局長在全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-22 15:36:17
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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局長在全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話第1篇
同志們：
為進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，按照全省統(tǒng)一部署，市委、市政府決定今年在全市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。1月21日，市委、市政府召開了全市全民創(chuàng)業(yè)工作暨表彰大會(huì)，甘良淼書記和張勇市長親臨大會(huì)，甘書記在會(huì)上作重要講話。1月22日，省財(cái)政廳又召開了全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年視頻動(dòng)員大會(huì)。這充分表明了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的高度重視，體現(xiàn)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性。今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行深入動(dòng)員和統(tǒng)一部署。剛才，劍光宣讀了《**市財(cái)政局機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟及工作要求進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，談三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重大意義
（一）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。2009年，面對(duì)新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”主題，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施好四大工程”的總體要求，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列，呈現(xiàn)出逆勢趕超、提速進(jìn)位的良好態(tài)勢。但我們也必須清醒地看到，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，各種新老矛盾和問題相互交織。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還未根本改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還不高，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不多，發(fā)展不足、發(fā)展不充分仍然是我們的主要矛盾。縱觀近代以來發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的成功經(jīng)驗(yàn)，越是全民創(chuàng)業(yè)活躍的地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長機(jī)制就越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度也就越快。從國外看，美國、日本等發(fā)達(dá)國家積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長。從國內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)全民創(chuàng)業(yè)強(qiáng)勢推進(jìn)，全民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)遍布城鄉(xiāng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。比如，浙江目前每１８個(gè)人中就有１個(gè)民營企業(yè)老板，每２個(gè)人中就有１人在民營企業(yè)從業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)比重超過７０％。從全省來看，近年來大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，2008年我省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值占全省GDP的53％，對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)58.8％，已成為我省經(jīng)濟(jì)的重要支撐。從我市來看，近年來全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公有制經(jīng)濟(jì)已呈良好態(tài)勢，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,2008年全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值256億元，占GDP的比重達(dá)到59％；上繳稅金24億元，占全市稅收總額的77.7％。因此，**要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，必須大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，有效增加民間資本投入，使越來越多的經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為趕超發(fā)展提供強(qiáng)大持續(xù)的動(dòng)力。
（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政蛋糕的有效途徑。近年來，全市財(cái)政部門在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能，及時(shí)落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)加大資金扶持力度，努力破解制約**發(fā)展的難題，全力以赴支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了財(cái)政趕超發(fā)展、提速進(jìn)位的優(yōu)異成績。但我們也必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，對(duì)面臨的亟需破解的難題，保持清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我市財(cái)政趕超發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，增收潛力受到限制；財(cái)政收入總量、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、人均財(cái)力水平等，與全省平均水平相比仍有較大差距，排位低的情況沒有發(fā)生根本性改變。不斷推進(jìn)加快財(cái)政發(fā)展步伐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政蛋糕，仍然是財(cái)政工作的首要任務(wù)。實(shí)踐證明，全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)不僅是稅源經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。為此，我們要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善財(cái)稅政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，有效支持企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定不移地支持做大經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步夯實(shí)拓寬財(cái)源稅源基礎(chǔ)。
（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。良好的環(huán)境，對(duì)外是競爭力，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。創(chuàng)業(yè)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性、艱巨性，只有在良好環(huán)境里才能生根發(fā)芽、開花結(jié)果。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要全力打造**適宜創(chuàng)業(yè)投資的沃土，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)。而最優(yōu)服務(wù)環(huán)境的形成，有賴于政府各部門強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。近年來，財(cái)政部門將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)緊密結(jié)合，自覺踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，堅(jiān)持做到“心系群眾、財(cái)政為民”，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推行政務(wù)公開，推進(jìn)勤政廉政，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得豐碩成果，有效展現(xiàn)了財(cái)政良好形象。2009年，我局獲得了全市全民創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體、機(jī)關(guān)效能績效考評(píng)先進(jìn)單位和全市“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)效能測評(píng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。成績來之不易，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為抓手，以踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”為主題，以“心系群眾、財(cái)政為民”為宗旨，以營造“效率·溫馨”財(cái)政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的工作水平，進(jìn)一步營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,進(jìn)一步創(chuàng)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)的最優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步打造財(cái)政優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品牌。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力推進(jìn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利實(shí)施
開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是今年我們財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在活動(dòng)中，必須做到“三個(gè)明確”：
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，做到有的放矢
我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的任務(wù)是，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為主題，以深化改革、創(chuàng)新舉措為動(dòng)力，深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”、充分發(fā)揮財(cái)政職能，全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)財(cái)稅扶持政策，形成有利于營造創(chuàng)業(yè)氛圍、激活創(chuàng)業(yè)活力、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的財(cái)政環(huán)境，為我市趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。參與活動(dòng)的主體是局機(jī)關(guān)和下屬單位全體干部職工。創(chuàng)業(yè)服務(wù)的對(duì)象是全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目，大企業(yè)的招商引資，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展，企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造。
（二）明確工作重點(diǎn)，做好六項(xiàng)工作
一是建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真安排并落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，支持初創(chuàng)型、成長型等企業(yè)發(fā)展壯大；充分利用好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金等扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金；圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，積極爭取國家和省在資源型城市轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金，采用貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政手段，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)性、節(jié)能型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)國家增值稅轉(zhuǎn)型和支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策；加快認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減稅政策；認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)。
二是建立和健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在金融服務(wù)方面，要增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保范圍和規(guī)模。完善小額貸款擔(dān)保機(jī)制，推進(jìn)小額貸款擔(dān)保貼息，拓寬小額擔(dān)保貸款范圍，支持下崗職工、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)；在載體建設(shè)方面，支持工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基地的吸納能力；在職業(yè)培訓(xùn)方面，多渠道籌建各種職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，為園區(qū)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)員工，使企業(yè)盡快形成生產(chǎn)力；在社會(huì)保障方面，認(rèn)真落實(shí)繳納社保資金的優(yōu)惠政策，為初廠創(chuàng)企業(yè)緩解資金壓力、解決后顧之憂、穩(wěn)定員工隊(duì)伍；在幫扶指導(dǎo)方面，落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)幫扶的創(chuàng)業(yè)者對(duì)象，利用財(cái)政的信息優(yōu)勢，為幫扶指導(dǎo)對(duì)象提供從生產(chǎn)到營銷，資金到財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)；在市場準(zhǔn)入方面，充分利用好支持個(gè)體工商戶和中小企業(yè)注冊(cè)、經(jīng)營、發(fā)展的一系列財(cái)政扶持政策，提供招投標(biāo)、政府采購?fù)却觯Ｕ戏枪兄破髽I(yè)公平的市場參與權(quán)，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在管理人才方面，運(yùn)用好人才發(fā)展資金，支持引進(jìn)留學(xué)歸國等高層次創(chuàng)業(yè)人才，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
三是建立和完善重大項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。合理安排和科學(xué)調(diào)度資金，優(yōu)先確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的資金需求；進(jìn)一步完善服務(wù)于重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綠色通道，全面推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批，加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度；引進(jìn)市場機(jī)制，探索資本運(yùn)作，搞好項(xiàng)目經(jīng)營，提高項(xiàng)目效益；靈活運(yùn)用財(cái)稅政策，支持支柱產(chǎn)業(yè)和大中型企業(yè)加快發(fā)展；大力支持招商引資工作，鼓勵(lì)有關(guān)部門加大對(duì)央企、世界500強(qiáng)公司及省內(nèi)外大公司的招商引資力度，完善招商引資的考核激勵(lì)機(jī)制，使我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
四是進(jìn)一步整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。規(guī)范行政處罰，對(duì)必須的行政處罰，在企業(yè)有效整改的前提下，能減則減，能免則免。規(guī)范市場監(jiān)管，進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)，加強(qiáng)行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平。對(duì)損害投資創(chuàng)業(yè)者利益，以及截留、挪用、濫用財(cái)政扶持資金的行為，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，堅(jiān)持“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭做服務(wù)型干部；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部；大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持“心系群眾，財(cái)政為民”，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。要切實(shí)優(yōu)化財(cái)政機(jī)關(guān)自身政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)決制止和糾正財(cái)政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，特別是對(duì)財(cái)政資金分配使用中的索拿卡要行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決予以處理，決不姑息。
六是大力營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分運(yùn)用多種媒體手段，大力宣傳支持創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，促使各級(jí)財(cái)政部門全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型、服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性，全力營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
（三）明確工作步驟，抓好三個(gè)階段
一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要是召開動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)全全省財(cái)政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)精神、全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議和市創(chuàng)業(yè)管理辦法；成立局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干人員開展工作；制定局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的具體實(shí)施方案，按時(shí)報(bào)上級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。局機(jī)關(guān)各科室（單位）要加大對(duì)財(cái)政支持創(chuàng)業(yè)政策的梳理、調(diào)研和擬定，將已出臺(tái)和擬出臺(tái)的的支持創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策匯總，于2010年2月23日前報(bào)市財(cái)政局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊形成《市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的實(shí)施意見》，向社會(huì)公布，并加強(qiáng)督促落實(shí)。
二是組織實(shí)施階段。這個(gè)階段是活動(dòng)抓落實(shí)的關(guān)鍵階段。各負(fù)責(zé)科室要將各項(xiàng)重點(diǎn)工作具體細(xì)化到有關(guān)科室人員，并于3月初將分工情況報(bào)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；各負(fù)責(zé)科室要會(huì)同配合科室創(chuàng)造性地制定出具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性的各項(xiàng)重點(diǎn)工作具體實(shí)施措施，于3月15日前報(bào)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過座談會(huì)、征文等多種形式推動(dòng)活動(dòng)開展，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。
三是總結(jié)考評(píng)階段。主要是局領(lǐng)導(dǎo)小組采取暗訪、檢查等形式，不定期對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查落實(shí)；局黨組對(duì)工作開展較好的局機(jī)關(guān)科室（單位），在年終考評(píng)中予以傾斜；對(duì)工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任科室和直接責(zé)任人，取消該年度評(píng)優(yōu)資格；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)溝通，認(rèn)真做好迎接上級(jí)效能辦組織開展的檢查考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，努力確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得顯著成效
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)任務(wù)要求高、責(zé)任大，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局，關(guān)系到趕超發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到財(cái)政任務(wù)的完成，我們一定要高度重視，周密部署，精心組織，把工作抓緊抓好、抓出成效，重點(diǎn)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、責(zé)任措施、督促檢查和長效機(jī)制“五到位”：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立市財(cái)政局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我本人任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室（單位）主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牽頭組織開展市財(cái)政局機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。魏建新調(diào)研員兼任主任，王劍光副調(diào)研員兼任常務(wù)副主任，孫建英、艾文茂任副主任。辦公室設(shè)綜合材料組和督導(dǎo)考核協(xié)調(diào)組，并抽調(diào)精干人員參與。
二是全員參與到位。市委、市政府非常重視全民創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)把全民創(chuàng)業(yè)上升到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。全局干部職工要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為己任，切實(shí)增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，深入了解創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)，積極聯(lián)系創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真幫助創(chuàng)業(yè)，善于利用各種關(guān)系和影響，積極參與創(chuàng)業(yè)和招商引資，為掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮推波助瀾，為趕超發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
三是責(zé)任措施到位。要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，并明確責(zé)任、落實(shí)到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。
四是督促檢查到位。檢查到位，督促有力，才能使工作不走過場、工作才能取得實(shí)效。要完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問題，確保活動(dòng)順利推進(jìn)
五是長效機(jī)制到位。在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制，常抓不懈，常抓常新。
同志們，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是我市推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。全市干部職工要迅速行動(dòng)起來，以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺投身這項(xiàng)活動(dòng)，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，為掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮，為實(shí)現(xiàn)**趕超發(fā)展而努力奮斗！
局長在全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話第2篇
同志們：
今天，我們召開全省公路系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：對(duì)2009年全省公路系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動(dòng)員電視電視會(huì)議精神，對(duì)全省公路系統(tǒng)2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，路局黨委副書記、紀(jì)委書記婁鴻雁同志宣讀了省公路管理局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案，希望參加活動(dòng)的單位、部門以及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目辦認(rèn)真按照方案的具體部署與要求，盡早啟動(dòng)、扎實(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)簡要回顧
按照省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，省公路局于2009年1月起，在局機(jī)關(guān)和直屬各單位全面深入地開展了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。在效能年活動(dòng)開展過程中，全局以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為突破口，以提高干部履職能力為基本點(diǎn)，以落實(shí)公路九個(gè)方面重點(diǎn)工作為抓手，以完善制度建設(shè)為著力點(diǎn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真查擺問題、切實(shí)督導(dǎo)整改，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
一是行政審批制度改革達(dá)標(biāo)。按照省委、省政府“至少減少30%”的硬性任務(wù)，路局將“可能損害公路路面的機(jī)具確需在公路上行駛的許可”、“更新砍伐公路路樹的許可”和涉及縣道、鄉(xiāng)道的路政審批事項(xiàng)，以及縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸審批權(quán)限下放給縣（市、區(qū)）公路局實(shí)施。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，將規(guī)定的15個(gè)工作日改為10個(gè)工作日作出審批。二是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”深入推進(jìn)，制定了實(shí)施方案，規(guī)范了流程和辦結(jié)時(shí)限，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)后，7天內(nèi)進(jìn)行工可評(píng)審，10天內(nèi)完成審批文件并下發(fā)。三是行政行為進(jìn)一步規(guī)范。路局?jǐn)M保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)僅3項(xiàng)，其中2項(xiàng)只評(píng)比不獎(jiǎng)勵(lì)，1項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)為自籌資金，原屬局管各條高速公路積極開展基層所站規(guī)范化建設(shè)，促使基層服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開及時(shí)有序，通過在江西公路網(wǎng)“政府信息公開”欄發(fā)布政務(wù)信息227條，機(jī)關(guān)效能活動(dòng)專題發(fā)稿239篇，2009年全年發(fā)布各類信息5000余件。五是行政服務(wù)水平有效提升。在江西公路網(wǎng)設(shè)置了gis出行查詢、公路路線出行指南、96122服務(wù)熱線、局長信箱，在一樓大廳設(shè)置了電子觸摸屏、投訴舉報(bào)箱和電話，方便群眾和接受監(jiān)督。六是切實(shí)貫徹執(zhí)行公共資源交易規(guī)定，所有在建項(xiàng)目的招投標(biāo)自2008年12月1日起均按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行，鷹瑞、瑞尋等重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)都按要求進(jìn)行入交易中心。七是健全完善長效機(jī)制，制定了《江西省公路系統(tǒng)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法》，修訂完善了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一批規(guī)章制度，在提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，提升工作效能方面明確了具體要求和相關(guān)責(zé)任。八是干部素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。通過舉辦培訓(xùn)班、專題班，組織了170余名科級(jí)干部參加培訓(xùn)，70余名職工參加“廈工杯”筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作技能培訓(xùn)及比賽，局機(jī)關(guān)開展了理論知識(shí)、法律知識(shí)、廉政建設(shè)等6次講座，廣大干部職工科學(xué)發(fā)展、履職能力增強(qiáng)。九是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，2009年公務(wù)接待費(fèi)用同比降低10%，車輛運(yùn)行費(fèi)用同比降低15%，會(huì)議數(shù)量與同期相比減少了30%以上，會(huì)議材料減少50%以上，差旅費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)零增長。
通過對(duì)各設(shè)區(qū)市公路局的督查及部分直屬單位效能年活動(dòng)開展情況的檢查，各單位均按照活動(dòng)總體部署、要求，扎實(shí)開展效能年活動(dòng)，解決了一些影響發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能的突出問題，有效推進(jìn)了公路建設(shè)、管理與行業(yè)發(fā)展。鷹瑞、瑞尋、贛崇高速公路，國省道、農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)等建設(shè)年度目標(biāo)全面完成，建設(shè)管理更加規(guī)范有序，建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)化，建設(shè)發(fā)展速度進(jìn)一步加快。公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力有新提升，《江西省2020年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施，“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行，公路路況全面檢測評(píng)定并推開了養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)，安保、危橋改造工程加快實(shí)施，公路交通安全保障能力進(jìn)一步提升，96122服務(wù)熱線越來越受到公眾歡迎與好評(píng)。企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長，局屬三大施工企業(yè)年度承接工程額首次突破60億大關(guān)，科級(jí)企業(yè)效益同步增長。企事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，交通工程公司集體職工身份置換平衡過渡并實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、職工收入雙提升，為公路企業(yè)的改革推進(jìn)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。高速公路收費(fèi)持續(xù)增長，規(guī)范管理、文明服務(wù)水平大為提高，實(shí)現(xiàn)了高速公路運(yùn)營單位的平穩(wěn)移交，局所管昌金、京福高速公路6年來未花一分錢大中修費(fèi)用。行政效率和執(zhí)法水平進(jìn)一步得到提高，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化路政大（中）隊(duì)。通過堅(jiān)持開展科級(jí)干部競爭上崗，干部人事制度改革進(jìn)一步深化，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，同時(shí)進(jìn)一步完善了行業(yè)管理、廉政建設(shè)等等一系列監(jiān)管制度，都為加快公路發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
局長在全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話第3篇
同志們：
這次中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作動(dòng)員會(huì)的主要議題是，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，按照縣委組織部和市公安局關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，對(duì)我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作作出安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)要求，加大工作措施，整體推進(jìn)干部人事制度改革的不斷深化。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：一、統(tǒng)一思
想，切實(shí)增強(qiáng)搞好競爭上崗工作的政治責(zé)任感
實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制度，公開、平等地選拔干部，對(duì)于加強(qiáng)全縣公安隊(duì)伍建設(shè)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，確保完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作任務(wù)，具有十分重要的意義。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，與廣大民警切身利益息息相關(guān)，局黨委十分重視，廣大民警也十分關(guān)注，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感。
首先，實(shí)行競爭上崗，是貫徹十六大精神，推進(jìn)干部人事制度改革的重要舉措。黨的十六大明確提出，要“以建立健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度”，“擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制”，為深化干部人事制度改革指明了方向。實(shí)行競爭上崗是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于適應(yīng)新形勢和任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子吸納各方面優(yōu)秀人才的能力，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我縣公安保衛(wèi)工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績提供強(qiáng)有力的組織保證。這符合十六大精神，符合《干部任用條例》的規(guī)定，也符合我縣公安隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，因此，我們要下決心大力實(shí)施，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，并進(jìn)一步加以完善和提高。
其次，實(shí)施競爭上崗符合干部選拔任用“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，是建立富有生機(jī)和活力的新的用人機(jī)制的具體實(shí)踐。改革傳統(tǒng)干部制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，建立富有生機(jī)與活力的新型用人機(jī)制，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)干部人事制度提出的必然要求。沒有新的富有活力的用人機(jī)制，就很難選拔出適應(yīng)新形勢需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。中央明確提出“要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊(duì)伍中來。采取競爭上崗的方式選拔干部，就是落實(shí)中央精神的具體體現(xiàn)。它既體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又貫徹了在干部問題上堅(jiān)持走群眾路線的要求。這種選拔方式的整個(gè)工作過程，群眾一直是推薦、考察、選拔的主體，使選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的民主程度大大提高。測評(píng)、考核、答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過各種形式向全體民警宣傳，又使這項(xiàng)工作的公開性、透明度大大提高。對(duì)符合報(bào)名條件的干部，都可以在同一起跑線上參與競爭，體現(xiàn)了公正、平等的原則。更主要的是可以形成一種正確的導(dǎo)向，在隊(duì)伍中逐步形成一種良好的風(fēng)氣，從而有效地遏制了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部憑個(gè)人好惡恩怨，以及通過不正當(dāng)手段謀取職位和跑官要官等歪風(fēng)邪氣，使上者服眾，下者服氣。
第三，實(shí)行競爭上崗，體現(xiàn)了局黨委確定的對(duì)干部隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的原則，有利于調(diào)動(dòng)干部的工作熱情和積極性。對(duì)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，就是要在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，干得好的及時(shí)提拔，確實(shí)不稱職的堅(jiān)決免職。概括地說，就是能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的狀況。近兩年，外地及市局機(jī)關(guān)和我市其他兄弟單位競爭上崗的成功實(shí)踐也充分說明，采取競爭上崗的方法選擇領(lǐng)導(dǎo)干部，不但能夠動(dòng)員廣大民警舉賢薦能，拓寬選人視野，給更多的人提供施展才能的機(jī)會(huì)，也能使人才資源得到科學(xué)、合理、有效的開發(fā)，由原來的“伯樂相馬”改變?yōu)?ldquo;賽場選馬”，使大家最敏感的選人用人問題由“幕后”走向“幕前”，達(dá)到競爭上崗是“真才實(shí)學(xué)的競爭，工作業(yè)績的競爭，群眾公認(rèn)的競爭”。
二、嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，確保競爭上崗工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行
對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭上崗，這在我局歷史上可以說是破天荒的頭一次。而這次我們拿出競爭職數(shù)也不少，符合競爭條件的人數(shù)相對(duì)也較多。因此，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次競爭上崗工作的艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》公開、公正、公平地進(jìn)行，力爭圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）要全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高廣大民警的參與程度。首先要鼓勵(lì)符合條件的民警積極報(bào)名。各單位要將《實(shí)施方案》和會(huì)議精神傳達(dá)到全體干警，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。這次競爭上崗成功與否，關(guān)鍵在于廣大民警能不能積極參與。要克服與己無關(guān)的思想，讓全體民警領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)、掌握實(shí)施方案的主要內(nèi)容及競爭上崗的程序和方法步驟等。通過宣傳發(fā)動(dòng)，既要讓廣大民警積極參與，把廣大民警積極向上的精神調(diào)動(dòng)起來，又要讓廣大民警對(duì)這次競爭上崗進(jìn)行監(jiān)督，保證這次競爭上崗達(dá)到預(yù)期目的。要使大家提高思想認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，明確認(rèn)識(shí)到競爭上崗不單純是競“官”，更重要的是競“責(zé)”。工作中，要提高工作透明度，讓群眾當(dāng)裁判，取得群眾的信任和支持，激發(fā)廣大干警參與競爭的熱情。
（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃運(yùn)作。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織
實(shí)施。競爭上崗的整個(gè)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)小組、政工部門、評(píng)委成員及工作人員都有精心組織，周密安排，認(rèn)真抓好組織落實(shí)，求真務(wù)實(shí)地對(duì)待每一項(xiàng)工作，并注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過自身艱辛的努力，實(shí)現(xiàn)黨委改革的決心，各單位要把這次競爭上崗工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，要通過這項(xiàng)工作在干警中形成一個(gè)講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。
（三）要嚴(yán)格操作程序，嚴(yán)密組織，努力為競爭者創(chuàng)建一個(gè)公平競爭的平臺(tái)。要使競爭上崗的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細(xì)致，黨委滿意，同志們滿意，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一是在報(bào)名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭上崗的條件組織報(bào)名。報(bào)名工作前，各單位要先摸好底，做到心中有數(shù)。要鼓勵(lì)符合條件的同志盡量報(bào)名參加，但也要防止出現(xiàn)不符合條件的同志報(bào)名，更不能出現(xiàn)因我們審核把關(guān)不嚴(yán)，而使不符合條件的人員通過資格審查的現(xiàn)象。要落實(shí)責(zé)任制，由各單位和資格審查組負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)。哪個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了不符合報(bào)名條件的人員通過資格審查的情況，就追究哪個(gè)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
二是在筆試環(huán)節(jié)上要嚴(yán)密組織。無論是試卷保存，組織考試，還是閱卷工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出一絲一毫的問題。特別是要嚴(yán)肅考場紀(jì)律和規(guī)定，決不能出現(xiàn)任何工作人員舞弊、參考人員作弊行為的發(fā)生。這一點(diǎn)要在動(dòng)員時(shí)講清楚，哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題就嚴(yán)肅追究責(zé)任。筆試主要考你平時(shí)的功夫，看你是否注重學(xué)習(xí)，法律水準(zhǔn)怎么樣，對(duì)公安中心工作是否了解掌握。重要的是加強(qiáng)日常的學(xué)習(xí)，通過日積月累，豐富自己的知識(shí)面，對(duì)于提高自身素質(zhì)和工作水平，將起到積極的促進(jìn)作用。
三是在民主測評(píng)上要力求客觀公正。這是一個(gè)中心環(huán)節(jié)。民主測評(píng)科學(xué)不科學(xué)、合理不合理、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭上崗能否成功實(shí)施。因此，在民主測評(píng)上，一定要慎而再慎，既要尊重民意，又要體現(xiàn)組織把關(guān)。要認(rèn)真研究，科學(xué)組織，使測評(píng)方式、方法和結(jié)果都能讓大家心服口服。各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大民警公正客觀地對(duì)待每一個(gè)同志，避免全部打高分或故意壓低分的現(xiàn)象。要教育民警站在大局上、從客觀的角度，用唯物主義的觀點(diǎn)，一分為二地評(píng)價(jià)每一個(gè)同志，不能摻雜個(gè)人恩怨，不能以偏概全。相信同志們能夠準(zhǔn)確把握，投好莊嚴(yán)的一票。
四是在答辯工作上要精心操作。答辯成績既在某種程度上反映出一個(gè)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，又可能決定這個(gè)干部是“上”還是“下”，因此要認(rèn)真組織，特別是對(duì)評(píng)委的挑選上，要選擇那些公道正派、原則性強(qiáng)、政策理論水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任評(píng)委，真正客觀、公正地評(píng)價(jià)競爭人員的答辯水平。同時(shí)，要把工作細(xì)節(jié)考慮得更加周全一些，準(zhǔn)備工作做得更充分一些，組織更嚴(yán)密一些，確保不出任何紕漏。
五是在組織考察上要實(shí)事求是。參加考察的人員要堅(jiān)持原則、公道正派，不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。對(duì)列入黨委考察范圍的人選，在考察時(shí)，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，如實(shí)寫出考察報(bào)告，對(duì)考察期間收到的來信、來電和來訪舉報(bào)，要高度重視，認(rèn)真核查，并及時(shí)查實(shí)，避免造成用人上的不當(dāng)。
（四）處理好工學(xué)矛盾，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間了，工作頭緒多，各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作任務(wù)也非常繁重。能否在各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下，深入扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作，是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體民警一次嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)。希望大家在集中精力搞好競爭上崗的同時(shí)，科學(xué)合理地安排好各項(xiàng)工作，確保競爭上崗和公安保衛(wèi)工作兩不誤、兩促進(jìn)。各單位要科學(xué)安排工作計(jì)劃，在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，拿出一定時(shí)間，讓參加競爭的同志專心學(xué)習(xí)；同時(shí)，參加競爭的同志，也要擠出休息時(shí)間，認(rèn)真自學(xué)，為筆試和答辯做好充分準(zhǔn)備。全體民警要在各自的工作崗位上充分發(fā)揮自己的聰明才智，出色地完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績接受組織的檢驗(yàn)。這里我再重申一下，如果在競爭上崗期間，隊(duì)伍和工作出了問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（五）要做深做細(xì)思想政治工作，為競爭上崗工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。競爭上崗涉及到干部個(gè)人的切身利益，難免會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn)，如果處理不好，就會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，引導(dǎo)、教育干部正確對(duì)待責(zé)、權(quán)、利，正確處理好個(gè)人利益與改革大局的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素。各級(jí)黨組織要針對(duì)不同階段中干警思想上出現(xiàn)的問題，及時(shí)跟上思想工作，及時(shí)消除各種不正確的思想，樹立正確的競爭意識(shí)、平等意識(shí)和民主意識(shí)，增強(qiáng)廣大干警對(duì)競爭結(jié)果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。
三、明確政策界限，把握重點(diǎn)問題，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事
競爭上崗工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作，這項(xiàng)工作能否取得最后的成功，政策的把握是關(guān)鍵。因此，必須吃透縣局《實(shí)施方案》的精神實(shí)質(zhì)，在具體技術(shù)操作上重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面的硬性條件。
一是，在競爭方式的確定上，這次競爭原則上競職不競崗。但符合條件的人員在演講時(shí)，可具體到特定的職位，有針對(duì)性地進(jìn)行工作設(shè)想。
二是，年齡界定上，我局隊(duì)伍大，人員多，過去壓職壓級(jí)問題比較嚴(yán)重，為照顧到年齡大的同志職級(jí)偏低的問題，在年齡上適當(dāng)放寬了一點(diǎn)。即到＊年＊月＊日年滿48周歲的派出所、刑警中隊(duì)、經(jīng)偵中隊(duì)的正職，仍可改任其他職務(wù)，并可干到50歲，只有到了50歲后，才就地改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三是，對(duì)文化程度、參加工作年限和任職年限的界定上，除《實(shí)施方案》規(guī)定的條件外，到＊年＊月＊日獲大專專科以上，本科以上的大學(xué)生，可直接參與競爭正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
總之，這次競爭上崗工作時(shí)間緊、任務(wù)重，范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，是關(guān)系我局中層領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照局黨委的部署要求，積極做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作。改革過程中，每名民警都要時(shí)刻聽從黨組織的召喚，以服從命令，聽從指揮為己任，自覺服從組織安排。改革過程中會(huì)遇到一些問題，特別是涉及個(gè)人利益的問題，這對(duì)于每名干部和民警都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。動(dòng)員會(huì)后各單位都要層層發(fā)動(dòng)，每名民警都要有兩種思想準(zhǔn)備，聽從組織安排，迎接組織挑選。對(duì)改革的措施，可以有不同看法，發(fā)表有益于改革的不同見解，但不服從改革，不聽眾指揮，講怪話，發(fā)牢騷，不負(fù)責(zé)任的自由主義，甚至從中作亂，這是黨的組織紀(jì)律所決不允許的。局黨委相信，只要大家統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，上下一條心，勇于實(shí)踐，我們的干部人事制度改革就一定會(huì)成功，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)就一定會(huì)有新的突破，各項(xiàng)公安工作就一定會(huì)越做越好，黨和人民對(duì)我們的公安工作就一定會(huì)更加滿意！
謝謝大家。