在縣市區人大工作聯席會上的講話
- 更新時間：2021-02-18 16:37:58
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在縣市區人大工作聯席會上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在縣市區人大工作聯席會上的講話第1篇
強化學習 努力提高履職水平
*市人大常委會副主任
同志們好，今天的會議開得很及時，學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和市第九次黨代會精神，這是當前我市人大工作中的兩件大事。《監督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求，我們要在認真學習領會，把握精神實質的基礎上，聯系實際，開拓創新，努力做好新形勢下的人大工作，履行好憲法和法律賦予我市各級人大常委會的職權。
一、認真學習《監督法》和市第九次黨代會精神，為進一步做好人大工作打牢思想基礎。
9月2日至6日，我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神，各級人大機關都進行了傳達、學習，但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領導，圍繞黨委和全市的中心開展工作，就必須切實把握好會議提出的落實我市“十一五”規劃的指導思想、政策措施和工作要求。
市第九次黨代會報告，始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，突出了全面推進現代新**建設這個主題，突出了時代特征和**特色、**精神，表達了全市廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我市全面推進社會主義現代化建設的綱領性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現**經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。
8月27日第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過的《監督法》，將于明年1月1日起正式施行。制定《監督法》，是發展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內容，也是依法行政和公正司法，維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。《監督法》對人大履行監督職權的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規定，為人大監督工作提供了強有力的法律支撐。《監督法》的出臺，對于各級人大常委會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，意義極為重大，對于更好地發揮各級人大常委會在推進社會主義民主政治建設中的作用，也具有重大的現實意義。
《監督法》制定和市第九次黨代會的召開，對發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，開創人大工作新局面，具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者，要深入學習領會黨代會精神，認真學習貫徹《監督法》，堅定加快現代新**建設的信心，增強人大工作“圍繞中心、服務大局”的責任意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感，提高人大常委會依法履職的水平和能力。
二、不斷總結經驗，努力開創人大工作的新局面。
今年是**市第十二屆人大常委會依法履職的第一年。今年以來，我市各級人大常委會在總結依法履行監督職權實踐經驗的基礎上，圍繞現代新**建設這個全市工作的中心和大局，圍繞本行政區域內的重點工作，采取檢查、視察、調查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式，對 “一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監督和工作監督。先后對《環境保護法》、《安全生產法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規的貫徹執行情況進行了檢查，對代表議案和建議辦理、新農村建設、煤礦安全生產、民事案件執行情況、社區建設、重點工程建設情況、重點水源保護等進行了檢查和視察，并積極參與城市環境綜合整治、扶貧開發、新農村建設等工作，各項工作成效都十分顯著。我市各級人大常委會在認真總結實踐經驗的基礎上，開拓創新，探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區、人大代表工作站、任前發言等制度，拓展了人大工作的領域，深化了人大履職的內涵，促進了全市人大工作的全面推進。
在今后的工作中，我市各級人大常委會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監督法》和市黨代會精神，按照市委對人大工作提出的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，不斷提高抓落實的能力和執行力。
（一）開展學習培訓，深刻理解《監督法》對人大履行監督權的新要求。《監督法》對人大行使監督職權的范圍、方式、程序等做了詳細規定，是人大行使監督職權的基本規范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監督職權作出了具體規定，使人大的監督工作有了明確的法律依據，同時也對人大開展監督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監督法》，首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經組織了集體學習討論，下一步我們要按照全國人大和省人大常委會的要求，組織好常委會組成人員、人大代表和人大機關的培訓。同時，也要積極推動政府、法院、檢察院系統的國家公務人員的學習和培訓。要通過培訓，切實領會好《監督法》的立法精神，掌握好《監督法》規定的監督程序、監督重點，提高國家機關工作人員學習《監督法》，貫徹《監督法》，執行《監督法》的自覺意識，改變工作中與《監督法》不相適應的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關自身建設，不斷提高機關工作人員的素質，為貫徹《監督法》打下堅實的基礎。
（二）清理規章制度，做好與《監督法》實施相銜接的各項工作。多年來，我市各級人大常委會在依法行使職權的過程中，通過總結實踐經驗，制定了一些規范性文件。這些文件，對規范人大常委會的工作，提高工作實效，促進我市社會主義民主政治建設，發揮了重要的作用。為保證《監督法》正式施行后，人大常委會能依法履行監督職權，當前最迫切的事情，是按照《監督法》的規定，按照全國人大的要求，盡快對這些規范性文件進行清理。符合《監督法》規定的，予以保留；部分符合的，予以修正；不符合《監督法》規定的，予以廢止，為《監督法》的施行做好充分的準備。
（三）做好宣傳工作，保障《監督法》的正確貫徹執行。《監督法》一共九章四十八條，有六條明確規定人大常委會行使監督職權的情況要向社會公開、公布，這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現了黨的十六大和十六屆四中全會提出的發展社會主義民主政治，擴大公民有序政治參與的新要求，也是當前做好改革發展穩定各項工作，構建社會主義和諧社會的必然要求。為此，我市各級人大常委會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面，要做好本行政區域內《監督法》的宣傳工作，使人民群眾知道《監督法》、正確理解《監督法》；另一方面，要從貫徹執行《監督法》出發，進一步加強人大新聞宣傳工作，完善新聞發布制度，使人大行使監督權的情況，依法、及時、準確地向社會公開、公布，使人民群眾了解人大行使監督權的情況，形成良好的社會輿論環境，促進監督工作的開展。
（四）要對今年工作進行總結分析，對明年工作進行認真思考，早計劃、早安排。要在認真按照常委會年度工作要點開展工作的基礎上，對今年來的工作情況進行分析，找出存在問題，提出改進方案。在組織好《監督法》學習的同時，對照《監督法》對人大開展監督工作的新要求，制定明年的工作計劃，確保我市各級人大的工作既符合《監督法》的規定，又切合本地實際，目標可行、效果顯著。
祝大會取得圓滿成功。
在縣市區人大工作聯席會上的講話第2篇
在縣委人大工作會議上的講話
縣委書記、縣人大常委會主任楊家祿
（2010年4月21日）
同志們：
去年年底，省、市委分別召開了人大工作會議，作出了關于進一步加強人大工作的決定。為了把省、市委人大工作會議精神落到實處，縣委決定召開今天這個會議，目的就是要認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，進一步加強和改進黨對人大工作領導，更好地發揮縣人大及其常委會的作用，努力開創我縣人大工作新局面，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
近年來，縣人大及其常委會在縣委的正確領導下，積極踐行“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了明顯成效。特別是換屆以來，縣人大及其常委會在縣委的正確領導下，緊緊圍繞縣委工作大局，抓重點、議大事，認真行使重大事項決定權、監督權、人事任免權。狠抓代表工作，在夯實基礎上下功夫；突出中心工作，在重點監督上有舉措；創新監督方法，在強化監督上出效益；重視信訪工作，在促進和諧發展上作貢獻。依法作出一系列決議、決定，不斷提高履職能力和監督實效，促進了全縣經濟社會又好又快發展，充分展現了新時期人大工作的活力和風采。縣委對人大工作是十分滿意的，對縣、鄉兩級人大取得的成績是充分肯定的，對人大干部隊伍也是充分信任的。在此，我代表縣委，向全縣縣、鄉人大代表、縣人大常委會組成人員，向人大機關全體干部職工，向為我縣人大工作做出貢獻的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講三點意見。
一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，增強做好新形勢下人大工作的自覺性和主動性
人民代表大會制度是符合我國國情、體現我國社會主義國家性質、保障人民當家作主的根本政治制度。我們要從發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的高度，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，從推動科學發展、構建和諧社會的高度，充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義。
（一）堅持和完善人民代表大會制度是保障人民當家作主、發展社會主義民主政治的必然要求。黨的十七大報告指出：“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”。人民代表大會制度作為國家的政權組織形式是我國的根本政治制度、民主的主要載體，是中國特色民主政治的特點和優勢，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。堅持和完善人民代表大會制度對于實現人民民主具有決定性意義。50多年的實踐證明，人民代表大會制度能夠在最廣泛的范圍內將人民組織到國家政權之中，最大限度的把全國人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，同心同德、高效有序地朝著國家發展目標前進。社會主義愈發展，民主也愈發展。發展中國特色社會主義民主政治，就要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。在全面建設小康社會的新形勢下，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須緊緊抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，治理國家和社會事務。
（二）堅持和完善人民代表大會制度是改善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力的必然要求。中國共產黨從人民中來，為人民服務，是中華民族的先鋒隊。在80多年革命和建設中，以犧牲幾千萬優秀兒女的代價，贏得了中華民族的獨立，中國人民的解放，走出了建設中國特色社會主義的成功道路。今天的中國比任何時候都更加強大，更加受到世界的重視和尊重。歷史選擇了中國共產黨，中國共產黨當之無愧地成為領導我們事業的核心力量。但是，黨的領導方式并不是一成不變的，也要隨著政治文明建設進程和執政方式的變化與時俱進。加強黨的執政能力建設，關鍵是實行民主執政、依法執政。人民代表大會制度就是實行民主執政、依法執政的根本途徑和最高實現形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。改善黨的領導方式和執政方式，必須把人民代表大會制度堅持好、完善好。善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選依法成為國家政權機關的領導人員；善于運用民主和法制武器，加強權力監督、強化權力保障，整合社會資源、聚合社會力量，推動經濟社會全面發展；善于與人民政治參與積極性不斷提高相適應，逐步擴大公民有序的政治參與，最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實，實現黨對國家事務的領導。
（三）堅持和完善人民代表大會制度是推動科學發展、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我國經濟社會發展的根本指導方針。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。推動科學發展、構建和諧社會是當前和今后一個時期全縣工作的大局。人大在推動科學發展、構建和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發揮人大及其常委會的政治優勢、組織優勢、密切聯系人民群眾的優勢，發揮各級人大代表在經濟和社會發展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設小康社會的步伐。
總之，全縣各級黨組織、行政機關和廣大干部群眾，一定要進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺和主動的支持做好人大工作。
二、人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，努力開創人大工作新局面
人大及其常委會作為地方國家權力機關，承擔著憲法和法律賦予的重要職責，要堅決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認清形勢、明確任務、找準定位、充分履職，深入總結和探索做好新形勢下人大工作的經驗和規律，努力開創人大工作新局面，為推進我縣“三個發展”作出更大的貢獻。
（一）開創人大工作新局面，必須堅持黨的領導。一是要堅決貫徹落實黨委決策部署。及時傳達黨委重要會議及文件精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實；要及時通過法定程序，把黨委的重大決策轉變成人民的意志和愿望，并保證其實施；要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結合起來，積極做好工作，確保黨組織的意圖經過法定程序得以實現。二是要堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度。人大及其常委會審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向縣委請示、報告。三是要充分發揮人大常委會黨組和代表、常委會組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項、行使職權中的重大問題，都應提交人大常委會黨組會議集體討論決定；人大常委會黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識和執政觀念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策；人大代表和人大常委會組成人員中的黨員要充分發揮模范帶頭作用，團結人大代表和人大常委會組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
（二）開創人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責的能力。一是要提高建設民主制度的能力。建設民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進社會主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實踐內容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財政預算監督、人民陪審制度等經濟和司法的民主上來。二是要提高維護法律尊嚴的能力。全面加強對法律實施情況的監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對權力的監督和對權益的保護，維護法律尊嚴，促進法制宣傳，弘揚法制精神，確保法律法規在我縣的貫徹實施。三是要提高履行監督職能的能力。不斷探索和創造一些行之有效的監督方式，完善監督機制，增強監督實效。在法律監督方面，要由程序性的監督逐步走向實質性的，涉及全局性、根本性、長遠性問題的監督；在工作監督方面，要更加注重選擇關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展監督，由單純聽取“一府兩院”的專項工作報告、工作匯報，轉變為聽報告與視察、審議、詢問等多種方式相結合。四是要提高保障人民權利的能力。人民的權利是人大工作的基礎，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產生，必須堅決維護人民的權利。人大及其常委會要深入基層、深入實際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅決糾正侵害人民權利的事情，維護人民的權益，保障人民當家作主。五是要提高開拓創新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發有為的精神狀態，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，大膽探索人大行使職權的方式方法，大膽探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高。
（三）開創人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實效性。一是要圍繞加快發展、科學發展履職行權。要對我縣經濟社會發展的重大問題深入調查研究，提出高質量的議案和建議、意見；要從大局出發、從現實需要出發，審查審議相關重大事項，使作出的決議、決定更具有科學性、針對性和實效性；要把監督重點放在推動中央和省、市委關于保持經濟平穩較快發展的各項決策部署的落實上，放在縣委加快項目建設、調整產業結構、加快服務業發展、推進城鄉統籌發展等一系列措施的落實上。二是要圍繞改善民生、促進社會和諧履職行權。著重加強對改善民生相關問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強對解決人民群眾最關心的增加收入、勞動就業、環境保護、飲用水安全、醫療保險、社會保障等現實利益問題的監督，促進民生改善，維護社會和諧穩定。
（四）開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。一是要努力提高人大代表的履職能力。人大常委會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合；要不斷優化人大代表年齡、知識和專業結構；要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制；要采取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大常委會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席人大常委會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程序，加強與代表的聯系溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復。對事關群眾切身利益、群眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大常委會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
（一）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委常委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大常委會領導及人大專門（工作）委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮（鄉）黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關系。建立健全有利于發揮人大及其常委會作用的具體工作制度，堅持人大常委會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度；把推進民主法制建設和自覺接受人大及其常委會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委（黨組）中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
（一）堅持和完善人民代表大會制度是保障人民當家作主、發展社會主義民主政治的必然要求。黨的十七大報告指出：“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”。人民代表大會制度作為國家的政權組織形式是我國的根本政治制度、民主的主要載體，是中國特色民主政治的特點和優勢，是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。堅持和完善人民代表大會制度對于實現人民民主具有決定性意義。50多年的實踐證明，人民代表大會制度能夠在最廣泛的范圍內將人民組織到國家政權之中，最大限度的把全國人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，同心同德、高效有序地朝著國家發展目標前進。社會主義愈發展，民主也愈發展。發展中國特色社會主義民主政治，就要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。在全面建設小康社會的新形勢下，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須緊緊抓住堅持和完善人民代表大會制度這個重要環節，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，治理國家和社會事務。
（二）堅持和完善人民代表大會制度是改善黨的領導方式和執政方式、提高黨的執政能力的必然要求。中國共產黨從人民中來，為人民服務，是中華民族的先鋒隊。在80多年革命和建設中，以犧牲幾千萬優秀兒女的代價，贏得了中華民族的獨立，中國人民的解放，走出了建設中國特色社會主義的成功道路。今天的中國比任何時候都更加強大，更加受到世界的重視和尊重。歷史選擇了中國共產黨，中國共產黨當之無愧地成為領導我們事業的核心力量。但是，黨的領導方式并不是一成不變的，也要隨著政治文明建設進程和執政方式的變化與時俱進。加強黨的執政能力建設，關鍵是實行民主執政、依法執政。人民代表大會制度就是實行民主執政、依法執政的根本途徑和最高實現形式，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。改善黨的領導方式和執政方式，必須把人民代表大會制度堅持好、完善好。善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選依法成為國家政權機關的領導人員；善于運用民主和法制武器，加強權力監督、強化權力保障，整合社會資源、聚合社會力量，推動經濟社會全面發展；善于與人民政治參與積極性不斷提高相適應，逐步擴大公民有序的政治參與，最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實，實現黨對國家事務的領導。
（三）堅持和完善人民代表大會制度是推動科學發展、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我國經濟社會發展的根本指導方針。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。推動科學發展、構建和諧社會是當前和今后一個時期全縣工作的大局。人大在推動科學發展、構建和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發揮人大及其常委會的政治優勢、組織優勢、密切聯系人民群眾的優勢，發揮各級人大代表在經濟和社會發展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設小康社會的步伐。
總之，全縣各級黨組織、行政機關和廣大干部群眾，一定要進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺和主動的支持做好人大工作。
二、人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，努力開創人大工作新局面
人大及其常委會作為地方國家權力機關，承擔著憲法和法律賦予的重要職責，要堅決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認清形勢、明確任務、找準定位、充分履職，深入總結和探索做好新形勢下人大工作的經驗和規律，努力開創人大工作新局面，為推進我縣“三個發展”作出更大的貢獻。
（一）開創人大工作新局面，必須堅持黨的領導。一是要堅決貫徹落實黨委決策部署。及時傳達黨委重要會議及文件精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實；要及時通過法定程序，把黨委的重大決策轉變成人民的意志和愿望，并保證其實施；要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結合起來，積極做好工作，確保黨組織的意圖經過法定程序得以實現。二是要堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度。人大及其常委會審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向縣委請示、報告。三是要充分發揮人大常委會黨組和代表、常委會組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項、行使職權中的重大問題，都應提交人大常委會黨組會議集體討論決定；人大常委會黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識和執政觀念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策；人大代表和人大常委會組成人員中的黨員要充分發揮模范帶頭作用，團結人大代表和人大常委會組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
（二）開創人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責的能力。一是要提高建設民主制度的能力。建設民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進社會主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實踐內容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財政預算監督、人民陪審制度等經濟和司法的民主上來。二是要提高維護法律尊嚴的能力。全面加強對法律實施情況的監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對權力的監督和對權益的保護，維護法律尊嚴，促進法制宣傳，弘揚法制精神，確保法律法規在我縣的貫徹實施。三是要提高履行監督職能的能力。不斷探索和創造一些行之有效的監督方式，完善監督機制，增強監督實效。在法律監督方面，要由程序性的監督逐步走向實質性的，涉及全局性、根本性、長遠性問題的監督；在工作監督方面，要更加注重選擇關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展監督，由單純聽取“一府兩院”的專項工作報告、工作匯報，轉變為聽報告與視察、審議、詢問等多種方式相結合。四是要提高保障人民權利的能力。人民的權利是人大工作的基礎，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產生，必須堅決維護人民的權利。人大及其常委會要深入基層、深入實際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅決糾正侵害人民權利的事情，維護人民的權益，保障人民當家作主。五是要提高開拓創新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發有為的精神狀態，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，大膽探索人大行使職權的方式方法，大膽探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高。
（三）開創人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實效性。一是要圍繞加快發展、科學發展履職行權。要對我縣經濟社會發展的重大問題深入調查研究，提出高質量的議案和建議、意見；要從大局出發、從現實需要出發，審查審議相關重大事項，使作出的決議、決定更具有科學性、針對性和實效性；要把監督重點放在推動中央和省、市委關于保持經濟平穩較快發展的各項決策部署的落實上，放在縣委加快項目建設、調整產業結構、加快服務業發展、推進城鄉統籌發展等一系列措施的落實上。二是要圍繞改善民生、促進社會和諧履職行權。著重加強對改善民生相關問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強對解決人民群眾最關心的增加收入、勞動就業、環境保護、飲用水安全、醫療保險、社會保障等現實利益問題的監督，促進民生改善，維護社會和諧穩定。
（四）開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。一是要努力提高人大代表的履職能力。人大常委會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合；要不斷優化人大代表年齡、知識和專業結構；要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制；要采取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大常委會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席人大常委會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程序，加強與代表的聯系溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復。對事關群眾切身利益、群眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大常委會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
（一）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委常委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大常委會領導及人大專門（工作）委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮（鄉）黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關系。建立健全有利于發揮人大及其常委會作用的具體工作制度，堅持人大常委會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度；把推進民主法制建設和自覺接受人大及其常委會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委（黨組）中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
（二）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其常委會職權范圍內的重大事項，由縣委向人大或人大常委會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大常委會討論決定，使之經過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其常委會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成規范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大常委會推薦需要由人民代表大會或人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其常委會對選舉或任命的干部依法進行監督。由人大及其常委會選舉或任命的干部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。人大及其常委會選舉、任命的干部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大常委會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其常委會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程序開好人民代表大會和人大常委會會議。要合理安排人民代表大會和人大常委會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其常委會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大常委會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據審議意見認真改進工作。
（三）堅持和完善人民代表大會制度是推動科學發展、構建和諧社會的必然要求。科學發展觀是我們黨對長期發展實踐的經驗總結和理論升華，是指導我國經濟社會發展的根本指導方針。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。推動科學發展、構建和諧社會是當前和今后一個時期全縣工作的大局。人大在推動科學發展、構建和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發揮人大及其常委會的政治優勢、組織優勢、密切聯系人民群眾的優勢，發揮各級人大代表在經濟和社會發展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設小康社會的步伐。
總之，全縣各級黨組織、行政機關和廣大干部群眾，一定要進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺和主動的支持做好人大工作。
二、人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，努力開創人大工作新局面
人大及其常委會作為地方國家權力機關，承擔著憲法和法律賦予的重要職責，要堅決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認清形勢、明確任務、找準定位、充分履職，深入總結和探索做好新形勢下人大工作的經驗和規律，努力開創人大工作新局面，為推進我縣“三個發展”作出更大的貢獻。
（一）開創人大工作新局面，必須堅持黨的領導。一是要堅決貫徹落實黨委決策部署。及時傳達黨委重要會議及文件精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實；要及時通過法定程序，把黨委的重大決策轉變成人民的意志和愿望，并保證其實施；要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結合起來，積極做好工作，確保黨組織的意圖經過法定程序得以實現。二是要堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度。人大及其常委會審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向縣委請示、報告。三是要充分發揮人大常委會黨組和代表、常委會組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項、行使職權中的重大問題，都應提交人大常委會黨組會議集體討論決定；人大常委會黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識和執政觀念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策；人大代表和人大常委會組成人員中的黨員要充分發揮模范帶頭作用，團結人大代表和人大常委會組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
（二）開創人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責的能力。一是要提高建設民主制度的能力。建設民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進社會主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實踐內容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財政預算監督、人民陪審制度等經濟和司法的民主上來。二是要提高維護法律尊嚴的能力。全面加強對法律實施情況的監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對權力的監督和對權益的保護，維護法律尊嚴，促進法制宣傳，弘揚法制精神，確保法律法規在我縣的貫徹實施。三是要提高履行監督職能的能力。不斷探索和創造一些行之有效的監督方式，完善監督機制，增強監督實效。在法律監督方面，要由程序性的監督逐步走向實質性的，涉及全局性、根本性、長遠性問題的監督；在工作監督方面，要更加注重選擇關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展監督，由單純聽取“一府兩院”的專項工作報告、工作匯報，轉變為聽報告與視察、審議、詢問等多種方式相結合。四是要提高保障人民權利的能力。人民的權利是人大工作的基礎，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產生，必須堅決維護人民的權利。人大及其常委會要深入基層、深入實際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅決糾正侵害人民權利的事情，維護人民的權益，保障人民當家作主。五是要提高開拓創新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發有為的精神狀態，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，大膽探索人大行使職權的方式方法，大膽探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高。
（三）開創人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實效性。一是要圍繞加快發展、科學發展履職行權。要對我縣經濟社會發展的重大問題深入調查研究，提出高質量的議案和建議、意見；要從大局出發、從現實需要出發，審查審議相關重大事項，使作出的決議、決定更具有科學性、針對性和實效性；要把監督重點放在推動中央和省、市委關于保持經濟平穩較快發展的各項決策部署的落實上，放在縣委加快項目建設、調整產業結構、加快服務業發展、推進城鄉統籌發展等一系列措施的落實上。二是要圍繞改善民生、促進社會和諧履職行權。著重加強對改善民生相關問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強對解決人民群眾最關心的增加收入、勞動就業、環境保護、飲用水安全、醫療保險、社會保障等現實利益問題的監督，促進民生改善，維護社會和諧穩定。
（四）開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。一是要努力提高人大代表的履職能力。人大常委會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合；要不斷優化人大代表年齡、知識和專業結構；要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制；要采取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大常委會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席人大常委會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程序，加強與代表的聯系溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復。對事關群眾切身利益、群眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大常委會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
（一）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委常委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大常委會領導及人大專門（工作）委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮（鄉）黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關系。建立健全有利于發揮人大及其常委會作用的具體工作制度，堅持人大常委會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度；把推進民主法制建設和自覺接受人大及其常委會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委（黨組）中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
（二）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其常委會職權范圍內的重大事項，由縣委向人大或人大常委會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大常委會討論決定，使之經過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其常委會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成規范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大常委會推薦需要由人民代表大會或人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其常委會對選舉或任命的干部依法進行監督。由人大及其常委會選舉或任命的干部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。人大及其常委會選舉、任命的干部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大常委會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其常委會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程序開好人民代表大會和人大常委會會議。要合理安排人民代表大會和人大常委會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其常委會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大常委會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據審議意見認真改進工作。
（三）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的干部隊伍尤為重要。一是要加強人大常委會和人大專門（工作）委員會組織建設。要重視和優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保常委會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職常委會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大常委會及人大專門（工作）委員會組成人員人選，應聽取人大常委會黨組的意見。二是要加強人大機關干部隊伍建設。把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其常委會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其常委會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關于進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮斗！
（二）開創人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責的能力。一是要提高建設民主制度的能力。建設民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進社會主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實踐內容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財政預算監督、人民陪審制度等經濟和司法的民主上來。二是要提高維護法律尊嚴的能力。全面加強對法律實施情況的監督，進一步促進“一府兩院”依法行政、公正司法。加強對權力的監督和對權益的保護，維護法律尊嚴，促進法制宣傳，弘揚法制精神，確保法律法規在我縣的貫徹實施。三是要提高履行監督職能的能力。不斷探索和創造一些行之有效的監督方式，完善監督機制，增強監督實效。在法律監督方面，要由程序性的監督逐步走向實質性的，涉及全局性、根本性、長遠性問題的監督；在工作監督方面，要更加注重選擇關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展監督，由單純聽取“一府兩院”的專項工作報告、工作匯報，轉變為聽報告與視察、審議、詢問等多種方式相結合。四是要提高保障人民權利的能力。人民的權利是人大工作的基礎，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產生，必須堅決維護人民的權利。人大及其常委會要深入基層、深入實際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅決糾正侵害人民權利的事情，維護人民的權益，保障人民當家作主。五是要提高開拓創新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發有為的精神狀態，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，大膽探索人大行使職權的方式方法，大膽探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高。
（三）開創人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實效性。一是要圍繞加快發展、科學發展履職行權。要對我縣經濟社會發展的重大問題深入調查研究，提出高質量的議案和建議、意見；要從大局出發、從現實需要出發，審查審議相關重大事項，使作出的決議、決定更具有科學性、針對性和實效性；要把監督重點放在推動中央和省、市委關于保持經濟平穩較快發展的各項決策部署的落實上，放在縣委加快項目建設、調整產業結構、加快服務業發展、推進城鄉統籌發展等一系列措施的落實上。二是要圍繞改善民生、促進社會和諧履職行權。著重加強對改善民生相關問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強對解決人民群眾最關心的增加收入、勞動就業、環境保護、飲用水安全、醫療保險、社會保障等現實利益問題的監督，促進民生改善，維護社會和諧穩定。
（四）開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。一是要努力提高人大代表的履職能力。人大常委會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合；要不斷優化人大代表年齡、知識和專業結構；要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制；要采取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大常委會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席人大常委會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程序，加強與代表的聯系溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復。對事關群眾切身利益、群眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大常委會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
（一）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委常委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大常委會領導及人大專門（工作）委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮（鄉）黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關系。建立健全有利于發揮人大及其常委會作用的具體工作制度，堅持人大常委會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度；把推進民主法制建設和自覺接受人大及其常委會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委（黨組）中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
（二）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其常委會職權范圍內的重大事項，由縣委向人大或人大常委會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大常委會討論決定，使之經過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其常委會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成規范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大常委會推薦需要由人民代表大會或人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其常委會對選舉或任命的干部依法進行監督。由人大及其常委會選舉或任命的干部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。人大及其常委會選舉、任命的干部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大常委會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其常委會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程序開好人民代表大會和人大常委會會議。要合理安排人民代表大會和人大常委會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其常委會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大常委會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據審議意見認真改進工作。
（三）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的干部隊伍尤為重要。一是要加強人大常委會和人大專門（工作）委員會組織建設。要重視和優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保常委會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職常委會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大常委會及人大專門（工作）委員會組成人員人選，應聽取人大常委會黨組的意見。二是要加強人大機關干部隊伍建設。把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其常委會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其常委會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關于進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮斗！
（四）開創人大工作新局面，必須充分發揮人大代表的作用。一是要努力提高人大代表的履職能力。人大常委會黨組和縣委組織部要積極溝通、協調配合；要不斷優化人大代表年齡、知識和專業結構；要建立完善人大代表履職登記和激勵評價約束機制；要采取多種形式進一步加強對人大代表的培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務。人大常委會和“一府兩院”要及時為代表提供有關資料和信息，堅持和完善政情通報、人大常委會組成人員聯系代表、邀請代表列席人大常委會會議和參與執法檢查、集中視察、專題調研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務，其所在單位要給予時間、經費等方面的保障。三是要加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關部門要高度重視辦理工作，進一步落實責任制，嚴格辦理程序，加強與代表的聯系溝通，提高辦理質量。人大代表對辦理結果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復。對事關群眾切身利益、群眾普遍關注的重點議案和建議、批評、意見，人大常委會要跟蹤督辦。
三、進一步加強和改善黨對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強和改善黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大工作的領導，為人大開展工作營造更好的環境。
（一）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領導人大工作的機制。縣委在屆內至少召開一次人大工作會議，縣委常委會要定期研究人大工作，及時解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關全局性的工作會議、組織相關重大活動等，應根據工作需要和有關規定，安排縣人大常委會領導及人大專門（工作）委員會、人大辦的負責人參加。要進一步加強鄉鎮人大建設，各鄉鎮要依法按時召開人大會議，明確承擔人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮（鄉）黨委工作的重要內容。二是要主動協調好人大與“一府兩院”的關系。建立健全有利于發揮人大及其常委會作用的具體工作制度，堅持人大常委會與“一府兩院”主要負責人聯席會議制度；把推進民主法制建設和自覺接受人大及其常委會監督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內容。三是要加強對人民代表大會制度的學習和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設理論的學習、培訓，納入黨委（黨組）中心學習組學習內容，納入黨校培訓必修課程和教學考核內容。鄉鎮黨政主要領導任期內要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實現人民代表大會制度宣傳經常化、制度化。
（二）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其常委會職權范圍內的重大事項，由縣委向人大或人大常委會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大常委會討論決定，使之經過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其常委會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成規范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大常委會推薦需要由人民代表大會或人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其常委會對選舉或任命的干部依法進行監督。由人大及其常委會選舉或任命的干部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。人大及其常委會選舉、任命的干部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大常委會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其常委會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程序開好人民代表大會和人大常委會會議。要合理安排人民代表大會和人大常委會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其常委會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大常委會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據審議意見認真改進工作。
（三）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的干部隊伍尤為重要。一是要加強人大常委會和人大專門（工作）委員會組織建設。要重視和優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保常委會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職常委會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大常委會及人大專門（工作）委員會組成人員人選，應聽取人大常委會黨組的意見。二是要加強人大機關干部隊伍建設。把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其常委會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其常委會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關于進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮斗！
（二）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在支持人大依法行使職權上。加強和改善黨對人大工作的領導，要害是支持人大依法充分行使職權。一是要支持人大依法行使重大事項決定權。凡屬憲法和法律規定的人大及其常委會職權范圍內的重大事項，由縣委向人大或人大常委會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經人大或人大常委會討論決定，使之經過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準則。人大及其常委會要圍繞中心、服務大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，適時依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實施。二是要支持人大依法行使監督權。支持人大及其常委會對“一府兩院”依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成規范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權和任免權。縣委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協主要領導的意見。縣委向人民代表大會或人大常委會推薦需要由人民代表大會或人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其常委會對選舉或任命的干部依法進行監督。由人大及其常委會選舉或任命的干部，在任期內要保持相對穩定，確需調整的，要嚴格按照法定程序辦理。人大及其常委會選舉、任命的干部涉及違法違紀時，縣紀律、縣組織部和司法機關應與人大常委會加強溝通協調，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其常委會依法行使代表人民管理地方國家事務的權力，按照法定程序開好人民代表大會和人大常委會會議。要合理安排人民代表大會和人大常委會會議日程，保證必要的時間，確保會議質量。人大及其常委會召開的會議，“一府兩院”及有關部門負責人要按規定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團聽取審議意見。人大常委會會議，“一府兩院”及有關部門負責人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據審議意見認真改進工作。
（三）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的干部隊伍尤為重要。一是要加強人大常委會和人大專門（工作）委員會組織建設。要重視和優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保常委會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職常委會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大常委會及人大專門（工作）委員會組成人員人選，應聽取人大常委會黨組的意見。二是要加強人大機關干部隊伍建設。把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其常委會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其常委會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關于進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮斗！
（三）加強和改善黨對人大工作的領導，要體現在努力為人大開展工作創造良好條件上。在新形勢下，人大及其常委會擔負的任務越來越繁重，建設高效率的人大機關和高素質的干部隊伍尤為重要。一是要加強人大常委會和人大專門（工作）委員會組織建設。要重視和優化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業結構，既要有一定數量閱歷豐富的同志，又要有相當數量的優秀中青年同志，確保常委會組成人員中有三分之一以上能在換屆時連任，專職常委會組成人員比例逐步達到三分之二左右。逐步增加經濟、管理和法律等方面的專業人員。組織部推薦人大常委會及人大專門（工作）委員會組成人員人選，應聽取人大常委會黨組的意見。二是要加強人大機關干部隊伍建設。把人大干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機關工作條件。建立健全人大工作經費保障機制，保證人大及其常委會的辦公經費，安排必需的專項工作經費，納入縣財政預算。加強人大機關基礎設施和信息化建設，努力解決人大及其常委會機關的辦公設施、表決系統、工作用車等問題，改善人大機關工作條件。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關全局，意義深遠。這次會議將縣委《關于進一步加強人大工作的意見》印發給了大家，各級各部門各單位一定要認真抓好貫徹落實，努力開創全縣人大工作新局面，為推進富順“三個發展”、全面建設小康社會而努力奮斗！
在縣市區人大工作聯席會上的講話第3篇
同志們：
今天，我們在這里召開2005年鄉鎮人大主席團工作會，安排今年鄉鎮人大主席團的工作，并結合基層人大工作實際進行業務培訓。首先，我代表區十五屆人大常委會，對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的慰問！對大家長期以來給予常委會工作的支持表示衷心的感謝！剛才，王中強同志通報了區人大常委會2005年的工作要點，熊麗同志布置了2005年鄉鎮人大主席團工作，會議還將進行基層人大工作業務培訓，由人大常委會副主任袁秀華同志主講。下面，我先講四點意見：
第一，要重視和加強鄉鎮人大工作。鄉鎮人大是我國最基層的一級國家權力機關，做好鄉鎮人大工作，是堅持和完善人民代表大會制度的需要，是進一步拓寬民主渠道的需要，是加強基層政權建設的需要，是貫徹落實“三個代表”重要思想，積極促進物質文明、政治文明和精神文明建設的需要。鄉鎮人大所體現的民主比區（縣）級以上人大更具直接性，依法行使的職權更具便捷性，開展的工作更具實效性。因此，擔任鄉鎮人大主席團主席、副主席，一定要克服“二線工作”、“無所作為”、“任其自然”的思想，從加強社會主義民主政治建設的高度，從講政治、講大局的高度，從對黨對人民負責的高度，充分認識鄉鎮人大的地位和作用，用務實的態度、踏實的作風、扎實的方法，切實加強鄉鎮人大工作，把我區鄉鎮人大工作提高到一個新的水平。 第二，要圍繞黨委政府工作重點有效開展人大監督工作。人大監督既要圍繞人民群眾普遍關心的熱點和難點問題，又要緊扣鄉鎮黨委和政府的重點工作。如果忽略了后者，就容易出現人大監督工作與黨委政府工作“兩張皮”情況，或出現被動工作局面。因此，各鄉鎮人大主席團在按照區人大辦《2005年鄉鎮人大主席團工作安排意見》制定工作計劃時，首先要清楚了解和全面把握本鄉鎮黨委和政府2005年工作重點，在此基礎上提出人大監督工作安排，切實增強了人大監督工作的針對性和有效性。工作中，要處理好同黨委和政府的關系：一是要堅持主要工作請示報告，主動接受黨委領導，并充分發揮同群眾有著密切聯系的優勢，搞好調查研究，掌握第一手材料，給黨委當好參謀；二是要處理好監督與支持政府工作的關系，找準監督與支持的結合點，力求做到依法監督，敢于監督、善于監督，熱情支持。特別是要在政府工作的難點上進行監督，因為政府工作的難點往往是工作的弱點，容易出這樣那樣的問題。因此，需要人大在調查研究的基礎上，給予支持，協助政府推進工作。
第三，要積極探索并認真開展好代表工作。代表工作是人大工作的基礎和依托。鄉鎮人大要把為代表依法履行職務服務擺在重要位置。一是要為代表學習創造條件，要采取各種形式，組織代表學習黨的路線、方針和政策，學習人大工作的基本理論和法律知識。二是要定期向代表通報政情，通過走訪代表，召開座談會，寄送信息資料等形式，把黨和國家的方針、政策，新出臺的法律、法規、重大決策和舉措，及時傳達給代表，使代表知情知政。三是要確定好代表活動內容，做好活動準備工作，要善于抓住一個時期黨委、政府中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題，組織代表開展視察、調查，掌握翔實的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問題提供依據。同時要突出重點，講求活動實效，尤其要深入代表小組進行指導，創新代表活動方式，開展生動活潑、豐富多彩的代表小組活動。
第四，要不斷提高鄉鎮人大干部自身綜合素質。我區鄉鎮人大主席團主席、副主席，大多數從黨委或政府部門轉過來，有不少同志還是新手，這就要求鄉鎮人大主席團主席、副主席要加強學習，充實自己，及早適應崗位轉換，盡快進入新的角色。特別是對如何開展工作，如何處理日常事務，如何組織代表活動，如何依法行使人大職權，都要做到心中有數，計劃在先，布置有序，安排有數。要認真學習黨的方針政策，努力提高自己依法辦事的水平和掌握政策的能力；同時要學習鄉鎮人大工作的業務知識，了解人大工作特點，熟悉工作程序，遵守工作原則，掌握工作規律，提高工作效率。只有這樣，才能選準自己的位置，把握好行使職權的著力點，真正做到在其位，謀其政，發揮鄉鎮人大主席團主席、副主席的應有作用。?
同志們！讓我們在區委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，以民主法制建設為根本任務，強化監督，開拓創新，全面深入推進城鄉一體化，努力構建成都工業高地，為創建和諧穩定的社會環境，開創我區經濟社會發展新局面而努力奮斗。