市住建委主任在2021年建筑工地?fù)P塵污染防治大會上的講話
- 更新時間：2021-02-25 14:18:30
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動員大會發(fā)言稿
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市住建委主任在2021年建筑工地?fù)P塵污染防治大會上的講話第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
建筑工地?fù)P塵污染防治是順應(yīng)群眾期盼、改善人居環(huán)境的重大舉措，是加強生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展的根本要求。特別是隨著中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面展開，我市建筑工地?fù)P塵防治任務(wù)更加艱巨迫切。作為責(zé)任部門，我們將認(rèn)真落實會議的部署要求，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持標(biāo)本兼治，狠抓行業(yè)管理，強化督導(dǎo)檢查，堅決打好建筑工地?fù)P塵防治攻堅戰(zhàn)，為“大美XX”建設(shè)再創(chuàng)佳績、再立新功。
第一，發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化標(biāo)本兼治。我們將按照職責(zé)分工，堅持點面結(jié)合、抓牢關(guān)鍵、突破重點，不斷加大建筑工地?fù)P塵防治力度。一方面，立足職能優(yōu)勢，通過創(chuàng)建國家綠色生態(tài)城區(qū)，建設(shè)綠色建筑，強化建筑節(jié)能，加快天然氣綜合利用，發(fā)展建筑工業(yè)化，推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿，積極推進(jìn)集中供熱煤改氣工作，切實減少污染物排放，進(jìn)一步強化源頭治理。另一方面，堅持以建筑工地為重點，緊緊圍繞“6個100%和1個攝像頭”的防治目標(biāo)，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率，實現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，切實提高施工現(xiàn)場管理水平，抓牢防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第二，狠抓安全文明施工，強化推進(jìn)機制。我們將把建筑工地?fù)P塵防治納入安全文明施工管理，建立長效推進(jìn)機制。一是明確治理標(biāo)準(zhǔn)。組織編制《建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化圖集》，對建筑工地外觀形象、場容場貌、揚塵及渣土、安全文明管理等方面，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確要求、規(guī)范管理。二是狠抓防治責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建方的揚塵治理責(zé)任，完善工程項目揚塵治理責(zé)任體系。三是強化措施保障。督促相關(guān)責(zé)任主體將揚塵治理責(zé)任納入工程承發(fā)包合同，所需經(jīng)費列入工程預(yù)算，及時足額撥付安全文明施工措施費，編制揚塵治理專項施工方案和監(jiān)理實施細(xì)則，建立揚塵防治“一票否決”制度，進(jìn)一步提升全市建筑工地?fù)P塵防治水平。
第三，加大督導(dǎo)檢查力度，強化考核獎懲。我們將多措并舉、綜合施策，強化督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合各區(qū)和開發(fā)區(qū)抓好建筑工地管理和揚塵治理。一是強化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步充實組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)檢查力量，不斷完善監(jiān)管措施，實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化、無盲區(qū)。扎實開展建筑工地?fù)P塵污染防治集中整治行動，集中利用一個多月的時間打一場攻堅戰(zhàn)，有效改善城區(qū)環(huán)境。積極配合城管、園林、房產(chǎn)等部門加強聯(lián)合執(zhí)法巡查，抓好渣土運輸、園林綠化和房屋拆遷揚塵防治，形成建設(shè)揚塵污染治理的強大合力。二是構(gòu)建“兩場”聯(lián)動執(zhí)法機制。依托建筑市場責(zé)任主體誠信考核平臺，完善建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”監(jiān)管聯(lián)動機制，將施工現(xiàn)場查處的違法違規(guī)事實錄入誠信考核平臺，實行動態(tài)管理、集中考核，并將揚塵治理考核結(jié)果與工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、市場清出相掛鉤。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵問題，責(zé)令責(zé)任主體限時整改、及時反饋、務(wù)求實效。對揚塵嚴(yán)重的工地，一律責(zé)令停工整改并依法給予行政處罰。對揚塵防治不力的各類企業(yè)，降低其信用等級，限制其參與招投標(biāo)，乃至清出我市建筑市場，始終保持揚塵治理的高壓態(tài)勢。
做好建筑工地?fù)P塵防治工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們堅信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門、責(zé)任主體的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成中心城區(qū)建設(shè)揚塵污染治理任務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造一個天藍(lán)、地綠、氣爽、水清、城美的工作生活環(huán)境，為建設(shè)“大XX、新XX”作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
市住建委主任在2021年建筑工地?fù)P塵污染防治大會上的講話第2篇
同志們，大家上午好！
10月26日，區(qū)政府召開xx大氣污染防治行動專題會議，對我區(qū)大氣污染防治行動進(jìn)行部署。建筑揚塵污染整治是大氣污染防治行動的一項重要內(nèi)容，為嚴(yán)格落實會議有關(guān)要求，做好建筑揚塵污染整治行動的組織工作，xx建筑揚塵污染整治指揮部在此召開會議，傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求，對建筑揚塵污染專項整治行動進(jìn)行動員部署。
同志們，近兩年來我區(qū)的空氣質(zhì)量受到媒體和群眾的高度關(guān)注。隨著城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)建筑規(guī)模不斷擴大，施工工地越來越多，建筑施工、房屋拆遷等造成的揚塵污染十分嚴(yán)重，防治大氣污染，改善空氣質(zhì)量刻不容緩。同時建設(shè)工程施工現(xiàn)場作為揚塵污染源之一，也成為了輿論的眾矢之的。因此，我們要高度統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，強化揚塵治理。各施工企業(yè)作為施工揚塵治理的責(zé)任主體，更要提高思想認(rèn)識，切實負(fù)起責(zé)任、落實各項防塵措施。我針對本次建筑揚塵污染整治行動提幾點要求：
一、認(rèn)真開展建筑揚塵污染整治行動
按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)部署，xx建筑揚塵污染整治指揮部制定了相應(yīng)的《xx建筑揚塵污染整治行動實施方案》,組織建設(shè)系統(tǒng)開展此項工作。各相關(guān)職能單位要對此次專項行動給與高度重視，按照方案要求，互相協(xié)調(diào)，密切配合；各建設(shè)、施工單位應(yīng)對照《xx關(guān)于開展建筑揚塵污染整治行動的通知》的要求，對本項目揚塵控制情況進(jìn)行自查自糾，對達(dá)不到要求的內(nèi)容立即進(jìn)行整改。堅決做到施工現(xiàn)場100%圍欄、工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無撒漏、暫不開發(fā)的場地100%綠化。對建筑垃圾，要求確定堆放建筑垃圾的固定場所，加強各類建筑工地及裝修工程建筑垃圾處置管理，規(guī)范建筑垃圾處置行為。此外，各建設(shè)、施工單位還要在門口懸掛公示牌，接受社會監(jiān)督。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑揚塵污染治理納入工程監(jiān)理范圍，督促施工單位加強建筑施工揚塵治理措施的落實，并對發(fā)生的揚塵污染行為及時進(jìn)行糾正。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工產(chǎn)生揚塵污染的行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，情節(jié)嚴(yán)重時可采取停工措施；施工單位拒不整改或整改不認(rèn)真的，應(yīng)及時報告相關(guān)管理部門。
二、加大對建設(shè)單位建筑揚塵污染整治行為的處罰力度
區(qū)xx、住建局、環(huán)保局組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強揚塵治理執(zhí)法檢查，加大對全區(qū)所有建筑施工工地全面督促、檢查、處罰力度，對揚塵污染整治落實不到位、不合格建設(shè)項目施工單位，按有關(guān)法律法規(guī)的上限予以嚴(yán)肅查處，曝光相關(guān)項目和責(zé)任企業(yè)。經(jīng)指揮部督查組驗收不合格的建筑施工工地，一律停工整改。違法工程是建筑揚塵污染治理的一個重點，也是治理的難點。各部門要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，并按職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，對違法工程堅決予以停工、取締。
同志們，防治建筑揚塵污染，提高我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，并非是一日之功，也并非是一人之力。希望各單位切實加強施工現(xiàn)場施工管理，突出抓好建筑揚塵污染治理，真抓實干，扎實工作，在年底前使我區(qū)建筑揚塵污染治理工作有一個根本性好轉(zhuǎn)。希望在座的每一位同志，都能認(rèn)真履行職責(zé)，為我們的城市更美麗，人居環(huán)境更美好做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
市住建委主任在2021年建筑工地?fù)P塵污染防治大會上的講話第3篇
同志們：
剛才，xx局長通報了我市當(dāng)前建筑工地?fù)P塵治理形勢，并對下一步工作開展進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求，各主體企業(yè)遞交了承諾書，建設(shè)、施工、監(jiān)理三個行業(yè)代表也發(fā)了言、表了決心，希望各部門、各主體企業(yè)言出必行、立踐立行，真正把揚塵治理這項工作抓牢抓細(xì)抓實，以實際行動和成效兌現(xiàn)承諾。下面我再強調(diào)三點：
一、認(rèn)清形勢、提高站位，切實增強做好揚塵治理工作的責(zé)任感和緊迫感
做好大氣污染防治和建筑工地?fù)P塵治理工作，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，是順應(yīng)群眾期盼、改善人居環(huán)境的重大舉措，是加強生態(tài)文明建設(shè)的根本要求。今年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年，揚塵污染防治事關(guān)大氣污染污染防治攻堅成效，事關(guān)人民群眾健康安全，能不能把這塊“硬骨頭”啃下來，既是重大的環(huán)境問題、民生問題，更是一項重大政治問題。
從我市情況來看，我們在揚塵治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地認(rèn)識到，隨著我市城市化進(jìn)程的加快，建筑、拆遷、道路、市政等工地數(shù)量越來越多，建設(shè)領(lǐng)域施工揚塵治理任務(wù)仍十分艱巨，建設(shè)領(lǐng)域揚塵已成為全市大氣環(huán)境污染的重要來源之一，也成為輿論關(guān)注的重點，群眾呼聲越來越高，防治壓力越來越大。前段時間，我們也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，還有部分工地土方露，灑水降塵工作不到位、“八個百分百”未完全落實、夜間揚塵管控不到位等問題，出現(xiàn)這些問題主要還是我們的環(huán)保意識不強、責(zé)任心不強，沒有真正的重視這項工作。希望大家以此次現(xiàn)場會為契機，站在改善民生的高度，進(jìn)一步認(rèn)清做好建筑工地?fù)P塵治理工作的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，牢牢守住空氣質(zhì)量“只能變好，不能變壞”的底線，強化措施，真抓實干，不斷提升揚塵污染防治能力和水平，從根本上遏制揚塵污染對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，全力推進(jìn)我市污染防治攻堅工作。
二、明確重點、精準(zhǔn)施測，確保建筑工地?fù)P塵治理工作取得實效
針對當(dāng)前我們面臨的形式和存在的突出問題，各部門、各單位務(wù)必要高度重視起來，采取有力措施，扎實整改，確保揚塵治理工作取得實實在在的成效。
（一）嚴(yán)格落實“三員”制度。全市范圍內(nèi)所有建設(shè)工地要嚴(yán)格落實“三員”制度，網(wǎng)格員要做好建設(shè)工地?fù)P塵污染防治的相關(guān)政策法規(guī)宣傳，組織開展現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場揚塵污染問題，及時報告揚塵污染防治監(jiān)督員。監(jiān)督員要組織制定和實施好建設(shè)工程項目揚塵污染防治工作計劃，組織檢查建設(shè)工程項目揚塵污染防治措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令現(xiàn)場管理員組織建設(shè)單位或施工單位糾正或限期整改，逾期未整改到位的，責(zé)令停工整治，并第一時間報請所在行業(yè)管理部門進(jìn)行處理。管理員要做好施工現(xiàn)場揚塵污染防治日常巡視，建立建設(shè)工程項目揚塵污染防治工作臺賬。各“三員”要按照職責(zé)分工，切實履行好職責(zé)，做好建設(shè)工地?fù)P塵治理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落實情況，對揚塵污染違法行為要現(xiàn)場取證、現(xiàn)場制止、及時上報。
（二）嚴(yán)格落實“八個百分百”制度。工地開工前，必須按要求設(shè)置封閉圍擋；
非作業(yè)面的黃土露區(qū)域要及時用土工布進(jìn)行覆蓋，施工工地進(jìn)行易起塵作業(yè)時，必須開啟霧炮機、灑水車、圍擋噴淋及冰霧盤等降塵設(shè)施設(shè)備；
所有運輸車輛駛出工地前，必須反復(fù)過水，確保沖洗干凈，車廂必須采取密閉措施，嚴(yán)禁帶泥上路；
場區(qū)門口及主要道路、加工區(qū)必須采取硬化措施，并滿足車輛行駛要求；
工地現(xiàn)場必須安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、pm10監(jiān)測設(shè)備和x市施工工地信息公示牌，地內(nèi)非道路移動機械及使用油品必須達(dá)標(biāo)。
（三）嚴(yán)格實行源頭管控。市住建局、城管局要組織力量對施工工地進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、明察暗訪，進(jìn)一步加強對施工工地?fù)P塵治理管控。要求各類施工工地在施工期間必須嚴(yán)格落實“八個百分百”揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)，抓好施工項目“三員”派駐、開復(fù)工驗收管理制度執(zhí)行、揚塵防治預(yù)算管理制度執(zhí)行等長效機制。施工工地進(jìn)行土石方作業(yè)時必須加大濕法力度，做好坑基外、坑基邊緣、坑基底部的露黃土覆蓋，做好土方開挖、運輸、裝卸等過程中的揚塵管控，霧炮噴淋、嚴(yán)格落實揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)。同時，要突出夜間揚塵管控，加大夜查力度，以查處夜間違規(guī)施工、擅自處置渣土、運輸車輛亂倒及車輛不密閉、運輸中灑落等違規(guī)行為為重點，做好夜間的跟蹤巡查、監(jiān)管，對易發(fā)路段實施設(shè)卡檢查，對施工工地加強巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
三、明確責(zé)任、強化督導(dǎo)，建立建筑工地?fù)P塵治理長效機制
建筑工地?fù)P塵治理是一項系統(tǒng)性工程，需要各部門、各單位齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。各部門、各有關(guān)單位要緊緊圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作要求，按照各自職責(zé)分工，以釘釘子精神做實、做細(xì)、做好建筑工地?fù)P塵治理工作。
一要明確職責(zé)分工。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，全市建設(shè)工地?fù)P塵污染專項整治工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會及相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。對于已辦理施工許可證的工程揚塵治理工作由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；
未辦理施工許可證的政府投資工程揚塵治理工作由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；
未辦理施工許可證的社會投資工程揚塵治理工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會負(fù)責(zé)；
未辦理施工許可證的園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工地?fù)P塵治理工作由所在園區(qū)管委會負(fù)責(zé)；
已在x市相關(guān)部門辦理施工許可證，未在我市辦理施工許可證的工程，由該項目協(xié)調(diào)單位負(fù)責(zé)；
自建房、拆遷、待建工地?fù)P塵治理工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)。由市揚塵污染防控辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，并負(fù)責(zé)全市建設(shè)工地?fù)P塵污染專項整治以及工地“三員”的督查考評工作。各部門要結(jié)合自己的職責(zé)分工細(xì)化舉措，確保治理工作不留死角，不留邊線。
二要強化督察機制。建局要對各建筑工地?fù)P塵管理工作進(jìn)行不間斷明察暗訪，對管理不力的將進(jìn)行全市曝光。建設(shè)、環(huán)保、城管部門要形成聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法，深入各施工現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)各工地開展揚塵治理情況，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間整改到位。
三要嚴(yán)格獎懲機制。要進(jìn)一步開展好“五星級建筑工地”創(chuàng)建活動，切實把建筑揚塵治理工作納入企業(yè)市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)，對違反管理規(guī)定的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行扣分，列入建筑工地?fù)P塵治理不誠信名單，定期向社會公布。同時，對在揚塵治理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)予以全市表揚，并給予一定的優(yōu)惠政策；
對管理不力、造成不良后果的企業(yè)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，該停工的停工、該處罰的嚴(yán)厲處罰，造成嚴(yán)重影響的停止招投標(biāo)直至清除出x市建筑市場。
同志們，做好建筑工地?fù)P塵整治工作，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各相關(guān)部門、主體企業(yè)一定要提高站位，強化使命擔(dān)當(dāng)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)推動全市建筑工地?fù)P塵治理工作鞏固提高、持續(xù)向好，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)宜居和美xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！