在縣行政事業單位財務會計培訓會上的講話
- 更新時間：2021-02-25 17:52:57
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在縣行政事業單位財務會計培訓會上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在縣行政事業單位財務會計培訓會上的講話第1篇
同志們：
大家好！根據上級財政部門要求和我局安排，今天把大家請來參加新的行政單位會計制度培訓會，主要是為了讓大家熟練掌握行政單位會計制度的新變化、新規則和新內容，確保新《制度》得以順利實施。在正式培訓前，我想占用大家一點時間，講幾點意見。
一、充分認識這次培訓會的重要意義
行政單位會計制度是公共財政管理領域的一項基礎性制度，具體規范和指導行政單位的會計實務操作，直接影響著行政單位會計信息質量。原《制度》自1998年頒布實施以來，對規范行政單位會計核算，加強行政單位財務管理發揮了重要作用，但隨著公共財政體系和財政預算管理改革深入推進，原制度已不能適應新形勢發展的需要。2012年8月，《制度》修訂工作正式啟動，歷經一年多的研究論證，新《制度》于今年元月1日正式分布實施。新《制度》的頒布實施，對于深化公共財政管理改革、提升行政單位財務管理水平具有重要意義。
為貫徹落實財政部新頒布的《行政單位會計制度》，做好新舊會計制度銜接工作，省財政廳于今年元月25日對各縣市區財政人員開展了集中培訓，并以文件要求各州縣財政部門及時組織好培訓工作，深刻領會新《制度》的精神實質，正確掌握新《制度》的各項規定，嚴格按照新《制度》進行會計核算。指導行政單位做好新舊會計賬目的轉換、會計信息系統升級改造等工作，確保新舊《制度》的順利銜接和平穩過渡。
舉辦這次培訓會，也是提高我縣行政單位會計業務素質的需要。據檢查了解，我縣行政單位會計工作由于種種主客觀原因，還存在著很多問題，如不按期建帳、核算不規范、財務管理制度不健全、會計人員責任心不強、業務素質不高等等，希望通過培訓，不斷提高各單位會計人員業務素質，規范單位的財務會計管理。
二、明確重點，深刻把握新舊制度的主要變化
此次制度修訂主要圍繞行政單位會計核算目標展開。與原《制度》相比，新《制度》在會計核算目標、核算方法、核算內容、財務報表體系和結構等方面都發生了較大變化。
（一）會計核算目標進一步明晰，不僅要反映行政單位預算執行情況，也要反映行政單位財務狀況。按原《制度》，行政單位會計核算主要側重于反映單位預算收支信息，但對行政單位財務狀況的信息反映相對不足。新《制度》對會計核算目標定位更加清晰，明確規定行政單位會計核算目標是向會計信息使用者提供與行政單位財務狀況、預算執行情況等有關的會計信息。這就要求行政單位會計核算要滿足預算管理和財務管理的雙重需求，既要反映行政單位預算執行情況，也要反映行政單位財務狀況。預算執行情況主要通過收入支出表體現，財務狀況主要通過資產負債表體現。這次修訂進一步強調了會計信息要能夠全面反映單位財務狀況的要求。
(二)會計核算方法進一步改進，擴大“雙分錄”核算方法應用范圍。原《制度》僅對固定資產采用“雙分錄”核算方法。新《制度》進一步擴大“雙分錄”核算方法應用范圍，除固定資產外，增加了在建工程、無形資產、政府儲備物資、公共基礎設施等科目的“雙分錄"核算。“雙分錄"的核算本質就是為了解決會計核算目標的實現問題。如果不擴大“雙分錄"的應用范圍，則無法實現行政單位會計核算目標，也不利于部門決算和財政決算口徑的一致，還會虛增單位結轉結余資金。行政單位廣泛采用“雙分錄"核算方法，可以既按收付實現制基礎核算收入和支出，也可以全面核算資產、負債。新《制度》相應地在凈資產類增設了“資產基金”和“待償債凈資產"科目，分別核算行政單位的非貨幣性資產在凈資產中占用的金額、行政單位因發生應付賬款和長期應付款而相應需在凈資產中沖減的金額。
(三)新增了行政單位直接負責管理的為社會提供公共服務資產的核算規定。原《制度》對行政單位直接負責管理的為社會提供公共服務的資產是否進行會計核算，如何核算等無明確規定。長期以來，由于相關規定缺失，一些行政單位未對這部分資產進行相應的會計核算，一些行政單位將其列入本單位的庫存材料或固定資產管理，不利于加強這部分資產的管理。新《制度》增加了對行政單位直接負責管理的為社會提供公共服務的資產會計核算的相關規定，通過增設“政府儲備物資”、“公共基礎設施”等科目，單獨核算反映為社會提供公共服務資產情況，與行政單位自用資產相區分，彌補相關信息缺失，有利于政府摸清“家底”，加強對此類資產的管理。
(四)增加了固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理。原《制度》采用收付實現制會計基礎，對資產在使用中的損耗不進行核算。為反映資產的真實價值，新《制度》增加了固定資產折舊和無形資產攤銷的會計處理規定，明確要求在計提折舊和攤銷時沖減相關凈資產，而非計入當期支出。這種處理方法能兼顧行政單位預算管理和財務管理的雙重信息需求，在準確反映預算支出的同時，還能夠真實體現資產價值，為編制權責發生制政府綜合財務報告和分析計算單位行政成本提供數據支持。
(五)解決了基建會計信息未在行政單位“大賬”上反映的問題。原《制度》未對行政單位在建工程核算進行規定，行政單位基本建設投資核算與單位會計賬處于分離狀態，不利于完整反映單位財務狀況的全貌。新《制度》增加了“在建工程”科目，規定行政單位的基本建設投資在按照國家有關規定單獨建賬、單獨核算的同時，至少按月并入新《制度》中有關科目，以保證行政單位會計信息的完整性，在“一本賬"中全面反映單位的財務狀況。
(六)進一步完善財務報表體系和結構。原《制度》規定的資產負債表的結構包含五個要素，資產、負債、凈資產、收入和支出，不是真正意義上反映財務狀況的報表。新《制度》改進了資產負債表的結構格式，取消了原資產負債表中收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結轉結余調整和變動的項目，更清晰地披露財政撥款結轉結余和其他資金結轉結余的變動情況。增加了財政撥款收入支出表，全面反映財政撥款收入、支出及結轉結余情況，以更好地服務于預算管理。增加了對報表附注的具體規定，要求提供更全面的信息，以增強報表的可理解性。與原《制度》相比，新《制度》篇幅大大增加，規定更加全面、詳細，不再是過去簡單的收支核算，在一定程度上會增加會計人員工作量。但是大家也不要擔心，新《制度》篇幅增加很多，主要是要對各種類型經濟業務的會計處理作出全面規定，具體到某一行政單位，一般不會發生《制度》規定的所有業務，會計人員工作量增加程度有限。
三、珍惜學習機會，遵守學習紀律
本次行政單位會計制度培訓會議時間短，內容多，希望參加培訓的同志要自覺做到三點：一要端正態度，求真務實。學習需要動力和壓力，這個動力和壓力，來自于對學習內容重要性的認識。請大家高度重視這次培訓學習機會，端正學習態度，全身心投入培訓學習，培訓結束后，我們還要進行相關內容的考試。二是要全面掌握學習內容，能夠學以致用。對這次培訓，我局高度重視，并作了精心準備，邀請了專業老師給大家講授，希望大家珍惜這次機會，按要求認真聽講，認真記，深入領會，學懂弄通，保證回去后能按照新《制度》要求及時做好單位的財務會計管理工作。從2015年1月1日起，行政單位和執行行政單位會計制度的參公管理事業單位在建立2015年新賬時，要嚴格按照新《制度》規定，做好新舊會計制度會計科目的銜接對應，建好新的賬務，建議各單位對往來款項進行專項清理核對，把不需要或無法償還的債務性資金、無法回收或應該列支出的債權性資金進行認真清理，并作好相應的賬務處理。為了方便各單位統一會計核算和會計核算電子數據的存儲，財政局專門建立了一個便于預算單位進行會計核算的工作平臺，使用“G9”財務會計核算軟件，該軟件按照會計制度要求設置了統一的會計科目、統一的會計報表格式、數據統一存儲在財政局內網服務器，建議每個單位都使用這一平臺進行財務管理和會計核算。三要遵守學習紀律，嚴格自律。希望各位學員自覺遵守學習紀律，尊重老師的勞動成果，不要遲到早退，無特殊情況不要請假。
謝謝大家！
在縣行政事業單位財務會計培訓會上的講話第2篇
各位校長(園長)，財務人員：
通過一天半的培訓，我們預定的會議議程基本結束，收到了預期的培訓效果。我們要以此次培訓為契機，努力學習，不斷強化自身素質，努力提高財務管理水平。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：
一、要依法依規辦事，堅決杜絕各種經濟案件的發生。 一是要嚴格按財務法律法規、制度和程序辦事。財務管理有一整套相當完備的制度和規定，工作程序、手續和要求都比較具體。依法依規辦事，就是要不折不扣地按照這些規定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續要完備，程序要合規，不能亂了規矩，不能有半點賞識。二是要加強監督管理。實施農村義務教育經費保障機制改革后，學校的經費越來越多，我們財務管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務人員在財務管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發票核發票，要站在有利于學校改革發展，有利于政風行風建設和保護領導干部的高度，加強對學校財務工作的監督管理，堅決杜絕違規違紀現象的發生。比如，在半寄宿制經費管理使用上，要嚴格按照專項資金管 - 1 -
理的有關規定執行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監督檢查。通過采取完善制度、健全手續、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現象發生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發生，防止虛報冒領、套取建設資金、貪污和私分行為的發生。
二、財務人員隊伍要注重自身業務素質的提高和管理行為的規范。
由于學校校長是財務工作的直接責任者，對學校的財務工作負法律責任，學校財務人員直接管錢、管物，工作特殊，責任重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監督三者并重。一是要堅持財務公開制度。要區別財務管理的不同事項，對不同的內容分別規定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監督，充分調動教職工參與民主理財的積極性。二是要落實責任制度。從主管財務工作的領導，到從事財務工作的人員，要層層落實責任，做到“兩個確保”，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅持原則，按法律、法規和制度來辦事往往會“得罪”一些領導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和
紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據填寫、票據審核、經費使用等環節上可能出現的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
三、注重財會人員隊伍建設
財務工作性質特殊，責任重大，財務人員業務素質和管理水平的高低會直接影響著學校全局性的工作，所以對財會人員隊伍建設我講以下意見：一是學校校長要強化對財務管理重要性的認識。我們的校長只注重經費投入和支出，疏忽了使用過程的管理，只注重教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，對財務管理過程中暴露出來的問題知之甚少，必然會出現安全隱患，這就要求我們的校長要提高警惕、加強財務管理。二是學校領導要選配政治素質和專業素質過硬的財務人員。絕大多數學校的財務人員幾乎全是學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財務法律法規，而且對財務專業知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析，更是不可能的事。財會人員應是學校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責
任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。所以校長選配財務人員要盡量選用政治素質較好，具有專業知識并持有《會計從業資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務工作。三是要加強對財務人員的培養和培訓工作。我們的財務人員基本上都是學科教師，不具有財務管理方面的專業知識，這就給我們的財務管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業知識學習、選派財務人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務人員的培養和培訓工作。四是要保持財務人員隊伍的相對穩定。教育系統缺乏財務管理專業人員，對學校財務人員的培養也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為 “財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，規范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業的全面發展，我們將出臺《牟定縣教育系統財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。
同志們，隨著農村義務教育經費保障機制改革的穩步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統的財務管理工作成為社會備受關注熱點。我們除了在會上認真的聽，回去以后還要再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統的財務管理工作搞得更好。
在縣行政事業單位財務會計培訓會上的講話第3篇
同志們：
大家好!每期開學，財會人員的工作都很忙。今天在百忙中把大家請回來，組織此次培訓工作，我認為非常及時而且很有必要。下面我就開展好這次培訓和做好教育財務工作講幾點意見：
一、明確目的和要求，認真參加培訓學習
根據國家“校財局管”的意見，我縣從XXXX年9月起，全縣教育經費統一納入集中核算管理，N年多來，在縣財政局、縣教育局的正確領導下，經過廣大財會人員的共同努力，教育系統財務管理工作逐步走上了制度化、規范化的軌道，得到了各級領導的充分認可。但從近年財政、審計檢查情況來看，個別學校也還存在制度不夠健全、財經政策執行不到位的情況，特別是伙食團經費的管理還不夠規范。針對這些情況，這次培訓把會計基礎工作、法規政策和伙食團經費的核算作為了重點內容，希望通過這次培訓，使廣大財會人員能夠掌握報賬和核算的基本要求，熟悉財經法規和政策，增強財會人員執業能力，提高職業道德水平。通過學習伙食團經費核算的方法和要求，掌握一些最基本的、具體的操作技能?；厝ヒ院?，根據要求，切實做好伙食團經費集中核算工作。
這次培訓時間緊、內容多、要求高，希望大家要珍惜這次難得的機會，能夠有所學、有所思、有所用、有所獲。為此，我對這次學習培訓工作提出兩點要求。一要端正學習態度。大家要從思想上正確認識這次培訓的重要作用，克服三種不良學習情緒：第一種是“自滿”情緒，認為自己仿佛一切都懂，驕傲自大而不認真參加培訓;第二種是“畏難”情緒，看到伙食團核算要求高，遇到困難不迎頭而上而是退避三舍;還有一種是“無所謂”的情緒，這種人可能也參加了學習，但卻隨波逐流和得過且過，沒有什么學習效果，學與不學是一個樣。二要嚴格學習紀律。我希望全體會計人員要同在單位工作一樣，保持一貫作風。嚴格遵守學習紀律。三要做好學習匯報。今天來培訓的是各教育督導站核算會計和各校(園)報賬員，回去后，要將這次培訓的內容向學校校(園)長和分管領導做好匯報工作，我們為他們也準備了培訓資料，你們要親自送到他們手中去。
二、誠實守信，不斷提高會計職業道德水平
實行集中核算以后，學校具體從事財務工作的人員大多數學校只有報賬員一個人，學校報賬工作、工資管理、經費統計等財務工作均由報賬員一人承擔，任務特別繁重，但是大家任勞任怨，克盡職守，出色地完成了各項工作，對你們的辛勤努力，我在這里表示最誠摯的感謝。但從目前我縣學校財會隊伍的整體情況來看，會計從業人員近100多人，其中具有會計資格的人員大約只有80多人，具有會計職稱的人就更少了。從人員狀況來看，從會計專業院校畢業的人員僅占極少數，大部分人員屬于半路出家，有的甚至連簡單的核算和記賬都做不好，給財務管理帶來了潛在風險。當前，會計新知識、新業務不斷在更新發展，對財會人員的操作技能和方式方法提出了新的要求，面對新形勢，學校財會人員必須不斷加強學習，努力提高自身業務素質，練好正確履行本職工作的本領。
一要講誠信。“立信乃會計之本，沒有信用，也就沒有會計”。要圍繞全縣教育事業發展的總體目標，在履行財務管理中切實做到誠實可信、遵守承諾，堅決杜絕虛假會計信息。二要講廉潔。廉潔自律是保證經濟活動正常進行的前提，是會計職業道德的最高境界。要不斷加強學習，培養正確的人生觀、價值觀，從小事做起，防微杜漸，實現自我約束;要經得起各種利益的誘惑，自覺接受監督;要堅持原則，依法辦事，敢于同違法違紀現象做斗爭。三要講公正。公正是會計人員必備的行為品德，會計人員具備正直誠實的品質，不偏不倚地對待有關利益各方，以實際經濟活動為依據如實反映各項財務狀況。保持從業的相對獨立性，就事論事，遇事三思而后行，不受個人或外界因素的約束、影響和干擾，不帶任何偏見或感彩地工作。四要遵守準則。會計準則是會計人員依法辦事的核心內容，也是勝任本職工作的基礎。“沒有規矩，不成方圓”，會計人員要熟悉、正確運用準則，依照準則辦事。提高遵守準則和執行準則的能力;要具有高超的職業技能和足夠的專業勝任能力，要不斷學習，刻苦鉆研，鍥而不舍，精益求精，做業務精、技術硬的會計人員。
三、正視差距，切實增強做好財務工作的責任感和緊迫感
近年來，隨著經濟社會的迅速發展，中央和省上對我縣教育投入逐年增加，2010年學生公用經費生均又增加了100元。資金投入的增加對財務管理和財會人員提出了越來越高的要求。怎樣管理好、使用好資金，需要大家認真思考。從這幾年的審計檢查來看，我縣教育財務管理工作總體上是好的，但也存在很多問題。一是財務管理的內部控制制度還不夠完善。有的學校沒有建立內部財務管理制度，有的雖然有，但不去執行，內部財務管理制度形同虛設，沒有嚴格按照規定進行執行。二是資金管理不到位。個別學校不按規定管理現金，所收費用不及時存行、不及時計賬，不執行備用金管理制度，違反了資金管理制度。三是報賬不及時。有的學校不及時結算發生的經濟業務，結算了的經濟業務也不及時進行賬務處理。四是部分領導財經法規意識不強，對會計工作不夠重視。個別學校負責人對財會工作重視不夠，對資金管理監督不到位，有些甚至指使、授意、強令財會人員違規辦理經濟業務，內部管理制度失控，財務收支不按規定核算，導致會計信息失真。專項資金沒有嚴格按照規定管理和使用，存在擠占、挪用、滯留、改變資金使用用途等問題，沒有完全做到專款專用。這些問題的存在，既有會計人員職業道德素質不強，執意而為，也有因為專業技能不高，對財經法規學習不夠的原因。財會工作是學校工作的重要組成部分，科學規范的財務管理是學校教育教學活動正常開展的前提條件，是維護學校穩定的重要保障，是黨風廉政建設的重要抓手。新的形勢，給學校財務管理工作提出了新的要求，學校財務管理要把規范會計工作程序、統一會計核算標準、確保會計信息真實可靠、預防和懲治腐敗等作為重要工作內容，進一步抓緊抓實，抓出成效。
同志們，這期培訓在學習內容安排上有較強的針對性，大家回到各自的工作崗位后，要堅持用高標準、嚴要求來履行職責，努力把工作做得更好、更出色。“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”，這是對財務工作者職業道德和會計行為最基本的要求，希望大家在今后的工作中要不斷提升整體財務會計執行能力和業務水平，學會管錢，管帳，管行為，為推動全縣教育事業又好又快地發展做出更大的貢獻。