政增收、城鎮建設、招商引資、企業發展等等困難很大。目前各鄉鎮都在競相發展、大干快上，如果我們再不奮起直追，安莊的發展就會是一句空談，那我們在座的就會成為歷史的罪人，對不住安莊的父老鄉親。第二句是：曙光已現，充滿希望。新班子到位以后，以全新的思路開展工作，實現了良好開局。如果按照現在的思路抓下去，有2—3年的時間安莊的整個面貌將會有一個大的改變。廣大機關干部是推動全鎮工作跨越發展的主導力量，黨委政府的決策部署要靠各部門單位去破題分解，分線落實，要靠廣大機關干部去帶頭實干，督導落實。實現跨越發展，必須首先把機關干部的精神和干勁鼓起來。從這點上來講，組織開展好機關思想作風紀律三整頓活動，為加快發展搞好思想奠基，也具有十分重要的現實意義。
二、明確要求，突出重點，扎實深入推進三整頓活動
這次三整頓活動總的指導思想是：以黨的十六屆六中全會、市第十二次黨代會精神為指導，以落實全鎮2007年工作動員會精神為抓手，圍繞推進跨越發展，認真查擺機關干部自身存在的問題，剖析根源，努力改進自身思想作風紀律與機關工作和當前形勢任務不相適應的地方，努力創建“五型”機關。通過這次三整頓活動，使全體機關干部思想境界有明顯提高，工作作風有明顯改進，精神風貌有明顯變化，工作干勁有明顯增強，為全鎮經濟跨越發展提供強大的精神動力。
由于市里初十召開人代會，這次三整頓活動只安排25日、26日兩天時間。活動時間雖然比較短，但是不能走過場。動員會后，下午各分工領導同志要召集所分工部門的全體人員進行分組討論，重點查擺自身缺點、不足，對本單位工作提出建議，對2007年要干的工作進行細化。各分工領導同志要對討論情況進行匯總，明天上午在這里匯報交流。
同志們，搞好這次三整頓活動，對于改進機關工作作風，提高廣大機關干部素質，促進全鎮經濟發展都具有十分重要的意義。鎮黨委要求，鎮機關各部門單位、全體機關干部，都要迅速行動起來，切實通過這次三整頓活動，使全體機關干部的思想工作作風有一個大的改進，機關工作效率有一個明顯的提高，全鎮的各項工作有一個大的促進，迅速開創我鎮經濟和社會各項事業發展的良好局面！
第三，從跨越發展的要求看。目前，我們安莊鎮面臨的形勢可以用兩句話來概括，第一句是：低谷運行，困難重重。我們在全市所處的位置大家都很清楚，財政增收、城鎮建設、招商引資、企業發展等等困難很大。目前各鄉鎮都在競相發展、大干快上，如果我們再不奮起直追，安莊的發展就會是一句空談，那我們在座的就會成為歷史的罪人，對不住安莊的父老鄉親。第二句是：曙光已現，充滿希望。新班子到位以后，以全新的思路開展工作，實現了良好開局。如果按照現在的思路抓下去，有2—3年的時間安莊的整個面貌將會有一個大的改變。廣大機關干部是推動全鎮工作跨越發展的主導力量，黨委政府的決策部署要靠各部門單位去破題分解，分線落實，要靠廣大機關干部去帶頭實干，督導落實。實現跨越發展，必須首先把機關干部的精神和干勁鼓起來。從這點上來講，組織開展好機關思想作風紀律三整頓活動，為加快發展搞好思想奠基，也具有十分重要的現實意義。
二、明確要求，突出重點，扎實深入推進三整頓活動
這次三整頓活動總的指導思想是：以黨的十六屆六中全會、市第十二次黨代會精神為指導，以落實全鎮2007年工作動員會精神為抓手，圍繞推進跨越發展，認真查擺機關干部自身存在的問題，剖析根源，努力改進自身思想作風紀律與機關工作和當前形勢任務不相適應的地方，努力創建“五型”機關。通過這次三整頓活動，使全體機關干部思想境界有明顯提高，工作作風有明顯改進，精神風貌有明顯變化，工作干勁有明顯增強，為全鎮經濟跨越發展提供強大的精神動力。
由于市里初十召開人代會，這次三整頓活動只安排25日、26日兩天時間。活動時間雖然比較短，但是不能走過場。動員會后，下午各分工領導同志要召集所分工部門的全體人員進行分組討論，重點查擺自身缺點、不足，對本單位工作提出建議，對2007年要干的工作進行細化。各分工領導同志要對討論情況進行匯總，明天上午在這里匯報交流。
同志們，搞好這次三整頓活動，對于改進機關工作作風，提高廣大機關干部素質，促進全鎮經濟發展都具有十分重要的意義。鎮黨委要求，鎮機關各部門單位、全體機關干部，都要迅速行動起來，切實通過這次三整頓活動，使全體機關干部的思想工作作風有一個大的改進，機關工作效率有一個明顯的提高，全鎮的各項工作有一個大的促進，迅速開創我鎮經濟和社會各項事業發展的良好局面！