在2021年全縣食品藥品安全工作會議上的報告
- 更新時間：2021-03-01 17:30:02
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工作報告
以下是為您推薦的《在2021年全縣食品藥品安全工作會議上的報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在2021年全縣食品藥品安全工作會議上的報告第1篇
各位領導，同志們：
今天，我們召開全縣食品藥品監督管理工作會議，會議的主要任務是：貫徹落實省、市食品藥品監督管理工作會議和全縣“兩會”精神，回顧總結2013年全縣食品藥品安全工作情況，安排部署2014年重點工作任務，縣委、縣政府對這次會議非常重視，縣委常委、宣傳部唐建波部長，縣政府顏紅霖副縣長出席會議并將作重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹落實！下面，根據會議安排，我就全縣食品藥品監督管理工作報告如下：
一、2013年食品藥品監管工作回顧
一年來，全縣食品藥品監管部門圍繞保障公眾飲食用藥安全的目標，深入開展食品藥品安全專項整治，大力凈化食品藥品市場秩序，圓滿完成2013年食品藥品安全工作任務，保持了全縣食品藥品安全穩定的良好態勢。
（一）精心部署，各項工作有序開展。去年，全市食品藥品安全工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，將食品藥品監管工作提上重要議事日程。4月18日，縣政府召開常務會議專題傳達學習全市食品藥品安全工作會議精神，研究了貫徹落實意見。5月5日，縣政府組織召開全縣食品藥品安全工作會議，對2011年的各項工作進行了全面部署。7月29日，縣食安辦組織召開全縣食品藥品安全“兩員”工作會議，安排部署了下半年食品藥品安全工作。一年來，共組織召開食品安全協調會議10次，印發文件6份，編印食品藥品簡報4期，工作信息7篇，妥善處置食品安全事件1起，“政府負總責、部門各負其責、企業是第一責任人”責任體系進一步健全。
（二）強化監管，食品安全形勢平穩好轉。結合食品安全專項整治行動，我們把嚴厲打擊食品非法添加行為，切實加強食品添加劑監管作為確保全縣食品質量安全的重要舉措，先后組織開展了節假日期間聯合檢查、問題乳粉清查清繳、桶裝飲用水整治、清查含鄰苯二甲酸酯類物質食品以及嚴厲打擊食品非法添加行為等多項整治行動，共檢查種養殖基地12個，食品生產企業32家，集貿市場、超市48個，餐飲單位276家，學校食堂29所，有力打擊了食品安全領域的違法行為，凈化了全縣食品市場秩序，取得了較好的成效。如，在專項整治工作中，檢查桶裝飲用水生產銷售企業10家，當場封存桶裝水灌設備7臺，成品桶裝水290余桶，沒收非食品級飲用水PET桶513個，較好地保障了桶裝飲用水安全。
（三）嚴格把關，規范了藥械企業管理。按照省、市局有關要求，結合實際，研究制定了開辦藥品零售企業初審及GSP認證工作程序，并及時在縣食品藥品監督管理局網站上發布，實行關口前移，不斷加強藥械經營許可的初審。特別是對新開辦藥品經營企業嚴格實行分級管理，認真把好人員、場所、設施設備及管理制度關，促進企業規范入市、有序經營。2013年，在縣食藥監局的積極指導、嚴格把關下，新開辦的3家藥品零售企業均順利取得《藥品經營許可證》，1家企業順利完成換發許可證工作，且都運轉規范。
（四）規范市場，維護了藥品流通秩序。一是開展了以藥品分類管理、技術人員在崗履職、企業是否超方式和超范圍經營藥品等為主要內容的GSP跟蹤檢查，檢查藥品經營企業39家，責令整改23家，未發現有超范圍經營人工墮胎藥品及疫苗的情況，駐店藥師在崗履職情況較好。二是繼續加大違法發布藥品廣告和利用互聯網發布虛假藥品信息的監管。指定專人用手持攝像機對XX電視臺播放的藥品廣告進行監測，對監測中發現的利用患者形象和名義證明、宣傳療效的溶栓腦通膠囊、烏金口服液等2起藥品違法廣告及時移送縣工商部門處理。三是切實加強了基本藥物流通環節質量監管。建立和完善基本藥物經營企業監管檔案，將中標配送企業的購銷渠道、儲存條件等作為監督檢查重點，每季度監督檢查一次。全年完成對基層醫療機構的監督檢查，覆蓋率達100%，基藥抽驗合格率達100%。四是加強藥品不良反應監測和報告工作，年初將藥品不良反應報告工作任務分解到轄區內藥品經營企業和醫療機構，完成藥品不良反應報告150例、醫療器械不良事件報告30例，圓滿完成了市局下達的業務指標。
（五）嚴格執法，稽查工作成效顯著。2013年，我們以藥品安全專項整治為重點，深入開展藥品稽查工作，全面提升藥械質量安全保障水平。一是科學謀劃全年藥品稽查工作。制定了全年稽查工作計劃，認真開展日常監督檢查工作，共檢查藥品批發企業2家，藥品零售企業39家，醫療器械經營企業4家，醫療機構300余家，對違法行為進行了立案查處，進一步規范了藥品經營、使用行為，有效促進了用藥用械安全。二是為期兩年藥品安全專項整治各項工作任務全面完成，縣食藥監局榮獲全省藥品安全專項整治工作先進集體。按照縣政府《XX縣藥品安全專項整治工作方案》的要求，縣藥監部門會同衛生、公安、工商、工信委及工業園區管委會等部門，組織開展了非藥品冒充藥品、藥械違法廣告、含麻黃堿復方制劑、疫苗和骨科醫療器械等10余項專項檢查，出動執法人員2000余人次，檢查涉藥涉械單位400余家，查獲假藥健胃消食片、蟲草清肺膠囊及白癜風膠囊等共計15個批次，劣藥維C銀翹片等71批次。三是精心部署藥品抽驗工作。為提高監督檢驗的針對性和覆蓋面，縣藥監部門提前確定重點品種、重點區域和重點抽驗對象，開展跟蹤抽驗，針對監督檢查中發現的問題，以及投訴舉報較多的藥品、涉嫌發布違法廣告的藥品，開展專項抽驗。另外，對基本藥物配送企業及實施基本藥物制度的基層醫療衛生機構進行全覆蓋抽驗。去年完成藥品抽驗58批，醫療器械5批，基本藥物17批，查處各類藥械違法違規行為16起，發現并查處假劣藥品20批次。
（六）廣泛宣傳，營造濃厚工作氛圍。一是積極組織開展“3.15”、食品藥品安全進社區、進學校、進農村、進企業“四進”活動，出動宣傳車10輛次，發放宣傳資料5000余份，接受群眾咨詢1000余人次。二是組織開展嚴厲打擊食品非法添加集中宣傳月活動，6月20日，在縣步行街口開展“嚴打”宣傳日活動，縣政府分管領導現場作表態講話，江西為農生態農業有限公司等食品生產經營企業代表現場發出“拒絕食品非法添加，保證食品質量安全”倡議書，縣食藥監、農業、質監、工商、衛生、商務以及公安、文廣、通訊社等9部門參加。宣傳月活動期間，印刷、張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》2000份，并及時在網站、電視臺予以公布，懸掛橫幅標語30余條，制作宣傳專欄20余個，開展咨詢活動5次，舉辦培訓班1期，撰寫報送嚴打工作簡報4期。三是緊扣“藥品安全科普行動”活動主題，突出提高公眾藥品安全意識，開展“安全用藥月”宣傳活動，在人口密集的集市，通過拉橫幅、張貼宣傳海報、發宣傳單以及播放宣傳片等形式，向廣大人民群眾進行藥品安全科普宣傳，提高公民用藥安全思想意識，警示未成年人遠離。四是在元旦、春節、中秋國慶等重大節假日以及“兩會”等重大會議活動期間，縣食藥監局積極組織相關部門開展形式多樣的宣傳活動，并充分發揮媒體作用，在電視臺播放食品藥品安全知識字幕、公布投訴舉報電話，提醒公眾關注食品藥品安全，關心、支持食品藥品監管工作。
二、2014年食品藥品監管重點工作安排
2014年全縣食品藥品安全部門要以保障公眾飲食用藥安全為目標，不斷創新監管機制，完善監管體系，落實監管責任，強化日常監管，鞏固整治成果，嚴控食品藥品安全風險，確保不發生重大食品安全事件，確保不發生源發性藥害事件，實現食品藥品市場秩序持續好轉。今年著重抓好以下幾項工作：
1、抓好食品藥品安全，維護社會和諧穩定。抓好食品藥品安全，除了要加強日常監管工作外，要突出節日消費的重點場所、重點單位、重點品種和重點環節，協調開展好節假日食品藥品市場巡查；全面加強食品藥品安全風險與隱患排查，組織開展好藥品、醫療器械專項整治行動，嚴厲打擊制售假劣食品藥品行為；加強宣傳教育，增強群眾識別假劣食品藥品能力、提高自我保護意識；安排好節日期間領導帶班、干部值班等應急值守工作，發現問題及時處理并按要求上報，不斷完善應急預案，加強執法隊伍建設，保證本轄區食品藥品市場平穩可控。
2、抓好食品職能交接，確保平穩過渡。根據縣政府批準的縣食藥監局“三定方案”的規定和要求，在縣委、縣政府統籌協調下，完成食品安全綜合協調和餐飲服務保健品化妝品監管職能交接，并確保交接期間不出現監督真空。職能交接后，食藥監管部門將按照上級統一部署，積極開展餐飲食品、保健品、化妝品安全專項整治，將學校食堂、景區小餐飲、調味品、食品添加劑和無證經營行為作為整治重點，并積極爭取進入全省食品藥品安全示范縣創建行列。
3、抓好責任體系落實，形成食品藥品監管合力。切實履行屬地管理職責，把食品藥品安全作為一項重要工作，列入政府重要議事日程，納入政府工作目標管理體系。主要領導要親自過問，分管領導要靠前指揮，協調解決工作中存在的重要問題。要健全食品藥品安全責任體系，推動“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任體系有效落實，形成責權利相一致的責任體系。推動各地將縣委、縣政府食品藥品安全工作部署落到實處，盡職盡責當好群眾飲食用藥安全守護者、盡心盡力當好經濟社會發展的促進者。
4、抓好專項整治，實現食品藥品市場秩序持續好轉。針對群眾關注的突出問題、重要環節、重點領域，進行集中整治。食品安全綜合監管部門要推動各地、各部門落實好全年食品安全專項整治方案，組織開展各項食品安全專項檢查，開展食品相關部門聯合執法，嚴厲打擊食品生產、流通、消費領域的各種違法違規行為。藥監部門要繼續開展藥品專項整治，特別是流通領域的集中整治，加強與衛生、公安、工商等部門的聯動協作，加大違法違規案件的查處力度，保持打擊制售假劣食品藥品的高壓態勢。對故意購銷假藥的藥品經營企業，一律報上級吊銷《藥品經營許可證》。加大明察暗訪力度，對存在食品藥品安全事故風險的單位限期整改，確保食品藥品安全專項整治工作取得新的突破。
5、抓好藥品電子監管，提高食品藥品監管技術水平。在全縣藥品經營企業安裝使用遠程監控系統，全面推廣數據融合“兩碼合一”工作。按照國家藥監部門要求，今年2月底前，所有基本藥物配送企業必須經過電子監管網實現數據上傳，不能開展基本藥物品種核注核銷的企業不得承擔基本藥物配送工作。明年2月底前，江西省增補的基本藥物品種全部納入電子監管范圍。藥監部門要督促企業實現基本藥物品種賦碼，通過電子監管網實現數據上傳，加大利用電子監管平臺監管基藥的力度。逐步將電子監管網絡推廣到醫療器械、保健食品、化妝品企業，不斷拓展電子監管的范圍和內容，豐富服務公眾功能，實現信息共享和互動。
6、抓好基本藥物監管，確保基本藥物質量安全。基本藥物制度既是醫藥衛生體制改革的重要組成部分，也是重要的民生工程，更是一項政治任務。抓好基本藥物質量監管，確保基本藥物質量安全，顯得尤為重要。今年，藥監部門將繼續加強對轄區內基本藥物配送企業、零售藥店以及實施基本藥物制度的醫療機構的監督檢查，提高基本藥物配送企業電子監管碼數據報送率，確保基本藥物來源合法、質量可靠。繼續開展國家基本藥物全品種抽驗，加大對江西省增補的基本藥物品種和高風險品種抽驗力度，完善基本藥物質量監管信息。
各位領導、同志們，做好食品藥品安全監管工作是各級政府和有關部門義不容辭的責任，同時，也需要全社會的共同關心、支持和參與。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，突出重點、抓好落實、扎實工作，不斷開創食品藥品監管工作的新局面，為我縣經濟社會事業健康持續發展做出新的更大貢獻！
在2021年全縣食品藥品安全工作會議上的報告第2篇
主任、各位副主任、各位委員：
受縣政府委托，現將全縣食品安全工作情況報告如下，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、食品安全基本情況
2017年以來，在縣委正確領導下，在縣人大監督支持下，縣政府以創建省級食品安全先進縣為抓手，強化責任落實，突出問題導向，創新監管機制，全縣沒有發生源頭性、系統性、區域性食品安全事故，食品安全形勢總體穩中向好，2017年度全市科學發展考核，食品藥品權重20分，我縣以17.1分的成績位列全市第一名。目前，我縣共建成農業標準化生產基地35萬畝，省級農業標準化生產基地、畜禽養殖標準化示范場、水產健康養殖示范場48個；發展綠色農產品16個，無公害農產品22個，國際認證農產品2個，商標認證28個；食品生產企業100家，餐飲服務單位542家，食品小作坊317家，小餐飲店470家，備案食品攤販1220家。
二、主要工作
縣食品安全監管部門深入貫徹落實國家食品安全戰略，認真履行監管職能，突出抓整治，努力解決人民群眾關心的食品安全問題。
（一）加強組織領導，食品安全監管體系進一步完善
縣政府始終從保穩定、保民生的高度，切實加強食品安全工作。一是工作部署到位。嚴格落實“黨政同責”“四個最嚴”要求，認真執行黨和國家關于食品安全工作的各項方針政策和決策部署，把食品安全納入經濟社會發展責任目標和科學發展考核重要內容。二是責任落實到位。及時調整縣食安委組成人員及創建省級食品安全先進縣工作領導小組，縣政府與食安委各成員單位、鄉鎮街區層層簽訂食品安全工作目標責任書，建立健全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品安全責任體系。三是基礎保障到位。加強鄉鎮街區食品安全監管站所和食品安全監管隊伍、協管員隊伍、食品犯罪偵查隊伍建設，積極解決食品安全檢驗檢測和監管執法裝備，農產品及食品安全監管經費保障到位。
（二）加強部門聯動，食品安全各環節監管水平穩步提升
縣食安辦充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用，成員單位各司其職、密切協作，著力構建統一領導、部門協調，相互支持、齊抓共管的食品安全綜合監管工作局面。
一是狠抓食用農產品質量監管。把農產品質量安全擺在更加突出的位置，堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓，“產出來”和“管出來”兩手硬，落實監管職責，強化全程監管。抓源頭，推進健康種植養殖、綠色防控技術，控肥、控藥、控添加劑，規范農獸藥使用行為，建設放心農資經營示范店25家，強化農業投入品閉環管理，切斷有害物質進入農田污染餐桌的鏈條。加強病死畜禽無害化處理，2017年建成病死畜禽無害化處理廠一處，已處置病死畜禽954噸。抓過程，推動標準化生產，強化生產經營主體責任，推進農產品追溯管理，建立準出準入銜接機制，發展蘆筍、瓜菜等農業標準化生產基地，百蔬園果蔬等11家種植專業合作社獲省級農業標準化生產基地命名；建成國家級畜禽標準化規模養殖場3個，省級31個，位居全市第一位；創建乾沅養魚場、圃禾谷物水產養殖示范基地及仁懷果樹、瑞福瓜果林業示范園。抓品牌，開展“三品一標”整縣制推進，穩步發展無公害、綠色、有機和地理標志農產品生產，嫻碩谷物等47家新型農業經營主體的68個農產品獲得綠色、無公害、國際認證和商標認證，鄆城燒雞、鄆城驢肉等7個地理標志證明商標申請獲國家工商總局認證。抓整治，突出問題導向，扎實做好農資打假、督導巡查和畜禽定點屠宰監管，保障農產品質量安全。
二是狠抓食品生產環節監管。落實食品生產經營者主體責任，先后組織開展食品生產管理培訓12次；食品生產企業全部實現“一企一檔”管理，建立誠信檔案；實施分級分類監管，按風險程度將食品生產企業分為ABCD四級，B級風險（良好）以上達到50%，根據日常監督檢查情況，每年動態調整；督促企業以全過程記錄為基礎，建立食品安全追溯體系，73家食品生產企業完成追溯平臺注冊工作，讓監管跑在風險前面。推行食品安全責任保險，10家食品生產企業參保，提升食品安全保障能力。組織開展白酒、肉制品、油脂、面粉等生產加工企業檢查活動20余次，建立“食安山東”生產示范企業6家。
三是狠抓食品流通環節監管。加強食品供貨商源頭管理，實行“一本通”監管模式，從批發到零售，票隨貨走、一本到底，實現“以供控購、以購溯源、管住供應商、規范經銷商”鏈條式管理，對全縣170戶供貨商全部建檔。開展“放心肉菜示范超市” 創建活動，印發《鄆城縣放心肉菜示范超市創建實施方案》《鄆城縣大中型商超食品安全公開性評價實施方案》，積極組織大中型商超參與創建工作，35家牛羊肉經營單位被認證為“無注水牛羊肉承諾戶”，大福源購物廣場等17家商場超市被評為“食安山東”食品流通示范單位。
四是狠抓餐飲服務和學校食堂監管。餐飲單位全部實施量化等級評定和分級管理，大力開展“透明廚房”活動，以點帶面，推動全縣餐飲服務單位經營環境、加工設備改造提升。實行校園綠色餐飲，全縣65處中小學、幼兒園學校食堂監督檢查全覆蓋，督導檢查情況全公示，建立7所學校快檢室、5所學校食堂在線食品安全檢測平臺，學校食堂量化分級B級（良好）以上達到100%，全縣49家學生小飯桌動態登記公示。開展“凈網”行動，對駐鄆美團、餓了么網絡訂餐平臺全方位監管，以網管網，線上線下聯動，凈化網絡訂餐環境。落實農村集體聚餐備案制度，對農村流動廚師及承接農村聚餐活動的餐飲單位備案登記。創建“食安山東”餐飲示范街區2條、示范食堂9個、示范店5個、地方風味名吃1個。加強餐廚廢棄物管理，與菏澤同華環保有限公司簽訂收集運輸委托協議，日處理量20噸。
五是狠抓農貿市場日常監管。以落實“韭菜雙證制”為契機，全面監督大型農貿市場開辦者、經營者簽訂入場協議、質量安全承諾書，落實“一本通”進貨查驗制度，對落實不力且拒不整改者依法給予行政處罰。在有條件農貿市場建立食品檢測室，監督食品經營者自檢。充分發揮快檢車作用，對無有效合格證明的實行逐批快檢，每天公示檢測結果，經快檢不合格的食品一律禁止入市上架，督促經營者建立檢驗不合格處理制度并做好記錄。全面升級改造城區農產品批發市場，苑梁莊福苑、劉花園、外貿盛泰、水岸新都、盛平社區、西苑社區、富西水果、北環富民等8處農貿市場新建及擴建工程已規劃建設或主體工程竣工，8月底前確保全部投入使用。
（三）加大整治力度，食品安全突出問題得到有效遏制
根據消費熱點，針對重點區域、重點品種和重大節假日、重大活動開展專項整治和督查。一是開展農產品質量安全專項整治。始終保持高壓嚴打態勢，持續開展禁限用農藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質等專項整治行動，“瘦肉精”監測合格率處于歷史最好水平，地下生產經營鏈條基本打掉，高毒農藥和禁用獸藥問題基本解決，區域性、行業性問題得到有效遏制。二是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣餐飲具集中消毒單位進行摸底，實行備案管理；對各單位生產經營情況進行督導檢查，對發現的問題，限期整改，跟蹤檢查整改情況。對2家餐具消毒中心停業整頓，1家升級改造。三是開展“三小”業態專項整治。認真貫徹落實《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》，發放“三小”宣傳材料5000份，組織開展培訓5場1300人次，有效提升從業人員守法經營意識。開展“三小”食品提質達標工程，對全縣2000余家小作坊、小餐飲、小攤點普查建檔、分類整治，懸掛食品經營信息公示牌和備案證明，公開許可證書、食品安全制度、經營者姓名、索證索票情況、健康證明，公布監管責任人和舉報投訴電話，提升“三小”經營水平。強化監督抽查，將“三小”業戶監督抽檢納入年度抽檢計劃，抽檢批次不低于全部抽檢批次的15%，共開展“三小”行業監督抽檢930批次，不合格3批次，依法進行立案查處，后續處置率100%。組織開展“三小”專項治理行動6次，查處違法經營行為案件87件。四是狠抓食品違法案件查辦。強化農安、食安、公安“三安聯動”工作機制，組織開展專項整治行動和聯合執法檢查，先后開展食用農產品、畜禽水產品、瘦肉精、餐飲具、白酒企業、乳制品、校園景區周邊食品安全及中秋、春節等節日期間的專項整治行動50余次，查處食品違法案件1289起。聯合公檢法、紀檢監察部門建立重大案件聯合會商制度，強化行刑銜接，查處假海蜇絲案、超范圍經營白酒案等一批大要案件，批捕判刑4人，刑事拘留6人，形成強大震懾。
（四）加強檢驗檢測，食品安全風險監測實現全覆蓋
為有效發現和預防各類食品安全風險，縣政府不斷加大食品安全檢驗檢測工作力度。一是完善食品安全檢測體系。9部大型食品快檢車拉網式流動快檢，大型商超、集貿市場快速自檢，委托第三方檢測機構監督性抽檢，完善食品檢測網絡。二是拓展監督檢測范圍。把監督抽檢工作延伸至田間地頭、食品加工企業，切實打通從農田到餐桌全鏈條監管。2017年完成縣級食品監督抽檢6700批次、檢驗項目220萬個，抽檢合格率96%以上，抽檢率5.02/千人，位居全省前5名；2018年已完成監督性抽檢36個批次，抽檢合格率97%以上，組織快檢6792批次，實現了監督檢測全覆蓋、無盲區。三是注重結果運用。通過電視臺、電子顯示屏、自媒體、紙質通告發布食品抽檢公示信息23期，印制張貼抽檢信息通告23000份，倒逼食品生產經營者落實主體責任，提高食品質量。抓好抽檢不合格食品后續處置，依法辦結不合格食品案件210起，公開銷毀銀耳、粉條等不合格食品120公斤。
(五)加強宣傳培訓，食安鄆城創建氛圍空前濃厚
先后赴北京、濰坊、梁山、菏澤開發區、單縣、定陶等地學習考察食品安全先進縣創建7次；組織各食品業態責任主體培訓60余次、村鎮食品安全協管員培訓20余次，培訓人員近萬人次。設置食安標語1254處，安裝道旗1500對，制作創建主題宣傳水杯5萬個、宣傳海報8萬份，為全縣85萬手機用戶發送食品安全創建拜年短信，結合黨建“七進”工程，深入企業、機關、學校、社區、農村、家庭、公共活動場所設置食品安全宣傳欄230處。縣電視臺“食安鄆城”專欄每月6次強檔播放，《鄆城資訊》微信公眾號每日更新監管動態。舉辦“創建省級食品安全先進縣暨2018年3·15國際消費者權益日、3·31食品藥品投訴舉報宣傳日”活動，邀請群眾代表走進神舟食品參加“透明工廠”，邀請學生家長參觀新一中鑫輝餐飲、百靈鳥餐飲學校食堂，組織開展“食品安全周”“你點我檢”活動，通過政策宣傳、接受咨詢、解答疑惑等方式加強與公眾互動交流，增進市民參與食品安全監管的主動意識。在媒體監督下對執法監管查處收繳的7噸貨值25萬元過期、假冒偽劣食品進行集中銷毀。選聘鄉村協管員1000名，充分發揮“協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導”作用，最大限度地延伸食品安全工作觸角。
（六）加強督察檢查，食品安全工作責任進一步落實
縣委縣政府督查局多次督導縣食安辦工作，與縣食安辦深入監管一線，現場督導食品業態規范整治。縣市場監管局切實發揮主管部門作用，分區劃片，以“雙隨機一公開”方式對全縣食品業態進行專項督查3次，督查食品業態2000余戶，及時發布督查通告，對存在問題限期整改。加強對食品生產經營企業的督導檢查，督促落實企業食品安全主體責任，開展食品生產質量監督檢查、“雙隨機一公開”食品安全專項督導檢查、學校食堂食品安全風險隱患排查、年夜飯督導檢查等活動20余次，約談食品經營企業17家。
（七）加強應急建設，食品安全突發事件得到有效防控
建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”食品安全應急管理機制，制定完善食品安全事故應急預案，健全重大信息報告機制和監測預警機制，及時妥善處置食品安全突發事件，防止和減輕社會危害。先后在黃安中學和郭屯中學組織開展食品安全應急演練2次，提升食品安全事件應急處置能力。
三、存在問題和不足
隨著科技進步和公眾食品安全意識的增強，深層次矛盾和新問題不斷顯現，食品安全形勢依然嚴峻。
一是食品安全監管能力建設相對滯后。食品監管屬高風險低燃點行業，一旦出現問題極易引起社會反映并迅速擴散，食品安全問題時刻被廣大市民關注。食品監管的重點和難點在基層，但基層監管的硬件設施、人員培訓、工作經費等方面保障不夠，食品安全基層監管一線依然面臨監管點多、面廣、線長、執法人員少、執法裝備差的窘迫狀況。基層食品安全技術監管水平亟需進一步提升，部分監管人員對有關食品常識和檢測操作技能掌握不熟練，實際操作能力低，不能及時發現問題關鍵點。一個基層監管所10個人監管轄區5萬以上人口，過去那種人盯人、人盯事監管模式已經落后，要充分發揮智慧監管、大數據監管作用，用信息化手段提升食品、農產品安全保障能力勢在必行。二是食品安全宣傳氛圍仍有欠缺。食品安全宣傳載體和方式還不夠豐富，食安創建知曉度、滿意度有待進一步提高。部分食品生產企業食品安全意識淡薄，對企業作為第一責任人認識不足，對食品及原料索票索證、生產加工控制、食品出廠檢驗、產品標識、從業人員要求等落實不到位。一些消費者由于受消費水平及消費觀念影響，食品安全法律維權意識薄弱，食品安全參與及監督意識還需進一步強化。
四、下一步工作打算
下步工作中，我們將繼續堅持問題導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，標本兼治，糾建結合，全面提升食品安全工作科學化、制度化、規范化水平，打造“食安鄆城”。
（一）進一步加強食品安全監管體制機制建設。抓好食品安全綜合協調機構建設，進一步完善工作制度、機制和程序，強化綜合協調能力，圍繞食品安全重大決策部署督導落實、重大治理行動開展、日常監督檢查責任落實等破解監管薄弱環節，加大組織協調力度，發揮更大作用。強化食安委成員部門配合協作，定期研究通報食品安全工作，不定期組織開展聯合檢查和綜合執法，及時研究解決存在的問題。大力強化基層監管體系建設，落實鄉鎮、街道食品安全職責，明確專職崗位、專職人員，建立聯動聯防機制，實現橫到邊、縱到底的網格化管理。
（二）進一步加大食品安全日常監管力度。強化市場監管、農業、衛計等部門日常監督檢查責任，加大對重點地區、重點環節、重點企業、重點品種、重點問題的日常監督檢測力度，督促企業建立完善食品安全溯源管理，規范生產經營行為，及時消除食品安全風險。強化“三安聯動”，深入推進專項整治和打擊食品違法犯罪，堅決防止危害較大食品安全問題發生。推進實施食品藥品安全綜合監管，結合生態文明建設的任務、路徑、具體措施，把食品藥品安全問題特別是水、土壤污染問題納入到生態文明建設中一攬子解決。
（三）進一步提升食品安全檢驗檢測和突發事件應急處置能力。充分發揮9部快檢車和11處食品快速檢測室作用，加強與第三方檢測結構互補配合，繼續強化日常快速檢測和監督性檢驗檢測，強化檢驗檢測結果運用，及時發布檢驗檢測通告和消費警示，依法查處生產經營不合格食品行為，確保后續處置率100%，實現食品安全風險早發現、早處置。進一步完善食品安全應急預案，開展應急處置演練，建立應急響應、檢測分析、醫療救護、善后處理、信息發布工作制度，提高事故應急處置能力，最大限度減少突發事件的損失和危害。
（四）進一步加大食品安全宣傳培訓力度。廣泛宣傳創建省級食品安全先進縣的重要意義和政府抓好食品安全的決心、部署和成效，引導群眾積極主動參與食安創建，營造良好氛圍。加強法制宣傳和培訓，建立健全食品生產經營從業人員培訓制度，普及食品安全法律法規和科學知識，強化誠信守法經營意識和質量安全管理水平。
（五）進一步完善食品安全監管保障機制。加大基層基礎投入保障力度，在監管執法和抽檢經費方面繼續向基層傾斜。積極推動各級政府落實食品藥品安全負總責的責任，加大投入力度，確保食品藥品監管職能、機構、隊伍、裝備、經費落實保障到位。
主任，各位副主任、各位委員，食品安全是最基本的民生工程，關乎經濟發展和社會穩定，責任重于泰山。我們一定牢記使命，以實施食品安全戰略和鄉村振興戰略為總抓手，按照“四個最嚴”總要求，全面履行監管職能，按照高質量發展要求，唱響質量興農、品牌強農、品質消費主旋律，推動食品、農產品經濟結構調整和轉型升級，不斷提高我縣食品安全監管水平，滿足人民群眾對美好生活的新期待。
謝謝大家！
在2021年全縣食品藥品安全工作會議上的報告第3篇
為全面掌握我縣食品藥品監督管理工作情況，進一步推動食品藥品監督管理工作健康發展，8月下旬，由縣政協分管領導帶隊，組織部分政協委員及政協相關委室負責人組成視察組，通過聽取匯報、查閱資料、現場察看和組織座談等方式，對全縣食品藥品安全監管工作進行了視察。視察組先后深入到漳縣百嘉醫藥有限責任公司、縣一中食堂、漳縣貴清山泉飲品開發有限責任公司、漳縣商貿街真善美超市以及三岔鎮食藥監所和三岔鎮愛軍商行等食品藥品經營企業、鄉鎮食藥監所現場進行察看，并召開了座談會，提出了意見建議。現將視察情況報告如下：
一、基本情況
目前，全縣共有食品生產企業9家，流通環節食品經營單位1120家，餐飲服務單位480家（其中學校食堂25家），小餐飲攤販141家，小作坊136家,保健食品經營戶27家。涉藥涉械單位305家，化妝品生產企業2家，經營單位60家。食藥監管系統機構改革以來，全縣食品藥品監管系統核定人員編制91名，2016年收回編制6名，實有編制85名。實際配備人員76名。其中，縣食品藥品監督管理局核定行政編制10名，后勤事業編制1名，實際配備10人。縣食品藥品稽查局核定事業編制11名，實際配備7人。縣食品藥品檢驗檢測中心核定事業編制11名，實際配備10人。各鄉鎮食品藥品監督管理所核定事業編制58名，實際配備49名。
（一）高度重視，齊抓共管格局初步形成。一是縣委、縣政府高度重視食品藥品安全監管工作，主要領導和分管領導多次聽取職能部門負責人的專題匯報，進行專題調研視察，并對全縣食品藥品監管工作作出批示，階段性召開食安委全體會議分析研判食品藥品安全工作，與相關單位簽訂目標管理責任書，食品藥品監管工作得到高度重視。二是配備了縣食安辦專職副主任，統籌領導開展全縣食品藥品安全監管工作，加大了對各鄉鎮食品藥品監管工作的督查力度，推動了地方政府負總責的食品藥品安全責任體系的落實。三是全縣13個鄉鎮食藥監所達到規范化建設標準，全部配備正副所長，人員全部達到二類鄉鎮4人、三類鄉鎮3人的要求。四是縣食藥監部門先后聯合教育、公安、工商等部門開展了一系列食品藥品安全專項整治行動，多部門協調配合，齊抓共管局面初步形成，有力地推動了全縣食品藥品安全監管工作。
（二）科學監管，不斷推進監管方式創新。一是加強了食品來源可追溯管理，以食品批發經營單位落實進貨查驗和索證索票制度為重點，繼續加大食品抽檢力度，把好食品源頭關，加大食品批發戶的票據整治，做到了食品根源可追溯可查詢。二是加強了藥品零售企業監督管理，在全縣范圍內組織開展了加強藥品零售企業處方藥銷售監督管理、基層藥械質量安全大檢查、查處零售藥店違法違規經營藥品行為、坐堂醫師、中藥飲片重點品種監管等專項整治工作。三是加強了食品藥品企業主體責任人管理，深化計分管理，實現監管方式新突破，組織藥品零售企業責任人召開約談會議，宣傳藥品監管法律法規、分析藥品零售企業經營過程中存在的問題，責令被約談人按照約談提出的意見及時制定整改措施，提交自查整改報告，進一步規范經營行為。
（三）嚴格執法，廣泛深入開展各類專項整治。縣食藥監局等職能部門堅持日常監管和專項檢查相結合、集中整頓和規范指導相結合，嚴厲打擊各類無證經營、非法渠道采購等違法行為，加強購銷存管理，今年以來，全縣共查處食品藥品違法案件109件，罰沒金額22.122萬元，有效規范了全縣食品藥品生產經營秩序。結合日常監管，對農村食品市場及學校周邊濫用食品添加劑、過期食品、未登記備案等行為進行專項整治，積極推進小作坊、小攤點、小餐飲、食品小銷售店“四小”管理經營戶證件辦理工作，截止目前，完成登記換證265家。對問題藥品、醫療器械開展拉網式排查清理，嚴防問題藥品和假劣藥械流入縣內市場，保證了縣內藥械市場質量的安全可靠。今年以來，縣食藥監部門牽頭，先后聯合教育部門組織開展了校園及周邊食品安全整治活動，聯合公安、工商部門開展打擊保健食品營銷欺詐行為專項行動，聯合縣畜牧部門組織開展了肉及肉制品專項整治行動，有效保障了消費者的合法權益。
（四）強化宣傳，堅持宣傳培訓工作常態化。樹立“宣傳也是監管力”的理念，做到了大型集中宣傳常態化。縣食藥監局等職能部門充分利用“3.15”消費者權益保障日、元旦、春節、國慶等傳統節日和全縣安全生產月等活動，開展食品藥品安全知識進校園、進集市、進村社等宣傳活動，在縣城廣場、農村商貿集市等人口聚集區域，通過懸掛橫幅、設立宣傳展板、戶外LED大屏、縣廣播電視臺、微信平臺和發放宣傳資料等多種宣傳方式，積極向群眾宣傳食品藥品安全科普知識和相關法律法規，提高了食品藥品從業人員及廣大消費者對食品藥品安全知識的知曉率，為食品藥品安全監督管理工作營造了良好的社會氛圍。同時，縣食藥監局在堅持“一周一講一課題”的基礎上，開辦了“食藥監管講壇”，組織食品藥品監管人員現場觀摩模擬檢查、食品快速檢測業務知識及實戰技能操作比武競賽等活動，今年以來，組織集中開展食品檢驗檢測培訓4場次，有效的提升了執法人員業務素質。
二、存在的問題
一是食品藥品監管執法隊伍建設亟需加強。一方面部分執法人員業務素質不高，專業技術人才缺乏，工作作風漂浮，存在不會管、不愿管、管不嚴、辦人情案的現象，監管成效不顯著。另一方面部分執法人員執法為民意識不強，存在以罰代教、查完罰過即結束、處罰后無相應幫扶措施的現象，沒有全面、系統地對責任人進行食品藥品相關法律法規培訓教育，貫徹“監、幫、促”相結合的方針不徹底。
二是食品藥品監管機制有待進一步創新完善。縣、鄉、村監管機構運轉作用發揮差距較大，特別是鄉村兩級，鄉鎮一級食藥監所普遍面對管轄區域大、監管對象多、工作人員少等困難，難以做到工作全覆蓋和全面完成各項日常監管工作。雖然各村配備了食品安全協管員，但由于種種原因，作用發揮不充分，食品藥品安全監管職責落實不到位。
三是食品藥品監管檢驗檢測體系建設滯后。現有實驗室無法滿足檢驗檢測要求，現有檢測人員均無檢驗資質，技術支撐能力嚴重不足。縣食品藥品檢驗檢測中心實驗室建設不到位，全縣食品藥品的常規檢測工作不能正常開展，日常監管以看、聞、問、查等主觀手段為主，檢驗檢測成本增加，直接影響了執法工作效果。
四是食品藥品監管還存在不少盲區和死角。一是違法經營現象依然存在。受工作時間、地點、人力等因素的制約，如在城鄉結合部和一些農村邊遠地區，經營假冒偽劣食品藥品的情況仍然存在，城區小吃、快餐店、雜食店、街頭流動攤點的食品衛生狀況依然流離于監管之外。二是農村集體聚餐管理仍需進一步規范。隨著人民生活水平的不斷提升，農村紅白喜事等集體聚餐情況越來越多，在集體聚餐中存在著儲存條件簡陋、加工場所簡單，“廚師”健康不能保證等諸多問題，加上監管的缺位，農村集體聚餐已成為食品安全監管中的棘手問題。
三、意見建議
（一）加大宣傳，提升全社會食品藥品安全意識。食藥監部門要持續牢固樹立“宣傳也是監管力”的理念，堅持團結穩定、正面宣傳為主的方針，加強政策解讀，做好輿論引導，回應社會關切，凝聚社會共識，以新修訂的食品安全法的宣傳為基礎，組織開展形式多樣的專題宣傳教育活動。要深入持續做好食品藥品安全科普教育，加快食品藥品安全監管政務新媒體建設，為推進食品藥品安全監管工作提供強大的輿論支持和精神動力，尤其是突出抓好針對偏遠山區消費群體和中小學生的宣傳教育工作，進一步提升消費者的法制觀念和安全防范意識。同時，要持續抓好食品藥品安全監管從業人員的教育培訓工作，狠抓法治教育、安全警示教育和安全常識培訓，使從業人員真正樹立“食以安為先”的理念，提高安全防范意識和辨偽識假的能力。通過持之以恒抓好宣傳教育工作，進一步提高全社會的食品藥品安全意識，努力營造并形成全縣上下齊心協力、齊抓共管的良好氛圍和工作格局。
（二）完善機制，不斷增強監管工作合力。一要進一步強化對食品藥品安全監管工作的組織領導，健全完善“食安委”聯席會議等工作制度，充分發揮綜合協調作用，逐步形成由“食安委”牽頭部署、各鄉鎮全力配合、職能部門各司其職的綜合監管體系，有效堵塞監管漏洞，形成監管合力。二要完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，針對特定問題和關鍵環節，制定科學的應急防范預案，并層層靠實領導責任，預防食品藥品安全事故的發生。三要進一步明確各監管部門權限，落實監管責任，繼續將食品藥品安全監管工作納入職能部門和各鄉鎮議事日程，對工作開展情況定期進行監督檢查，對落實不力的進行責任追究。四要全面推進市場準入、質量追溯、產品退市“召回”及違規處罰等制度，建立完善食品藥品安全追溯系統平臺和誠信信息數據庫，持續推進電子管理和誠信體系建設,強化食藥品安全源頭治理。
（三）強化保障，努力提高監管工作能力。一要高度重視基層食品藥品監管干部隊伍建設，強化鄉鎮一級食藥監所工作職能，讓現有監管人員從事本職工作，讓本來力量就很單薄的鄉鎮食藥監所集中力量做好轄區內的食品藥品安全監管工作。縣食藥監管部門要積極協調配齊基層監管執法隊伍，避免因人手少而造成的監管缺位等現象。二要持續抓好干部的教育管理。食藥監系統工作人員要不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野，要做到學以致用，把學到的新知識轉化為新能力，真正做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。注重培育敬業奉獻精神和務實作風，不斷提高食品藥品監管人員公正執法、科學監管的能力水平。要通過開展系統內干部輪訓等方式，充實和更新食品藥品監管專業知識，提高干部隊伍的實際工作能力。三要加快籌建食品藥品檢驗檢測實驗室步伐，逐步配備食品藥品安全執法必備的硬件設施。整合我縣目前涉及食品檢驗檢測的質監、農業、畜牧、工商、衛生等部門現有檢測資源，實現檢驗成果共享，積極探索深化檢驗檢測機構改革和資源整合的新路子。同時，縣食藥監部門要發揮能動作用，積極做好協調匯報等工作，注重對現有從業人員的培養，積極從全縣范圍內選調相關專業人才從事檢驗檢測工作，切實改變全縣食品藥品檢驗檢測被動的現狀。
（四）從嚴要求，切實加大食品藥品監管執法力度。縣食藥監部門要進一步轉變監管理念、完善監管制度、創新監管方式、改進監管方法，全力以赴保障群眾飲食用藥安全。一要強化防控意識。食藥監管部門要制定食品及食用農產品風險品種和項目清單，開展食品安全風險研判和防控，牢固樹立風險管理理念，使食品藥品安全監管工作真正做到源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控。二要深入開展集中整治。要以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”為標準，重拳出擊，保持高壓態勢，要更加注重全縣學校食堂、小攤點和小作坊等的監管整治，用好有獎舉報制度，鼓勵社會各界積極參與打擊食品藥品違法犯罪行為，提供執法辦案線索，促進食品藥品安全社會共治。三要做好示范創建工作。在假冒偽劣食品藥品展示、消費預警宣傳、重大活動保障、檢驗檢測食品風險評估管理上創思路、樹典型。要高度關注廣大農村食品藥品安全狀況，切實采取措施加強農村食品藥品安全監管，尤其是要加強對農村婚喪宴席的監管，通過強化宣傳教育、健全相應機構、加強廚師管理、建立應急機制等方式，消除監管盲區，從源頭上控制偽劣食品藥品對人民群眾的危害。