公路局長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作會(huì)議上的工作報(bào)告
- 更新時(shí)間：2021-03-01 16:19:08
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工作報(bào)告
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公路局長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作會(huì)議上的工作報(bào)告第1篇
今年以來(lái)，縣公路局在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中文范本網(wǎng)-http://www.52qj.com公路工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足公路主業(yè)，服務(wù)全縣工作大局，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行平穩(wěn)， 我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)起到了經(jīng)濟(jì)先行官的作用。
一、2005年的主要工作和成績(jī)
（一） 公路工程成績(jī)突出。
一是完成了***國(guó)道（**段）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板路**工程一合同（**公里），完成投資****萬(wàn)元；二是完成了**線**段大修改建工程一合同（**公里），完成投資***萬(wàn)元；三是完成了**線**段大修改建工程二合同（**公里），完成投資****3萬(wàn)元；四是***國(guó)道***公路第四合同段復(fù)線工程（**公里），完成投資****萬(wàn)元，承建的***國(guó)道**公路第四合同段一期工程，于今年*月**日順利通過(guò)***交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī)，被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程；五是對(duì)府前街水泥廠至***國(guó)道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑，并對(duì)府前街與東山路、西山路的平交道口進(jìn)行了硬化連接，完成投資***萬(wàn)元。全年共完成投資*****萬(wàn)元，與****年****萬(wàn)元相比增幅為***％。中文范本網(wǎng)-http://www.52qj.com
（二）公路管養(yǎng)水平不斷提高
在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們以全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率，建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，強(qiáng)化管理，1－12月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬(wàn)元，國(guó)、省干線公路綜合好路率82.6%（其中國(guó)道96.8%，省道76.5%），與2000年的78.2％相比增幅為5.6%。今年先后對(duì)國(guó)、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)3035.67平方，***國(guó)道瀝青路面挖補(bǔ)****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個(gè)別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對(duì)省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹(shù)2500余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽2400平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁260余根，修復(fù)路宅分家擋墻165處，修復(fù)橋護(hù)欄46米，標(biāo)準(zhǔn)路基整修9公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬(wàn)元，對(duì)**等公路站進(jìn)行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對(duì)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運(yùn)輸行為，杜絕了定點(diǎn)查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國(guó)家《道路管理?xiàng)l例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。1—12月份，共完成路政巡查里程**萬(wàn)公里，查處各類侵路案件****起，出動(dòng)法律宣傳車1183臺(tái)次，拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)到100%，有力的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)的完整。
（三）規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)定有序
規(guī)費(fèi)征收部門牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無(wú)上限”的工作理念，積極開(kāi)展“創(chuàng)五個(gè)一流”和“樹(shù)六個(gè)形象”等便民活動(dòng)。收費(fèi)站對(duì)運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)縣外車輛快收費(fèi)、快放行，對(duì)縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開(kāi)辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠(chéng)信的良好形象。養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容，公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務(wù)，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。
（四）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全事故無(wú)小事，安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。今年以來(lái)，在工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點(diǎn)多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬(wàn)緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責(zé)任落實(shí)到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，除在年初簽訂責(zé)任狀外，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和要害部門，還簽訂了專項(xiàng)安全責(zé)任書，并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金。二是按照屬地管理的原則，認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，*局*處承擔(dān)的**大橋及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項(xiàng)目，在安全管理上與本局承建的工程項(xiàng)目一樣對(duì)待，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科，多次對(duì)**大橋、**路等施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)書面整改通知書，限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持安全工作“五同時(shí)”，大會(huì)小會(huì)，必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月和反三違月”活動(dòng)中，召開(kāi)了機(jī)關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會(huì)議，專門布置安全工作。四是抓重點(diǎn)部門和部位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等，重點(diǎn)突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置；對(duì)路面病害進(jìn)行了及時(shí)挖補(bǔ)和維修，保證了道路的安全；對(duì)機(jī)械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)了教育和培訓(xùn)，提高了安全意識(shí)和安全操作技能，做到持證上崗；對(duì)辦公場(chǎng)所，居民區(qū)制訂了消防預(yù)案，按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場(chǎng)所，撤離了靠近煤氣管道電纜電線，投資**元對(duì)辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費(fèi)站的避雷設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)，確保人身安全。
（五）文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。
我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護(hù)展示文明、規(guī)費(fèi)征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平，努力構(gòu)建誠(chéng)信和諧公路，推動(dòng)和促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展。今年繼續(xù)保持了“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中，連續(xù)三年榮獲“金杯”獎(jiǎng)，有力的促進(jìn)了公路各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（六）加大招商引資力度，做好結(jié)合文章。
我局在干好自身工作加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，不斷加大招商引資力度。今年我們經(jīng)過(guò)多方努力運(yùn)作，引進(jìn)的“皇家新娘數(shù)碼婚紗攝影連鎖店”于10月16日落戶**，該項(xiàng)目投資***余萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)數(shù)碼婚紗攝影、數(shù)碼影像沖擴(kuò)等業(yè)務(wù)，是中國(guó)**膠片股份有限公司在魯西南地區(qū)建立的首家數(shù)碼攝影器材專賣店和數(shù)碼影像沖擴(kuò)專業(yè)店，該項(xiàng)目的成功引進(jìn)填補(bǔ)了我縣數(shù)碼影像沖擴(kuò)行業(yè)的空白，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，繁榮了**的攝影市場(chǎng)。
二、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題
（一）取得的經(jīng)驗(yàn)
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。“火車跑得快、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍，才能干出一流的工作業(yè)績(jī)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，我們按照多商量、不武斷；多盡責(zé)、不爭(zhēng)功；多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)；多諒解、不猜疑；多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《黨總支會(huì)議制度》、《行政辦公會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度》等，對(duì)議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)調(diào)度和處理各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，明確努力方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在的問(wèn)題，及時(shí)解決促進(jìn)工作。
二是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求。身上沒(méi)有擔(dān)子，工作就沒(méi)有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的要求，對(duì)每項(xiàng)工作都明確目標(biāo)，并以此進(jìn)行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益；公路養(yǎng)護(hù)要求的好路率；路政管理要求的是無(wú)“三亂”、無(wú)侵權(quán)案件；規(guī)費(fèi)征收要求的是同期增長(zhǎng)比；安全管理要求的是無(wú)事故；機(jī)關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。招商引資要求的大批次、多數(shù)量的引進(jìn)高技術(shù)、大投資的項(xiàng)目。
三是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會(huì)停止不前，就會(huì)落后被動(dòng)。為使工作創(chuàng)一流，就必有新思路和新措施。在收費(fèi)站我們實(shí)行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù)，樹(shù)立了“服務(wù)無(wú)上限”的工作理念；征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，不斷強(qiáng)化措施，把“座堂”收費(fèi)與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，培植費(fèi)源，養(yǎng)路費(fèi)增長(zhǎng)速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽(yù)，我局承建的***國(guó)道**公路第四合同段，于*月**日順利通過(guò)**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評(píng)分第二名的好成績(jī)，被綜合評(píng)定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護(hù)路政以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，努力打造東平公路文明通道形象。機(jī)關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，硬件軟件兩手抓，充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本，不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作，確保無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。招商引資工作是轉(zhuǎn)變觀念，努力爭(zhēng)取，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添一把力。
（二）存在的問(wèn)題和建議
一是國(guó)省干線公路的確權(quán)問(wèn)題。由于歷史形成的原因，現(xiàn)在干線公路和部分養(yǎng)護(hù)分站因建設(shè)初期均未辦理征地手續(xù)。大修改建時(shí)，拓寬和改線部分仍未征地辦手續(xù)，國(guó)土資源部門對(duì)此不予認(rèn)可，公路部門在道路控制線以內(nèi)沒(méi)有自主管理權(quán)，給公路管理上帶來(lái)很大不便。
二是施工環(huán)境問(wèn)題。由于我*屬全省**個(gè)重點(diǎn)扶持*之一，我*財(cái)政狀況困難，公路建設(shè)配套資金緊張，補(bǔ)償任務(wù)一般由**政府和有關(guān)部門進(jìn)行解決，補(bǔ)償資金不能及時(shí)到位。且近年來(lái)我縣境內(nèi)建設(shè)的**、**工程和**路均屬國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，征地拆遷由國(guó)家承擔(dān)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高，資金到位及時(shí)。省路網(wǎng)改造項(xiàng)目和縣鄉(xiāng)公路的征地拆遷等配套資金由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，由于**財(cái)政困難、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、到位不及時(shí)，造成征地拆遷難。給工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作造成較大困難。
以上問(wèn)題需要縣政府在以后工作中，政策上給與傾斜和扶持，工作上給與理解和幫助，共同為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通道路環(huán)境。
三、2006年主要工作打算及措施
2006年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，如何開(kāi)好頭、起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的跨越發(fā)展至關(guān)重要。2006年我們的主要工作打算是：
（一）抓好重點(diǎn)工程建設(shè)：一是抓好***國(guó)道國(guó)家級(jí)文明樣板路建設(shè)；二是抓好***國(guó)道**段升級(jí)改造工程的余尾項(xiàng)目；三是抓好***省道***站的建設(shè)。
（二）抓好市場(chǎng)開(kāi)拓：一是做好參與西部開(kāi)發(fā)文章，爭(zhēng)取年內(nèi)在新疆公路建設(shè)市場(chǎng)中*個(gè)大標(biāo)，為**公路品牌在添輝煌；二是抓好“三產(chǎn)”開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大石料場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模，抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開(kāi)發(fā)利用。
（三）認(rèn)真抓好公路養(yǎng)護(hù)工作：把***國(guó)道文明樣板路建設(shè)列入明年工作的重中之重，按照“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)“五大養(yǎng)護(hù)工程”，抓好***省道**段和***省道**段綠化，補(bǔ)植***省道行道樹(shù)，搞好小修保養(yǎng)和日常保潔，全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力，干線公路綜合好路率達(dá)93%以上。為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境。
（四）抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作
1、 鞏固省級(jí)文明單位成果；
2、 在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)中保持好的成績(jī)；
3、***國(guó)道**段建成國(guó)家級(jí)文明樣板路；
4、 培植*名市以上勞動(dòng)模范；
5、 鞏固干線公路無(wú)“三亂”成果；
6、 落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個(gè)責(zé)任重于泰山，力爭(zhēng)“不出事，快發(fā)展”。
7、 在民主評(píng)議行風(fēng)中有較好名次；
8、收費(fèi)站鞏固省級(jí)青年文明號(hào)、巾幗建功示范崗成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)，國(guó)家級(jí)巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)青年文明號(hào)。
9、繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)低消耗高產(chǎn)出的項(xiàng)目。
為完成以上工作，我結(jié)合工作實(shí)際，制定以下措施。
1、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營(yíng)造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過(guò)硬，敢于開(kāi)拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、勞動(dòng)技能、職業(yè)道德等各方面的培訓(xùn)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)他們的思想道德修養(yǎng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，逐步把他們培養(yǎng)成知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的養(yǎng)護(hù)職工隊(duì)伍，以適應(yīng)“十一五”迅速發(fā)展的公路事業(yè)。
2、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營(yíng)造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)省、市、縣公路工作會(huì)議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動(dòng)積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
3、突出工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動(dòng)全局，帶動(dòng)一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。2006年，要把***國(guó)道文明樣板路建設(shè)做為全年工作的重中之重，積極爭(zhēng)取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，全面細(xì)致地做好協(xié)調(diào)工作，要按照文明樣板路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃，動(dòng)員調(diào)動(dòng)一切力量，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開(kāi)展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)和推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
5、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)制，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)品牌意識(shí)，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平，努力為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐。
公路局長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作會(huì)議上的工作報(bào)告第2篇
同道們：
這次集會(huì)會(huì)議的重要任務(wù)是：以黨的精力為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)全省公路變亂集會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議精力，總結(jié)20xx年齡情，闡發(fā)面對(duì)的形勢(shì)，擺設(shè)20xx年齡情，同一頭腦，迎難而上，盡力推進(jìn)我市公路奇跡科門生長(zhǎng)，為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹(shù)模市做好辦事保障。
下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍
一、20xx年齡情回顧
20xx年以來(lái)，全市公路部分牢牢圍繞市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的決定擺設(shè)，在窘境之中營(yíng)生長(zhǎng)、求突破，在挑釁面前理思緒、抓重點(diǎn)，踏實(shí)變亂，開(kāi)辟進(jìn)取，年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，公路奇跡生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)連續(xù)向好，我市再奪全省公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”比賽金杯，市局被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為公路工程建立管理先輩單位，被省公路局評(píng)為財(cái)務(wù)管理先輩單位、籌劃統(tǒng)計(jì)先輩單位、寂靜生產(chǎn)先輩單位、公路文化建立樹(shù)模單位、內(nèi)部審計(jì)先輩單位和信息宣傳先輩單位等，再次成為全省公路體系被表?yè)P(yáng)先輩最多的市局。回顧總結(jié)客歲一年的變亂，可以歸納綜合為“三個(gè)圍繞、三個(gè)提拔”：
(一)圍繞一級(jí)公路建立，強(qiáng)力加快生長(zhǎng)，公路辦事經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的本領(lǐng)再度提拔。20xx年是我市比年來(lái)公路建立任務(wù)最重、投資范圍最大的一年，整年完成投資84695萬(wàn)元。此中S211線睢縣20分鐘上高速項(xiàng)目，長(zhǎng)16.9公里，完成投資18695萬(wàn)元。該項(xiàng)目作為省委省當(dāng)局向全省人民答應(yīng)的“10+1”項(xiàng)目之一，倍受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界存眷，我們搶天奪時(shí)，攻堅(jiān)克難，于客歲9月20日提前高標(biāo)準(zhǔn)建成通車。310國(guó)道一級(jí)公路建立項(xiàng)目，長(zhǎng)134.9公里，是如今全省建立里程最長(zhǎng)、投資范圍最大的一級(jí)公路建立項(xiàng)目，自前年開(kāi)工以來(lái)共完成投資134600萬(wàn)元，占籌劃總投資141424萬(wàn)元的95%，此中20xx年完成投資66000萬(wàn)元，占年度籌劃的110%。除市區(qū)個(gè)別路段外，項(xiàng)目主體工程根本竣工。105國(guó)道北段一級(jí)公路建立項(xiàng)目，長(zhǎng)15.96公里，年前已經(jīng)開(kāi)工建立。一級(jí)公路建立項(xiàng)目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)，竣事了我市無(wú)一級(jí)公路的汗青，開(kāi)啟了我市路網(wǎng)升級(jí)改革的新征程。別的，還做好了別的國(guó)省道升級(jí)改革項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)和儲(chǔ)備變亂。
在項(xiàng)目管理特別是310國(guó)道一級(jí)公路建立管理中，一是以制度為依據(jù)，管理變亂有章可循。先后有針對(duì)性地印發(fā)了《計(jì)量付出管理步伐》、《瀝青混凝土面層施工技能要點(diǎn)》等多個(gè)規(guī)章制度和施工范例性文件，并狠抓落實(shí)。二是以督查為本領(lǐng)，管理步伐得力。對(duì)峙常常性地構(gòu)造開(kāi)展工程連合查抄活動(dòng)，嚴(yán)格稽核，排著名次，懲罰兌現(xiàn)。整年先后構(gòu)造工程連合查抄并召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)16次。三是以科技為引領(lǐng)，新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備遍及應(yīng)用。推廣應(yīng)用了板底壓漿、粘貼無(wú)紡?fù)凉げ寂c土工格珊復(fù)合質(zhì)料、石拱橋加固粘貼鋼板、新型機(jī)器組合碾壓工藝等。
(二)圍繞“好路杯”比賽，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，公路通行辦事程度再度提拔。20xx年是全省“好路杯”比賽的終評(píng)年。在公路養(yǎng)護(hù)方面，加大投入，健全制度，以春季養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn)、養(yǎng)護(hù)工職業(yè)技能比賽等活動(dòng)為載體，認(rèn)真美滿切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐。加強(qiáng)一樣平常性、防備性和科學(xué)性養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處理懲罰種種路面病害。積極申請(qǐng)公路大中修項(xiàng)目和危橋改革項(xiàng)目，增剛強(qiáng)目羈系，確保工程質(zhì)量。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資9708萬(wàn)元，此中小修保養(yǎng)投資4451萬(wàn)元，大中修工程投資5257萬(wàn)元。在全省公路養(yǎng)護(hù)工職業(yè)技能比賽中，我市代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)，良好選手榮獲市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。在路政管理方面，繼承深入開(kāi)展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)，落實(shí)路政職員“四定、三包”制度，積極推進(jìn)州里集貿(mào)市場(chǎng)范例化建立。通過(guò)管理，全市公路交通環(huán)境顯著變動(dòng)，“三站一廠”進(jìn)一步鐫汰和范例，過(guò)村鎮(zhèn)路段“臟、亂、差”征象得到有效管理，嚴(yán)峻影響公路通行本領(lǐng)和公路形象的種種路障得到整理。在超限超載管理方面，加強(qiáng)對(duì)《公路寂靜掩護(hù)條例實(shí)行細(xì)則》、《公路超限運(yùn)輸查抄站管理暫行規(guī)定》等規(guī)矩制度的宣傳貫徹變亂，推進(jìn)治超變亂范例化建立。對(duì)峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動(dòng)”的變亂機(jī)制，實(shí)行牢固檢測(cè)和活動(dòng)治超相連合的方法，治超網(wǎng)絡(luò)越發(fā)美滿，保持了治超變亂高壓態(tài)勢(shì)。以天下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議稽核和全省交通執(zhí)法“四同一”為契機(jī)，加大教誨培訓(xùn)力度，舉行種種培訓(xùn)班8期，實(shí)現(xiàn)了全員輪訓(xùn)。深入開(kāi)展崗?fù)ご缶毐顒?dòng)，實(shí)行常態(tài)督導(dǎo)制，美滿責(zé)任追究制，確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。牢固超限站共查處超限超載車輛50輛，卸載貨品1376噸。在全省路政執(zhí)法“整風(fēng)紀(jì)、提素質(zhì)、樹(shù)形象、促生長(zhǎng)”主題活動(dòng)中，我局方隊(duì)被評(píng)為“全省平凡公路路政執(zhí)法標(biāo)兵方隊(duì)”。
(三)圍繞創(chuàng)建“天下文明單位標(biāo)兵”，弘揚(yáng)公路文化，行業(yè)文明、耿介形象再度提拔。一是文明創(chuàng)建不絕深化。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹精力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三治三提”等活動(dòng)，大力大舉弘揚(yáng)商丘公路文化，干部職工履職盡責(zé)的自發(fā)性顯著進(jìn)步，行業(yè)的凝結(jié)力和向心力進(jìn)一步加強(qiáng)。市公路局繼承保持“天下文明單位”稱呼，并提出了創(chuàng)建“天下文明單位標(biāo)兵”的新目標(biāo)。二是廉政建立不絕加強(qiáng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，著力構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建美滿了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)教誨、制度、監(jiān)督并重的懲治和防備糜爛體系建立，干部耿介從政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督束縛機(jī)制進(jìn)一步美滿。
回顧一年來(lái)的變亂，我們布滿謝謝。窘境面前，省交通運(yùn)輸廳、省公路管理局大力支持。省交通運(yùn)輸廳孫廷喜廳長(zhǎng)、郭曉明副廳長(zhǎng)，省公路管理局蔣曉明局長(zhǎng)、程日盛書記、溫勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)、牛永亮副局長(zhǎng)、張長(zhǎng)林總工程師等領(lǐng)導(dǎo)，多次到臨我市調(diào)研引導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，辦理生長(zhǎng)困難，賜與鼓勁加油。窘境面前，市委市當(dāng)局盡力支持。市委陶明倫書記、市當(dāng)局余柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍學(xué)友市長(zhǎng)、江文玉副市長(zhǎng)、市目標(biāo)辦陳常亮主任、市交通運(yùn)輸局關(guān)保安局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)，多次聽(tīng)取報(bào)告、研究方案，構(gòu)造召開(kāi)公路建立現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)，和諧辦理種種困難，為公路生長(zhǎng)提供了剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。窘境面前，社會(huì)各界大力大舉支持。市有關(guān)部分分工認(rèn)真、柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍加強(qiáng)和諧，很多建立項(xiàng)目得以快速報(bào)批。沿線縣區(qū)當(dāng)局積極和諧施工環(huán)境，落實(shí)配套資金，做好征地拆遷。沿線州里當(dāng)局指派專人進(jìn)駐公路建立項(xiàng)目部，專職和諧。形成了全市公路“一盤棋”的大局觀，奏響了共建公路的調(diào)和曲。窘境面前，干部職工克難奮進(jìn)。面對(duì)困難和挑釁，公路體系干部職工主動(dòng)繼承，篤志苦干，展示了我們的鋼鐵意志，富厚我們的“鋪路石”精力。在此，向體貼支持商丘公路奇跡生長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界，向?yàn)樯糖鸸菲孥E生長(zhǎng)付出辛勞奮動(dòng)的公路體系干部職工表現(xiàn)衷心的謝謝，并致以崇高的敬意!
二、以黨的精力推動(dòng)公路奇跡科門生長(zhǎng)
黨的建立了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為新時(shí)期我市公路奇跡生長(zhǎng)指明白方向，增加了動(dòng)力。貫徹落實(shí)黨的精力，全面推進(jìn)我市公路奇跡科門生長(zhǎng)，為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹(shù)模市提供辦事保障，是我們公路部分當(dāng)仁不讓的責(zé)任。
當(dāng)前和以后一個(gè)時(shí)期，是我市公路克難生長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型生長(zhǎng)、超過(guò)生長(zhǎng)的緊張時(shí)期，必須深入闡發(fā)公路生長(zhǎng)面對(duì)的新形勢(shì)，順應(yīng)生長(zhǎng)要求，破解生長(zhǎng)困難，剛強(qiáng)生長(zhǎng)信心，加快生長(zhǎng)速率。當(dāng)前公路生長(zhǎng)仍處于困難和抵牾的凸顯期，重要表如今“三大挑釁”：一是生長(zhǎng)資金嚴(yán)峻短缺。公路建立新的投融資平臺(tái)尚未創(chuàng)建;財(cái)務(wù)投入不敷，地方配套資金難以落實(shí);養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)泉源單一，小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻不敷，養(yǎng)護(hù)工人報(bào)酬偏低;治超經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。資金短缺題目在肯定時(shí)期內(nèi)難以從底子上緩解，成為影響公路生長(zhǎng)的最大困難。二是多種制約因素越發(fā)突出。公路建立用地籌劃、耕地占補(bǔ)均衡等抵牾越來(lái)越鋒利，環(huán)境掩護(hù)、節(jié)能減排要求也越來(lái)越高，建立審批步伐繁雜，征地拆遷困難重重，高效的項(xiàng)目建立和諧變亂機(jī)制尚未創(chuàng)建。三是寂靜生長(zhǎng)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)厲。國(guó)省干線公路回歸公益后，交通流量急劇增長(zhǎng)，車輛超限超載征象反彈，公路病害和危橋數(shù)量呈上升趨勢(shì)。《公路法》和《公路安保條例》賦予公路部分的責(zé)任與投入資金不匹配。交通變亂追責(zé)機(jī)制越發(fā)嚴(yán)厲，人民群眾對(duì)寂靜出行的呼聲越來(lái)越高。
面對(duì)挑釁，我們既不能失去信心，更不能盲目悲觀。要岑寂闡發(fā)生長(zhǎng)中的有利條件，正確把握生長(zhǎng)中的精良機(jī)會(huì)。綜合闡發(fā)公路生長(zhǎng)新形勢(shì)，局黨委以為，以后一段時(shí)期，更是公路生長(zhǎng)的“緊張戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期”和“大有作為的黃金生長(zhǎng)期”，重要表現(xiàn)為“五大機(jī)會(huì)”：一是國(guó)度宏觀政策帶來(lái)的機(jī)會(huì)。中心對(duì)峙穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)度繼承實(shí)行積極的財(cái)務(wù)政策和妥當(dāng)?shù)呢泿耪撸С志哂写蟊娹k事成果的龐大底子辦法建立;加大對(duì)會(huì)合連片特困區(qū)交通運(yùn)輸生長(zhǎng)的支持力度，加大中西部地區(qū)國(guó)省道改革力度，辦理中西部地區(qū)交通生長(zhǎng)短板題目。這是我們加快生長(zhǎng)最龐大的機(jī)會(huì)。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建立帶來(lái)的機(jī)會(huì)。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)》籌劃已進(jìn)入全面實(shí)行階段。該《籌劃》明白了國(guó)省干線公路生長(zhǎng)目標(biāo)，即加強(qiáng)國(guó)省干線公路改擴(kuò)建，進(jìn)步公路通行本領(lǐng)和辦事程度，進(jìn)一步美滿網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)國(guó)省道網(wǎng)絡(luò)調(diào)解籌劃實(shí)行，形樂(lè)成能美滿、布局優(yōu)化、內(nèi)聯(lián)外通、流暢中原的公路網(wǎng)絡(luò)。商丘被省當(dāng)局定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部分戶和承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹(shù)模市，省交通運(yùn)輸廳已與商丘市當(dāng)局簽訂了《關(guān)于支持商丘建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹(shù)模市綜合交通樞紐框架協(xié)議》。這是我們乘勢(shì)而上最有力的保障。三是保障和改進(jìn)民生帶來(lái)的機(jī)會(huì)。各級(jí)當(dāng)局把保障和改進(jìn)民生作為生長(zhǎng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，為加快推進(jìn)公路交通根本大眾辦事均等化，進(jìn)步大眾辦事本領(lǐng)，提供了更大的生長(zhǎng)空間。在加快實(shí)行財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)建立、都市組團(tuán)式生長(zhǎng)和新型農(nóng)村社區(qū)建立進(jìn)程中，對(duì)公路交通底子辦法和公路交通辦事的剛性需求越來(lái)越大。這是我們科門生長(zhǎng)最緊張的條件。四是公路行業(yè)改造帶來(lái)的機(jī)會(huì)。如今公路行業(yè)的改造已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。在以往的改造和生長(zhǎng)進(jìn)程中積聚下來(lái)的體制機(jī)制、建立融資等很多深條理的抵牾和題目，已經(jīng)引起國(guó)度和省交通、公路部分的高度器重。推進(jìn)改造勢(shì)在必行。交通運(yùn)輸部將出臺(tái)《地方公路體制改造實(shí)行意見(jiàn)》，重點(diǎn)辦理公路體制改造的頂層計(jì)劃和總體籌劃，創(chuàng)建建管養(yǎng)相和諧、財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配的公路管理體制，美滿公路建立可連續(xù)生長(zhǎng)的資金保障機(jī)制，拓展融資渠道。省當(dāng)局已出臺(tái)《河南省管理貨品運(yùn)輸超限超載步伐》，將促使治超機(jī)構(gòu)設(shè)置合法化、職員體例正規(guī)化、經(jīng)費(fèi)來(lái)柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍源預(yù)算化、行政執(zhí)規(guī)矩范化。這是我們看到灼爍遠(yuǎn)景的盼望地點(diǎn)。五是表里有利環(huán)境帶來(lái)的機(jī)會(huì)。我們始終對(duì)峙“兩個(gè)牢牢依靠”，一是牢牢依靠各級(jí)當(dāng)局的體貼和器重，二是牢牢依靠寬大人民群眾的明白和支持。在新的汗青條件下，各級(jí)當(dāng)局和寬大人民群眾加快公路建立的愿望和要求更為猛烈，全市上下正在形成體貼公路、支持公路、生長(zhǎng)公路的共鳴。更為緊張的是，我們公路部分在長(zhǎng)期生長(zhǎng)進(jìn)程中，形成了公路精良傳統(tǒng)，創(chuàng)造了大量先輩履歷，積聚了精良底子條件，我們的干部職工是一支可以或許歡迎挑釁、敢打硬仗、善打勝仗的步隊(duì)，是一支求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開(kāi)辟進(jìn)取的步隊(duì)。這是我們連續(xù)求進(jìn)、奮發(fā)有為最堅(jiān)固的底子。
面對(duì)挑釁，我們要切實(shí)加強(qiáng)危急意識(shí)和憂患意識(shí)，把困難預(yù)計(jì)得更充實(shí)一些，把步伐思量得更全面一些，把變亂做得更踏實(shí)一些。面對(duì)機(jī)會(huì)，我們要敏銳觀察和闡發(fā)變亂中出現(xiàn)的新環(huán)境、新題目，牢牢把握變亂的主動(dòng)權(quán)，全面推動(dòng)公路變亂各個(gè)層面的調(diào)解和轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)創(chuàng)商丘公路奇跡生長(zhǎng)的新局面。具體來(lái)說(shuō)，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)峙適度超前，著力優(yōu)化公路路網(wǎng)布局。要根據(jù)全面建成小康社會(huì)的總體擺設(shè)、《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)籌劃》總體戰(zhàn)略和我市建立綜合交通樞紐的總體目標(biāo)，以干線公路布局調(diào)解為重點(diǎn)，加強(qiáng)公路生長(zhǎng)的前瞻性，科學(xué)研究體例我市國(guó)省道生長(zhǎng)籌劃，增剛強(qiáng)目?jī)?chǔ)備，奪取把更多的項(xiàng)目納入國(guó)度和省公路改建項(xiàng)目庫(kù)。要推進(jìn)實(shí)行國(guó)省干線公路升級(jí)改革，加快以G310、G105、商虞夏快速通道、商睢快速通道為主骨架的一級(jí)公路建立，加快推進(jìn)S203、S206、S327等8個(gè)省道改革項(xiàng)目和S212、S213、S316等11個(gè)擬升省道項(xiàng)目，漸漸形成布局公道、成果美滿、銜接順暢、寂靜環(huán)保的公路網(wǎng)絡(luò)，有力支持我市“三化”和諧科門生長(zhǎng)進(jìn)程，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的“先行官”。
二是對(duì)峙以人為本，著力提拔公路辦事程度。人民群眾對(duì)提拔公路辦事程度的期盼越來(lái)越高，公路生長(zhǎng)面對(duì)著既要提供包圍面更廣的均等化辦事、又要提供更高品格的本性化辦事的雙重壓力。我們要從注意修立漸漸向突出辦事變化，更好地發(fā)揮干線公路的根本大眾辦事效能。要不絕滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，美滿柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍安保辦法，讓人民群眾走的通暢、走的舒服、走的寂靜。要加強(qiáng)變亂的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)峙防備為主的目標(biāo)，杜絕重特大寂靜變亂，保持寂靜生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)穩(wěn)固。
三是對(duì)峙改造創(chuàng)新，著力范例公路行業(yè)管理。改造是行業(yè)可連續(xù)生長(zhǎng)的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新是加強(qiáng)生長(zhǎng)活力的不竭源泉。要推進(jìn)體制改造，根據(jù)上級(jí)同一擺設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公路管理體制改造、養(yǎng)護(hù)管理體制改造和路政管理體制改造，漸漸辦理生長(zhǎng)中碰到的體制機(jī)制方面的制約和停滯。要注意投融資機(jī)制創(chuàng)新，積極奪取地方當(dāng)局財(cái)務(wù)支持，引進(jìn)BT等融資模式，拓寬融資渠道。要注意制度創(chuàng)新，健全和美滿公路建立、公路養(yǎng)護(hù)、路政管理、超限管理和構(gòu)造后勤等各方面的規(guī)章制度，漸漸形成一套職責(zé)明白、運(yùn)行高效的制度體系。要注意發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化建立的支持引領(lǐng)作用，加快科研結(jié)果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能的新技能、新工藝和新質(zhì)料，積極建立資源節(jié)省型、環(huán)境友愛(ài)型公路行業(yè)。
四是對(duì)峙鍛煉步隊(duì)，著力加強(qiáng)公路生長(zhǎng)后勁。高素質(zhì)的干部職工步隊(duì)是公路奇跡長(zhǎng)遠(yuǎn)生長(zhǎng)的智力支持和構(gòu)造保障。要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，繼承選派各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加種種培訓(xùn)班，不絕提拔領(lǐng)導(dǎo)科門生長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)巨大局面、駕御變亂全局的本領(lǐng)。要加強(qiáng)職工步隊(duì)建立，常常構(gòu)造開(kāi)展種種情勢(shì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗?fù)ぞ毐⒓寄鼙任涞龋罅Υ笈e營(yíng)造學(xué)技能、趕先輩、促生長(zhǎng)的精良氛圍，為良好人才脫穎而出創(chuàng)造條件，搭建舞臺(tái)。要越發(fā)注意作風(fēng)建立，以變化作風(fēng)、美滿制度、健全機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新辦事、范例舉動(dòng);以文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)政風(fēng)、構(gòu)造效能建立為著力點(diǎn)，積極打造一支為民、務(wù)實(shí)、廉潔的干部職工步隊(duì)，展示公路部分的精良形象。
三、20xx年公路變亂任務(wù)
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精力的開(kāi)局之年，是全面實(shí)行《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)籌劃》的起步之年，也是實(shí)行“十二五”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好本年的變亂，對(duì)保持公路奇跡連續(xù)康健生長(zhǎng)，具有非常緊張的意義。20xx年全市公路變亂根本思緒是：全面貫徹落實(shí)黨的精力，牢牢把握生長(zhǎng)第一要?jiǎng)?wù)，加快路網(wǎng)改革，范例行業(yè)管理，提拔辦事本領(lǐng)，樹(shù)立行業(yè)形象，盡力推動(dòng)公路奇跡科門生長(zhǎng)、創(chuàng)新生長(zhǎng)、寂靜生長(zhǎng)，為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹(shù)模市提供強(qiáng)有力的辦事保障。
圍繞上述思緒，本年要突出抓好以下柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍幾方面的變亂：
(一)加快項(xiàng)目建立，連續(xù)推進(jìn)路網(wǎng)升級(jí)改革。
本年奪取開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，共計(jì)總投資60453萬(wàn)元，包羅：
1、省道202線穿越隴海鐵路立交箱涵建立工程，全長(zhǎng)0.485公里，此中箱涵主體長(zhǎng)度15.2米，籌劃總投資3177萬(wàn)元。
2、省道206線柘城繞城段改建工程，建立里程15.144公里，籌劃總投資19932萬(wàn)元。
3、省道211線(省道324線至國(guó)道310段)公路改建工程，建立里程4.321公里，籌劃總投資6142萬(wàn)元。
4、國(guó)道105線(省道325線交錯(cuò)口至豫皖接壤段)公路改建工程，建立里程33.345公里，籌劃總投資18075萬(wàn)元。
5、省道207線商丘市(民主路口)至商周接壤段公路改建工程，建立里程34.656公里，籌劃總投資13127萬(wàn)元。
完成續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，續(xù)建投資373萬(wàn)元，包羅：
1、國(guó)道310線改建工程，續(xù)建投資6824萬(wàn)元，完成瀝青混凝土攤鋪、從屬工程和辦事區(qū)建立等。
2、國(guó)道105線豫魯接壤至省道325線交錯(cuò)口段改建工程(包羅商丘新區(qū)段)，建立里程32.28公里，續(xù)建投資30819萬(wàn)元。
本年的建立任務(wù)尤其沉重。我們要通過(guò)項(xiàng)目建立應(yīng)對(duì)巨大局面，通過(guò)項(xiàng)目建立加強(qiáng)生長(zhǎng)后勁，通過(guò)項(xiàng)目建立推動(dòng)科門生長(zhǎng)。要切實(shí)增剛強(qiáng)目管理，確保工程合格率達(dá)100%，精良率達(dá)93%以上。一要加強(qiáng)雷同和諧。國(guó)度發(fā)改委、財(cái)務(wù)部、交通運(yùn)輸部連合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步美滿投融資政策促進(jìn)平凡公路連續(xù)康健生長(zhǎng)的多少意見(jiàn)》指出：“對(duì)峙當(dāng)局主導(dǎo)，進(jìn)步大眾財(cái)務(wù)保障本領(lǐng)，以財(cái)務(wù)性資金為主理理平凡公路投入題目。”我們要落實(shí)《意見(jiàn)》精力，積極向當(dāng)局做好報(bào)告，奪取當(dāng)局在配套資金、征地拆遷、施工環(huán)境等方面賜與更多更有力的支持。二要落實(shí)“四柘城縣公路局孫國(guó)軍 柘城公路局孫國(guó)軍 柘城孫國(guó)軍個(gè)一”變亂機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的變亂機(jī)制。捉住根本建立步伐、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金羈系等緊張環(huán)節(jié)，對(duì)峙項(xiàng)目推進(jìn)認(rèn)真制、節(jié)點(diǎn)籌劃責(zé)任制、連合查抄督導(dǎo)制等，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與效益的雙豐收。三要包管籌劃的嚴(yán)厲性。對(duì)已經(jīng)批復(fù)的工程項(xiàng)目，盡快完成前期變亂，做到早招標(biāo)、早出場(chǎng)、早開(kāi)工，包管定時(shí)完成省局下達(dá)的建立籌劃。對(duì)納入“十二五”生長(zhǎng)籌劃、列入項(xiàng)目庫(kù)的工程項(xiàng)目，要抓緊做好工可、開(kāi)端計(jì)劃等前期變亂，力圖早日批復(fù)。
(二)注意養(yǎng)護(hù)管理，穩(wěn)步進(jìn)步路網(wǎng)路況程度。根據(jù)“流暢主導(dǎo)、辦事為本、寂靜至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字目標(biāo)，切實(shí)貫徹“建養(yǎng)并重，養(yǎng)護(hù)優(yōu)先”的引導(dǎo)頭腦，各縣(區(qū))公路局要把重要精力放在養(yǎng)護(hù)管理上，確保我市國(guó)省干線公路路況精良，為2015年天下干線公路大查抄做好預(yù)備。一是加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步穩(wěn)固路況。強(qiáng)化“好路是養(yǎng)出來(lái)的”頭腦理念，果斷杜絕重修輕養(yǎng)的征象。要健全小修保養(yǎng)資金撥付和羈系機(jī)制，將有限的資金真正用到養(yǎng)護(hù)上，積極實(shí)現(xiàn)路面無(wú)顯著影響行車的病害、路肩平整堅(jiān)固、路基無(wú)沖溝缺口、橋梁涵洞無(wú)寂靜隱患、標(biāo)記標(biāo)線管護(hù)精良。二是實(shí)行大中修工程，進(jìn)一步改進(jìn)路況。運(yùn)用養(yǎng)護(hù)管理體系，根據(jù)公路路面計(jì)劃壽命、利用年限及路況近況，舉行科學(xué)決定，進(jìn)步養(yǎng)護(hù)工程資金利用服從。在省局?jǐn)[設(shè)切塊資金的底子上，只管奪取大中修工程項(xiàng)目，力圖大中修工程比重逐年增長(zhǎng)。三是注意橋梁養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步保障路況。加強(qiáng)橋梁羈系，加大危橋改革力度，對(duì)新發(fā)明的危橋，要立即舉行加固改革，同時(shí)向省局積極奪取當(dāng)年擺設(shè)籌劃。民權(quán)縣、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣等要美滿跨鐵路立交橋?qū)ｍ?xiàng)養(yǎng)護(hù)步伐，加強(qiáng)一樣平常巡查，確保橋梁寂靜。四是加大督導(dǎo)查抄力度，進(jìn)一步提拔路況。要以“好路杯”比賽等情勢(shì)多樣的比賽活動(dòng)為載體，對(duì)峙督導(dǎo)、查抄、懲罰相連合，進(jìn)步養(yǎng)護(hù)變亂標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)養(yǎng)護(hù)變亂熱情，做到養(yǎng)護(hù)變亂常常化、制度化、科學(xué)化。
(三)創(chuàng)新路政管理，積極實(shí)現(xiàn)執(zhí)規(guī)矩范化。一是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，創(chuàng)新管理模式。要繼承深入開(kāi)展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)路政巡查制度，依法規(guī)定公路用地范疇，范例涉路施工舉動(dòng)，打掃違章占路辦法等。要變化思緒，充實(shí)發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)當(dāng)局的管理職能，重點(diǎn)整治國(guó)省道過(guò)村鎮(zhèn)路段集市貿(mào)易、占道策劃征象。要?jiǎng)?chuàng)新路政管理與公路養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接機(jī)制，探索路政管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理模式。二是加大治超力度，創(chuàng)新治超機(jī)制。要根據(jù)省、市下達(dá)的治超變亂《告示》和《實(shí)行方案》要求，對(duì)峙全市同一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)當(dāng)局認(rèn)真、部分各司其職、全面綜合管理的變亂機(jī)制，綜合利用牢固治超、活動(dòng)治超、連合治超、科技治超等步伐，嚴(yán)厲整治惡意超載、蓄意囤積、強(qiáng)行闖崗及暴力抗法等舉動(dòng)，形成路面執(zhí)法與源頭羈系并重、首查責(zé)任制和責(zé)任倒查制相連合的高壓態(tài)勢(shì)，確保公路及其從屬辦法齊備、蹊徑寂靜流暢。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新稽核體系。美滿執(zhí)法職員稽核評(píng)議制度，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法不對(duì)追究制，加大羈系力度，嚴(yán)格實(shí)行懲罰，最大限度地鐫汰投訴、舉報(bào)及行政復(fù)議案件的產(chǎn)生。力圖年內(nèi)30%的超限檢測(cè)站實(shí)現(xiàn)“零投訴”。四是加強(qiáng)步隊(duì)建立，創(chuàng)新執(zhí)法理念。以健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度為關(guān)鍵，以狠抓步隊(duì)教誨培訓(xùn)為突破口，以全面進(jìn)步路政職員業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法程度為重點(diǎn)，積極開(kāi)展執(zhí)法步隊(duì)專項(xiàng)整理活動(dòng)，積極實(shí)現(xiàn)范例執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法、人性執(zhí)法、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提拔執(zhí)法職員的執(zhí)法程度、執(zhí)法效能和執(zhí)法形象。
(四)明白各級(jí)責(zé)任，美滿安保體系，提拔寂靜保障本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立寂靜生長(zhǎng)見(jiàn)解，美滿寂靜保障體系，夯實(shí)寂靜生長(zhǎng)底子。要深刻汲取民權(quán)“12.9”特大交通變亂教導(dǎo)，進(jìn)步責(zé)任感，加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，對(duì)種種涉路案件和突發(fā)變亂可以或許有理、有據(jù)、有節(jié)地舉行處理。一要依據(jù)有關(guān)執(zhí)法規(guī)矩和政策文件，理清各級(jí)當(dāng)局、各有關(guān)部分和市、縣公路管理機(jī)構(gòu)在管理、養(yǎng)護(hù)和交通寂靜中的職權(quán)和責(zé)任，依法依規(guī)推行職責(zé)，主舉措為。二要?jiǎng)?chuàng)建公路寂靜排查和整治的長(zhǎng)效機(jī)制。定期構(gòu)造公路普查，加強(qiáng)一樣平常巡查，對(duì)顯著影響行車的公路病害，采取有效步伐及時(shí)處治。在平交道口、高填深挖、臨水、急彎路段和醫(yī)院、學(xué)校、州里等處，要有籌劃地設(shè)置路口標(biāo)記、示警樁、防撞護(hù)欄等。三要依靠地方當(dāng)局，和諧相干部分，依法整理、范例公路用地范疇內(nèi)的種種停滯物、從屬物，下達(dá)執(zhí)法文書，完備管理手續(xù)，美滿內(nèi)業(yè)資料。四要加強(qiáng)施工中的寂靜管理。實(shí)行全員培訓(xùn)，進(jìn)步施工職員的寂靜防備意識(shí)和職業(yè)技能;實(shí)行安全工地建立，落實(shí)寂靜生產(chǎn)責(zé)任制;實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地建立，做到標(biāo)記齊備、管理范例、現(xiàn)場(chǎng)文明、施工寂靜。五要強(qiáng)化公路部分的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制建立，美滿應(yīng)急保障體系，進(jìn)步公路部分的應(yīng)急處理和辦事保障本領(lǐng)。
(五)加強(qiáng)文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建立，展示公路行業(yè)精良形象。一要抓好黨建變亂。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精力，學(xué)以致用，推動(dòng)變亂。圍繞黨的執(zhí)政本領(lǐng)建立、黨的先輩性和純潔性建立，踏實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、辦事型、創(chuàng)新型黨構(gòu)造建立，加強(qiáng)黨構(gòu)造的凝結(jié)力和戰(zhàn)斗力，充實(shí)發(fā)揮寬大黨員的前鋒榜樣作用。二要抓好文明創(chuàng)建。來(lái)歲是天下文明單位標(biāo)兵的驗(yàn)收年。我們要根據(jù)“傳承創(chuàng)新，尋求杰出”這一新的創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，提前動(dòng)手籌劃，扎踏實(shí)實(shí)推進(jìn)。我們要?jiǎng)?chuàng)建一套體系化的創(chuàng)建體系，在創(chuàng)建理念、創(chuàng)建品位、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建情勢(shì)等方面下工夫、搞創(chuàng)新、抓落實(shí)、求實(shí)效。三要抓好文化建立。弘揚(yáng)商丘公路精力，培養(yǎng)行業(yè)代價(jià)觀，彰顯商丘公路文化特色，以積極向上的商丘公路文化凝思聚力、推動(dòng)生長(zhǎng)。以文昭樹(shù)模路創(chuàng)建為載體，依托公路沿線養(yǎng)護(hù)道班、超限檢測(cè)站等建立一批突出商丘文化特色和地區(qū)文化標(biāo)識(shí)的景觀文化，打造文化長(zhǎng)廊，形成特色光顯的公路行業(yè)文化。四要抓好廉政建立。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建立“一崗雙責(zé)”制;嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)規(guī)律，厲行勤儉節(jié)省，果斷杜絕公款吃喝浪費(fèi)征象，從嚴(yán)控制公事歡迎、集會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)付出;果斷貫徹市委辦公室和市當(dāng)局辦公室連合印發(fā)的《商丘市行政奇跡單位公事用車配備利用管理實(shí)行細(xì)則》(商辦〔20xx〕14號(hào))，嚴(yán)格公車會(huì)合管理，實(shí)行派車制度，杜絕浪費(fèi)浪費(fèi);落實(shí)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，深化糜爛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控變亂;充實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)審計(jì)的監(jiān)督作用，做到權(quán)利利用寂靜、資金運(yùn)用寂靜、項(xiàng)目建立寂靜、干部生長(zhǎng)寂靜。
同道們，面對(duì)困難而沉重的公路生長(zhǎng)任務(wù)，我們要在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下，連合領(lǐng)導(dǎo)全市公路部分干部職工，搶抓機(jī)會(huì)，開(kāi)辟創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，盡力推進(jìn)公路奇跡科門生長(zhǎng)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐建立做出新的更大的孝敬!
謝謝大家!
公路局長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作會(huì)議上的工作報(bào)告第3篇
同志們：
在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際，今天，我們召開(kāi)20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求，總結(jié)工作，分析公路發(fā)展形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
一、公路工作簡(jiǎn)要回顧
，全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革，在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，破解難題共克時(shí)艱，提高效能強(qiáng)本固基，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
一公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元，占有效合同價(jià)的76.8%，實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開(kāi)開(kāi)工新聞發(fā)布會(huì)，先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng)，目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利，環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù)，項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序，并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇，克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金，全年共完成投資10.04億元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億，完成通村油路水泥路11500公里，連續(xù)6年超1萬(wàn)公里，跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè)，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元，新開(kāi)工突破321座，建成117座，撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái)，已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的43.89%，撤銷渡口327個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的41.6%，在建項(xiàng)目333個(gè)。
二公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證，在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上，《江西省2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣市、區(qū)、暢通周邊省市的干線公路網(wǎng)，為加快國(guó)省干線公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理為契機(jī)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核，從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理，建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入，“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善，項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí)，各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管，嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上，國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定，對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境，抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作，整治公路病害、路容路貌，整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線，推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線公路全部完成恢復(fù)重建，所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元，其中改造危橋423座5805.3延米，實(shí)施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，全年全省公路部門投資8172.7萬(wàn)元，完成公路綠化8547.52公里，植樹(shù)682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度，對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施，全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志，在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升，通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升服務(wù)形象”活動(dòng)，高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效，服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成，實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標(biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成，96122公眾出行服務(wù)熱線越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用，全年共受理話務(wù)19萬(wàn)個(gè)，受到公眾歡迎與好評(píng)。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大中隊(duì)建設(shè)，規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán)，深化路政行政審批制度改革，基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”，即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%，行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理，建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提前介入新建公路的綜合規(guī)劃，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治，全省公路管理部門共查處案件1900余件，清理違章標(biāo)志1500余處，拆除違章建筑2萬(wàn)多平方，清除占路堆積物32萬(wàn)余立方，對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件，為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度，公開(kāi)明示路政執(zhí)法辦事工作流程，從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作。活動(dòng)中，及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期，網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開(kāi)展自查自糾活動(dòng)10余次，形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書400份，收回378份，收到意見(jiàn)建議33條，目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè)，向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件，編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇，完善制度200余項(xiàng)，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放，達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求，市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳，將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位，在全省44家行政執(zhí)法類測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前，位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。
三高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。
，局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元，較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái)，管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái)，累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元，年均6.05億元，年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵，不斷提高員工業(yè)務(wù)技能，積極開(kāi)展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)，扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所，打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系，全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度，在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所，榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)，地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)，圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命，譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章，在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
四企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān)，達(dá)到71.4億元，完成產(chǎn)值28.77億元，分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省部級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步發(fā)明專利8項(xiàng)，填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，軟件開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。科研設(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)，擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì)，負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。
五圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件，經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏，圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程，這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目，得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成，標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史，不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題，也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
六黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合，注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐，承辦了“改革提速，勢(shì)在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法，開(kāi)通江西公路黨建網(wǎng)，建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度，其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際，自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序，有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序，對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月，打破干部選拔的單位之間限制，拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念，依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄，局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開(kāi)招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn)，著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月，舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)開(kāi)展，先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展，創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次，專題講座31次，中心組學(xué)習(xí)108次，黨員干部集中學(xué)習(xí)138次，完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份，征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條，梳理歸納為212條，整改落實(shí)183條，正在整改落實(shí)15條，因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個(gè)，健全完善125個(gè)。
七廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了上一堂廉政黨課、開(kāi)一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)，同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式，使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站，風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》，五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管，促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效，自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng)，全面覆蓋，不留死角”，共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè)，未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效，扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾和調(diào)研性督查，對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查，推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度，，局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件，給予處分12人，有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
八精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念，突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè)，辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地，積極開(kāi)展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建，打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽，選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)3個(gè)，三等獎(jiǎng)136個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng)，60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng)，有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開(kāi)通江西公路青年網(wǎng)，編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前，全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè)，占單位總數(shù)的96%，其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè)，43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位，比上屆增加10%，創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。
回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)的取得來(lái)之不易，凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持，凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量，凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志們，并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題：國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難，資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后，國(guó)省干線交通量大幅上升，國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì)，行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠，行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們科學(xué)謀劃“十二五”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然，做好今年的公路工作，謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展，我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。
第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變，公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施，全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用，為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比，等級(jí)較低、路況差，路網(wǎng)功能發(fā)揮不足，斷頭路多，急需改建、擴(kuò)建的公路多，而建設(shè)規(guī)模逐年下降，兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù)，面臨著全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求，使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效，安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)，這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整，更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí)，從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看，持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大，特別是農(nóng)村公路急劇增加，公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升，公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯，群眾的出行要求越來(lái)越高，促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走，逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路，走放心的路，全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外，重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞，使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三，公路資金需求與供給的矛盾日益突出，公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上，部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“十二五”的公路資金需求與供給狀況，“十二五”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右，全國(guó)普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右，每年資金缺口將會(huì)在1000億以上，普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“十二五”還將延續(xù)，普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之，政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后，公路部門依托普通公路收費(fèi)開(kāi)展的融資平臺(tái)喪失，銀行貸款額會(huì)大大減少，80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí)，公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。總之，公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn)，又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重，但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視，看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持，省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修，打造公路建設(shè)融資平臺(tái)，這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭，又是最主要的運(yùn)輸方式，加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障，是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，立足三個(gè)服務(wù)，履行發(fā)展職責(zé)，更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作，著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求，為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治，以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求，圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線，以迎國(guó)檢為中心工作，打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障，推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面，為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
一打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成“十一五”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“十一五”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快公路建設(shè)步伐，確保“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，抓好一項(xiàng)工作”，圓滿完成“十一五”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路，在建里程達(dá)到2140公里，總投資1050億元，年度投資217.52億元。到年底，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里，實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此，局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局，緊扣工期目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保”建成通車目標(biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程，確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作，開(kāi)展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作，力爭(zhēng)早開(kāi)工，今年年底基本完成路基土石方，完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國(guó)省道公路改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)保基金管理辦法》出臺(tái)，通過(guò)提供擔(dān)保和貼息，支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國(guó)省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持，公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈，堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖，在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫，大力推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃，圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線路，省際通道對(duì)接路、瓶頸路段，對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線公路。迎國(guó)檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù)，全年新改建干線公路不少于800公里，國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里，完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求，落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度，縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé)，一橋一領(lǐng)導(dǎo)，一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)配套資金，加快施工進(jìn)度，確保333座在建項(xiàng)目全面建成，新開(kāi)工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好“十二五”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求，以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo)，進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路，明確主要發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求，注重高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫，提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力，不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力，確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
二打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng)，力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。
迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)，并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)出亮點(diǎn)，傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期，精心施工，高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案，按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期，搶抓施工有利時(shí)機(jī)，掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治，在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，打造典型示范路段并全面推廣，確保國(guó)省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭(zhēng)，創(chuàng)造亮點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣，使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解，明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù)，各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工，對(duì)照檢查項(xiàng)目，組織開(kāi)展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力打造三個(gè)樣板工程，做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理，以地方政府牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)同配合，繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng)，打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè)，選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升，打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則，對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求，組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作，做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范，迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范，基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位，各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái)，內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查，同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度，每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查，檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳，并向全省通報(bào)，以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo)，切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)管理，及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難，保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府，但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí)，在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成迎檢工作合力。