民辦非企業單位誠信建設活動動員會講話
- 更新時間：2021-02-09 15:31:52
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《民辦非企業單位誠信建設活動動員會講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
民辦非企業單位誠信建設活動動員會講話第1篇
同志們：
隨著我市經濟社會的發展和改革的不斷深化，民間組織隊伍日益壯大，民辦非企業單位作為一支服務經濟建設和社會發展的生力軍，其地位和作用也日漸突出。目前，我市共有民辦非企業單位3200多家（其中市屬民辦非企業單位282家），專職從業人員00余人，涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛生、民政、中介服務等多個領域。這些民辦非企業單位在推動我市經濟發展、科技進步、文化繁榮，緩解就業壓力，維護社會穩定等發面發揮了重要作用，促進了全市物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，已成為我市社會公用事業和服務領域不可缺少的一支重要力量。但是，由于民辦非企業單位產生和發展的時間不長，相關的法律法規和配套政策還不夠健全完善，在發展過程中還存在一些問題，主要表現為：法制觀念淡薄，社會責任和社會公益意識不強，營利化傾向較重，內部管理制度不夠完善，組織行為不規范，自律機制不健全，信譽缺失等。為了進一步促進我市民辦非企業單位健康持續發展，規范民辦非企業單位的行為，提高民辦非企業單位的社會地位，通過誠信立業、守法經營，逐步走上法制化規范化的發展道路，為“平安濟南”的建設做出更大的貢獻，根據民政部《關于開展民辦非企業單位自律和誠信建設活動的通知》精神和前一階段省廳的安排部署，市民政局決定在全市民辦非企業單位中開展誠信建設活動。
一、開展誠信建設活動是新形勢下民辦非企業單位發展的必然要求
“誠信”，是中華民族的傳統美德。民辦非企業單位作為民間組織的一個重要組成部分，是新興的社會組織，公益性、非營利性和自律性是其本質特征。培育發展民間組織的一個重要任務，就要引導他們加強自律建設，打造誠信品牌。在當前市場經濟條件下，開展誠信建設活動，具有重要的現實意義。
（一）開展誠信建設活動，有利于促進民辦非企業單位全面發展。不講誠信或者誠信度不高，是當前制約民辦非企業單位自身發展的一個重要原因。現在，有些民辦非企業單位的管理比較薄弱，尚未建立一個完善的管理體制；有的民辦非企業單位法制觀念淡薄，以非營利之名行謀利之實，影響了民間組織的整體聲譽；有的缺乏社會責任感，不按章程辦事，缺少社會公信力；有的自律與誠信創業的能力不足，以公益服務回報社會的作用不明顯，等等。同時，社會對民間組織的性質缺乏認知，對其作用缺乏認可。之所以出現這種狀況，既有體制方面的原因，同時還有民辦非企業單位自身方面的原因。作為公共事業和社會服務領域的執業群體，民辦非企業單位應該秉承中華民族誠實守信的傳統美德，把自己的執業行為與建立公共道德統一起來，把誠實守信的傳統道德與現代信用制度結合起來。從這方面來說，開展誠信建設活動，建立健全誠信體系，不僅是規范和發展民辦非企業單位的必然要求，而且對建立整個社會的信用制度，促進民辦非企業單位全面發展具有重要的推動意義。
（二）開展誠信建設活動，有利于完善民辦非企業單位市場經濟行為。現代市場經濟是誠信經濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發育程度要求也越高。民辦非企業單位作為市場經濟主體之一，要在社會主義市場經濟中求得生存和發展，就必須遵守市場經濟原則，按照社會主義市場經濟體制的要求，加強自律與誠信建設。在質量體系健全的市場，誠信競爭變的越來越重要，有序的市場競爭要依據良好的質量誠信來保證。目前，我市民辦非企業單位總體發展勢頭是好的，但是也存在著一些不規范的現象和問題，個別單位舉辦活動、發布廣告嘩眾取寵、弄虛作假，對服務對象沒有實實在在的承諾，能力建設也有待進一步加強。誠信是規范民辦非企業單位市場行為、樹立良好社會形象的基礎，民辦非企業單位只有立足長遠，提高社會責任和公益意識，以群眾利益為導向，以誠信為立身之本、發展之道，豎起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾心目中創造良好的社會形象，贏得公眾的信任和支持，得到長足的發展。
（三）開展誠信建設活動，有利于更好地貫徹民間組織管理方針。培育發展和監督管理是民間組織的管理方針。在構建和諧社會、由管理型政府向服務型政府轉變的過程中，政府逐步把一些管理職能交給民間組織。培育民間組織發展壯大，是時代發展的必然要求。民辦非企業單位只有適應形勢要求，通過誠信建設，才能抓住機遇，不斷提升素質和能力，形成社會管理和社會服務的合力，在建設和諧社會中發揮積極作用。同時，只有通過誠信建設，向社會公開民辦非企業單位的有關活動信息，增加民辦非企業單位的透明度，才能為社會各界監督其行為提供前提和條件。開展誠信建設活動，是解決民辦非企業單位存在問題的治本之策，有利于把民間組織的管理方針落到實處，逐步建立長效管理的體制。
二、開展誠信建設活動的幾點要求
民政部和省廳把2005年作為“民辦非企業單位自律與誠信建設活動年”，是建設和諧社會的重大舉措。各縣（市）、區民政部門和各民辦非企業單位，要充分認識這次活動的重要意義，切實抓好全市民辦非企業單位誠信建設。下面，我談幾點要求：
（一）深化認識，加強領導。前一階段省廳下發了《關于開展民辦非企業單位誠信建設活動的通知》，召開了全省民辦非企業單位誠信建設動員會。各級民政部門要認真學習省廳和這次會議的有關文件精神，在深化認識的基礎上，結合工作實際，加強組織領導，統一部署，周密安排，認真研究制定工作方案，合理調配工作力量，切實搞好這次誠信建設活動。市里已成立了由市民政局牽頭，教育、勞動、科技、體育、文化、衛生等業務主管部門領導參加的協調領導小組。希望有關部門密切配合，通力協作，齊抓共管，通過定期或不定期調度情況，及時督查指導，發現新情況、總結新經驗、解決新問題，不斷促進民辦非企業單位誠信建設的深入發展。
（二）完善機制，規范行為。開展誠信建設就是要求民辦非企業單位不斷加強自律意識，按照國家的法律法規、規章制度和道德規范，進行自我管理、自我約束、自我規范，提高法律意識、公益素質和管理能力。全市民辦非企業單位要積極自覺地參與到這次誠信建設活動中來，以服務國家、服務社會、服務人民為己任，加強自身建設，不斷提升綜合能力。一是要建立健全以章程為核心的各項規章制度，健全組織結構，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，完善法人治理結構；二是要建立公開、透明的信息披露制度，實行承諾踐諾服務，不斷提升民辦非企業單位的社會公信力；三是要按照《民間非營利組織會計制度》的要求，建立健全財務制度。各級民政部門要建立民辦非企業單位誠信檔案，將每個民辦非企業單位的自律情況、經營活動、年檢情況、突出事跡以及重大失信事實等全部記錄備案，作為評先樹優的重要依據，并按誠信度劃分等級，向全社會公布。
（三）采取措施，確保實效。一是通過今天動員大會， 50家不同行業的市屬民辦非企業單位向全市民辦非企業單位發出倡議，誠信建設活動正式啟動。二是廣泛動員民辦非企業單位開展誠信服務主題活動，采取各種措施鼓勵支持民辦非企業單位開展公益活動，回報社會。教育、培訓類民辦非企業單位要積極為下崗職工、殘疾人、低保對象等弱勢群體提供教育培訓機會，幫助他們提高文化和職業技能，為實現再就業創造條件；文化、體育類要向社會開放活動場所，組織開展健康向上的文化演出和健身活動，豐富群眾文化生活；科技類要積極宣傳科普知識，開展信息咨詢和技術服務；醫療衛生類要通過義診、講座，普及公共衛生知識，提高群眾健康水平；社會福利機構，要為困難老人提供幫助，向社會老人開放活動場所，豐富老年人精神生活。
（四）廣造輿論，強化宣傳。利用多種形式，借助新聞媒體的力量，廣泛宣傳開展民辦非企業單位自律與誠信建設活動的重要意義，宣傳在活動中涌現出來的典型和事跡，通過培育典型，以點帶面，全面提高民辦非企業單位在公眾心目中的社會形象和公認度，提升民辦非企業單位的社會地位，推動這一活動向縱深發展。
（五）規范執法，整頓市場。各級登記管理機關和業務主管部門要加大對非法民辦非企業單位和民辦非企業單位違法活動的執法查處力度，依法維護民辦非企業單位合法權益，規范執法行為，推進政務公開，提高行政效率和依法行政水平，為民辦非企業單位的持續健康快速發展營造良好的社會環境。今年，市民政局已確定，對部分市屬民辦非企業單位開展專項執法檢查，重點對民辦教育機構和培訓機構進行檢查。各縣（市）區可根據自己的實際情況，確定工作重點和執法方式，進一步加大執法監察的力度。
（六）開展評估，表彰先進。通過開展誠信建設活動，建立健全民辦非企業單位誠信評估體系和與之配套的獎懲制度，加強激勵和監督。今年，正式啟動開展民辦非企業單位誠信建設評選活動。根據今年年檢的結果和開展誠信建設的情況，年底前評選出部分誠信建設先進單位進行表彰，以不斷推動全市民辦非企業單位的整體水平。
同志們，搞好民辦非企業單位誠信建設活動，是民辦非企業單位管理工作的基礎工程，是確保民辦非企業單位健康發展的根本方向，也是民政部門為構建和諧社會做出貢獻的切入點。各級民政部門務必高度重視，主動協調和配合各業務主管部門，齊抓共管，抓出成效。民辦非企業單位是這次誠信建設活動的主體，公眾和媒體是誠信建設的引導者和監督者。讓我們齊心協力，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照國家民政部的部署要求，不斷開拓進取，扎扎實實地推動民辦非企業單位的誠信建設，為我市的經濟建設和社會發展做出新的貢獻！
民辦非企業單位誠信建設活動動員會講話第2篇
尊敬的理事長、副主任，同志們、朋友們：
大家下午好!
今天，市信用鄉(鎮)創建工作現場推進會暨市農村誠信建設——信用鄉(鎮)授牌儀式在我市鄉隆重舉行。這是我市農村金融制度建設及農村改革發展乃至全市經濟社會發展和群眾生產生活中的一件大事、喜事、好事。上午，大家集中進行了參觀考察。下午的現場會上，同志代表市委、市政府向參加會議的各位領導、各位來賓致歡迎詞，市農村信用聯社趙更生理事長作了發言，省聯社盧波副處長宣讀了《同意鎮、鄉為信用鄉(鎮)的批復》，筑蓉同志宣讀了《市委、市政府關于對信用鄉鎮創建工作進行表彰的決定》，會議舉行了隆重的授牌、頒獎儀式，信用鄉鎮、信用村、信用農戶代表分別作了發言，大家還觀看了精彩的文藝演出。特別是省委政策研究室副主任和省信用合作聯社理事長同志分別作了非常重要的講話，對我們下步推進農村信用建設，加快農村金融改革，促進農村經濟社會又好又快發展具有非常重要的指導意義，全市各級各部門都要認真學習領會，狠抓貫徹落實。下面，我借這次機會講三點意見：
一、講誠信很重要
今天，我看了這些節目非常高興，聽到同志們的發言，非常的感動。市場經濟是法制經濟，也是誠信經濟，在講法制的同時也要講誠信。作為一個欠發達、欠開發的城市，小城市、大農村的格局是市的基本市情。全市53萬人口中有38萬是農民，我市在學習實踐科學發展觀活動中提出了“三問三破一開創”的活動總載體，其中一問就是全市38萬農民富不起來怎么辦?全市38萬農民致富的問題沒有解決，市的發展就不是全面、協調、可持續發展，換而言之就不是科學發展。因此，市委、市政府把全市38萬農民發展致富的問題作為必須破解的三個最突出的問題之一，并在學習實踐活動中提出了很多行之有效的措施。當今農村的誠信建設，農民的誠信教育就是其中一個很重要的內容，如果農村沒有誠信，農民不講誠信，那么市的38萬農民就不可能富起來。為什么這樣說，我舉兩個例子，一個是今天被評為信用鄉鎮之一的鎮，在幾年前引進了龍頭企業大發公司發展養雞項目，由于鎮的少部分農民不講誠信，導致企業決定離開，另謀發展之地。后來，這家公司被百花湖鄉請去了，百花湖鄉的養雞項目很快如雨后春筍般發展起來，老百姓很快實現了增收。要知道養雞項目是由大發公司免費提供雞苗、飼料、防疫、技術培訓、技術管理，農村信用社貸款給農民建設雞舍，政府貼息，也就是說農民不花一分錢就能把雞舍建起來和把雞養出欄，大發公司回收后能確保老百姓每只雞凈賺一塊五毛錢。這樣的好事，鎮的農民因為誠信問題沒能留住這個項目，而百花湖鄉的農民以自己的誠信換來了一條長期、只贏不虧、穩當增收的門路。后來，我市認真總結經驗，將大發養雞項目向全市廣泛推廣，現在不僅有大發養雞，還有溫氏養雞。這么好的項目，為什么在鎮發展不起來，這個問題值得我們深思。所以在這次學習實踐科學發展觀活動中，鎮將發展環境不好作為突出問題之一，全力以赴加大誠信鄉鎮的建設，發展環境不斷得到改善，此次還被評為信用鄉鎮之一，我相信，這一定會促進鎮經濟的發展。第二個例子是我們發展養雞項目中，在企業提供雞苗、飼料的同時，農戶悄悄地從市場買回雞苗參與喂養，這相當于利用公司提供的飼料喂養自己的雞，獲取額外利益，這就是不講誠信。市委、市政府對此高度重視，采取有效措施和加大教育力度，逐步遏制住這種不講誠信的事情，兩家龍頭企業才保留下來。如果企業為了極少數群眾不講誠信走了，市38萬農民就失去了一條穩定增收、保贏不輸、保盈不虧的致富門路。正是因為這兩件事情在我們的思想上帶來了巨大的震撼，市委、市政府決定在農村實施開展誠信農民的教育、開展誠信鄉鎮的建設。通過開展誠信建設讓農戶真正明白誠信能夠發展經濟脫貧致富，誠信能夠改變人生創造輝煌，誠信能夠鑄就和諧改善民風。
二、吃水不忘挖井人
我們這個時代應該要講兩個字，叫做“感恩”。今天你發家致富了，人生輝煌了，但一定要記住是誰給你帶來的機會，在你創業的路上是誰伸出手來拉你一把，推了你一下。市之所以走到今天，取得這樣的成績，離不開許多單位部門、領導、社會各界人士等對我市社會經濟發展的大力支持與幫助。在會議現場就有很多單位、很多領導是我們市的恩人。在這里我重點要說的是省信用聯社理事長同志，我和劉理事長第一次見面是在，我們會晤交談了大約是半小時，這半小時奠定了我們一生的感情和友誼，我們成為了非常好的朋友。我在工作的這段時間，全市工業經濟發展、農業農村建設等方面工作都得到了省信用聯社大力支持，在市發展遇到較大經濟困難的時候，是省聯社在全省范圍內調集資金來支持市，才有這樣一個發展的好環境，才有我們在建的10個大項目。一個企業的發展離不開銀行，一個地方的發展離不開金融系統，而我在這里要強調的是，一戶農民的發展也離不開農村信用聯社。每一個鄉鎮，每一個村，每一個組、每一個老百姓都要記住，沒有農村信用聯社這些年來一如既往的支持，就沒有這些年我們的農業農村的發展。
三、誠信建設任重道遠
各級各部門要向鄉、鎮學習，要全面有力推進誠信工程建設，真正把每一個農民都教育轉化為誠信農民，每一戶農戶都變成誠信農戶，每一個組，每一村都要變成誠信村組，每一個鄉鎮都要變成誠信鄉鎮，最后使整個市變為“誠信”。對于做好誠信工作，我談幾點意見：
1、加強領導，高度重視。沒有誠信就沒有發展，各鄉(鎮、街道)黨(工)委要高度重視，強力推進誠信工程建設，力爭早日列為誠信鄉鎮。讓轄區內廣大農戶得到農村信用聯社更大的支持和幫助。
2、扎實開展誠信村、誠信戶的創建活動。各鄉(鎮、街道)要積極開展誠信村、誠信戶逐級創建評比活動，今后參與全市誠信村、誠信組、誠信戶評選的村、組、戶必須先列為各鄉(鎮、街道)的誠信村、組、戶。
3、深入開展優先優惠活動。農村信用聯社要認真按照“誠信就受益，不誠信就不支持”的承諾，兌現對誠信農戶的優先貸款，優先服務工作。
4、加大對不講誠信農戶的處置力度。公、檢、法、司都要按照相關的法律法規追究不講誠信的農戶相關責任，各鄉(鎮、街道)可采取有效措施對不講誠信的農戶以警示教育。
5、開展誠信升級競賽活動。農村信用聯社要按照貸款額度的不同，劃定誠信等級，每年開展一次評比活動，讓每個鄉鎮要形成競爭，不斷提高每一戶農戶、每個組、每個村誠信的等級，使農戶得到農村信用聯社最大的支持和幫助。
6、夯實誠信鄉鎮建設的基礎工作。各鄉(鎮、街道)要將夯實誠信鄉鎮建設的基礎工作當作自己的事情來抓，要幫助當地農村信用聯社扎實做好建檔、評估等工作。
7、加大宣傳力度。各鄉(鎮、街道)要通過對正反兩面典型事跡的宣傳，讓誠信能夠發展經濟脫貧致富，誠信能夠改變人生創造輝煌，誠信能夠鑄就和諧改善民風的理念深入人心，從而推動我市誠信鄉鎮工作的建設。
最后，我再一次代表市委、市人大、市政府、市政協，代表全市53萬人民，特別是38萬農民向省農村信用聯社、市農村信用聯社、市農村信用聯社以及多年來一直支持關心幫助市發展的各級各部門領導和各界人士表示最衷心的感謝!
民辦非企業單位誠信建設活動動員會講話第3篇
同志們：
今年6月，省委制定了《關于在全省實施“個十百千萬”誠信建設工程的意見》，把“個十百千萬”的“個”字任務下達給我市，要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份，省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設電視電話會議，正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設工程。在這次會議上，我代表市委、市政府作了發言，表明了我市創建“誠信城市”的態度，全面闡述了我市創建誠信城市的指導思想、奮斗目標、具體任務、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會，就是對省委的精神進行再學習，再動員，再安排，再部署，把全市人民的思想和行動統一到創建“誠信城市”工作上來，萬眾一心，齊抓共建，努力完成省委下達給我市的創建任務。
前面，陳東法同志對創建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了市委、市政府《關于在全市開展“誠信城市”建設工程的實施意見》;酒鋼公司、法院等4個單位作了表態發言，大家的發言都很精彩，態度也很堅決。下面，我集中講三個問題。
一、充分認識創建誠信城市的重大意義，切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感
誠信是中華民族的傳統美德，也是當代社會的基本要求。其基本內涵是遵守諾言、誠實無妄，恪守信用。誠信的要求，是人類社會最基本的道德規范和行為準則。隨著經濟社會的發展，誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言，誠信是安身立命的根本，是人生事業成功的基石;就企業而言，誠信是打造品牌，樹立形象的關鍵;就經濟建設而言，誠信是維系經濟活動的紐帶，是經濟健康發展的重要條件;就社會生活而言，誠信是人際關系和諧的潤滑劑，是保持社會穩定的重要因素。因此，黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設，近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結合的治國方略，頒布了《公民道德建設實施綱要》。黨的*提出了全面建設小康社會、促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的歷史任務。10月份，中央文明辦等五部委又聯合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議，對推進誠信建設作出了全面部署。省委、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設工程的決定。認真貫徹黨的*、十六屆屆三中全會精神和中央、省委的工作部署，全面抓好誠信建設工程，努力打造“誠信城市”品牌戰略，不僅是我市深化“全國創建文明城市工作先進城市”的重大舉措，而且對于提高全市人民的思想道德素質，對于營造良好的“三個環境”的環境、加快“五城三高”建設步伐，對于提前10年實現全面建設小康社會的總體目標，都具有十分重要的意義。
當前，隨著市場經濟的不斷發展和完善，隨著我國加入世貿組織，注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現實生活中只講利益、不講信用的現象還普遍存在，誠信缺失問題比較突出，由此引發的后果也很嚴重。比如，假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮;商業欺詐、惡意拖欠，偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在，不僅嚴重威脅人民群眾的消費安全和生命健康，而且擾亂了市場經濟秩序。可以說，信用危機已成為經濟建設快速發展的瓶頸，已成為影響社會穩定的突出的問題之一。我們要充分估計創建誠信城市的艱巨性、復雜性，切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感，扎實有效的開展誠信創建活動，共鑄誠信城市的良好氛圍。
二、抓住幾個關鍵性的問題，把“誠信城市”工作做細、做大、做強
創建誠信城市，塑造社會誠信文明，是牽動全社會、各階層龐大的系統工程。完成這個工程，不僅需要系統抓，全方位抓;而且需要突出重點，抓住關鍵，有針對性地抓。在黨政機關當中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點，創建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創建文明機關、做人民滿意的公務員”活動，以良好的作風為全市的誠信建設做出表率。在企事業單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業為重點，強化信譽意識，提高服務質量。全市各行各業都要根據創建誠信城市的要求，制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規范標準。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點，充實和完善學生行為規范，探索形成適合青少年成長的學校德育教育，促進家庭、社會與學校緊密結合，共同營造有利于青少年健康成長的良好環境。在外來務工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點，積極開展切實可行、形式多樣的教育，解決外來務工群體中文化素質參差不齊，一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人，崇尚文明為重點，深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育，培養健康向上的社會風氣。
首先，要加強誠信教育，發展誠信文化，培養和提高全民的信用意識。要使大家知道，城市現代化越高，對文化的依賴性就越強。從某種意義上講，信用失缺首先是文化的失缺。因此，全市各部門、各單位都要把發展信用文化、開展信用教育作為誠信建設經常性的基礎性工作來抓，深入學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設專欄，大力宣傳我市創建誠信城市的重要性和深遠意義，及時報道全市各部門、各單位、各行業在創建誠信城市活動中的生動實踐和成功經驗，適時推出誠信建設的先進典型，積極穩妥的開展輿論監督，營造“講信用光榮，不講信用可恥”的輿論氛圍。要把開展誠信進社區、進企業、進商店、進機關、進學校、進部隊、進家庭宣傳活動，當作宣傳教育工作的中心內容來抓，使廣大群眾了解誠信的基本內涵和基本要求，切實增強搞好誠信創建活動的自覺性。全市領導機關、黨員干部要在誠信創建中要始終走在前頭，牢固樹立誠信意識，在誠信建設中為群眾、為基層作表率。
其次，要堅持長期性與階段性有機結合，強化治理整治工作力度。當前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內容，開展政府信用專項治理，使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事，增強政策的統一性和透明度，提高服務質量、服務效率和水平。二是突出經濟信用、質量信用、價格信用、財務統計信用、勞動信用等內容，開展企業信用專項治理，促使企業誠信經營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內容，開展中介機構信用專項治理，提高中介機構和組織的信用度。四是突出經營信用、勞動信用等內容，開展個體工商戶信用專項治理，引導他們做誠信商戶。在專項法理中，要堅持把整治與加強發展結合起來，與加強企業管理、提高企業效益結合起來，與改進機關作風，提高辦事效率結合起來。
第三，要加緊建立和完善各種信用制度。當前信用環境不好的一個重要原因是信用制度建設滯后。現實生活中許多失信行為，大都是由于信息不透明、規則不統一、體制不健全造成的。因此，必須要加快信用認證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設，以規范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務、質檢等職能部門要把業務管理要求同誠信制度建設結合起來，用制度來規范企業依法經營、誠信經營。各金融機構，應建立企業信用記錄，以此作為開展信貸業務的重要參考依據。全市各行各業都要建立單位和個人的信用檔案，制定明確的獎罰措施，制定和完善《誠信規則》，使守信者得到方便、得到實惠，失信者名譽掃地，受到懲罰，使誠信由外在要求轉變為企業、個人的內在自律，促進誠信為本、操守為重社會風氣的逐漸形成。
第四、要開展多層次、多形式的誠信創建活動。全市各部門、各單位要認真總結近年來誠信建設的有效做法，借鑒群眾性精神文明建設創建活動的方法原則，按照市委、市政府《關于創建誠信城市的實施方案》，廣泛動員，積極組織，深入開展誠信單位、誠信行業、誠信商店、誠信家庭系列創建活動。今后各級文明單位的評選、晉級，都要把單位誠信建設作為基礎，凡是誠信建設年內達不到要求，完不成任務的，得不到“誠信單位”這塊牌子，一律不得評為文明單位。對現有的各級文明單位，要按照誠信單位或誠信行業的標準，進行認真的考核、評估，視其情況區別對待。這項工作從現在開始，明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。
第五，要建立和完善信用監督體系。一是工商、稅務、質檢、勞動、法院等經濟監管部門，要盡快建立和完善指導政府部門和企業進行信用管理的基本制度，強化企業經濟交往對象的資信管理，防范信用風險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系，實現信用監督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會，制定企業以及各種社會中介機構的信用評定標準和監督措施，實行地位信用環境評價制度，定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。
三、切實加強對誠信創建活動的領導，不斷提高誠信城市創建水平
目前，市上已經成立了由我和馬市長掛帥，市上四大班子、嘉峪關軍分區、酒鋼公司主要領導為副組長，各相關單位一把手為成員的創建誠信城市領導小組。并設立了領導小組辦公室，具體負責創建誠信城市的日常事務。全市各部門、各單位的誠信建設，都要實行部門一把手負責制，確定精干人員，負責組織實施單位內部的創建工作。
第一，領導機關要在創建誠信城市中充分發揮模范帶頭作用。各級領導機關不僅是誠信建設的領導者、組織者，也是第一實踐者，一定要信守對基層、對群眾作出的承諾，說到做到，取信于民。要進一步轉變職能，增強服務意識，以提供優質誠信服務為核心，努力建設誠信型、學習型、服務型、效率型、創新型機關，樹立領導機關的良好形象。各職能部門要把好市場準入關、流通管理關、檢查執法關，在誠信建設中充分發揮職能作用。
第二，要認真解決當前誠信建設中存在的突出問題。黨政機關和執法部門要重點解決濫用職權、以權謀私、有法不依、執法不嚴的問題。生產流通領域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務行業要著重解決服務不規范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經營、無序競爭的問題。科教文化戰線要著重解決抄襲剽竊、侵權盜版、有償新聞、藝風不正的問題。要通過解決這些突出問題，使廣大群眾看到實實在在的成效，使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉。
第三、要抓好典型，樹好樣板。市創建辦公室、各有關綜合執法管理部門和各新聞媒體，要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創建活動中涌現出來的先進典型，用榜樣的力量來推動群眾性創建工作的深入發展。同時，對那些思想認識不到位，創建行動遲緩，創建工作無大的起色的部門和單位，也要進行批評教育，有的甚至要進行新聞曝光，促進其盡快轉變。在為期四年的創建誠信城市工作中，要始終保持高昂的創建勁頭，哪個方面出了問題，要追究哪個方面的責任，決不姑息遷就。
第四、要緊密配合，齊抓共建。創建誠信城市是一項復雜艱巨的社會系統工程，需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在市委、市政府統一領導下，各司其職，各盡所長，互相支持，相互配合，努力形成全社會齊抓共管的局面。市創建辦要加強面上的指導與協調，要同當前正在開展的創建“國家衛生城市”“國家環保模范城市”緊密結合起來，形成合力，互相促進，整體推動。市財政要對創建誠信城市活動，給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創建誠信城市人財物的投入，確保這項系統工程的順利開展。
同志們，在全省率先創建第一個誠信城市，是歷史賦于我們的莊嚴使命。讓我們在“*”重要思想指導下，以飽滿的熱情和良好的精神狀態，積極投身到這項工作中來，為建設誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!