2021年司法局調(diào)解中心工作總結(jié)和2021年工作計劃
- 更新時間：2021-01-15 11:24:49
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年終總結(jié)
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2020年司法局調(diào)解中心工作總結(jié)和2021年工作計劃第1篇
2019 年工作總結(jié)
圓滿完成 調(diào)解中心2018年各項檢查工作
1、 收集、整理、裝訂2018年度中心工作臺賬 、 各調(diào)委會工作臺賬 及調(diào)解卷宗 。 分調(diào)委會 編寫 檔案 盒 編號， 將調(diào)解卷宗和工作臺賬 裝入檔案盒，歸檔入庫 。 收集、整理、報送市司法局、縣綜治辦調(diào)解中心有關(guān)人民調(diào)解綜治考核指標(biāo)材料以及收集、整理、報送縣信訪局縣調(diào)解中心有關(guān)“訪調(diào)對接”材料。
2、 對照市對縣目標(biāo)績效考核抽查要求，進一步完善 2018年調(diào)解中心工作臺賬。 迎接了上級及相關(guān)部門檢查工作，并受到好評。
二、制定中心2019年工作計劃和工作臺賬。
1、 制定 2019年中心工作臺賬和各調(diào)委會工作臺賬。
2、謀劃2019年調(diào)解中心重點工作。 對照市局 2019年工作重點，及時修訂調(diào)解中心2019年工作計劃。
三、加強各項宣傳工作，加大調(diào)解中心知曉率。
（一）與縣《椒陵說法》欄目對接，拍攝、播放調(diào)解中心新辦公場所暨2018年調(diào)解工作宣傳片。
（二） 重新 印制新調(diào)解中心及各調(diào)委會宣傳單。 印制調(diào)解中心及入駐中心的 6個調(diào)委會申請須知宣傳單21000份，加大調(diào)解中心及入駐中心調(diào)委會宣傳。
（三） 參加各項宣傳活動。 調(diào)解中心在 活動 設(shè)置展臺，開展宣傳咨詢活動，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料、調(diào)解申請須知等。
一是 開展正月十六“走太平”法治宣傳活動。 2019年2月20日，農(nóng)歷正月十六，是XX縣一年一度“走太平”民俗活動。調(diào)解中心借此契機，在太平閣下設(shè)置展臺，開展宣傳 咨詢 活動，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料 、 調(diào)解申請須知等資料共計1500余份。通過這 種面對面 的法律宣傳，使老百姓對人民調(diào)解 制度 有了更深的了解，讓老百姓懂得 通過人民調(diào)解能更方便、快捷的解決糾紛， 更好的維護自己的合法權(quán)益 ； 二是 2019年3月1日參加在縣圖書館舉行的全縣“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”活動”；三是參加在江海新城市廣場舉辦的XX“建設(shè)法治中國 巾幗在行動暨巾幗彩虹志愿服務(wù)三月行活動；四是2019年3月15日參加全縣消費者維權(quán)宣傳活動；五是2019年3月15日到古河鎮(zhèn)森林公園參加全縣義務(wù)植樹造林活動；六是4月11日參加縣政法委牽頭組織的在街心花園開展的“國家安全日”宣傳活動。 調(diào)解中心在 活動現(xiàn)場 設(shè)置展臺，開展宣傳咨詢活動，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料、調(diào)解申請須知等。
（四） 開展《安徽省多元化解糾紛促進條例》學(xué)習(xí)、宣傳活動。一是制作《安徽省多元化解糾紛促進條例》宣傳欄，在調(diào)解中心走廊懸掛；二是將《安徽省多元化解糾紛促進條例》全文印制在調(diào)解中心調(diào)解指南宣傳單上，在群眾到中心咨詢和調(diào)解時，發(fā)放給來訪群眾；三是在 全縣司法行政系統(tǒng)2019年度春訓(xùn)班上進行 培訓(xùn) 、解讀 《安徽省多元化解糾紛促進條例》；四是 做好 2019年 貫徹實施《 安徽省多元化解糾紛促進條例》工作，發(fā)揮好調(diào)解中心平臺效用。
（五）落實調(diào)解中心在XX普法微信公眾號上的宣傳。一是拍攝調(diào)解中心宣傳抖音短視頻，宣傳調(diào)解中心簡介、受理范圍、申請須知；二是宣傳調(diào)解中心調(diào)解成功的典型案例。三是宣傳 榮獲安徽省2018年度“十大最受歡迎人民調(diào)解員”稱號的縣物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員李正江先進事跡。
（六）與《椒陵說法》欄目對接，拍攝李正江先進事跡宣傳片，并于3月底播放。組織學(xué)習(xí)宣傳物調(diào)委調(diào)解員李正江先進事跡。
（七）到六鎮(zhèn)鎮(zhèn)柴崗村周洼新村錄制一期電視調(diào)解節(jié)目，對調(diào)解中心調(diào)解成功的一起家庭糾紛案例情景再現(xiàn)。
（八）深入開展調(diào)解中心群眾安全感和政法隊伍滿意度“雙提升”工作。一是 召開調(diào)解中心全體人員會議，傳達學(xué)習(xí)縣創(chuàng)建省級文明城市推進大會和群眾安全感和政法隊伍滿意度“雙提升”工作精神，調(diào)動全體人員參創(chuàng)積極性和主動性，充分發(fā)揮調(diào)解中心法律服務(wù)窗口便民惠民形象，進一步提高服務(wù)群眾意識，提升群眾滿意度。二是 梳理調(diào)解中心對已結(jié)案案件回訪當(dāng)事人反饋的意見，有針對性開展整改措施。三是進一步加強中心人員及調(diào)解員 服務(wù)能力和水平，在接待咨詢、調(diào)解、回訪每個環(huán)節(jié)注重細節(jié)管理。四是進一步加強中心案件質(zhì)量管理，督促當(dāng)事人履行協(xié)議，真正做到案結(jié)事了。五是進一步加大司法確認(rèn)力度，使人民調(diào)解協(xié)議更具公信力，提升人民群眾的滿意度和獲得感。
（九）按照縣政府政務(wù)公開辦要求， 撰寫關(guān)于2019年人民調(diào)解工作情況報告 新聞發(fā)布會 材料 ，于 9月23日 召開 2019年全縣人民調(diào)解工作開展情況新聞發(fā)布會。并在XX微視、XX普法、各鎮(zhèn)公共法律服務(wù)群、調(diào)解中心工作群等新媒體
（十）撰寫XX縣法治政府建設(shè)考核第58項創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗構(gòu)建基層社會治理新格局以及第60項XX縣矛盾調(diào)解中心矛盾糾紛多元化解機制的經(jīng)驗做法工作完成情況材料。
（十一） 撰寫推進基層法治建設(shè)調(diào)研提綱 ，報送依法治縣辦。
（十二） 撰寫《XX縣矛盾糾紛多元化解做法》改革典型案例，報送縣政法委綜治辦。
四、發(fā)揮調(diào)解中心指導(dǎo)全縣調(diào)解工作作用。
（一）加強人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1、 制定 調(diào)解中心2019年度全縣司法行政系統(tǒng)春訓(xùn)班 培訓(xùn)方案，落實培訓(xùn)內(nèi)容、人員 ， 做好授課準(zhǔn)備工作，在2月 14日下午 對全縣 司法所人員、 人民調(diào)解員進行人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 由中心主任趙昉解讀《安徽省多元化解糾紛促進條例》，XX縣物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員李正江講解《人民調(diào)解員的站位提升與調(diào)解方法》。 培 訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合當(dāng)前人民調(diào)解工作開展實際需要， 指 出人民調(diào)解員要加大人民調(diào)解工作宣傳，提升專業(yè)法律素養(yǎng)，盡職盡責(zé)為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，不斷提升人民調(diào)解工作效能 ，發(fā)揮人民調(diào)解在多元化解糾紛機制中的基礎(chǔ)性作用 。
2、 調(diào)解中心 在 全縣人民調(diào)解工作下半年培訓(xùn)會議 對全縣人民調(diào)解員和司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作進行人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 培訓(xùn)內(nèi)容包括 如何制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗 、 如何提升調(diào)解典型案例質(zhì)量 和 調(diào)解技巧應(yīng)用以及方式方法。
3 、根據(jù)市司法局人民參與和促進法治科安排，市住建局?jǐn)M邀請調(diào)解中心物調(diào)委李正江在 10月中旬召開的 全市物業(yè)糾紛調(diào)委會培訓(xùn)會議上授課，指導(dǎo)物調(diào)委專職人民調(diào)解員李正江撰寫物業(yè)糾紛調(diào)解培訓(xùn)講課稿并制作培訓(xùn)課件，在 10月19日全市物業(yè)糾紛調(diào)委會培訓(xùn)會議上，李正江的授課總結(jié)了XX縣物調(diào)委自2017年4月成立以來的調(diào)解各類物業(yè)糾紛16類及調(diào)解方法，結(jié)合案例講課，受到與會領(lǐng)導(dǎo)及參會人員的好評。XX縣經(jīng)驗再次受到與會領(lǐng)導(dǎo)肯定。
（二）對 2019年1月份 全縣各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員工作開展情況通報 并制定 下步 工作打算 ，加大鎮(zhèn)級專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。
1、 對 2019年1月份 各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員工作開展總體情況進行通報。
2、 對 每個鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員2019年1月工作開展具體情況進行通報。數(shù)字反映了各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、通報 各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員工作存在的問題。
4、制定2019年各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員工作重點及措施。①真正落實各鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員到鎮(zhèn)坐班制度、考核制度。②加大鎮(zhèn)級專職人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度和調(diào)解員自身能力不足危機意識及能力提升意識。③提升司法所人員 指導(dǎo)人民調(diào)解工作 和自身處理矛盾糾紛能力。
（三）指導(dǎo)、審核基層司法所按照市局要求撰寫人民調(diào)解案例，實行常態(tài)化月報送制度。
五、 梳理調(diào)解中心存在問題，完善“三調(diào)聯(lián)動”、“多調(diào)對接”工作機制。
1、鑒于縣法院人事變動，與縣法院對接，梳理問題，理順縣法院司法體制改革后“訴調(diào)對接”工作機制。
2、鑒于縣信訪人事變動，與縣信訪局對接，梳理問題，理順“訪調(diào)對接”工作機制。
3、指導(dǎo)、完善全縣警民聯(lián)調(diào)工作機制。各鎮(zhèn)調(diào)委會聘請專職人民調(diào)解員到警民聯(lián)調(diào)室坐班調(diào)解人民群眾請求公安機關(guān)處理的適于人民調(diào)解的各類糾紛。
4、加強婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。一是 與縣民政局婚姻登記處對接，加大離婚登記辦理前婚姻家庭糾紛調(diào)解工作銜接和聯(lián)動。二是 撰寫我縣司法行政系統(tǒng) 婚姻家庭糾紛預(yù)防化解 工作 相關(guān)材料 ，在 10月15日在全縣婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作會議上發(fā)言，并提出工作建議 。收集整理調(diào)解中心婚姻家庭糾紛預(yù)防化解相關(guān)材料報送縣婦聯(lián)。
5、為及時有效調(diào)解物業(yè)糾紛，指導(dǎo)物調(diào)委人員分組、新進調(diào)解員和書記員業(yè)務(wù)開展，使其盡快熟悉調(diào)解臺賬的建立、整理以及調(diào)解卷宗的制作。
6 、梳理調(diào)解中心目前存在的問題及解決建議，及時 總結(jié)調(diào)解中心工作開展情況以及存在的問題，報縣綜治辦。 在全縣維穩(wěn)綜治信訪會議上通報。 確保調(diào)解中心能正常運轉(zhuǎn)并能不斷擴大中心效用，建立全縣“大調(diào)解”工作格局。
六、組織開展調(diào)解中心人民陪審員候選人參加考試工作。組織調(diào)解中心人民陪審員任職宣誓以及任職培訓(xùn)工作。
七、 與中心調(diào)解員簽訂續(xù)聘協(xié)議。加強調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
八、 梳理在線調(diào)解平臺使用中存在的問題以及整改建議，報縣法院逐級上報整改，以便在線調(diào)解平臺更好地應(yīng)用。 安排中心人員參加全省法院系統(tǒng) “ 在線法院 ” 系統(tǒng)培訓(xùn)，盡快熟悉新的在線調(diào)解系統(tǒng)操作規(guī)程。
九、加強調(diào)解中心司法行政內(nèi)網(wǎng)宣傳工作。 報送調(diào)解中心入駐行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會信息要素及調(diào)委會辦公場所圖片至市局，完善中心入駐調(diào)委會信息錄入。
十、 每月及時審核發(fā)放中心專職人民調(diào)解員生活補貼和案件補貼。
十一、每 季度 撰寫 矛盾糾紛調(diào)解分析研判，形成書面報告報縣綜治辦、信訪局、縣司法局以及相關(guān)主管部門，供領(lǐng)導(dǎo)決策。
十二、開展 縣局“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”轉(zhuǎn)項活動，做好重點領(lǐng)域和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，實行月報制度。 對中心受理和各鎮(zhèn)排查出的重點領(lǐng)域和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的糾紛進行梳理和研判。按照“多調(diào)對接”工作機制，聯(lián)合各鎮(zhèn)調(diào)委會以及其他部門調(diào)解移送案件。 辦結(jié)中心每月受理的行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域糾紛。
十三、根據(jù)滁州市司法局和滁州市工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）《關(guān)于推進商會人民調(diào)解工作的實施意見》（滁司 [2019]11號 ）文件精神，對縣工商聯(lián)對接，進一步推進入駐中心的XX縣總商會人民調(diào)解委員會調(diào)解工作，及時有效化解各類非共有制經(jīng)濟領(lǐng)域矛盾糾紛。 與縣工商聯(lián)召開協(xié)調(diào)會梳理目前商會調(diào)解存在的問題，進一步完善縣調(diào)解中心與縣工商聯(lián)（總商會）“商調(diào)對接”工作機制，迎接了市局5月底督查中心商會調(diào)解工作。加大對非公經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛化解，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
十四、 做好 元旦、 縣“兩會”、“春節(jié)”、國慶 70周年 、軍運會、進博會 期間 維穩(wěn)工作。 中心做好接待、咨詢、調(diào)解、協(xié)調(diào)和研判工作，及時辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。做好案件當(dāng)事人心理疏導(dǎo)和法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)合法理性解決矛盾糾紛。沒有發(fā)生一起因調(diào)解不及時而激化的糾紛。
十五、 迎接了多起上級部門考察和外地政法委、司法局調(diào)研。
一是2019年3月18日，省廳人民參與和促進法治局調(diào)研員韓松林在縣局孫成龍局長、鄒家琪副局長陪同下調(diào)研調(diào)解中心人民調(diào)解工作。
二是 201 9 年 3 月 28 日 上 午， 省綜治辦專職副主任江良、省委政法委基層社會治理處處長潘華順、省委政法委基層社會治理處科員楊軍等 一行 人 到我縣 調(diào)研矛盾調(diào)解中心 工作 。 滁州市 委常委 政法委書記秦仲鑫、政法委副書記唐宗元、市綜治辦主任池鵬、縣委書記朱大 綱 、縣委常委政法委書記曹宏華、 縣司法局副局長鄒家琪 等人 陪同。
三是2 01 9 年 4 月3日下午， 阜南縣兩辦副主任、信訪局局長李仲興、阜陽 市司法局 基層科科長滿先紅、阜南縣信訪局副局長袁永宏、阜南縣司法局副局長李曉虎等 一行到我縣學(xué)習(xí)考察人民調(diào)解工作。縣司法局局長孫成龍、副局長鄒家琪陪同。
四是2019年4月17日上午，大連市人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任王巖坡等一行人到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解 工作 ，滁州市人大 常委會法工委副主任鹿楠烽、縣 人大 常委會黨組書記、 主任 楊勇、人大常委會黨組副書記、副主任季奎、縣司法局負(fù)責(zé)人等陪同。
五是 2019年 5 月 29 日上午， 滁州 市人大 常 委員會 副 主任 王躍 等一行人到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解 工作 ，滁州市司法局副局長李樺 、滁州市委政法委綜治辦副主任池鵬、縣人大辦公室主任劉哲、縣司法局負(fù)責(zé)人等陪同。
六是 2019年7月7日上午，明光市委常委、政法委書記高房璽等一行人到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解工作，縣委常委、政法委書記曹宏華、縣司法局負(fù)責(zé)人等陪同。
七是 2019年8月7日上午，廬江縣司法局副局長金剛等一行人到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解工作，縣司法局副局長鄒家琪陪同。
八是 2019年8月23日下午，天長市政法委副書記韓湘貴等一行人到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解工作，縣政法委副書記張成斌、縣司法局負(fù)責(zé)人等陪同。
九是9月3日下午，迎接省依法治省秘書處到 對縣 矛盾糾紛多元化解 工作 進行調(diào)研。 縣司法局 有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同。
十是 9月 5 日 上午 ，縣政協(xié)副主席馬宣傳率部分政協(xié)委員，對縣 矛盾糾紛多元化解 工作 進行調(diào)研。 縣司法局 有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同。
十一是 9月6日 上午 ， 明光市人大常委會副主任 汪乾坤等一行人到縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解工作，縣司法局局長孫成龍等人陪同。 同日上午 9月6日 上午 ， 馬鞍山政法委 一行 約 120人 到我縣矛盾調(diào)解中心調(diào)研矛盾糾紛多元化解工作，縣司法局局長孫成龍等人陪同。
十二是 10 月 24 日 上午 ， 接待 安徽省宿州市泗縣工商聯(lián)黨組書記張宏鳴等 一行人到調(diào)解中心考察學(xué)習(xí)商會調(diào)解 工作 ，縣工商聯(lián)主席曹文霞等人陪同。
十六、調(diào)解中心2019年榮獲的表彰和榮譽。
1、2019年1月10日調(diào)解中心榮獲司法部“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交試點工作表現(xiàn)突出集體”稱號。（司發(fā)通[2019]6號）《司法部關(guān)于通報表揚“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交試點工作表現(xiàn)突出集體和個人的決定”》。
2、2019年1月26日趙昉榮獲滁州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室、中共滁州市政法委員會、滁州市公安局“擁警模范”提名獎表彰。（滁文明辦[2019]10號2019年1月26日《關(guān)于命名滁州市首屆“亭城美警 擁警模范”的決定》。
3、XX縣物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會專職人民調(diào)解員李正江榮獲安徽省人民調(diào)解員協(xié)會“十大最受歡迎人民調(diào)解員”稱號。（皖調(diào)協(xié)[2019]1號《關(guān)于2018年度“十大最受歡迎人民調(diào)解員”和“十佳人民調(diào)解案例”評選結(jié)果的通報》2019年2月27日）
4、 3月25日滁州日報“走進XX司法”專欄 報道調(diào)解中心工作。文章標(biāo)題《明法釋理 為民解憂促和諧-XX縣“三調(diào)聯(lián)動”模式化解矛盾糾紛紀(jì)實》。
5、 物調(diào)委專職人民調(diào)解員李正江入選全省和全市司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資庫。
6、2019年6月6日。在全省調(diào)解工作會議上，XX縣司法局局長孫成龍做XX縣矛盾調(diào)解中心工作經(jīng)驗交流發(fā)言。
7、6月14日《安徽法制報》頭版頭條報道XX縣矛盾調(diào)解中心做法。
8、2019年第四期《安徽法治》報道XX縣矛盾調(diào)解中心工作開展情況。
截至 11 月 15 日，調(diào)解中心 201 9 年共接待群眾來訪來電 1671 起，其中咨詢 635 起，受理 1036 件，調(diào)解成功 1033 件 （其中非公經(jīng)濟領(lǐng)域民商事糾紛 515件 ） ，涉及金額 3774.14 萬元，達成協(xié)議金額 3542.61 萬元 ， 司法確認(rèn) 166 件。
十七、做好年終檢查總結(jié)工作 。整理完善調(diào)解中心工作臺賬，督促各調(diào)委整理和裝訂 2019 年工作臺賬以及調(diào)解卷宗。
三、 2020 年工作 計劃
1 、 繼續(xù) 開展《安徽省多元化解糾紛促進條例》貫徹、宣傳系列活動。
2 、 繼續(xù)做好與入駐中心的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會主管部門的對接， 對照《 安徽省多元化解糾紛促進條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步完善我縣多元化解矛盾糾紛機制，提升調(diào)解中心平臺效用。
3 、 以拍攝電視調(diào)解節(jié)目、開展各類宣傳活動等形式 加強宣傳，進一步提高社會知曉率。提高人民群眾的法治意識和調(diào)解優(yōu)先意識，引導(dǎo)群眾通過正確方式解決糾紛。
4、推進“智慧調(diào)解”建設(shè)， 全面提升人民調(diào)解工作的智能化水平。
5 、加強信息分析研判，及時分析階段矛盾糾紛類型、地區(qū)，提供領(lǐng)導(dǎo)決策，做好應(yīng)用。
6、進一步加強對人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，努力創(chuàng)新調(diào)解工作高水平、高質(zhì)量發(fā)展。
2020年司法局調(diào)解中心工作總結(jié)和2021年工作計劃第2篇
2018年，我局在區(qū)廳、市局的精心指導(dǎo)下，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“升級發(fā)展、法治安縣”為目標(biāo)，以“三個專項”行動為總攬，堅持在思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新下功夫、見實效。把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補齊短板作為工作著力點，振奮精神、篤定實干，不斷提升司法行政工作能力和水平，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
一、發(fā)揮職能作用，助力中心工作有效運行
（一）平安建設(shè)工作有條不紊。圓滿完成全國“兩會”、自治區(qū)60大慶、節(jié)假日等重點時期平安工作。借助調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，開展重點時段經(jīng)常性排摸50余次，化解矛盾糾紛26件。健全社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，實行重點時段值班備勤及每日匯報制度，確保社區(qū)服刑人員可管可控。扎實開展律師進農(nóng)村活動，鼓勵律師積極參與縣里的信訪糾紛工作，與縣信訪局、工商聯(lián)、民政局、行政審批局等單位聯(lián)動調(diào)解，建立商會、殯葬領(lǐng)域、行政審批糾紛調(diào)委會，有效防治矛盾激化。
（二）依法依規(guī)服務(wù)中心工作。今年我縣公證工作以服務(wù)大局，服務(wù)縣政府重點工程項目為要務(wù)。參與全縣拆遷工作17次，清點工作4次，現(xiàn)場參與分房公證5次，截至目前，賀蘭縣公證處共辦理公證案件1265件，接待當(dāng)事人各類咨詢320余人次，為維護社會和諧穩(wěn)定和促進全縣經(jīng)濟建設(shè)提供了有效的法律服務(wù)和可靠的法律保障。
二、夯實基層基礎(chǔ)，提升社會治理法治化水平
（一）著眼體系升級，不斷擴大公共法律服務(wù)影響力。一是上下同步，全力鋪設(shè)三級平臺。按照司法部、自治區(qū)司法廳的總體部署，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立了縣公共法律服務(wù)中心，常信鄉(xiāng)、金貴鎮(zhèn)等7個公共法律服務(wù)工作站，江南村、如意湖社區(qū)等76個公共法律服務(wù)工作室，整合律師、公證、法律援助、司法簽定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法治宣傳教育等各類法律服務(wù)資源，實現(xiàn)“一窗辦多事”。截止目前，全縣8個公共法律服務(wù)站，76個公共法律服務(wù)工作室已全部建設(shè)到位。縣公共法律服務(wù)中心受理各類法律援助案件377件，已辦結(jié)293件，提供免費法律咨詢1560余人，為49名農(nóng)民工提供無償法律援助服務(wù)，挽回經(jīng)濟損失243萬元。二是提質(zhì)擴面，全力提升服務(wù)水平。突出重點服務(wù)對象，開通綠色通道，對年齡在“70歲以上以及患有重大疾病的”等8種情形免于經(jīng)濟狀況審查，擴大法律援助服務(wù)范圍。做好刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，使更多刑事案件被告人從中受益。探索建立律師辦理法律援助案件責(zé)任追究機制，規(guī)范律師會見、閱卷、調(diào)查取證、參加庭審的工作行為，同時，向社會公開投訴電話，接受當(dāng)事人及社會各界監(jiān)督，力促法律援助案件質(zhì)量再上新臺階。三是多方聯(lián)動，全力實現(xiàn)“一村一居一法律顧問”。以村、居為單位將全縣10個律所3個法律服務(wù)所，76名律師18名法律服務(wù)工作者派駐到村居開展公共法律服務(wù)，實現(xiàn)了“一村一居一法律顧問”全覆蓋，今年以來，村（社區(qū)）法律顧問累計開展法律專題講座93場次，代書法律文書9件，為村集體經(jīng)濟發(fā)展審查修訂合同2份，增強了基層干部和群眾法律意識，促進了村（社區(qū)）“兩委”民主管理、科學(xué)決策、依法辦事，保障了群眾合法權(quán)益。四是互聯(lián)互通，全力打造網(wǎng)絡(luò)平臺。依托“12348中國法網(wǎng)”和“12348寧夏法網(wǎng)”兩級平臺將線下法律服務(wù)資源擇優(yōu)架構(gòu)到線上平臺，形成實體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺對接互通，有機融合的服務(wù)機制。制作即時貼，開放“賀蘭司法公眾號”，方便群眾進入網(wǎng)絡(luò)平臺暢享相關(guān)法律服務(wù)，在線法律咨詢和申請人民調(diào)解，目前公眾號閱讀量1.5萬余條。將賀蘭縣法律服務(wù)資源及服務(wù)內(nèi)容通過“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視展現(xiàn)在全縣4萬用戶家庭里，真正實現(xiàn)了“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的目標(biāo)。
（二）構(gòu)建工作合力，有序推進矛盾糾紛大調(diào)解專項行動
緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗”本土化要求，積極發(fā)揮人民調(diào)解“四張網(wǎng)”作用，以基層基礎(chǔ)為重點，廣泛開展了各類矛盾糾紛排查，不斷完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解三項機制及建設(shè)，全力化解各類不穩(wěn)定因素。一是強化“四張網(wǎng)”建設(shè)。在縣人民調(diào)解中心11個專業(yè)行業(yè)性調(diào)委會的基礎(chǔ)上，探索建立旅游糾紛、物流糾紛、保險行業(yè)、商會、殯葬領(lǐng)域、行政審批糾紛調(diào)委會，今年以來，調(diào)解中心已成功化解382件糾紛，為群眾挽回經(jīng)濟損失1895萬元，解答群眾咨詢425件。二是推進“楓橋經(jīng)驗”本土化。以信訪事項調(diào)解室和“信訪事項綠色通道”為抓手，充分發(fā)揮信訪事項接待窗口、調(diào)解室作用，強化調(diào)解信訪事項專業(yè)力量，將信訪矛盾化解工作“關(guān)口前移”，做到信訪矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。截止目前，信訪矛盾排查工作臺賬登記85件，接受信訪部門委托個人訪52件101人次，成功調(diào)解7件21人次，法律咨詢16人次；接受集體訪174件2157人次，成功調(diào)解37件166人次，法律咨詢17件125人次，導(dǎo)入法治軌道5件94人次。三是開展矛盾糾紛大調(diào)解專項行動。嚴(yán)格落實“兩排查一分析”制度，定期召開司法局月度和司法所半月研判分析會，及時參加全縣兩排查一分析月度例會，詳細掌握預(yù)警信息和重大突發(fā)性事件專報工作。加強與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作，建立問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)工作機制，最大程度地化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。截止目前，各級各類調(diào)委會共開展矛盾糾紛大排查279次，調(diào)解矛盾糾紛949件，調(diào)解成功932件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率達98%，防止群體性上訪8件136人，司法調(diào)解1999件，委托調(diào)解266件。
（三）聚焦長效監(jiān)管，切實筑牢特殊人員管控體系
嚴(yán)格落實各項監(jiān)管制度。加強重點時期、重點對象的風(fēng)險管理，進一步落實“十個一”制度，從嚴(yán)控制社區(qū)服刑人員外出。嚴(yán)格執(zhí)行日常報告、請銷假管理、居住地變更、考核懲罰（分級管理制度）等制度，強化部門銜接配合。出臺《賀蘭縣社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度》，協(xié)助公安局對提請收監(jiān)的3名社區(qū)服刑人員進行收監(jiān)執(zhí)行，賀蘭法院對我局的調(diào)查評估意見采納率100%，上前城檢察院及賀蘭檢察院開展專項監(jiān)督檢查8次。提升信息化建設(shè)水平。推廣使用電子腕帶，強化實時動態(tài)監(jiān)控，筑牢“電子圍墻”。通過前期4批電子腕帶的試戴，目前已實現(xiàn)對22名重點人員電子全覆蓋佩戴。完善寧夏社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，部署賀蘭縣社區(qū)矯正視頻巡查系統(tǒng)，配備高拍儀、職能電視等電子設(shè)備，目前已實現(xiàn)全縣8個矯正機構(gòu)視頻音頻聯(lián)通，與監(jiān)獄服刑人員的遠程會見功能。建立賀蘭縣社區(qū)矯正中心。采用“1+4+N”的模式，建設(shè)賀蘭縣社區(qū)矯正中心，加大對社區(qū)服刑人員常態(tài)化管理、信息化監(jiān)控，得到上級部門高度評價，在全區(qū)推廣。
（四）緊抓關(guān)鍵少數(shù)，精準(zhǔn)開展普法宣傳教育
一是建立“四清單一辦法”，加強“七五”制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，圍繞社會熱點，充分調(diào)動各普法成員單位的積極性，與縣食藥監(jiān)局、水務(wù)局、環(huán)保局等相關(guān)單位開展法律宣傳專場6場次，在立崗集市、廣榮村廣場開展了3·8婦女節(jié)有獎知識問答；在居安社區(qū)、太陽城社區(qū)邀請律師為社區(qū)居民開展3·15消費者權(quán)益保護法律講座；在習(xí)崗街道、金貴集市、常信集市等人口密集場所開展外出務(wù)工等主題宣傳活動。二是大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動，加強重點人員學(xué)法工作。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、農(nóng)民工等“關(guān)鍵少數(shù)”，以宣傳《憲法》《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)為重點，組織全縣的3120名干部參加國家安全、食品安全創(chuàng)建無紙化考試2次，參考率、合格率均達92%以上。在賀蘭縣四小、賀蘭回中等學(xué)校開展“法律進校園”知識講座38場，發(fā)放宣傳資料5000余份，宣傳品400余份，進一步提升青少年遵法學(xué)法用法意識。三是結(jié)合縣委政府重點工作，深化法律十進活動。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為個村及11個社區(qū)配備專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，開展普法講座、參與村（社區(qū)）重大法治決策，提供法律建議，解答法律咨詢、代理法律案件，舉辦法律進農(nóng)村知識講座82場次，法律知識有獎問答進集市活動12場次；結(jié)合黨的自治區(qū)六十大慶，專門編排了一臺以“弘揚憲法精神 維護憲法權(quán)威”的“七五”普法專題節(jié)目；結(jié)合環(huán)境大整治活動，在全縣范圍內(nèi)開展了“生態(tài)立區(qū) 與法同行”主題宣傳活動。
（五）狠抓落實，全面加強班子隊伍和基層黨的建設(shè)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大報告，深入開展“學(xué)、查、改”干部作風(fēng)整治活動和中央八項規(guī)定精神深化年活動，組織全體干部職工開展集中教育學(xué)習(xí)。開展“三轉(zhuǎn)一高”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動，強化看齊意識，促進依法行政、規(guī)范執(zhí)法、全面提升干部職工工作效能。堅持“三會一課”制度，全面加強支部建設(shè)，教育黨員干部自覺樹立黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，推動我局隊伍建設(shè)和司法行政工作再上新臺階。持續(xù)開展巡察整改工作，舉一反三，以點帶面，著力解決影響黨的建設(shè)和全縣司法行政體制改革的突出問題，樹立司法行政工作新形象、新標(biāo)桿。
今年，我局圍繞中心，服務(wù)大局，司法行政工作再創(chuàng)佳績。人民調(diào)解工作先后被《人民日報》《人民調(diào)解》《瞭望》《新華社內(nèi)參》報道，司法部副部長劉振宇在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同下調(diào)研我局社區(qū)矯正工作。不僅如此，司法局榮獲了2017年度全縣信訪工作先進集體、社會治安綜合治理先進集體、全區(qū)星級司法所創(chuàng)建工作先進集體及法治政府創(chuàng)建示范單位。
三、工作落實中存在的問題
1.普法責(zé)任制落實不到位，“誰執(zhí)法誰普法”大格局還未完全形成，各單位，尤其是行政執(zhí)法單位責(zé)任主體意識還不強，以案釋法活動開展的還不夠扎實。
2.刑滿釋放人員與監(jiān)獄部門銜接存在遲緩問題，往往不能做到及時的銜接。
3.信息化普及力度不足，社區(qū)矯正系統(tǒng)中分級管理考核功能不能起到實際效果，影響其功能發(fā)揮；電子手環(huán)佩戴率偏低，不能有效的做到實時監(jiān)督管理。
三、2019年工作思路
1.以全面貫徹落實十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)提振司法行政隊伍精氣神。明確以考核抓績效，以宣傳促動能、以文化強隊伍的工作主線，準(zhǔn)確把握黨的十九大的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵在司法行政工作中的實際運用，進一步思考新一年度工作內(nèi)容，爭取培育出區(qū)域領(lǐng)先的法律服務(wù)產(chǎn)品。
2.按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立各部門齊抓共管的普法工作機制，形成普法工作合力，使普法工作常態(tài)化。結(jié)合十九大提出的新理念、新思路，抓好新時期重點普法宣傳。整合全市各類新媒體普法資源，形成新媒體普法矩陣。以建設(shè)民主法治村（社區(qū)）為載體深入推進基層依法治理工作，促進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善。
3.扎實推進人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。
4.完善刑釋解戒人員跟蹤幫教機制。抓好人員銜接，突出重點人員管控和協(xié)議化幫扶。常態(tài)化開展定期回訪、跟蹤走訪等溝通交流活動，及時發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員的不良情緒和違法訴求，有針對性地做好疏導(dǎo)化解工作，最大限度地防止其重新違法犯罪。
5.繼續(xù)深入推進社區(qū)矯正信息化建設(shè)。創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮寧夏社區(qū)矯正系統(tǒng)學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)作用，全面啟用系統(tǒng)，科學(xué)施矯，把好入矯學(xué)習(xí)“第一關(guān)”，從而形成社區(qū)服刑人員“線上+線下”學(xué)習(xí)模式”，把教育學(xué)習(xí)制度落到實處。與公檢法實現(xiàn)信息共享，網(wǎng)上辦公，內(nèi)部巡察系統(tǒng)部署到位，電子腕帶普及率達80%。
賀蘭縣司法局
2018年11月5日
2020年司法局調(diào)解中心工作總結(jié)和2021年工作計劃第3篇
人民調(diào)解是積極化解社會矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定的重要手段，對于全面推進依法治區(qū)具有重要意義。2018年我區(qū)人民調(diào)解工作以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)，著力于構(gòu)建多元糾紛化解機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，積極推進平安龍泉驛建設(shè)，取得了較好的成績。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進常態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處
1、積極服務(wù)黨委政府中心工作，主動參與重大建設(shè)項目如十陵街道青龍湖景區(qū)拆遷安置、龍泉街道和大面老場鎮(zhèn)棚改項目等的矛盾糾紛調(diào)處工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)化解矛盾糾紛，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定和廣大人民群眾的認(rèn)可。
2、各級調(diào)委會發(fā)動群眾、依靠群眾，加強了重大敏感時間節(jié)點和區(qū)域領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處，爭取做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。2018年1-11月全區(qū)各級調(diào)委會共排查糾紛632件，預(yù)防糾紛180件，防止民轉(zhuǎn)刑5起11人，防止群體性上訪6起51人，未有因矛盾糾紛處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件；調(diào)解案件總數(shù)3541件，成功調(diào)解3536件，調(diào)解成功率達99.86%，涉及金額約6040余萬。
二、強化保障，全力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
1、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)：有計劃地針對人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立崗前培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、年度培訓(xùn)的培訓(xùn)機制。崗前培訓(xùn)以集中教育培訓(xùn)為形式，學(xué)習(xí)人民調(diào)解法相關(guān)知識。以會代訓(xùn)以各司法所為單位，每月定期開展人民調(diào)解沙龍活動，探討困難和問題，交流調(diào)解心得體會。分別于今年6月6日、11月22日在市委黨校針對全區(qū)240余名專職人民調(diào)解員開設(shè)2018年度第一期、第二期“人民調(diào)解工作”專題培訓(xùn)班，以黨風(fēng)廉政教育、相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、調(diào)解技能技巧、調(diào)解中的心理學(xué)應(yīng)用等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，邀請區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人、法學(xué)教授、資深律師、心理學(xué)講師等進行講授，在加強廉政教育的同時著力提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平。
2、強化考核管理：嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實做好日常監(jiān)督考核，積極推進調(diào)解員等級評定、考核激勵等制度，規(guī)范人民調(diào)解員的職業(yè)行為。今年共有余力、李華敏、朱章旭等7名同志分別被評為省級、市級調(diào)解能手或首席、一級調(diào)解員，龍泉街道、西河鎮(zhèn)兩個調(diào)委會被評為四星級人民調(diào)解委員會。龍泉街道調(diào)委會副主任鄒世勝同志被評為全國人民調(diào)解工作先進個人。
三、創(chuàng)新方法，狠抓專業(yè)化行業(yè)化調(diào)解組織建設(shè)
1、結(jié)合新形勢下矛盾糾紛的特點和群眾需求，我們依托已建成的交調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、物調(diào)委、消調(diào)委、婚調(diào)委、訴調(diào)委6個專業(yè)調(diào)委會，積極化解矛盾糾紛。2018年1-11月各專業(yè)調(diào)委會共受理糾紛915件，成功調(diào)處908件，調(diào)解成功率達99.23%，協(xié)議履行率達100%。
2、“公調(diào)對接”工作：在前期工作取得實效的基礎(chǔ)之上，我們與區(qū)公安分局通力配合，進一步深化工作成果，目前已實現(xiàn)全區(qū)17個公安派出所人民調(diào)解組織入駐全覆蓋：一是參照已設(shè)立的龍泉街道治調(diào)委和5個公安派出所調(diào)解工作室的模式，在全區(qū)剩余11個派出所設(shè)立駐所調(diào)解工作室，由區(qū)公安分局統(tǒng)一招錄17名人民調(diào)解員，專職開展人民調(diào)解工作。其中主城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備2名專職人民調(diào)解員，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備1名專職人民調(diào)解員，并進一步發(fā)動社會力量參與，由派出所協(xié)警、“五老”人員、網(wǎng)格員等作為兼職人民調(diào)解員開展駐所人民調(diào)解工作。二是落實對駐所調(diào)解室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，采取多種方式有計劃地針對駐所調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其能夠勝任治安糾紛人民調(diào)解工作。
2018年1-11月各駐所調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛2003件，調(diào)解成功率達98.2%，內(nèi)容涉及鄰里、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、合同以及輕微的治安案件和部分輕微刑事案件中的民事賠償，社會治安防控整體質(zhì)效明顯提升。
3、“訪調(diào)對接”工作：今年6月，自堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交試點工作開展以來，我們與區(qū)信訪局設(shè)立了區(qū)信訪事項人民調(diào)解委員會，12個司法所設(shè)立信訪事項人民調(diào)解工作室，各村（社區(qū)）設(shè)立“信訪聯(lián)系點”，全面開展訪調(diào)對接工作。通過村（社區(qū)）信訪聯(lián)系點排查調(diào)解信訪隱患件，將調(diào)解工作前置，做到“發(fā)現(xiàn)在小、控制在早、處置在好”；通過街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪事項調(diào)解工作室參與調(diào)解重大信訪件，聚焦當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)注的上訪積案、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛和群體性上訪案件，采取“信訪部門牽頭，人民調(diào)解助力”的模式，加大對涉及環(huán)保、交通、住房等重大民生信訪案件的調(diào)處力度，助推重大信訪案件的有效化解，使信訪問題吸附在基層、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀煌ㄟ^區(qū)級、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪部門的接訪，對適宜通過人民調(diào)解方式處理的，嚴(yán)格遵循當(dāng)事人自愿原則，引導(dǎo)信訪人選擇人民調(diào)解渠道，受理調(diào)解移交信訪件。今年5-10月，我區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處信訪糾紛21起，真正做到為黨委政府分憂，為基層群眾解難。在今年9月的全國司法所工作推進會期間，龍泉司法所的“訪調(diào)對接”工作得到了司法部劉振宇副部長的贊揚，這無疑是對我們當(dāng)前工作的肯定和下一步工作的鞭策、鼓勵。
四、存在的問題
一是人民調(diào)解在構(gòu)建多元糾紛化解機制中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮有待加強；二是人民調(diào)解信息化建設(shè)有待加強；三是人民調(diào)解員隊伍建設(shè)有待加強，人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平有待提高。
五、下一步工作打算
一是加強基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范人民調(diào)解委員會設(shè)立和人員組成、文書檔案制作、信息統(tǒng)計和報送等工作，建立微型化、品牌化、多功能的人民調(diào)解工作室，提高基層調(diào)解組織建設(shè)科學(xué)管理和運行水平。
二是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。針對人民調(diào)解員狠抓業(yè)務(wù)水平的提升，采取集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等方式切實提高人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。狠抓獎懲機制與監(jiān)管機制的落實，準(zhǔn)確及時的掌握人員的工作情況，進一步細化獎懲標(biāo)準(zhǔn)，加大考評力度，通過季度考核、年中考核、年度考核的三級考評模式綜合考評人員的工作實績，做到賞罰分明。
三是加強人民調(diào)解信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。依托省廳司法行政工作平臺，不斷完善調(diào)解卷宗歸檔、系統(tǒng)錄入、信息統(tǒng)計等系列工作，強化人民調(diào)解大數(shù)據(jù)運用，有針對性的開展人民調(diào)解工作。