在2021新年質監局工作動員會上的講話
- 更新時間：2021-02-23 14:46:49
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動員大會發言稿
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在2021新年質監局工作動員會上的講話第1篇
同志們：
新春伊始，首先我代表局黨組班子向大家拜個年，祝大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂！
今天，我們召開新年全局工作大會。會議的主要任務是深入學習黨的十七屆五中全會精神，認真貫徹全國、全省、全市質量技術監督工作會議精神，總結2010年及“十一五”工作，分析當前質監工作面臨的新形勢，部署2011年的工作，表彰先進單位和個人。動員全局干部職工，以質為先、以民為安、以能為本、以效為優，開拓奮進，努力譜寫“十二五”開局新篇章。
下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面：
一、2010年及“十一五”工作回顧
2010年，在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下，我們以科學發展觀為統領，以“大質量觀、大安全觀、大服務觀、大發展觀”為抓手，以推進質量興縣戰略、強化監管防控、塑造部門形象、加強自身建設為重點，團結奮進，不斷適應新形勢，探索新規律，解決新問題，較好完成了各項工作任務。
（一）以大質量觀為抓手，質量興縣戰略縱深推進。
在總結前期質量振興工作經驗的基礎上，圍繞縣委、縣政府加快轉變經濟發展方式的各項部署，充分發揮質量興縣領導小組的統籌作用，采取細化目標、落實責任、督查考核的方式，以各部門聯手合作，統一部署、分季報表、統籌分析的方法，初步形成了大格局的質量狀況分析制度。全面啟動了“以點帶面，全面提升”的質量提升示范創建活動，創建了以后港工業重鎮為重點的質量興鎮示范鄉鎮，以洪森天利公司為重點的質量興企示范點。積極推動政府建立創名牌激勵機制，先后出臺了《沙洋縣名牌戰略實施方案》、《沙洋縣名牌產品生產企業獎勵辦法》，積極引導企業爭創兩個獎項活動（長江質量獎和市長質量獎）。圍繞培育支柱產業、做大優勢產業、做強高新產業的思路、制定了名牌發展滾動計劃，開展了“楚小鴨”風干禽系列、“楚玉”小龍蝦等產品的湖北名牌申報工作。堅持抓住計量、標準兩大質量管理基礎，著力推進三個認證（體系認證、產品認證、服務認證）。以質量工程師、質量認證審核員同企業“捆綁”的形式，持續推進“五個一質量攻關活動”、“質量興企績效評價”和QC小組活動，引導企業大力推行卓越績效管理模式，積極幫助企業建立完善質量保障體系，組織縣域11家企業參加了全市名牌戰略暨作業績效管理培訓。在前期無公害稻米示范區的基礎上，申報了小龍蝦養殖標準化示范區；肉牛養殖示范區；蘺蒿種植標準化示范區。以送標準、送技術、送檢測服務、送法律等下鄉活動為載體，深入開展地理標志產品認知宣傳，申報了“紀山龍米”地理標志產品保護。全年新增組織機構代碼260家，換證156家，年檢900多家；新增條碼2家。
（二）以大安全觀為抓手，產品質量安全監管到位。
緊緊咬住“安全”底線，明確了“監管防控與服務幫扶并重，打假治劣與保優扶強并舉”的監管防控方針，以“防控關口前移、監管重心下移、服務手段快移、行政處罰緩移”的監管方式，實施了構筑“六大安全防線”的戰略部署，質量安全監管機制逐步完善。健全了特種設備安全隱患排查管理制度，共排查一般隱患26處，嚴重隱患2處，下達《特種設備安全監察指令書》30份，整改率達100%；舉辦了180人次參加的壓力容器、鍋爐操作人員技能培訓班，縣域特種設備人員持證上崗率達100%；監檢特種設備41臺，定檢特種設備128臺，定檢率達100%。以“一個辦公室，三個專班”的食品安全監管模式，圍繞把好三道關口（食品生產加工企業取證換證的入口關，產品質量的出廠關，證后監管的年審關），做到了人員到位，責任到位，巡查到位，幫扶整改到位；全縣115家食品加工企業，126個產品獲得食品生產許可證，企業年檢年審合格率、使用食品添加劑備案率、食品加工企業巡查率均達100%。完成小作坊改造升級20家。以落實企業主體責任，全社會關注質量、重視質量、提升質量為主題，開展了“誠信首倡、誠信首譽、安全首責”食品生產企業誠信宣誓活動和“質監邀你看企業，食品安全大家行”等系列活動。在全縣13個鄉鎮建立了“放心計量公平秤”，設立了計量惠民公示牌，確保了農產品收購旺季的計量安全。在城區集貿市場開展了計量器具免費檢定專項行動，對各大超市在用計量器具開展了全面校準行動，完善了強檢計量器具管理檔案。深入打假治劣，開展了食品、農資、家電等專項打假行動，共出動執法人員200多人次，查處違法案件81起，萬元以上案件47起；受理舉報投訴5起，為消費者挽回經濟損失20余萬元。
（三）以大服務觀為抓手，服務體制機制逐步完善。
按照一個專班服務，一個窗口服務，一站式收費服務，一個信息平臺服務的“四個一”工作模式，進一步完善了服務沙洋經濟開發區、后港工業重鎮工作措施。開辟了服務紀山食品工業園綠色通道。在縣域對服務地方經濟發展措施、行政許可范疇、幫扶企業意見等作出公示，與20多家大中企業簽訂了綜合服務協議，各項工作均由“兩個辦公室”（后港工作站、開發區工作點）事先約定，統籌安排，統一調度。此項工作機制有效遏制了多頭、多層進企業的弊端，得到地方黨政府的高度贊譽和企業的一致好評。進一步完善了服務經濟的運行體系，以實施惠民工程為抓手，深入開展了“五項免費”活動，認真踐行服務企業的五項承諾。對行政許可事項、辦事程序、收費依據、辦事結果等借助“五大信息平臺”實行全面公開公示，廣泛接受社會和群眾監督。進一步完善行政審批流程，開辟了行政服務大廳，實行一個窗口辦理行政許可和審批，方便企業和群眾。認真落實大企業直通車服務制度，對招商引資企業和高新區企業開辟綠色通道，實行專班、專人、專辦，受到了企業的高度贊揚。在執法監管中做到“多整改、少處罰、強服務”，對地方企業以服務為主，對一般性違規行為以整改為主，對重大問題以預防為主。
（四）以大發展觀為抓手，自身能力建設不斷提升。
按照盤大食品產品質量自檢業務，盤活其他產品委檢業務，盤強基礎計量器具檢測業務的思路，搭建技術服務平臺，不斷改善工作條件和環境，增加投入、爭取項目、完善手段，擴大檢驗檢測范圍和領域，全年接受委托和抽取樣485批次，完成檢驗408批次，同比增長18%;完成強檢計量器具2100余臺（件），同比增長24%;完成定量包裝商品檢測72批,同比增長18%。進一步強化集體領導下的分工負責制，班子精誠團結，活力充足，起到了良好的示范帶頭作用。不斷健全內部管理制度，出臺了機關人員值班考勤制度，更新了機關車輛管理制度，形成了政務、公務、事務、財務四個方面制度體系。不斷加強質監文化建設。在“三基訓練”的基礎上開展了“業務大講堂”活動。以創先爭優、弘揚質監風采為主題，開展了 “創先爭優”演講比賽活動，進一步增強了全系統干部職工創先爭優、愛崗敬業的服務理念，展示了質監部門的良好形象。通過探索實踐，打造了規避行政風險“六條防線”。即從崗位職能上把握風險點，切實筑牢缺位、越位、錯位的防線；從法律法規上把握風險點，切實筑牢不作為、亂作為的防線；從技術規范上把握風險點，切實筑牢技術支撐的防線；從紀律制度上把握風險點，切實筑牢違規反紀的防線；從道德倫理上把握風險點，切實筑牢防微杜漸的防線；從能力意識上把握風險點，切實筑牢把關履職的防線。依法行政能力不斷提升，“五五”普法工作通過檢查驗收，行政執法案卷評查工作成績在全市系統抽查中名列前茅，民主評議作風行風工作被評為優秀單位。
群團、后勤、信訪、檔案、保密、綜治、新聞宣傳、政務值守、駐村幫扶、路段工作等都取得了新的成績。全年償還歷史債務34.74萬元，職工個人集資全部清還，有效實現了“三保一減負”的目標。
2010年工作任務的完成，標志著“十一五”目標順利實現?；厥走^去的五年，我們不負重托，不辱使命，詮釋了質監人高度負責、甘于奉獻的大局意識，展現了質監人與時俱進、開拓進取的時代風采，譜寫了質監人團結奮進、勇往直前的歷史篇章。
過去五年，是拓展思路、積極進取的五年。我們致力于創新工作舉措，建立了“公正、廉潔、嚴謹、創新”的八字局訓；創立了“真心服務、誠心服務、精心服務、耐心服務”的四心服務理念（即：真心服務，把企業的老板當作質監的朋友；誠心服務，把企業的事情當作質監的工作；精心服務，把企業的發展當作質監的事業；耐心服務，把企業的困難當作質監的憂患）；創建了一個專班服務，一個窗口服務，一站式收費服務，一個信息平臺服務的“四個一”服務模式；實現了機構向鄉鎮延伸。一批歷史遺留問題得到妥善解決，一批單位和個人獲得市縣級榮譽表彰獎勵。
過去五年，是迎難而上、強化監管的五年。我們致力于提升服務能力，加大質監部門服務經濟社會發展的力度，農業、計量惠民、食品和特種設備安全監管工作取得了較大進步；全縣未發生系統性、區域性、行業性產品質量和加工食品安全問題及重特大特種設備安全事故。
過去五年，是創新突破、快步提升的五年。我們致力于推進質量興縣戰略，建立了25個成員單位共同參與的質量興縣領導小組。引導企業以質取勝，實施名牌戰略，發展品牌經濟，培育了9個湖北名牌產品；縣域獲得強制性產品認證和自愿性認證證書達21張。
過去五年,是夯實基礎、集聚后勁的五年。我們致力拓展部門實力，引進了具有國內先進水平的現代化的檢驗設備，建起了色譜室、原子吸收室、衡溫室、高溫室、微生物室、綜合分析室和食品檢驗室，具備了小衡、三等砝碼、壓力表、燃油加油機、出租車計價器等計量器具檢定檢測能力，有效服務于沙洋經濟建設發展。
我們深深感到，“十一五”期間沙洋質監事業發展成就來之不易，這得益于省市局和縣委、縣政府的正確領導，得益于相關部門和社會各界的大力支持，得益于全系統干部職工的努力拼搏、勤奮工作。在此，我代表局黨組向全體干部職工表示衷心的感謝！
二、2011年面臨的形勢和主要任務
2011年是“十二”五的開局之年。展望新一年的工作，責任更加重大，任務更加艱巨，我們要認清質監工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰，明確質監部門肩負的重要責任和歷史使命，切實增強做好各項工作的責任感和緊迫感。從宏觀政策來看。“十二”五時期，不僅是黨的十七屆五中全會指出的“深化改革開放、加快轉變經濟發展方式“的攻堅時期，也是“經濟社會跨越式發展”的關鍵時期。這對質監部門緊跟經濟社會發展步伐，加快提升區域宏觀質量水平，加快完善質量檢驗檢測體系，提出了新的、更加緊迫的要求。從社會環境來看。依然復雜的產品質量和食品安全形勢，對質監部門推動質量誠信體系建設，提升企業質量管理水平，切實維護質量安全，提出了新的更高要求。從自身層面來看。同過去相比我們雖然取得了一些成績，但冷靜分析，我們還有很都不足。主要表現在：基礎建設還比較薄弱，檢驗檢測項目少，技術人才數量比重不大；歷史債務還未還清；整合資源、平臺建設等很多工作剛破題和起步，還有很長的路要走；綜合服務工作還有待于進一步完善、成熟等等。
任務催人奮進，壓力就是動力。服務經濟、依法監管是我們的光榮使命，自力更生、艱苦創業是我們不竭的精神動力。在2011年工作中，我們要以只爭朝夕、銳意進取的昂揚斗志，以不懈奮斗、爬坡奮進的堅韌品質，振奮精神，努力實行“十二五”開門紅。
根據省、市質監工作會議精神，2011年全局工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，持續推進“質量興縣”戰略，以“抓質量、保安全、促發展、強質監”為主題，不斷創新體制機制，提高服務經濟社會發展的有效性和貢獻率，增強產品質量安全監管工作的規范性、針對性，大力加強公共檢測平臺建設、法治質監建設、人才隊伍建設和質監文化建設，為“十二五”質監事業取得良好開局，推動沙洋經濟社會跨越式發展作出更大貢獻。
圍繞這一總體要求，需要重點抓好以下四個方面的重點工作：
（一）堅持以質為先，全面推進質量興縣戰略。
以改革創新精神，全面謀劃“質量興縣”推動科學發展的長遠思路和工作機制，大膽探索“有質有量”落實“又好又快”的具體方法和有效抓手。一是科學有效地落實質量興縣工作目標。要不斷豐富質量興縣活動內涵，圍繞縣委、縣政府實現沙洋轉變經濟發展方式的各項部署，制定《沙洋縣實施質量興縣戰略2011—2020年發展規劃》，加強《質量白皮書》編撰和宏觀質量的分析，為政府決策提供依據。充分發揮質量興縣領導小組辦公室的組織協調職能，深化部門協作，調動和發揮各成員單位的積極性，推動各行業主管部門做好本部門質量事業的發展規劃。二是扎實開展質量興鎮、質量興企活動。引導企業積極參與“長江質量獎”、“市長質量獎”等政府質量獎活動，逐步提升企業質量管理水平。三是大力實施名牌、品牌戰略工程。要加快培育中國名牌和省名牌步伐，圍繞優勢產業、支柱產業、高新技術產業等重點產業，鼓勵、扶持更多的企業爭創精品名牌，致力培養2個以上湖北名牌產品，引導企業從經營產品向經營品牌轉變。四是強化質量服務。認真履行大企業服務直通車、重點企業聯系點制度，持續開展“5個1”質量攻關、“質量興企績效評價”和QC小組活動，引導企業大力推行卓越績效管理模式，走質量效益型道路。
（二）堅持以民為安，依法加強質量安全監管工作。
安全是底線，企業是主體，責任是關鍵。圍繞有效落實政府領導責任、質監部門法定監管責任和企業的主體責任，加強質量安全監管工作。一是要以落實各級政府責任為核心，完善重點產品質量安全風險監測、預警和報告機制；加大監督抽查力度，突出獲證產品監管，擴大抽查覆蓋面；整合執法打假、食品和特種設備安全監管、行政審批相關數據，探索建立質量安全風險監測平臺，及時掌握質量安全和行業潛在苗頭性問題，向政府發出預警，作出報告，推動各級黨委、政府研究、解決轄區內重大質量問題。二是要以落實企業主體責任為核心，加強誠信體系建設。健全企業質量檔案，加強與其他相關部門合作，加快建立規范的企業質量信用評價機制和信息發布機制；實行質量信用分級分類監管，完善質量信用獎懲制度，建立質量違法違規企業“黑名單”制度，加大對違規企業的懲戒力度。三是要以充分履行法定職責為核心，落實監管責任，強化監管手段。加強各類產品生產許可證獲證前審查和獲證后監管工作，把好準入關，引導食品等重點產業規模化發展；繼續加強食品生產小作坊升級改造工作，促進全縣食品生產行業規范化、產業化發展；加強對使用環節和電梯、起重機械、壓力容器等涉及公共安全的重點特種設備監管，做到杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故；嚴格執法打假，認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，圍繞食品、農資、建材、家電下鄉產品、汽車配件、洗滌用品等重點產品。查處一批大案要案；加強12365投訴舉報平臺建設；加強應急管理，妥善處置各類突發事件。
（三）堅持以能為本，服務經濟社會跨越式發展。
圍繞縣委、縣政府“再造一個新沙洋”的總體目標，找準發揮質監服務職能的切入點，提升服務技能，融入大局，有所作為。一是充分發揮標準化的引領作用。強化農業標準化示范區的示范效應和帶動作用，建立2個以上標準化示范區，抓好地理標志保護產品工作，形成一個地理標志保護產品，實行我縣地理標志產品零的突破。二是服務和改善民生。繼續推進以民生計量為重點的法制計量建設，開展加油站和米、面、油等定量包裝商品計量專項整治，穩妥推進出租車計價器、醫療衛生等在用計量器具的強制檢定工作，規范法制計量檢定機構建設。三是服務節能減排。鼓勵和幫助企業通過環境、職業安全健康管理體系認證和有機、綠色、無公害及能效標識、節能、節水產品認證；指導重點高耗能企業建立健全節能降耗標準體系。四是加強檢驗機構能力建設?？茖W規劃，多方努力，積極籌措資金，增添檢驗檢測項目；加強人才隊伍建設，著力培養一批滿足不同需求的質量專業人才，提高檢驗能力和管理水平。促進我縣檢驗檢測體系與產業體系相適應，與區域經濟社會發展相適應，與市場經濟體制相適應。
（四）堅持以效為優，深入推進法治質監建設。
今年，按照國家質檢總局統一部署，全國質檢系統將集中開展法治質檢建設。法治建設關系部門公信力，關系工作執行力，關系事業發展全局，是我們行政效能的具體體現。一是嚴格規范執法行為。積極組織行政監管人員、行政執法人員參加應對行政風險專題培訓，強化監管責任；嚴格執行案審會制度，堅持案審分離、罰繳分離，持續推行開門審案，接受社會監督。二是強化質監工作管理機制創新。完善執法打假、檢驗檢測和監督監管的運行機制，增強工作主動性；整合業務職能，踐行行政許可服務中心管理措施，全面深化“四個一”服務模式；不斷完善機制，規范機關運行秩序，嚴格目標責任制管理，提高工作效率，確保政令暢通。創建縣級文明單位。三是提高財務管理和經費保障能力。嚴格執行收支兩條線制度，強化內部審計和審計監督。四是堅持反腐倡廉建設方針。嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入推進以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉各項工作，進一步加大監督檢查和查辦違紀違法案件力度，加強對權力運行的制約和監管，促進全系統黨員領導干部增強廉潔自律意識。強化綜治、信訪等工作，創建社會治安綜合治理優勝單位。五是加強基層黨組織建設，積極創建先進基層黨組織。六是加快信息化建設步伐。加大投入，整合、完善業務管理系統，鞏固、優化政務管理系統，倡導無紙化辦公。
三、開拓奮進，全力以赴抓落實
“十二五” 開局之年的各項任務已經確定，現在的關鍵是抓好落實、取得成效。這就要求我們要有高度負責的精神，明確責任、負起責任、盡到責任、負好責任；要有刻苦專研的勁頭，靜下心來讀書，沉下身子專研，不斷提高解決實際問題的能力和水平；要有埋頭苦干的作風，積極營造埋頭苦干、干事創業的氛圍，弘揚想干事、能干事、干成事的風氣；要有創先爭優的勇氣，將創先爭優融入全局工作，譜寫沙洋局發展新篇章。
（一）以科學理念指導工作，聚精會神謀發展
深入貫徹科學發展觀，加快轉變發展方式、實現跨越式發展是當前各級政府的首要任務，也是質監部門最大的政治、最大的實踐。這就要求我們要始終把“加快轉變、科學監管”作為質監工作的“主線”，加快自身發展，服務社會經濟。一是要有登高眺遠的遠見。2007年春天，溫家寶總理寫了一首詩，叫《仰望星空》，他認為我們的民族多一些仰望星空的人我們的民族會更有希望，“仰望星空”換一種說法就是要有遠見。目前，我們的歷史債務逐步清還，住房公積金、醫保都已理順，這些都是我們前期謀發展的成效。但我們要看到我們的技術裝備是陳舊的，我們的檢驗檢測手段是落后的，我們還沒一項落戶的項目建設。因此，我們要破除思想上的小農意識、物質上的小富即安、工作上的小手小腳、發展上的小打小鬧；保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的精神狀態；立足當前看未來，跳出沙洋看沙洋；抬高工作標桿，提高工作要求，加快發展不放松，為沙洋局的長遠壯大打下基礎。二是要有敢為人先的氣魄。沙洋板塊小，企業少，是實際情況，但這不是阻礙我們發展的因素，這恰恰是我們前行中的動力，是我們厚積薄發的推力。敢為人先就要敢想，不安于現狀，敢于沖破思想藩籬； 敢為人先就要敢試，不放棄機會。不等不靠，以高昂的斗志、時不我待的激情、舍我其誰的熱情積極投身到發展建設中；敢為人先就要敢闖，不怕風險，善于創新。四平八穩只能固守落后，怕擔風險就不會實現發展。面對不進則退、小進慢進也是退的逼人形勢，全局要克服不思進取的惰性心理和懼怕困難、回避矛盾的懦夫思想，打破那種“別人干了我再干”、怕犯錯誤的思維定勢。 敢為人先就要敢干，不怕吃苦。實干興邦、天道酬勤，這些道理都明確地告訴我們，要實現沙洋局的發展，就必須求真務實，埋頭苦干。三是要有團結互助的精神。為方便企業，今年我們將全局行政許可項目進行了綜合，設立了行政許可服務中心，負責集中辦理。行政許可服務中心的設立涉及到各個業務單位，這就更需要我們互助合作，精誠團結，形成合力。我到沙洋局的第一次全局大會中所講的就是“團結一致向前看”。俗話說“人心齊，泰山移”。一方面工作中不要為了小的部門利益，扯皮拉經、“踢皮球”，只看到自己的一畝三分地，要從大局著眼，全局利益出發，形成合心、合力、合作的良好氛圍。另方面同志之間應和諧共處。“禮之用，和為貴”；家和萬事興。我多次講過：一個單位，只有班子成員不亂事，中層干部不闖事，普通員工不鬧事，這個單位就平安無事了。我們當前的發展成果來之不易，要愛護它、珍惜它、保護它，全局上下心往一處想，勁往一處使，聚精會神謀發展。
（二）以深化改革創新工作，奮發有為解難題
思路決定出路，改革迸發動力，創新增添活力。 近年來，我們實行多項措施，完善服務機制，大力推行“四個一”服務模式，打造了“四心”服務理念，開辟了服務經濟開發區、服務工業重鎮、行政服務大廳等綠色通道，實現了機構設置向鄉鎮延伸。這一切是我們適應新時期質監事業發展所做的有益嘗試，是我們改革創新的結晶，讓我們贏得了政府的信賴，企業的歡迎，社會的認可。新的一年，各項工作要在點上突破，線上延伸，面上鋪開，在發揮技術優勢，促進地方經濟發展上有新作為；在運用職能手段，促進產品質量安全上有新成效；在強化規范管理，促進質監工作高效運作上有新突破。這些如何做？如何做好？如何做出成效？都是我們需要思考的問題。只有以改革創新來破解。對我們沙洋局這個底子薄、背負債務的年輕局來講，要翻身、要趕超、要發展必須堅持改革，沖破一切阻礙發展的陳舊思想，改變一切束縛發展的落后做法，革除一切影響發展的體制弊端。必須堅持創新，牢固樹立不進則退的危機意識，永不滿足的進取意識，事在人為的創業意識，無功即過的激勵意識。一是要在創新服務機制上下功夫。質監事業的轉變發展就是向服務上轉變。我們要立足服務經濟社會發展、扶持企業壯大發展、滿足人民需求來開展我們的工作，解決我們服務機制存在的不適應、不科學的地方，全面履行監管職責，提升技術支撐能力。二是要在創新管理機制上下功夫。比如多頭收費、多層收費等問題經過我們前兩年推行綜合性的服務和收費，取得了一些成效，但還不完善，未全面鋪開，企業還有意見。今年我們設立的行政許可服務中心，目的就是杜絕我們的多頭收費、多層收費等問題，實質工作開展的怎么樣，還有待我們進一步去摸索，去完善。三是要在創新分配機制上下功夫。營造想干事、能干事、干成事的氛圍，使干部職工能力得到鍛煉、潛力得到挖掘，全局合力得到凝聚、實力得到提高。要全面推行績效制度，調動干部職工的積極性和活力。局里今年出臺的《創先爭優獎勵辦法》就是對我們業績的績效分配 。要旗幟鮮明地保護、支持和鼓勵干事的同志，要讓干成事的人得到褒獎、重用、提拔，給予相應的物質獎勵和政治待遇。我們還要深入研究，將多勞多得 、能者多得落到實處，真正做到功過分明，絕不能干和不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣，鼓勵多干事、干成事。
（三）以廉潔高效推動工作，求真務實抓落實
艱難困苦，玉汝于成。越是重大轉折時期，越是需要求真務實的工作作風；越是任務繁重的時候，越是需要廉潔高效的良好品格。質監系統既是政府的監管部門，也是受監督的單位，全體干部職工要牢記“打鐵還需自身硬”的道理，堂堂正正做人、清清白白干事；要牢記全心全意為人民服務的宗旨，勤勤懇懇工作、實實在在奉獻。古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。我們昨天的成就來自求真務實，今天的使命需要求真務實，明天的希望也在于求真務實。求真務實的硬功夫是抓落實，抓落實需要我們付出心血和汗水，抓落實體現了我們的作風和意志，抓落實反映出我們的能力和水平。要圍繞大局，緊貼實際抓落實。不謀全局者，不足以謀一城。必須牢固樹立全局觀念，增強在大局下行動的自覺性，杜絕“上有政策，下有對策”的不良風氣。既要有堅持從本單位的實際出發，創造性地開展工作，又要注意了解大局，服從大局、服務大局。把各項工作放到大局之中來認識，看是否符合大局利益，是否有利于大局，不違背大局。在任何情況下，都要始終圍繞大局，緊緊貼近大局，從大局角度來把握、部署、推動工作。同時，要注意從大處著眼、小處著手，從從小事抓起，全力以赴圍繞大局抓好本部門各項工作。要突出重點，開拓創新抓落實。抓住主要矛盾，突出工作重點是抓落實的有效方法。沒有重點胡子眉毛一把抓，工作就無法取得成功。只有明確重點，明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力突破重點，才能牢牢掌握工作的主動權。重點工作一經確定，就要全力以赴，確保完成。我們今年的重點就是實現“五創“目標。一是創縣級文明單位；二是創社會治安綜合治理優勝單位；三是創先進基層黨組織；四是創預算外收入300萬；五是創一個地理標志保護產品、兩個“湖北名牌”、兩個農業標準化示范區。全局上下要齊心協力，圍繞這“五創”目標，不斷解放思想、開拓思路、努力開展工作。要強化責任，鍥而不舍抓落實。抓落實，既要加強教育，激發廣大干部職工的積極性，也要明確責任，強化內外約束，建立和完善抓落實的目標責任制。要將目標任務細化、量化、層層分解、責任到人，促使人人出智慧，想辦法，使之有任務、有動力、有壓力，激發全體干部職工對工作鍥而不舍的“咬”勁。我發現，現在在我局對待工作還存在著“三者”。一是“搖頭者”，對工作不會干、不能干、不想干，跟著混日子，只當和尚不撞鐘，只受香火不顯靈。二是“點頭者”，各項工作只停留在口頭，或者以應付了事，得過且過，辦事拖拉，效率低下，工作浮光掠影，坐而論道，只說不干。三是“睡眠者”，對待新生事物不去了解，接受慢；對待發展機遇不去思考，把握慢；對待新的政策不去學習，理解慢。新年，市局何局長對我們提出了培養“馬上辦”的工作作風要求，就是對這三者的批判。我們必須增強效率意識，有一種“做不住”的責任感，“等不起”的緊迫感，“慢不得“的危機感，要做忠實的實踐者、行動者。對各項部署工作要有鍥勁，咬住不放，不懈怠，不放松，腳踏實地，一步一個腳印的把工作推向前進，直至取得實效。
（四）以創先爭優促進工作，內外并舉增后勁
發展需要后勁。后勁就是綜合實力，后勁就是最大潛力，后勁就是持續競爭力。當前，全國質監系統正在開展“以質取勝、創先爭優”活動，我們應以此為契機，從“創先進內強素質、爭優秀外樹形象”入手，謀求發展后勁。創先爭優是學習實踐科學發展觀活動的深入落實，是質監事業再創佳績的重要保證，也是推動沙洋經濟又好又快發展的重大舉措。創先爭優要在強化基層基礎上創先進，在政府關注的地方爭優秀；要在質量安全監管上創先進，在企業需要的地方爭優秀；要在隊伍建設上創先進，在群眾期盼的地方爭優秀。創先爭優要體現在本職崗位上，落實在日常工作中，區別在大是大非前。要力爭落實任務比別人早，工作效率比別人高，工作成效比別人好。在各個業務領域都創先爭優，形成不服輸、創一流、爭先鋒的生動局面。我們全年工作的“五創”目標就是創新爭優的具體體現。這里我提幾點要求。要把創先爭優與基礎黨組織建設結合起來。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，加強黨組織建設，增強黨員干部的黨性觀念，不斷完善黨組（黨委）理論學習、分片調研、集體領導、民主決策等制度，推動黨組織工作規范化、黨員管理嚴密化、民主監督程序化，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要將創先爭優與發揮質監職能緊密結合起來。做到立志、立奮、立強。充分發揮職能、提高效能、優化措施，服務地方經濟的又好又快發展。要把創先爭優與政風行風建設結合起來。去年，我局民主評議政風行風工作取得了驕人成績，但我們不能松懈、不能止步，要在鞏固成效的同時，百尺竿頭，更進一步。要通過我們的依法行政、領導的點評、群眾的評價，不斷提高服務水平，力爭走在窗口單位前列。要把創先爭優與創建文明單位結合起來。大力弘揚“服務經濟、奉獻社會、成就事業”的核心價值理念和“創新、務實、科學、公正”的質監精神，不斷推進我們的質監文化建設，推動文明創建工作有新亮點、新機制和新成效。
同志們，今年是“十二五”的開局之年，開好局、起好步對今后五年的發展至關重要。當前我們面對的機遇千載難逢、稍縱即逝；面臨的形勢千帆競發、時不我待。我們必須在迎接挑戰中把握機遇，在攻堅克難中開展工作，在解決矛盾中實現發展。希望大家再鼓干勁、再下決心，以不達目的誓不罷休的膽略和氣魄，撲下身子、埋頭苦干，努力譜寫“十二五”開局新篇章，為推動沙洋跨越發展做出更大的貢獻。
在2021新年質監局工作動員會上的講話第2篇
同志們：
今天召開這次全市質量技術監督工作會議，主要是表彰20**年度全市質監系統先進單位和先進個人，總結20**年全市質監系統工作情況，安排部署20**年重點工作。剛才，為20**年全市質監系統先進單位和先進個人進行了頒獎，我代表市局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面，根據市局黨組研究的意見，我講四個問題。
一、20**年主要工作情況
20**年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領導下，緊緊圍繞服務“黃藍經濟”大局，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，突出全面落實企業產品質量安全主體責任這條主線，深入實施質量強市和標準化戰略，強化技術服務平臺建設，推動事業實現了新的突破和跨越式發展。
截止去年年底，全市系統固定資產達到?億元，同比增加?%;實現上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規范基層管理，加強基礎建設”先進單位。
(一)積極謀劃，全力推進，檢驗檢測平臺建設取得歷史性突破。
一是國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產品質量監督檢驗中心獲批籌建，成為東營市第一個獲批籌建的國家級質檢中心。
二是東營港經濟開發區“一站兩中心”建設拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經濟開發區聯合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設正式啟動，建設工程將于今年11月完成。
三是黃河三角洲質檢中心建設順利推進。所有中心建設相關手續已辦理完畢，設計方案已經市政府、省局有關領導同意，現已報請市規劃建設部門審批。
四是山東省橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質量監督檢驗中心投入使用。去年4月，兩個中心通過省局資質認定和驗收，如期投入使用。
五是山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心建設完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質量監督檢驗中心建設申請已上報國家總局，山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心已獲批復;山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規劃。國家、省級質檢中心建設為助推“黃藍經濟”發展提供了強有力的技術支撐，為實現質監事業的跨越式發展奠定了堅實基礎。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務、創先爭優”這個主題，充分履行部門職能，各項工作取得新的成績。
一是以落實質量安全主體責任為總抓手，三個安全得到有效保障。制定了落實質量安全主體責任的工作方案和16項配套制度，與經信委簽署了《關于加強工業產品質量工作合作協議》，推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動107場次，組織培訓90次，培訓企業法人代表1260人次，員工6600人次，培訓系統內人員780人次，970家企業向社會作出公開承諾，進一步完善了有效落實企業主體責任、地方政府總體責任、有關部門監管責任的質量安全監管體系。特種設備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業壓力管道等的專項整治，深入開展了打非治違和監督檢查活動，并通過分級管理，安全監察有效性明顯增強，確保全市連續三年未發生一起特種設備安全責任事故。不斷創新安全監管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們在省局各種會議上多次作典型發言，成功經驗在全省推廣。食品質量安全方面，以落實“三方責任”為抓手，以專項整治為突破口，組織召開了16期履責報告會，234名企業法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產品、塑化劑、肉制品等專項整治，食品質量水平穩步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續名列全省第一;全市監督檢驗食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個百分點。工業產品質量安全方面，在全省率先開發建立了工業產品生產許可證取證企業信息庫，組建了證后監管專家庫。開展了以汽車配件、無證產品、投訴熱點產品等為重點的“雙打”行動，全市出動執法人員2656人次，檢查生產企業1147家。20**年，全市系統罰沒款達到?萬元，同比增長?%。
二是充分發揮典型的引領示范作用，不斷開創質量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質量獎，勝動集團獲得第三屆省長質量獎提名獎，實現了我市省長質量獎爭創工作的重大突破。首屆東營市市長質量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務名牌1個。成功創建山東省優質石油裝備產品生產基地，6家企業獲20**年創建山東省優質產品生產基地龍頭骨干企業稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至2010年度全國質量工作先進個人”稱號。我們通過召開現場會、走進直播間、舉辦培訓班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴大典型的影響力，充分發揮其示范帶動作用。通過深化宣傳，也將“建設質量強國，共創美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。
三是不斷加大質量基礎工作力度，技術支撐作用得到充分發揮。東營經濟技術開發區成功獲批創建國家高新技術產業標準化示范區，東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創建1個國家級農業標準化示范區，1個國家級循環經濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯盟標準制定完成;全市有8家企業被評為山東省首批標準創新型企業，4家企業被確認為4A級標準化良好行為企業，7家企業被確認為3A級標準化良好行為企業，均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務標準化試點項目扎實開展，并成功組織召開了山東省服務標準化試點工作現場會;黃河三角洲標準技術服務中心建設順利推進。組織開展了勝利油田改制企業的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量，建設和諧城鄉”行動，7家企業被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作，勝利油田在省局組織的能源計量監督檢查考核中獲得104分的優異成績，在全省名列前茅。全市系統有3個單位和4名個人榮獲市政府節能記功獎勵?？萍贾瘟Σ粩嗉訌?，“高效溫度控制系統的研制”和“棉花智能檢驗系統的研制與應用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“CNG裝置及配件自動檢測系統”項目列為國家質檢總局科研項目;“高效溫度控制系統的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設，事業發展的根基更加牢固。
一是不斷強化教育培訓。組織了拓展訓練，激發了干部職工的活力，培養了團隊精神;開展了“提升能力，服務大局，創先爭優，科學發展”主題教育培訓活動;在全系統選拔出了22名科級后備干部，開展了政治理論和業務知識培訓。
二是著力加強規范化建設。出臺了《東營市質監局直屬事業單位實施崗位績效工資指導意見》，形成了科學規范的收入分配激勵機制。出臺了《關于加強法治質監建設的實施方案》等系列文件，探索實施了開門審案活動，堅持不懈規范行政執法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年各項工作的思路、目標和措施。
三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗，充實了市質檢所和市計量所的?名班子成員，在市局直屬事業單位中采取競爭方式產生了?名中層。
四是文明創建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞，成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區分局繼續保持了省級文明機關稱號，東營區分局和墾利縣局成功創建省級文明機關和省級文明單位，山東省特檢院東營分院成功創建市級文明單位。
五是不斷深化黨風廉政建設。進一步完善了黨風廉政建設責任制，按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設納入崗位目標責任書，與業務工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作，排查各類風險點99個，優化控制流程83個，實現了廉政和監管的“雙安全”。
一年來，全市質監系統廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創新發展，探索出了許多成功經驗。
一是緊緊圍繞政府中心工作，找準切入點、擴大結合點，積極服務“黃藍”戰略，是提升部門形象促進事業發展的必由之路。一年來，我們通過加強能力建設、深化質量強市和標準化戰略、推進能源計量等服務工程，為提高經濟質量和效益作出了積極貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評一樹”領導小組的表彰。
二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設是事業發展的有效途徑。我們成功趟出了一條質檢中心建設的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務。目前，各級政府用于支持質檢中心建設的土地、資金和資產累計已近2億元。
三是全面摸清和有效利用資源是事業發展的堅實基礎。我們通過開展資源清查活動，對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎。我們通過開展油田改制企業的計量專項檢查，將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍，大幅拓寬了計量工作領域，打開了工作新局面。
四是不斷加強規范化建設是促進事業科學發展和諧發展的重要保障。我們在內部管理、行政執法、檢驗檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項工作逐步引入規范，為提升工作水平和推動事業發展奠定了基礎。
五是改革創新是事業發展的強大動力。我們在事業單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制，充分調動發揮干部職工工作的積極性，激發出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業發展的不竭動力。
二、20**年主要工作
20**年，我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經濟工作會議精神，堅持“夯實基礎，突出重點，打造亮點”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務“藍黃”經濟發展大局，以建設質量強市為目標，以促進經濟發展方式轉變為主線，大力推進質檢中心建設，不斷加強質監文化建設，認真履行職能，求真務實，開拓創新，全面提升質監工作水平，為全市經濟平穩較快發展作出新貢獻。
主要做好以下工作：
(一)全力推進質檢中心建設。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產品質量監督檢驗中心建設步伐;要努力做好國家總局調研組對橡膠輪胎及原材料產品質量監督檢驗中心現場調研的前期準備工作，力爭早日批復籌建;要加快山東省石油化工產品質量監督檢驗中心建設步伐，確保年內提報國家中心建設申請，并爭取獲批籌建。要積極推動東營港經濟開發區“一站兩中心”建設，爭取11月完成基建工程，實現入住;要全力推動黃河三角洲質檢中心早日開工建設;要確保山東省石油助劑及輕烴產品監督檢驗中心今年3月通過省局驗收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產品質量監督檢驗中心建設;要積極協調爭取山東省生態漁業產品質量監督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質監文化建設。要加強對質監文化建設的領導，制定工作方案，把文化建設和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創一流活動，積極爭創省、市級文明單位、青年文明號、優秀青少年維權崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”，大力開展干一流工作、創一流業績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節等節日期間，通過舉行座談會、文化活動等形式，陶冶道德情操，凝聚團隊精神，確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質監文化活動，組織系統干部職工撰寫論文、交流體會，提出建議，探討工作、交流經驗;要開展好各項文體活動，豐富干部職工業余文化生活，在活動中創新完善質監精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓活動，努力提高自身素質和文化修養。要加強質量文化宣傳，把質量誠信建設放在突出位置，引導企業“講質量、守誠信”，在全社會形成“崇尚質量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰略推進實施和東營經濟社會發展，積極開展“品牌建設年”活動，以省長質量獎爭創、優質產品生產基地創建、名牌工作和市長質量獎評選為重點，努力提升全市質量管理和產品質量總體水平，增強全社會的質量意識，著力營造質量強市的良好氛圍。20**年，全市要努力爭創1個省長質量獎、12個山東名牌產品、3個山東省服務名牌、1個山東省優質產品生產基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質量獎評審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質量成果，宣傳推介先進典型的成功經驗，并通過組織開展先進質量管理方法的交流和宣傳，充分發揮標桿示范帶動效應，不斷推動質量強市戰略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業法人履責報告制度，加強對食品生產企業的監督檢查，督促生產企業嚴格落實食品質量安全制度。確保食品企業和備案的小作坊100%建立質量安全信用檔案、取證食品企業100%持續保持發證條件、食品企業主導產品100%納入監督檢查和監督檢驗計劃、食品企業監督檢查和產品監督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業主導產品監督檢驗合格率達到90%以上、食品企業監督檢驗不合格后處理完成率達到100%，保住不發生食品質量安全監管責任事故的底線，實現食品質量整體水平穩步提升的目標。要以落實企業安全主體責任為主線，以監督檢查和行政執法為主要手段，突出重點環節、重要監控企業、重點監控特種設備安全監察，深化?；穳毫θ萜?、工業壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治，加強體系建設，強化隱患治理，堅決杜絕重大以上特種設備事故，實現萬臺特種設備事故起數不超過0.6、萬臺特種設備死亡人數不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質量工作基礎。要深入實施標準化戰略，扎實推進國家高新技術產業標準化示范區和國家級循環經濟示范單位創建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農業標準化示范區建設的年度工作任務;要積極組織申報山東省標準創新貢獻獎;年內提出國家標準和行業標準制定計劃8項，主導或參與制定國家標準和行業標準5-10項;爭取創建4A級標準化良好行為企業2家，3A級標準化良好行為企業8家，A和2A級標準化良好行為企業15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯盟2個，制定聯盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項，制定東營市農業地方規范20項。深入推進能源計量工作，努力實現“全市50家重點用能企業能源計量器具配備率達到100%，建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作，廣泛開展誠信計量示范創建活動，爭取在每個縣區的集貿市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫院、餐飲業等領域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實現“民用四表”檢定的常態化。進一步加大對強制性認證企業和流通領域強制性認證產品的監督檢查工作力度，嚴厲查處超范圍生產、不按型式試驗報告生產以及銷售和在經營活動中使用無證產品等違法行為;加強資質認定實驗室的監督管理，不斷提高檢驗能力和管理水平。
三、工作措施
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前，我們已有1個國家中心獲批籌建，1個中心提報了建設國家中心的申請，有3個省級中心正在積極籌建，還有7個省級中心等待批復，建設任務異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對此，我們必須清醒認識、積極應對。要積極做好項目爭取工作，已經申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設，已經批復的中心要明確階段目標任務全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行，充分發揮中心作用，并逐步實現效益最大化。要統籌規劃中心建設各方面的工作，在堅持“依靠政府，依靠社會、依靠自身”路徑的基礎上，有所創新，有所發展，積極爭取方方面面的政策、資金、設備支持。要把人才的培養、引進擺上更加重要的位置，逐步形成結構完整、層次合理、專業配套的人才庫，努力建設同國家質檢中心、省級質檢中心相適應的人才隊伍。
(二)深入推進服務工程。目前，市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰略，加快建設生態文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發展的愿望將更強，發展的步子會更大，對質監工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況，我們一定要認真分析、充分認識，以此為基礎，把握工作方向、理清思路措施，找準切入點，擴大結合點，全力服務政府中心工作，在服務中提升地位、謀求發展。各縣區局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報，并結合區域特點和自身情況，及早出臺服務“黃藍”經濟的實施意見，認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現科學監管。要根據特種設備、食品質量和工業產品質量工作的不同特點，積極探索科學有效的監管模式，努力將事中監管和事后處置向事前預防轉移，做到早發現、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態，盡量避免和消除不良影響。要認真總結特種設備安全監察分級分類監管的成功經驗，推廣普及到各類企業和各種產品，針對低級別、低信譽的企業和產品，要加大監督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監管人力、物力、精力投入到容易發生問題的重點區域、重點行業、重點產品上。要研究出臺風險評估辦法，對重點產品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監管工作的執法跟進，對違法企業和問題產品堅決予以查處，并監督進行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業的生產經營活動引向規范，從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規范”是我們去年工作的一個主題，以這個主題為引領，我們的各項工作水平得到了提高，各個工作領域呈現出了許多亮點。今年，我們要實現由“規范”向“提升”的邁進。“提升”是以“規范”為基礎的新的階段和更高層次，是“規范”發展的必然結果，也是今年新的形勢任務的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規范”意識的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些，把調子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作，從沉淀中發掘閃光點，發現疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎，以提升自身素質和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學規律，真正使整體工作水平有質的提高，讓事業發展有新的飛躍。
四、工作要求
(一)要切實加強隊伍建設。隊伍建設是事業發展的根本，抓不住這個根本，事業發展就會成為沙上建塔，不會牢固，不會長久。要抓好學習教育，努力提升干部職工自身素質和政治素養，培養大局意識和責任意識，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個團結有力的堅強集體;要抓好班子建設，努力提高班子集體的凝聚力、戰斗力和創作力，增強決策的科學性，真正使各級班子成為一面旗幟和一種導向，帶領干部職工推動事業實現又好又快發展;要抓好作風建設，進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質監隊伍打造成服務發展的排頭兵;要抓好和諧穩定，尤其在當前體制調整的關鍵時期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業為重，以良好的心態和精神面貌干好工作，積極面對。
(二)要不斷強化創新理念。實踐告訴我們，創新是打開工作局面、推動事業發展的不竭動力。20**年，我們以創新的理念指導工作，在質檢中心建設、宏觀質量管理、技術基礎工作、規范化建設等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經驗。今年的形勢更加嚴峻，任務也更加繁重，如果遵循常規思維，一切按部就班，許多工作任務就不可能完成。所以，我們一定要繼續利用好創新這個有力武器，以創新理念思考問題，謀劃工作，推進實施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會事半功倍。創新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西，勇于站得高一點看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會少一些，腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐，讓實踐來去粗取精、去偽存真，讓實踐來檢驗。要將創新的理念滲透到工作的各個層面，不僅在業務工作上求創新，也要在管理機制上求創新，以創新為動力源泉，保持事業發展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調查研究。我們所面臨的形勢，隨時都在發生變化，我們的一些工作，隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調查研究當做一項重要的和常規性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設和人才隊伍建設開展調查研究，切實解決事業發展的瓶頸問題;要圍繞質量基礎工作突破開展調查研究，不斷開創各個工作領域新局面，切實增強服務效能;要走出去到先進地區開展調查研究，把一些先進經驗轉化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業開展調查研究，不斷增強我們政策措施的針對性、有效性，及時發現和幫助解決基層、企業的困難和問題。我們要把調研和創新這兩個武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業發展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經印發了《20**年工作目標要求和指導意見》，明確了今年的目標任務;今年春節剛過，有關科室長又為大家作了詳細解讀，下一步關鍵是結合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調度和檢查考核的工作機制，明確工作機構和人員，不斷加大對各項工作任務尤其質檢中心建設等重點工作的督查力度，確保系統全面工作既均衡推進，又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系，堅持日?？己送杲K考核相結合，真正使考核成績體現工作實績，產生激勵先進和鞭策后進的實際效果。
同志們，20**年，質監工作面臨著新的挑戰和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結拼搏，開拓創新，真抓實干，為推進實施“黃藍”戰略和東營經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
在2021新年質監局工作動員會上的講話第3篇
同志們：
今天我們召開創建市級文明單位動員會，目的是進一步統一思想，提高認識，號召大家積極參與到爭創市級文明單位活動中來，共同努力把我局精神文明建設工作推上一個更新更高的臺階。剛才更生局長宣讀了我局創建市級文明單位實施方案，該方案對創建工作作了詳細的安排部署，希望同志們充分發揚“崇尚實干、追求卓越”的城管精神，不折不扣的執行好、落實好。下面，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步明確創建工作的重要意義
文明單位創建工作是社會主義精神文明建設的一項重要內容，是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質，提高機關管理水平，塑造機關良好形象的一項系統工程，作為城市建設和管理者，我們要更加充分認識創建文明單位的重大意義，以踏石留印、抓鐵有痕的堅強決心和信心扎實有效的推進文明單位創建工作。
(一）開展文明單位創建工作是服務“六城”創建工作的客觀要求。
當前，我省正在建設“文明河南”，我市也正在創建文明城市，作為城市管理部門，我們更有責任和義務發揮部門職能優勢，以創建文明單位為載體，為推進文明河南、建設文明城市作出我們的積極貢獻。我們要按照上級黨委、政府的要求，進一步提高思想認識，切實增強緊迫感和使命感，緊緊圍繞創建目標，大力開展文明單位創建活動，以此為契機，著力提升我局形象，提高干部職工文明素質，實現我市城市建設和管理事業科學發展，為推動商丘建設文明城市作出新的更大貢獻。
（二）開展文明單位創建是推進我市城市建設和管理事業健康發展的必然要求。
實現我市城市建設和管理事業健康快速發展，必須要有一支高素質的干部職工隊伍作保障。開展文明單位創建活動，就是要凝聚力量，促進機關工作人員整體素質的不斷提升，大力加強城管系統職工干部的思想作風、工作作風、學風和能力建設，培養一支政治素養高、綜合素質優、業務能力硬、宗旨觀念牢實干擔當強的職工干部隊伍，為推動我市城市建設和管理事業健康發展提供人才支撐和隊伍保障。
（三）開展文明單位創建是凝聚工作合力提升單位文明形象和服務水平的重要載體。
創建文明單位，不是某一個部門、某一個人所能夠完成的任務，更不是一蹴而就的事情，它需要每一名同志的積極參與，需要每一名干部職工的無私奉獻，他更需要長期的積累和堅持，因此，創建文明單位，需要每一個從自身做起，從點滴做起，需要凝聚大家共同的力量，形成合力，經過日積月累才能干出成效，結出成果。通過文明單位創建這一載體和平臺，使大家心往一處想、勁往一處使，干部職工更有朝氣，更加團結，干部職工的文明素養更高，從而推動單位整體形象和服務水平的提升。
（四）開展文明單位創建是破解“四風”問題，打造風清氣正的廉政環境和實干擔當的工作氛圍的重要途徑。
“四風”和“不嚴不實”問題是黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育著力解決的問題，打造“廉潔實干城管”是局黨組在全系統開展的一項重要活動和任務，通過開展文明單位創建活動，進一步強化干部職工學習教育，教育引導干部職工樹立正確的社會主義核心價值觀和世界觀、人生觀，干部職工的政治素養和思想道德水平會得到較大的提升，綜合素質會得到進一步提高，工作責任心和使命感會進一步增強，進而從思想根源上有效破解“四風”和“不嚴不實”問題。同時，通過開展文明單位創建活動，進一步建立健全各項規章制度，切實把權力關進制度的籠子里，以制度去管人、管事、從制度根源上有效防范“四風”和“不嚴不實”問題的滋生，從而在城管系統打造風清氣正的廉政環境和實干擔當的工作氛圍。
二、保持清醒，深刻認識我局在創建工作中存在的問題
大家要清楚的認識到，我局文明單位創建工作才剛剛起步，與創建標準相比還有很大的不足和差距，主要表現為以下幾個方面：
（一）經驗不足，長效機制還未形成。雖然在之前的幾年里我們在精神文明建設工作中也作了一些工作，開展了一些活動，但都不成系統，處于一種不自覺的行為，沒能夠系統的總結經驗，建立長效機制。和先進單位相比，我們的步子邁的太晚，已經遲了一大步。因此，今年，我們要在上級文明辦的指導下，跨步急追，積累經驗，取得成效。
（二）硬件建設和軟件提升不夠高。可以說，一直以來，由于城管工作經費緊張，硬件設施建設標準不高。所以，我們要在文明單位創建過程中，勒緊褲腰帶，在硬件設施上加大投入，大力改進和完善。比如，我們的文體活動設施建設、文化墻建設、文化走廊建設、辦公環境等。在軟件方面我們存在短板，欠賬很多，積累不夠，比如機關文化建設，城管系統的機關文化內涵還沒能得到提煉，思想道德陣地還未能得到鞏固，干部職工的文明禮儀還未能養成一種自覺等。
（三）干部職工總體認識不夠。對于文明單位創建這項全局性的工作，部分干部職工認識不足。有的同志認為文明單位創建工作無所謂，只要把工作做好就行；有的同志認為文明創建是單位上的事，與我無關，不能夠積極參與其中；還有極少數同志認為把人力物力投放到文明創建是一種“不務實”的體現。
（四）服務意識不夠。創建活動開展以來，部分干部的思想沒有完全轉變，服務意識、責任意識有待增強，由衷的真誠熱情服務還沒有完全到位，一定程度上制約了優質服務水平的提升。
（五）創建發展不平衡。文明創建工作作為一項系統性的工程，是一個長期積累、不斷發展的過程。目前來看，機關部分科室對待創建工作還存在有“等、靠”的依賴心理，對文明創建工作尚未能建立起很好的長效機制，沒有很好的、持續的開展好創建活動，沒能充分發揮基層自身的主觀能動性，創建工作的自覺意識有所欠缺。
以上這些問題的存在，制約了我局文明單位創建活動的開展，也與文明單位的要求和形象格格不入，必須采取措施予以糾正。
三、理清思路，堅定目標，進一步明確創建工作的主要任務
創建市級文明單位，是當前一項十分重要的工作，今年是我局文明單位創建工作開局之年，時間緊，任務重，要求嚴。為此，我局制定了《商丘市城市管理局創建市級文明單位實施方案》，成立了領導組，各科室要按照實施方案的有關要求，統籌安排，精心組織，突出重點，狠抓落實，扎扎實實推進市級文明單位創建活動。
（一）要在動員全體干部職工積極參與上抓落實。干部職工是創建的主體，是精神文明建設的直接參與者和推動者，也是精神文明建設的直接受益者。我們一定要始終堅持以人為本，把各方面的力量動員起來，進一步叫響口號，再掀創建高潮，形成每個干部職工為爭創文明單位、文明科室、文明職工爭做貢獻的生動局面。
（二）要在嚴格目標管理上抓落實。要把精神文明建設的共同目標同黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神學習實踐結合起來，與各項具體業務工作結合起來，和黨員干部職工的思想、工作、生活結合起來，進一步開拓工作思路，創新工作方法，改進工作作風，提高工作質量和效率。要在改進創新上下功夫，在改進中加強，在創新中發展，邁出新步伐，努力探索建設精神文明的新特點、新規律、新途徑、新辦法，不斷增強針對性、實效性和吸引力、感染力。
（三）要在完善創建機制、提供切實可行保障上抓落實。市級文明單位創建必須有一套行之有效的機制作保障。要鞏固成果，擴大成果，就必須進一步建立健全創建工作長效機制，實現文明創建工作的科學化、制度化、規范化，形成有效的監督和激勵機制，使創建工作有章可循，有據可依。要進一步完善目標考核責任制、監督檢查機制、投入保障機制、協調發展機制等等，財務要列出專項資金，確保創建工作順利健康的發展。
（四）要在全力打造陽光政務上抓落實。推行政務公開，把城管工作置于公共監督的“陽光”之下，營造廉潔、公正、高效的工作機制。要將辦事權限、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果、辦事紀律、投訴渠道向社會公開，使施政行為置于廣大群眾的監督之下。充分發揮人民監督員的作用，建立完善督導檢查機制，做到有布置、有檢查、有評估、有考核，把各項工作不折不扣地落實到位。積極構建懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設責任制。
（五）要在開展爭先創優、促進各項業務工作高標準上抓落實。牢固樹立爭先創優意識，積極開拓爭先創優渠道，主動謀劃爭先創優舉措。各科室要按照創建工作目標對照檢查，查漏補缺。要深入開展以“學法規保底線、學業務保服務”為主題的“兩學兩保”活動和以“看學習比素質、看業務比服務、看擔當比亮點”為主題的“三看三比”活動，掀起“比、學、趕、幫、超”的活動高潮，形成勇于爭先創優的學習工作氛圍，內強素質、外樹形象，提振精神、鼓舞士氣，為城市建設和管理工作凝聚力量，扎扎實實為人民群眾辦實事、做好事、解難事。
四、全員動員，精心組織，切實抓好各項創建基礎工作
市級文明單位創建工作是一項龐大復雜的系統工程，是涉及每一名干部職工的綜合性工作，不是某一個科室、某一個人的事情，具體工作要靠大家共同去努力。
（一）要全民動員，人人參與。這次動員會結束后，各科室都要認真做好會議精神落實工作，對分解的各項工作任務要不講價錢、不打折扣，創造性的開展工作，決不能挑肥揀瘦，文明創建，人人有責，要積極開展創建活動宣傳，達到人人都清楚，個個講奉獻，把大家的思想認識進一步統一到全局創建“市級文明單位”這一重要工作中去，自覺地把創建工作落實到各項工作中去，在全局上下形成良好創建氛圍。
（二）要理清思路，真抓實做。要依照創建市文明單位的指導思想，明確創建工作任務，落實創建工作措施。要結合加強思想道德建設，積極開展社會功德、職業道德、家庭美德教育；結合年度工作目標，提高全體干部職工的工作積極性、主動性和自覺性，為完成今年工作目標打下堅實的基礎；要結合環境優化，認真抓好辦公區域的環境優化、美化工作，認真落實社會治安綜合治理責任制，打掃好自身“門前雪”；要結合節能降耗，加強節能降耗工作，努力降低行政運行成本；要結合豐富干部職工文化生活，安排形式多樣的文體活動，激發干部職工工作熱情，增強信心和凝聚力；要結合公務員應知應會知識學習活動，提高全體人員業務知識、增強業務技能和素質；要結合城管工作實際全面搞好宣傳創建活動；要結合制度建設工作，進一步完善和落實學習制度、紀律作風建設等規章制度，綜合運用各項現代科學管理手段，確保各項工作秩序井然，高效運行。每位同志都是創建的主體，誰出了問題就唯誰是問。
（三）要加強領導，確保創建工作順利推進。第一，要進一步加強對文明單位創建活動的領導，把文明單位創建工作作為推動整體工作開展的一項重要抓手，與中心工作同部署、同落實、同考核，要經常召開班子會分析創建工作中存在的問題，研究創建工作的具體方案，黨辦統籌協調，具體工作要落實到人頭。第二，要落實工作責任，確保創建活動取得實效。全方位創建工作，每個科室、每個同志都有任務，要逐項落實責任，實行倒計時。第三，要加強制度建設，促進創建活動規范化、制度化。第四，要做好檔案管理工作，迎接考核驗收。
同志們，創建市級文明單位是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。搞好創建活動，統一思想是前提，明確責任是重點，把握方法是基礎，加強領導是保證。讓我們迅速行動起來，從現在做起，從一言一行做起，從小事做起，埋頭苦干，努力奮斗，扎扎實實推進市級文明單位創建工作，樹立城市管理良好形象，為促進文明城市創建和“文明河南”建設做出新的更大貢獻。