
在2021年縣區防汛工作會議上的講話
- 更新時間:2021-02-26 14:55:20
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動員大會發言稿
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在2021年縣區防汛工作會議上的講話第1篇
各位領導、同志們:
今天我們召開全區防汛工作會議,目的是貫徹落實國家防總、自治區及全市防汛工作會議精神,研究分析我區防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的防汛任務,進一步動員和組織全區干部群眾,認清形勢、統一思想、超前謀劃、周密部署,采取積極有效的應對措施,確保安全度汛。剛才X局長總結了去年的防汛工作,并就今后今年的防汛工作進行了安排部署,我完全同意,下面我講幾點意見:
一、認清形勢,高度重視,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
X區屬大陸性干旱氣候,降雨量少,多年平均降雨量在XXXmm左右,但降雨時空分布不均,多集中在X—X月份 ,易發生洪澇災害。因此必須高度重視,采取措施,有效應對。
(一)我區的地域特征易發生較大洪澇災害。X區地處賀蘭山東麓中北段,依山而建,是暴雨洪水頻發區。山洪溝道多為季節性溝道,地面徑流多以暴雨洪水形式出現。降雨年內分布極不均勻,汛期高度集中,以強降雨引發的山洪災害發生最為頻繁,洪水歷時短、洪峰流量居全區之首,危害程度大,且山洪溝道多數直接穿過市區及工業園區,城市區排水設施不健全,隆湖開發區地勢低洼、排水不暢等,山洪災害極易造成人員傷亡和財產損失。各成員單位要充分認識做好防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
(二)局部暴雨災害的突發性始終存在。我區易發生暴雨且成災時間非常短,防御難度很大。去年X月XX日X時XX分,白芨溝、大峰礦發生山洪,停放于白芨溝(街道段)兩側的XX輛轎車、X輛貨車和X輛摩托車被洪水沖擊受損,造成經濟損失XX萬元。各成員單位要堅決克服一切思想上的麻痹、心理上的僥幸和工作上的懈怠,時刻將防汛工作當作工作中的重中之重。
(三)防洪基礎設施還存在一些薄弱環節,多年來,我區的主要山洪溝、攔洪庫、內澇區都得到有效整治,防洪基礎設施有了根本性的改善,但仍存在一些薄弱環節。如長勝辦事處轄區內長絲溝、坡石峰溝泄洪通道建成住宅小區,汛期洪水無法排泄;流經二號公墓山洪溝的洪水對華建村仍造成威脅;隆湖開發區因重點工程建設,原有的排水設施已毀壞,新的排澇體系未建設完成,易發生內澇災害等;興民村環村路泄洪溝下游因電廠道路的修建,堵塞洪水的出路,威脅村莊的安全。面對今年防汛的嚴峻形勢,要本著對百姓負責、對事業負責的態度,把防汛的工作做細、做實,確保人民群眾的生命財產安全。
二、立足主動,明確責任,狠抓各項防汛措施的落實
牢固樹立防大汛、搶大險的思想意識,做到思想上一絲不茍,環節上一絲不漏,措施上一抓到底,找準重點部位,科學設防,有效應對,做好汛前及汛期各項工作。
(一)強化領導促落實。從思想深處高度重視防汛工作,按照我區防汛工作的總體安排,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好抗大洪、搶大險、救大災的一切準備工作,把各項工作做實、做細、做足。要切實落實領導劃片管理,分級負責、干部包村包戶防汛責任制,將防汛工作責任到部門、到社區(村組)、到個人,確保全區安全度汛,切實保障人民群眾生命財產。
(二)強化排查促整改。會后,各部門要再一次認真梳理重點部位隱患,對轄區內行洪溝道、泵站、渠道和水庫等險工險段開展“拉網式”檢查,針對存在的問題,提出解決方案,及時排除隱患。長勝辦事處針對長絲溝、利興容養殖場后的溝道、X號公墓內行洪溝道等進行實地勘查,制定度汛方案;隆湖開發區要對內澇嚴重的地段提出切實可行的解決辦法,主汛期要安排專人對重點隱患地段進行周密巡查防守,加強監測。
(三)強化工程促建設。加強在建工程大風溝XXX國道橋的督促檢查力度。協助歸韭溝景觀水系工程的建設,確保工程順利開展。隆湖開發區要盡快組織疏通十分溝至九分溝溝道,并建設強排設施。檢查、維修各個強排泵站設施。長興辦事處要組織拆除環村泄洪溝道上的建筑物,確保溝道暢通。
(四)強化預案促完善。各部門要強化防汛物資應急儲備工作,落實好搶險隊伍,組織好巡邏隊、搶險隊和預備隊,全區成立XX個搶險應急分隊,要及時組織搶險培訓和演習,提高實戰能力,提高實戰能力。按照《X區防汛應急預案》的總體要求,各部門要進一步細化防汛工作方案,按照“組織健全、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,加強基層防汛體系建設。尤其是要細化人員安全轉移方案,確保科學性、可行性、可操作性。要加強監測設施建設與管理,進一步完善預警體系,提高監測、預報和預警能力,提高應急處置能力。要充分利用媒體對防汛常識、防汛預案等進行宣傳,使廣大群眾人人重視防汛,人人支持防汛,人人參與防汛。
三、加強領導,通力協作,努力奪取防汛工作的全面勝利
防汛工作涉及面廣、任務量大,必須強化領導、明確責任、嚴肅紀律、搞好配合。
(一)建立健全防汛指揮機構。根據領導變動,區防汛指揮部做了相應的調整,制定下發了《X區防汛應急預案》。各鎮(街道)、村(居)以及重點度汛單位,要成立由主要領導負總責的防汛指揮機構,按照防汛應急預案,及時有效地開展各項工作。對防汛任務較重的星海鎮要以村為單位,每個村組織XX—XX人的搶險突擊隊,同時做好思想動員工作,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(二)全面落實領導防汛責任制。要進一步落實防汛安全行政首長負責制,健全防汛責任追究制,及時解決防汛抗洪工作中的重大問題,確保防汛工作有人抓,問題有人管,責任有人負,措施能落。今天的會上,我與各成員單位簽訂了防汛工作目標責任書,目的是落實領導干部責任追究制度,把防洪保安全責任落到實處。各成員單位也要層層落實責任,做到一級抓一級,一級對一級負責。對重點工程、重點部位、危險地段、薄弱環節,尤其要強化責任,明確行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人。
(三)嚴肅防汛工作紀律。防汛中要做到個人服從組織,下級服從上級,局部服務整體。區防汛指揮部的各項調度命令,各防汛指揮部成員單位必須無條件服從,不準打折扣,更不能推諉扯皮、貽誤戰機。區防汛辦根據氣象局和市防汛辦的預報,遇到雨情及時向各單位傳達天氣預報等信息,為黨委、政府當好參謀。各單位要嚴格落實XX小時值班制度。保障通訊聯絡的暢通無阻,確保災情發生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時,精心組織,團結協作,迅速投入到防汛工作中去,扎扎實實地抓好各項防汛措施的落實,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
謝謝大家。
在2021年縣區防汛工作會議上的講話第2篇
今天,市政府召開全市防汛工作會議,體現了對防汛工作的高度重視。這個會議非常重要,主要任務是對前段時間的防汛工作進行簡要總結,對下一步防汛工作再作進一步安排。剛才,六位區縣長分別作了簡要匯報。鐘毅同志作為市政府分管領導和市防汛抗旱指揮部指揮長,通報了全市防汛工作情況,對下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請大家認真抓好貫徹落實。總體來看,前段時間全市防汛工作深入扎實,有關部門和區縣做了大量艱苦細致的工作。特別是在4次災害性降雨天氣過程中,大家反應很快,組織指揮有力,整個防汛搶險救災工作都在有力有序有效推進。應該說,無論是六區縣還是市級有關部門,都經受住了考驗。在此,我代表市政府,對大家前期取得的成績給予充分的肯定,對大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強調三點意見:
一、高度重視,認識再提高
今天把區縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。
一是形勢嚴峻。從眉山來講,災害性天氣頻繁發生,這點我們從市氣象局頻繁發出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發生了多起大的災害。
二是損失嚴重。今年以來,我市已發生了4次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
三是責任重大。《防洪法》明確規定,防汛工作實行地方政府行政首長負責制。從往年情況來看,我市現在已進入主汛期,并將一直持續到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財產安全,責任非常重大,各級各部門要切實做好“防大汛、搶大險、救大災”的思想準備。
二、突出重點,責任再落實
抓好防汛工作,要突出五大重點。
一是城市內澇災害問題。今天我們看的第一站就是中心城區內澇點。城市、城鎮人口集中,一旦發生內澇,后果十分嚴重。要深入開展內澇隱患排查,加大治理力度,實現雨污分流。對中心城區地下斷裂管網疏通和沉陷道路修復等涉及城市內澇隱患整治的事項,要按應急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發生江河決口潰堤,后果將是災難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質災害問題。目前,全市共有900余戶地質災害避險搬遷戶,如果僅靠國家和省上每戶1.3至1.6萬元的補助資金,既搬不動,也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區縣財政要安排一點,力爭在今年內做到應搬盡搬。
四是病險水庫潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫,不是病險水庫。但我站在大壩上就想,這個大壩是不是固若金湯呢?有關負責人告訴我,黑龍灘水庫一旦潰壩,有三個“一百萬”:一百萬個生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險水庫不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設想。
五是在建工程。重點加強對在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場及水利設施的隱患排查整治,杜絕工程建設誘發地質災害問題。
抓好防汛工作,必須做到責任再落實。
一要加強組織領導。今天區縣長都來了,回去后要迅速召開會議,專題研究部署,迅速抓好落實。
二要層層落實責任。要層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實,建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責任體系,確保責任明確、任務具體。
三要嚴肅防汛紀律。防汛工作出現差錯,往往就出在沒有鐵的紀律上。這里強調三點:第一,相關人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時報告;第三,發生重大汛情務必在第一時間趕到現場搶險救災。凡是違反防汛紀律的,該追究的追究,該問責的問責,該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再強化
一要預案保障再強化。平時沒有發生險情就叫預案,一旦發生險情就叫方案。要高度重視預案編制工作,做到科學合理、操作性強,確保在發生險情后能及時將預案變成方案。
二要物資保障再強化。要打有準備之戰,儲備的物資一定要調得出、用得上。市、區縣防汛辦要對現有儲備物資進行核查清點,該補充的要及時補充,該更新的要及時更新。
三要隊伍保障再強化。要搞好防汛搶險隊伍組織,加強防汛搶險演練,做好隨時投入搶險的準備,確保召之即來、來之能戰、戰之能勝。
四要資金保障再強化。要落實好防汛工作經費,在防汛、搶險、救災這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應急搶險救災的需要。
總之,要在市委的堅強領導下,切實把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財產安全。
鐘毅副市長在全市防汛工作會議上的講話
一、今年防汛形勢及汛情趨勢
今年,進入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現4次災害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現在洪雅縣三寶鎮,達222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮,達223毫米。
預計今年全市屬中等洪水年,但局部區域發生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現了4次流量在4000 立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在 2000 立方米/秒左右的“掃腳水”發生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災害造成的直接經濟損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災,房屋倒塌4220間,轉移人員3282人,洪澇災害直接經濟損失2.6億元,其中農林牧漁業1.3億元,交通運輸業0.5億元,水利工程設施0.2億元,其它損失0.6億元。
據氣象部門預測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現1至2次區域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴峻。
二、前期防汛工作開展情況
(一)健全防汛組織機構,落實防汛責任制度。今年,市和各區縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調整,明確了部門職責分工,加強了防汛工作的組織領導。新上任的東坡區、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領導參加了省上組織的防汛工作培訓。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮、山洪災害易發區等重要防洪對象的防汛責任制,形成了以行政首長負責制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責任體系。
(二)完善防汛抗旱應急預案,加大防汛信息化建設。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結合2006年以來預案執行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應急預案》,提高了預案的科學性和可操作性。經市政府第25次常務會議討論通過后已印發全市執行。各區縣和有關部門結合其各自情況對縣級防汛預案、水庫防汛、山洪災害防御預案等進行了修編,全市形成了較為完善的防汛應急預案體系。今年中小河流水文監測系統投資203萬元,山洪災害防治非工程措施建設的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進入招投標準備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監測系統的設計正在進行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區岷江周河壩堤防2600米的建設任務,整治了重點小(二)型病險水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發生時物資能及時調出,第一時間投入搶險救災。
(五)加強防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領導、應急預案、物資儲備、隊伍建設、工程建設和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查,對發現的問題和隱患,落實責任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區城市防洪工作會議,將于近期對眉山中心城區防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續發文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點和移民工程的安全度汛。各區縣和相關部門要進一步落實項目法人責任制和防汛責任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業主、施工單位的聯系溝通,認真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責任的落實工作。嚴格落實施工人員營地、移民安置點等重點區域的監測、落實應急措施,確保建設營地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫、堤防工程和城市基礎設施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進一步細化度汛預案和方案,落實除險加固、監測預警、搶險避險措施,做到險情及時發現、及時報告、及時處置。要盡快組織修復水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復的要加強防守,嚴防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準備。要加強對城市防洪排澇管網、低洼區域、內澇隱患點拉網式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質災害防范工作。要充分認識到主汛期山洪泥石流地質災害可能頻繁發生的嚴峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時發布預警預報信息,確保預警信息及時準確發送到每一名受威脅區域的群眾。堅決做到主動避讓、預防避讓,切實做好緊急轉移和撤離群眾的各項準備,確保人民群眾生命財產安全。
(四)突出抓好預警調度工作。氣象、水文部門要密切監視汛期天氣變化情況,及時準確對雨情和水情進行滾動預報。特別是對山洪災害、地質災害等突發性強、毀滅性大、防御困難的災害,要建立起直達基層的反應快捷預警預報系統。嚴格執行汛期水庫水電站防洪調度制度,電調服從水調,水調服從洪調,確保水庫水電站安全運行。
(五)突出抓好信息報送確認工作。一旦遭遇突發災害天氣過程,有關區縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發送有記錄,確保信息發出、接收實現無縫銜接。要加強防汛、氣象、應急、民政、國土等部門的溝通聯系,實現信息共享,確保信息報送及時、準確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀律落實。各地分管領導和相關部門領導,主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報告并明確代管領導。發生險情災情時,各級領導干部要第一時間深入一線,靠前指揮。對責任領導沒有及時上崗到位、重要預警沒有及時組織群眾轉移、重大汛情災情沒有及時報告、重大險情沒有及時處置造成嚴重后果的,一律嚴肅追究責任。
同志們,目前的防汛形勢仍然十分嚴峻,抓好今年的防汛工作責任重大,請各區縣和各部門務必高度重視,抓緊落實當前防汛工作各項要求,確保安全度汛。
在2021年縣區防汛工作會議上的講話第3篇
在全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議后,我們接著召開全市防汛工作電視電話會議,主要任務是進一步貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,認真落實、和陳敏爾書記、孫志剛省長對今年防汛工作的重要指示、批示精神,對我市防汛工作進行再動員、再安排、再部署,真正做到把使命記在心上、把責任扛在肩上、把工作落到實處。下面,我講兩點意見。
一、要充分認識防汛工作的嚴峻形勢
據氣象部門預測,受厄爾尼諾現象影響,今年全國范圍內降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任務十分艱巨、形勢十分嚴峻,要引起高度重視。今年我市入汛時間早,強降雨過程多,汛期來勢兇猛,部分地區先后出現了暴雨、大風、冰雹以及引發的洪澇災害和滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害,造成人民群眾財產損失,從4月份到現在,我市已經遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67個鄉鎮出現降水,其中暴雨2個,大雨11個,中雨22個,小雨32個,以盤縣羊場鄉63.3毫米為最大,相關災情正在統計中。
近期,省政府多次召開會議對防汛抗旱工作進行安排部署,陳敏爾書記、孫志剛省長和劉遠坤副省長多次作出重要批示,并下發了緊急文件,要求各地認真落實中央和省委、省政府決策部署,立足防大汛、抗大旱、救大災,強化責任落實,全面排除隱患,細化應對措施,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作,確保人民群眾生命財產安全。市委、市政府也先后進行了兩次專題安排,市政府派出了督查組,從督查的情況看不容樂觀,還存在思想重視不夠的問題,用老辦法、老經驗、老常規,沒有從思想上警醒、從落實上著力、從責任上強化,工作還存在死角死面。比如,六枝特區長寨至興隆公路水毀修復工程施工隊伍宿舍(活動板房)位于危險高邊坡下方,如發生滑坡或是崩塌,將對施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮西沖河河道泄洪能力嚴重不足,遇暴雨河水易漫堤淹沒沿岸居民房屋和農田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣,有阻礙泄洪隱患;鐘山區下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現象。各縣區、各部門要正視問題、舉一反三,對督查報告提到的安全隱患,嚴格按照要求進行整改,并將整改情況報市防辦。
要深刻汲取省內外災害事故教訓,堅決克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的責任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感,全面、深入、細致地落實好防汛各項措施,把各個環節的工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
二、要強化防汛工作措施
第一,要毫不松懈地抓好防汛責任落實。各縣區政府一把手是防汛工作的第一責任人,要對本轄區內防汛工作負總責,靠前指揮,掌握全局;分管領導是直接責任人,要堅持深入基層,發現問題、直面問題、解決問題;各包庫、包堤段、包城鎮的具體責任人,要到點到位、認真履職,認真落實安全度汛各項措施。市防辦已經將各縣(特區、區)防汛責任人,重點水庫(水電站)、重點區域防汛責任人在媒體上公布,接受群眾和社會的監督。各級新任責任人要盡快熟悉情況,了解情況、排查隱患、落實責任。確保各項任務和責任落到實處。各縣區要在落實上下功夫,現在有的縣區包保領導只掛名、不出征,“只聽樓梯響、不見人下來”。要實打實履行職責,實打實深入到點上,發現問題、解決問題,不能流于形式、走過場。要結合“兩學一做”學習教育,立足崗位職責,學會彈鋼琴,分清輕重緩急,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以對人民群眾高度負責的態度,認真抓好防汛責任落實。要嚴肅工作紀律和責任追究,對發現的問題,實行掛牌督辦,對因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為,嚴肅問責,嚴懲不貸;對由此造成嚴重損失和不良影響的,要依法依紀追究責任。
第二,要毫不松懈地抓好監測預報預警。汛期的雨情汛情變化快,隨時可能有突發暴雨和洪澇災害。特別是我市山區多,地質隱患分布廣,山洪災害形成快、來勢猛、破壞力大。要加強氣象、水文等部門的聯合會商,密切監視天氣、汛情變化,提高預報精度,延長預見期,及時發布預測預警信息,強化汛期值守、巡壩查險。對于巡查中發現的問題,實行“零庫存”管理,屬地政府和施工方要高度重視,切實把問題解決好,不留隱患。要第一時間啟動應急響應,認真落實轉移避險預案,加強對流動人口、留守人員的安全管理,群測群防到戶到人,全力避免人員傷亡。各級防辦以及氣象、水文、國土、安監等相關部門要加強預警,協同作戰、密切配合,各盡所知、各盡所力,主動作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊要保持臨戰狀態,隨時準備奔赴搶險救災第一線。
第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各級各部門要嚴格落實24小時帶班和值班制度,領導帶班、專人值班,對于群眾反應的問題、存在的問題,要第一時間向分管領導報告,確保水情、汛情、險情、災情和防汛指揮調度命令及時上傳下達。市防辦要認真研究建立雨情汛情會商制度,抓好雨情汛情會商平臺建設。市委市政府督查室、市防辦要對防汛值班情況進行隨機檢查和明查暗訪,對于不在崗、不在位的,要進行通報批評,嚴重的要追究責任。對重點地區,要采取輪流值班看守等方式,密切監控可能出現的險情,確保出現險情第一時間報告、第一時間組織撤離、第一時間開展搶險救災工作,確保不留死角、不漏一人,最大限度減少災害損失和人員傷亡;對需轉移的人員,要明確轉移范圍、路線、安置點和責任人。要完善應急預案,健全應急協調機制,暢通信息報送渠道,遇有突發事件或重要情況立即請示報告。
第四,要毫不松懈地抓好應急處置。各級各部門要時刻保持臨戰狀態,臨戰狀態就是要進入作戰狀態,有精氣神、有充分準備,忙而不亂、井然有序,拉得出來、能打勝仗。要進一步做好搶救調度、搶險措施、應急轉移及物資儲備等各項準備,根據情況適時啟動相應級別的應急預案,應急救援隊伍要值守待命,確保一旦發生災害,搶險人員、救援物資迅速到位,有效開展搶險救災。要強化部門之間、軍地之間、區域之間協調聯動,密切配合,形成防災救災抗災工作合力。要加大幫扶力度,想方設法減少受災企業和群眾的因災損失,千方百計解決恢復生產面臨的困難和問題。要超前做好避險準備工作,各地敬老院、學校、體育場等已建避災場所要充分發揮作用,選擇最優轉移路線和安置場所轉移安置好受災群眾,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學校能正常開學上課,確保災區人心穩定、社會穩定。這里要特別強調的是,隨著我市特色農業產業加快發展,極端天氣對農業造成的損失隨之倍增,若發生極端天氣災害,對于受災嚴重的農作物特別是特色產業,要動員、指導企業和農戶采取及時有效的措施,防災減災、生產自救;市縣兩級要力所能及給予支持和幫扶,把因災損失降到最低限度。
第五,要毫不松懈地抓好山洪地質災害防御。要充分發揮已建山洪災害防治縣級非工程措施項目的作用,加強監測預警;加強山洪災害監測預警設備設施的檢修維護,確保運行正常;加強山洪地質災害易發區巡查值守,組織開展群防群測,及時發現險情隱患,及時組織好危險區域群眾的轉移工作;加強對學校校舍、工礦企業施工區域、交通鐵路干線、農村危房、易地扶貧搬遷安置點、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區等人員密集場所的隱患排查,發現問題及時整改到位,消除隱患。同時,要充分利用市、縣、鄉、村防汛指揮機構這個大平臺,廣泛開展防災避險常識和暴雨山洪基礎知識宣傳教育,增強廣大城鄉居民防災避災意識和自防自救能力。在山丘區、溪河沿岸和城鎮低洼內澇區等受暴雨山洪威脅區域,設置規范醒目的警示提醒和撤離轉移標志。
第六,要毫不松懈地抓好城鎮防洪排澇。要高度重視強降雨可能引發的城市內澇,提前做好應對措施,編制完善城鎮防洪排澇的應急預案,在日常工作中定期開展對城市排水管網的檢查、維修、保養,保障排水系統的正常運行。水務、住建等相關職能部門要建立互通有無、同頻共振的工作機制。要根據降雨數據分析預測適時啟動應急預案,切實做好城市低洼地段的防汛工作。要加強排洪管網的清淤、疏浚和治理,做好供水、供電、供氣、通信、交通等設施檢查維護,確保地下通道、地下商場等重點區域排澇系統正常運行。
第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區景點防汛安全工作,通過發送短信等形式,進行溫馨提示,及時告知游客雨情汛情。要對旅游線路、旅游景區景點特別是旅游山體進行重點排查檢查,存在安全隱患的,要及時解決,并設置明顯的標識標志,危險地段該禁止通行的禁止通行。要加強飲食等生活方面的安全管理,對于暴雨汛情后出現的疫情,要及時采取有效措施,加以解決。
同志們,防汛工作責任重于泰山,容不得絲毫懈怠。全市各級各部門要充分認識當前防汛工作的嚴峻性,高度重視,履職盡責,拿出過硬措施,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產安全。