市公安局出入境管理科2021年工作總結
- 更新時間：2020-11-06 11:51:54
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年終總結
以下是為您推薦的《市公安局出入境管理科2021年工作總結》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
2019年，XX市出入境管理科在上級公安機關和局黨委的正確領導下，深入貫徹落實省委、省政府“辦事不求人”工作理念，全科凝神聚力，上下協作，不斷強化便民利民舉措，提升出入境管理服務水平，傾力打造“辦事不求人”窗口，深化“四零”承諾服務工作，持續優化營商環境。全年隊伍無違法違紀現象發生。為我市經濟又快又好發展做出了積極努力。現將2019年度工作情況總結報告如下：截止目前，XX市公安局出入境管理科共辦理護照5973本（其中旅游護照34本），港澳通行證2457本，大陸居民往來臺灣通行證1081本。往來港澳一次簽注5057次，往來港澳二次簽注683次，往來港澳短期簽注20次。本年節假日及平時開通綠色通道為群眾加班服務150余小時，為群眾辦理證照194多本；主動與上級主管部門聯系為緊急出門上學、奔喪或參加商務活動的等9人特事特辦，辦理護照加急服務；為企業及特殊對象上門送證23本，開展大型宣傳活動四次，張貼出入境宣傳條幅32份，向群眾發放法律宣傳單10000余張、掃黑除惡宣傳冊1500冊；
一、認真貫徹執行上級文件精神，切實提高“辦事不求人”工作的思想認識，扎實有效落實“辦事不求人”工作中的各項標準。
嚴格按照接待場所標準細化各項功能區。XX市公安局出入境接待大廳位于XX市中心街區繁華位置，總面積230平方米其中出入境接待大廳88平方米的，規劃設置了前臺受理區、填表區、便民服務區、辦理證照等候區、資料區六大功能區，本年度按照XX市公安局出入境管理部門“辦事不求人”工作考評細則規定增添了前臺民警臨時休息室、備勤室。
前臺受理區按照業務分類特殊照顧人群、社會化服務項目等分別設置出入境證件辦理、證件領取、證件繳費、綠色通道等窗口。要求每名民警正前方都擺放服務監督牌和服務評價器，出入境民警和協勤人員佩戴警胸卡上崗，桌面干凈整潔，不得放置與工作無關的任何物品。 接待場所民警按照著裝標準著裝，對待申請人要態度親和、用語文明每天確保有一名帶班領導在窗口職守，負責接待和處理現場疑難問題及投訴。在填表區放置置申請人填表桌、椅，提供辦理出入境行政許可事項的申請樣表、空白申請表、碳素筆、老花鏡等。便民 服務區采用多樣方式、利用多種渠道進行政務信息公開服務。在接待場所顯著位置懸掛全市統一樣式的出入境證件辦理申請依據、申請條件、申請材料、辦理流程、審批時限、收費標準公式版。設置專門咨詢電話，由出入境民警負責接聽和回答咨詢。并在大廳內設置了監督欄、咨詢臺、意見箱，用LED顯示屏循環播放辦理證照流程、特快專遞等社會化服務項目收費標準，并公布相關郵寄查詢、咨詢、監督投訴電話。公開的信息發生變化的，及時更新和完善。辦理證照等候區，實現WIFI全覆蓋。備有便民利民服務柜為群眾備置了雨傘、老花鏡、常用藥品等便民物品；同時為群眾提供放置茶幾、慢燒壺、茶葉、一次性水杯，書刊雜志。為前來辦事的群眾創造良好的等候環境。
二、積極推進落實群眾“辦事不求人”各項工作措施，制定便民利民服務措施，全身心為群眾服務。
一是業務咨詢更方便。引進自助業務查詢儀，出入境方面的法律法規、辦事流程、咨詢電話、辦公時間等均可自助查詢。通過新聞媒體、LED電子屏、微信公眾號、互聯網+公安政務平臺、宣傳圖版等多種方式，宣傳和公開相關事項。
二是辦理證件不求人。2019年5月1日起，已經開始實行無需申請人填表，全部實行由工作人員機打申請表，非報備人員申請人只要持身份證，自己填好手寫簽名就可以只跑一次辦理完畢出入境證件。為解決部分文化水平較低申請人手寫簽名困難的問題，XX市出入境管理科工作人員，集思廣益、結合實際制作了手寫簽名模板，提高了工作效率，方便了群眾，受到了好評！自2019年4月1日起，中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”，即內地居民可在全國各地出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續與戶籍地一致，省去繁瑣的手續和環節。
三是流程審批不求人。5月8日全新啟用國家移民局政務服務平臺。屆時可以通過政務服務平臺網站、移民局APP及微信、支付寶小程序等方式，為群眾提供網上申請、網上辦證、網上查詢等一站式便民服務為做好政務服務平臺啟用及后續保障工作更加方便快捷服務群眾。在節假日、周六上午開通綠色通道，為返鄉省親、上班族等提供便利。引進港澳臺自助簽注機，居民可自行操作辦理港澳臺通行證簽注，隨辦隨取。
四是收費方式更簡化。在省委省政府“辦事不求人”工作理念的基礎上，省廳出入境管理局進一步簡化辦事流程，更新了照相系統檢測平臺操作及出入境收費系統互聯網收費系統測試，三月十六日全新的出入境照相系統正式上線，6月15日出入境管理科全體放棄周末休息安裝調試全新收費系統，申請人辦理業務可以選擇微信，支付寶，POS機等多項繳費服務，大大的方便了群眾的需要。
五是辦事流程更公開。為方便群眾XX市公安局出入境管理科在原有基礎上在門口明顯位置安放了宣傳圖版，明確了辦證流程，方便群眾更快捷高效的辦理出入境業務。另外開展“我幫辦”業務，每天都派一名業務強的民警，在門口設立咨詢臺，佩戴我幫辦胸卡，為群眾排憂解難截止目前已經幫助200多名群眾解決實際困難。為貫徹落實省公安廳《全省公安機關推進群眾“辦事不求人”2019年總體工作方案》的要求，在局黨委的大力支持下，XX市公安局出入境管理科對出入境管理大廳進行了升級改造裝修，更換了塑鋼門窗，增加了暖氣，粉刷了墻面，外墻體及大廳室外牌匾全部進行更新。九月末全部裝修完畢，改善了原來出入境外部墻體脫落，內部起潮長毛，入口臺階塌陷，給辦事人員帶人安全隱患等問題。
六是服務群眾更主動。在“辦事不求人”活動中，XX市公安局出入境管理科堅持“出入有境、服務無境”的服務理念，全心全意為群眾服務。XX市轄區有二位朝僑的外國人因為歷史的原因永久居留證證件過期，沒有續辦。二位老人都70歲左右，沒有文化，在中國生活了一輩子，證件過期對他們的生活影響很大，心情也非常焦慮。得知這一情況出入境民警多次與上級主管部門溝通，幫助老人整理歷史檔案，整理相關信息，寫申請材料，協調有關部門，在上級主管部門的大力協助下通過大家共同努力，6月初，二位老人的公安部簽發的外國人永久居留證辦妥了，XX公安局出入境管理科民警第一時間將證件的送給了二位老人。接到證件的一剎那，老人留下了激動的眼淚。XX市出入境管理科正以實際行動詮釋著辦事不求人的工作理念。讓更多群眾收益，讓更多群眾滿意，是每一名出入境人的心聲。
三、按照國家移民管理局工作會議部署，開展“靖邊”專項行動暨“三非”外國人專項治理工作。
一是扎實開展外國人管理工作。在4月20日至10月20日在全市集中整治突出社會治安問題，嚴密防范、打擊“三非”外國人，毒私等違法犯罪活動，為“掃黑除惡” 工作奠定基礎，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境。構建全面覆蓋、責任明確的外國人信息動態管理機制，工作領導小組要迅速全面開展工作，及時全面掌握本轄區外國人動態。重點掌握外國人底數、身份、分布等基本情況，準確把握重點國家和重點群體外國人動態，建立外國人信息掌握機制。
二是夯實基礎管理工作。加強外國人住宿登記管理，夯實基礎工作，將外國人納入實有人口管理，杜絕失控、漏管、延時上報外國人住宿信息現象。根據本地實際，制定出切實可行的專項清理“三非”外國人工作計劃，持續開展專項清理整治行動，始終保持發現“一起懲處一起”的高壓態勢，不能存在“未發現即不存在”的僥幸心理，通過調查走訪，搜集研判涉外信息，全面清理查處“三非”外國人，并依法重點查處非法容留、非法聘雇外國人的單位、個人，深挖組織者。
三是嚴查嚴打關鍵領域環節。通過對現有“三非”外國人的清查，爭取破獲一批組織偷越國（邊）境、拐賣外國婦女、兒童的刑事案件，依法懲處一批組織者和策劃者。通過加強邊境地區外國人管理，切斷非法入境外國人進入我國或借道我國偷渡第三國的通道。同時，要把防范、清查、懲處、遣送工作緊密結合起來，形成工作鏈條，實施全鏈條打擊，最大限度擠壓“三非”外國人活動空間。
四是按照省廳、市局外國人管理的要求及我市外國人分布情況，我市將XX鄉列為此次專案行動的清查重點，出入境管理科分別在六月份和九月份對轄區及重點地區開展了兩次大型的“三非”外國人清查行動，在專項行動中，由主管領導親自帶隊，實行多警連動，各部門明確職責分工，加強對XX市外國人聚集地、聚居區、涉外企事業單位，涉外活動場所、出租房屋、旅店業以及其他外國人就業、居留場所、單位的核查管控力度，不留管理死角和盲區，要求轄區派出所充分利用日常工作中網格化管理，通過散發宣傳單，懸掛宣傳標語等多種方式，向轄區群眾宣傳了解外國人住宿、居留的有關規定，并積極向公安機關舉報“三非”外國人。
五、嚴格出入境證件（簽注）簽發管理工作。
切實落實受理審批責任制，嚴格執行面見申請人、信息系統核查、落實人像比對等要求，防范不法人員騙取出入境證件。對國家移民局規定的重點地區的戶籍人員前來辦理出入境證件的，一律向上級公安機關匯報發核查函，核查無誤后在辦理出入境證件。按照上級公安機會要求自2019年8月20日起，赴港澳簽注只能本人辦理，不能代替辦理，XX市公安局出入境管理科安排專人專崗協助申請人在自助簽注機辦理港澳簽注，確保萬無一失。
六、加強協調配合做好“雙備庫”工作。
通過協調配合，將重復的、錯誤的、無效的報備數據控制在最低水平，加強對新增數據的核實工作，切實提升數據報備質量，嚴防失控漏管。嚴格落實法定不批準出境人員通報備案制度，及時根據相關主管部門的要求，將符合條件人員報列為不準出境人員，所接材料要當天錄入系統，并完成審批，嚴防出現管控漏洞。
七、存在問題及原因剖析。
一是現有的工作人員少不能滿足工作需要，按辦照業務流程要求，前臺不能少于三人，一人照相，一個錄入信息，一個負責收費制表，一個負責把當天人員信息打印成表，發放證照時用，同時要有兩名涉外管理人員，定期走訪涉外賓館，收集相關涉外工作信息情況，定期上報各類信息報表等，由于人員少，沒有工作用車等困難，一些城鄉結合部的“三非”外國人排查不到位。二是與邊防、邊檢、外事辦等部門聯動機制有待進一步提高。
八、下一步工作打算。
一、繼續強化便民利民舉措，不斷提升出入境管理服務水平，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育要求，推進各項整改措施的落實。嚴格按照全省公安出入境管理部門推進群眾“辦事不求人”實施細則工作要求，認真組織實施辦事不求人工作，深化開展“四零”承諾服務工作，持續優化營商環境，服務群眾。
二、依照省廳出入境管理局的最新下發的《內地居民申辦出入境證件審核調查工作辦法》、《重點關注人員數據庫管理辦法》要求進一步改進工作方法，耐心細致工作，確保出入境工作萬無一失。