2021年區紀檢委工作報告
- 更新時間：2021-01-02 11:10:36
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工作報告
以下是為您推薦的《2021年區紀檢委工作報告》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
第1篇
同志們：
我代表中共XX市XX區第XX屆紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
一、2017年工作情況
2017年，全區各級紀檢監察組織以迎接黨的十九大召開和學習貫徹黨的十九大精神為工作主線，以黨章為根本遵循，以黨規黨紀為基本準繩，圍繞中心大局，聚焦主責主業，監督執紀問責，正風肅紀反腐，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。全區處置問題線索372個、立案160件、結案140件，分別同比上升67%、42%、25%，均位居全市前列；整治群眾身邊不正之風和腐敗問題成效顯著，在全市交流發言；黨風廉政建設責任制考核位居全市前列。
（一）緊扣中心大局，有力保障全區經濟社會發展。堅持“區委中心工作在哪里，監督保障工作就跟進到哪里”，圍繞“六大會戰”“項目年”建設、村（社區）換屆等中心工作分層分類開展監督檢查。組建6個專項督查組，對“六大會戰”推進中項目實施、干部履職等情況進行監督檢查，確保政令暢通、決策落實；主動參與XX中學實驗學校、XX水廠、XX水庫等政府重大項目實施過程監督；對528個村（社區）換屆紀律進行全覆蓋作風督查，對16個重點村開展“一對一”全程監督。牽頭對畜禽養殖等重點行業領域環保整改落實情況開展全覆蓋督查10余次，督促相關單位及時整改中央環境保護督察組及省、市、區交辦的信訪問題21個，發出監察建議書3份，責令全部整改到位，通報、誡勉處理5起28人。統籌紀檢監察、督查、財政、審計力量，靈活采取專項督查、隨機抽查等方式對全區26個鄉鎮扶貧項目推進、項目資金管理使用等情況精準監督47次，發現并督促整改工程進度緩慢、項目資金管理使用不規范、履職盡責不到位等突出問題59個。嚴肅查糾扶貧領域侵害群眾利益突出問題，立案查處XX鄉XX村黨支部書記XXX優親厚友，違規將其親屬列為貧困戶，XX鎮XX村黨支部書記XXX違規確定精準扶貧對象、違規分配扶貧物資等扶貧領域案件10件10人。堅持為擔當者擔當，明確宣布脫貧資金使用、項目安排“不優親厚友、不貪占挪用、用于脫貧項目、堅持集體研究、做到手續齊備”五條原則，對工作推進中存在的失誤予以容錯免責，為鄉鎮、部門及時松綁解壓。為21名在脫貧攻堅中被誤解錯告的黨員干部澄清是非，創新實施處分檔次與個人績效考核梯度掛鉤，充分激發黨員干部干事興業熱情，確保我區高標準通過國家測評驗收，在全省率先脫貧摘帽。
（二）堅持以上率下，管黨治黨政治責任持續增強。區委帶頭落實管黨治黨主體責任，定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。區委主要領導以身作則帶頭講廉政黨課，與區級領導、各地各部門主要負責人廉政談話，強調紀律、壓實責任。區委其他班子成員積極履行“一崗雙責”，分別帶隊到聯系單位開展“全面從嚴治黨”大宣講，對分管聯系單位落實“兩個責任”進行督促指導和監督檢查。各級紀檢監察組織切實履行監督責任，督促黨員干部結合崗位實際列出履責清單，明確責任事項、履責舉措、數量指標和完成時限，分層分類組織簽訂責任書3149份。主動向32名區級領導通報分管領域黨風廉政建設情況151件次，提出工作建議，督促落實責任。對各地各部門責任落實情況開展監督檢查4次，針對信訪辦理、黨風政風等方面存在問題的單位制發問題催辦書、工作督辦書57份，督促按期整改存在問題65個。約談信訪舉報排名靠前、信訪量大的鄉鎮（街道）、部門黨組織和紀檢組織負責人138人次，敦促主動調查化解，積極系統治理。全面推行并嚴格實行“一案三查”“三同時”，對XX鄉原人大主席XXX等33名責任落實不到位黨員干部同步問責追究，以強力問責倒逼責任落實。
（三）持續糾治“四風”，正風肅紀不斷取得新成效。聚焦重要節慶，及時向各級黨政領導干部推送廉潔提醒短信，提前打好廉潔自律“預防針”。會同財政、審計等職能部門，加強對落實中央八項規定精神情況的監督檢查，嚴肅查糾XX鄉等單位濫發獎金工資補貼，XX鎮等單位違規使用“三公”經費，區人社局等單位公務用車管理使用不規范，XX鎮XX村、XX鎮XX村等違反村組“零接待”紀律規定列支招待費等突出問題27個，給予書面檢討、誡勉等處理26人，立案查處11起24人，點名道姓通報曝光XX街道XX社區黨總支原書記XXX等5名干部違規公款吃喝、XX鄉XX村黨支部書記XXX為兒子操辦婚宴違規收受禮金等典型案例17起35人，確保八項規定精神落地生根。持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，著力查糾基層干部貪污挪用、截留私分，優親厚友、虛報冒領、違規收費攤派等侵害群眾切身利益行為，全年查處“微腐敗”案件122件122人。集中開展“微腐敗”及涉農保險領域問題專項治理，督促396名黨員干部主動說清問題，收繳違紀款物218.9萬元，組織違紀款物現場清退，清退違紀款物43.35萬元，讓群眾感受到反腐倡廉實際成果。
（四）從嚴執紀審查，反腐敗壓倒性態勢持續鞏固。整合完善來信、來訪、來電、網絡等多渠道信訪受理平臺，推行疑難信訪領導包案、蹲點剖析工作機制，多渠道、全方位摸排處置信訪舉報284件，同比增長71%。加強反腐敗成員單位協作配合，互轉互移問題線索103個，同比增長60.9%。始終保持懲治腐敗高壓態勢，全區各級紀檢監察組織共處置問題線索372件，立案160件，結案140件，給予黨紀政紀處分132人（給予鄉科級干部黨紀政紀處分18人，移送司法機關處理1人），分別同比增長67%、42%、25%，15%。XX鄉鄉長XXX等對抗組織審查，區民政局原黨組成員XX、區財政局投資評審中心原主任XXX利用職務影響收受，XX鄉XX村原黨支部書記XXX貪污群眾社會撫養費等典型違紀案件受到嚴肅查處。把握用好“四種形態”，堅持抓早抓小，動輒則咎，出臺《XX區科級及以下黨員干部談話函詢工作辦法（試行）》，約談、函詢黨員干部345人次，給予黨紀輕處分和組織處理109人次，黨紀重處分和重大職務調整15人次，嚴重違紀涉嫌違法被立案審查的10人次，分別占72%、23%、3%、2%，“咬耳扯袖，紅臉出汗”已成常態。
（五）穩步有序推進，巡察利劍成效初顯。成立區委巡察工作領導小組、巡察辦、巡察信息服務中心，組建巡察人才庫，篩選熟悉黨建、紀檢監察、組織人事、財務審計、工程建設等工作的優秀干部充實巡察力量，制定《巡察工作規劃》等工作制度，形成了內部運行、人員管理、工作程序、工作紀律等巡察制度體系。深化政治巡察，對區農業局和XX中心衛生院、26個鄉鎮開展巡察，發現問題423個，督促整改368個，移送線索55條，立案12人，處分7人，挽回經濟損失60余萬元。堅持系統治理，標本兼治，以點帶面、由表及里，對個性問題嚴肅查糾，對共性問題舉一反三，對工程建設、財務管理、醫療衛生等共性問題，發出巡察建議書8份，督促區衛計系統建立《廉潔從業暫行規定》等7項制度，“利劍”作用充分彰顯。
（六）加強源頭治腐，不能腐不想腐制度機制織緊扎密。堅持黨委（黨組）中心組學規學紀、領導干部法紀教育、黨規黨紀政紀知識考試等系列制度；搭建“一網一微”新媒體平臺，開設“學規學紀”“以案釋紀”“廉潔課堂”“‘畫’說廉潔”等特色學紀欄目，推送學紀內容120余期。深入實施“廉潔課堂”村村播，錄播反腐倡廉音頻文件12期；利用本地典型違紀案例攝制編印警示教育片和懺悔錄，點名道姓通報曝光典型違紀案例39起；大力開展“傳家風、立家規、樹新風”活動，弘揚廉潔文化，培育廉潔土壤。嚴肅黨內政治生活，在12個發案單位召開專題民主生活會，督促有信訪反映或被查處的黨員領導干部在民主生活會上作專題說明。積極開展村（社區）綜合治理和涉農保險領域系統治理，全面清理規范公益性崗位分配，集中整治違規收取新農小保險返成款；試行鄉村兩級同步公開，增強農村基層公開權威性，保障群眾知情權、監督權；開設“XXXX”輿論監督欄目，攝制播出《政務村務公開給誰看》曝光片，錄制區本級“陽光問廉”節目。
（七）夯實自身建設，紀檢監察治理能力再上新臺階。積極做好監察體制改革試點工作。區委切實履行主體責任，區委書記親自當好“施工隊長”，區紀委牽頭攬總扎實推進監察體制改革試點工作，按照時間表和路線圖，統籌協調編制劃轉、機構設置、干部轉隸，區人大及其常委會主動做好監委選舉和任命等相關工作，我區在全市率先成立監察委員會。堅持力量配備向監督執紀一線傾斜，實現機構、職數、編制“三不增加”。嚴把人員政治關、思想關、廉潔關，認真做好思想政治工作，確保紀委監委機關人員思想、感情、工作互促共融。按照市紀委“123456”工作思路，扎實推進“六型”班子隊伍建設，開展全區紀檢監察干部業務培訓，堅持每周舉行“紫金講堂”學習活動，開展十九大精神知識競賽、黨紀黨規知識測試等，推薦18名紀檢監察干部到省、市紀委上掛學習鍛煉；推行派駐紀檢組負責人“三個三分之一”工作機制、定期向區紀委報告工作制度，加強事業單位、部門下屬單位和國有及國有控股企業紀檢組織建設，探索村紀檢小組長工作任務清單化管理，明確事項、照單履責、確保實效。強化自我約束，組織學習觀看紀檢監察干部違紀通報材料、警示教育片，讓全區紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化示范引領，廣泛宣傳受到省紀委表彰的區紀委常委、區監委委員XXX同志先進事跡，讓全區紀檢監察干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。堅持刀刃向內，對工作落實不力或存在違紀違規問題的紀檢監察干部，約談32人次，函詢4人，誡勉5人，立案查處3人。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，減少存量、遏制增量任務依然繁重，推動全面從嚴治黨向縱深發展任務依然艱巨。一是有的黨組織對全面從嚴治黨認識不深，管黨治黨寬松軟，主要負責人不愿抓、不會抓，黨內政治生活流于形式，不嚴肅、走過場；二是“兩個責任”落實不深、不細、不實，部分單位、地方的黨組織和紀檢組織負責人落實“兩個責任”簡單低效，對管理對象未經常性開展提醒談話、廉政教育，咬耳扯袖、紅臉出汗效果不明顯；三是部分單位落實中央八項規定精神不徹底，少數領導干部表率作用發揮不好，搞上有政策、下有對策，“四風”問題特別是形式主義、官僚主義依然存在，群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到根本解決；四是腐敗問題在一些重要領域和關鍵崗位仍然易發多發，群眾身邊不正之風和腐敗問題仍未得到徹底根治，一些基層黨員干部不收斂不收手,我行我素、頂風作案、屢破底線，群眾反映極為強烈，信訪舉報持續上升，黨風廉政建設群眾滿意度明顯下降；五是紀檢監察力量亟需整合聚集，紀檢監察機關聚焦主業不夠，基層紀檢監察組織、派駐紀檢組織作用發揮不好；六是紀檢監察干部能力素質有待提升，少數紀檢監察干部立身不正，庸懶散浮拖現象依然存在，工作作風和能力素質還不能適應新形勢、新要求。對于這些問題，我們始終保持冷靜清醒，將在以后的工作中堅持問題導向，采取有力舉措，切實加以解決。
二、工作體會
一年來，我們不斷適應政治新常態，攻堅克難，砥礪前行，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，主要有以下幾點體會：
第一，堅持黨的領導是一切工作的出發點和落腳點，必須對黨忠誠講政治。紀委監委機關作為政治機關，在維護黨的權威和集中統一領導上，擔負著特殊使命和重大責任，必須帶頭樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，系統學習習新時代中國特色社會主義思想，深刻領會精神要義和豐富內涵，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。要毫不動搖堅持黨的領導，忠誠履行黨章賦予的神圣職責，把政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，確保全區各級黨員干部始終同以習同志為核心的黨中央同心同德、步調一致。
第二，堅持執紀為民是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本導向，必須不斷提升群眾的滿意度、獲得感。“民心”是最大的政治，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作“供給側”改革，順應人民群眾對民主法治、公平正義、安全環境等方面的美好期盼，堅持人民群眾反對和痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么，重點整治基層“微腐敗”，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
第三，堅持圍繞中心是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要原則，必須主動擔當、有效作為。要始終把服務經濟社會發展作為工作主題，緊緊圍繞區委政府中心工作，敢于擔當、主動作為，從嚴監督執紀問責，始終堅持為黨章黨紀法律法規擔當、為改革發展穩定擔當、為忠誠干凈擔當者擔當，建全保障發展、容錯糾錯的制度機制，保護和激發一切有利于發展的積極因素，實現反腐倡廉工作與黨政中心工作的有機融合。
第四，堅持全面從嚴治黨是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治目標，必須堅定不移推動管黨治黨各項任務落實。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符，必須一刻也不停歇地把全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。要牢牢把握全面從嚴治黨重點任務，堅持問題導向、保持戰略定力，嚴于監督、嚴格執紀、嚴肅問責，推動完善規范權力運行的制度機制，進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，在全面從嚴治黨新征程上跨出新步伐、創造新業績。
第五，堅持錘煉精兵、打造鐵軍是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工程，必須內強素質、外樹形象。新黨章賦予紀委更重要職責，監察體制改革賦予監委監察全覆蓋新使命，這既是信任也是考驗。打鐵的人必須首先成為鐵打的人，要時刻踐行“XXXX”工作思路，持之以恒抓好紀檢監察干部教育培訓、管理監督，嚴格落實監督執紀工作規則，對內執紀不護短，清理門戶不手軟。要深入推進紀檢監察系統“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持公勇私怯、公私分明，始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。
三、2018年工作重點
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，是改革開放和黨的紀律檢查機關恢復重建40周年，是XX區建區XX周年，也是區監委成立，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋的第一年，做好紀檢監察工作責任重大、意義深遠。2018年工作總的要求是，以習新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰略部署和習在四川視察講話精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅決維護以習同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，全面落實中省市紀委全會和區委X屆X次全會決策部署，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監察體制改革，一刻不停歇懲貪治腐、正風肅紀，鞏固發展風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察干部隊伍，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。
（一）把黨的政治建設擺在首位
嚴明政治紀律和政治規矩。一是帶頭遵守政治紀律和政治規矩，樹牢“四個意識”，嚴格落實請示報告制度，區鄉兩級紀委重要工作都要向同級黨委和上級紀委請示報告，始終把紀檢監察工作置于黨的領導之下。二是聚焦“七個有之”“五個必須”，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”。三是加強對中省市決策部署和區委“四大驅動”“六大重點”“三大生態”中心工作貫徹落實情況的監督檢查，嚴肅執紀問責，確保政令暢通，以鐵的紀律保障打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰”，堅決做到“五個不放過”。
嚴肅黨內政治生活。一是加強對學習貫徹黨的十九大精神、落實新形勢下黨內政治生活若干準則的監督檢查，重點監督檢查貫徹落實民主集中制、民主生活會、黨務公開、“三會一課”等制度情況。二是督促領導干部加強黨性鍛煉，自覺把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當。三是督促各級黨組織開展黨內政治生活狀況評估，重點糾正基層黨組織組織生活形式化、福利化、娛樂化傾向，堅決抵制形式主義、商品交換原則對黨內政治生活的侵蝕。
推進政治生態建設。一是強化理想信念宗旨教育，發展健康向上的黨內政治文化。加強對“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”專題教育開展情況的監督檢查，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。二是建立動態分析研判本地方、本部門、本單位政治生態狀況制度，重點推進縣域政治生態建設，堅持責任和行動統一、扶正和祛邪結合、激勵和約束并重、懲治和預防并舉，推動基層從政環境積極向好。三是嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，全面推行廉政檔案建設，實現鄉科級領導干部廉政檔案全覆蓋，探索創新黨風廉政意見回復工作，意見回復要全面反映被征求意見人員履行主體責任、落實“一崗雙責”、廉潔從政、群眾口碑等情況，防止“帶病提名”“帶病提拔”，嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官行為。四是加大黨風廉政建設宣傳力度，擴大群眾的知曉率和參與度，增強群眾的支持率和認同感，提升社會評價滿意度。
壓緊夯實管黨治黨政治責任。一是深化“簽字背書”“雙述”、責任清單、社會評價、責任制考核、定期向同級黨政領導班子成員通報其分管領域黨風廉政建設情況等有效機制，建立各級分管聯系領導和同級紀檢組織負責人共同約談、誡勉輕微違紀違規責任對象機制，逗硬“一案三查”，督促責任落實。二是常態開展談話提醒，主體責任人每半年對責任對象至少開展1次談話提醒，監督責任人每季度至少開展1次談話提醒。三是持續完善國企、學校、醫院、部門下屬單位、基層站所責任落實機制，推動管黨治黨政治責任落地生根。
（二）全面推進紀檢監察體制改革
規范行使監察職責權限。一是區監委要主動作為，積極試點，及時發現和研究解決履職行權中的問題，適時對改革試點工作開展評估，提出完善監察制度體系建議。二是規范監察職責權限，全要素試用12種調查措施，規范各項調查手段的審批程序、工作流程，嚴把事實關、程序關和法律適用關。三是大膽探索授予派駐機構部分監察權，賦予鄉鎮（街道）紀檢機構和干部相應監察職責，探索監察權向國企、學校、醫院、基層站所等單位延伸，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
建立高效運轉監察機制。一是細化“三定方案”，統一設置內設機構，明確職責分工，探索合署辦公條件下執紀監督與執紀審查相互制約、執紀與執法相互銜接的實現路徑。二是深入學習、認真執行國家監察法，對照梳理完善線索處置、證據轉換、案件移送等工作機制，不斷提高反腐敗工作法治化水平。三是探索建立查辦案件質量責任制，緊扣紀法、法法銜接，既盯違紀、又扭住違法，推進執紀審查與依法調查順暢對接，實現執紀審理黨紀政務先行處理、移送審查起訴優質高效。四是加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接，形成既相互配合，又相互制約的體制機制，把制度優勢轉化為治理效能。
扎實推進派駐機構改革。一是堅決落實區紀委向區一級黨和國家機關綜合派駐紀檢機構要求，整合部門紀檢監察人員編制，統籌設置綜合派駐機構，實現對黨和國家機關派駐全覆蓋。二是加強派駐機構人員配備，優化派駐監督力量，強化對派駐機構履職行權的經費、場地等后勤保障。三是健全派駐機構領導體制和工作機制，加強統一管理，強化督促考核，充分發揮派駐機構的“探頭”和“前哨”作用。
（三）以永遠在路上的執著和韌勁推進作風建設
鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。一是各級領導干部要帶頭轉變作風，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。二是強化貫徹落實中央八項規定精神和省市區相關規定的實施細則貫徹落實情況的監督檢查，整合財政、審計、機關事務管理等主責部門力量，全年開展專項檢查不少于2次，扭住不放、寸步不讓，管出習慣、化風成俗，對涉嫌違規違紀的問題線索及時移送紀檢監察機關。三是各鄉鎮街道紀（工）委、派駐機構每季度要全面分析評估所在鄉鎮（街道）、駐在部門落實中央八項規定精神情況，緊盯“文山會海”、形象工程、公務接待、公車使用、津補貼發放、脫離群眾等現象，列出問題清單、任務清單、責任清單，督促整改，防止“四風”回潮復燃。
著力整治形式主義和官僚主義。一是系統梳理分析形式主義、官僚主義在本地區、本部門的具體表現，納入各級領導班子民主生活會對照檢查，找準突出問題，促進整改落實。二是嚴肅查處貫徹中省市區決策部署“走過場”、搞形式、中梗阻、庸懶散浮拖等問題，堅決查糾形式主義、官僚主義“十種表現”，對“表態多調門高、行動少落實差”的嚴肅問責。三是加強對領導干部執行政治、工作、生活待遇等制度規定及在編不在崗、在崗不履職、履職不盡責等情況的監督檢查，堅決反對特權思想和特權現象，進一步密切黨群干群關系。
（四）加強黨的紀律建設
加強紀律教育。一是加強正面教育引導。將黨章黨規黨紀作為黨校（行政學校）培訓和黨委（黨組）中心組學習及黨員干部自學的必修課，增強紀律意識和紀律自覺。挖掘宣傳先進典型，弘揚清風正氣。用好“村村播”“一網一微”等宣傳教育平臺，拓展創新宣傳教育方式，提高針對性和實效性。加強廉政文化建設，扎實開展廉潔文化“七進”“好風傳家”等系列活動，高質量培育1-2個廉政文化基地。二是深化反面警示教育。凡被查結的黨員干部違紀違法典型案件，都要在本地本部門開展警示教育，在宣布紀律處分決定時違紀干部應在會上懺悔檢討，并把違紀干部懺悔書印發原單位黨組織，召開專題民主生活會，用身邊事教育身邊人。常態化開展對黨員領導干部及家屬、重點崗位人員、村（社區）干部的警示教育活動，緊盯重要節點，通報曝光典型案例。
強化監督執紀。一是加強權力監督。拓展“紀監監督+輿論監督+群眾監督”一體化模式，打造“紫金清風”“陽光問廉”等電視、廣播、微信公眾號監督品牌欄目。探索“一把手”監督有效機制，規范領導干部配偶、子女等親屬經營行為。二是加強風險防控。強化對重點行業、關鍵崗位系統治理檢驗評估，增強一級廉政風險崗位抽查審計實效，強化行權平臺監管使用。三是用好監督執紀“第一種形態”。在早發現早糾正上下功夫，經常開展批評與自我批評，加大談話函詢力度，將問題解決在萌芽狀態。增強談話函詢嚴肅性，實行函詢回復采信告知，接受談話函詢的黨員干部必須在民主生活會上作出說明，加強談話函詢情況抽查核實，抽查比例不少于15%。
完善制度機制。一是健全學規學紀、考規考紀、講規講紀制度，完善權力運行制約和監督機制，抓住重點領域和薄弱環節建章立制、堵塞漏洞。二是細化落實容錯糾錯機制，及時了結澄清反映失實的問題，理直氣壯為改革創新、擔當有為者撐腰鼓勁，對干擾妨礙監督、打擊報復、侮辱誹謗陷害他人者，要依紀依法嚴肅處理。加強對受處分黨員干部的回訪教育和心理疏導，幫助干部放下包袱、輕裝上陣。對改正錯誤徹底、表現良好的，要一視同仁，向組織推薦使用。
（五）讓巡察利劍磨礪生威
強化巡察震懾。堅決貫徹《四川省市（州）、縣（市、區）黨委巡察工作辦法（試行）》，探索巡察、監察相融互動有效銜接機制，實現巡察線索及時移送，優先辦理，快速查結。加大巡察公開力度，做實做細“回頭看”，對整改不力的堅決問責，確保件件有著落、事事有回音。
突出巡察重點。圍繞基層黨組織貫徹落實黨的十九大精神、黨章黨規黨紀執行和中省市區重大決策部署貫徹落實情況開展常規巡察，著力發現黨的領導是否堅強、政治生活是否嚴肅、黨的組織是否健全問題，切實解決基層黨組織管黨治黨責任弱化、虛化、邊緣化問題。圍繞落實中央八項規定精神、防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治、項目建設等中心工作和群眾反映突出的基層“微腐敗”等問題開展專項巡察。圍繞信訪舉報量大、群眾滿意度低、矛盾比較集中的單位和地方開展精準巡察。創新采取“一托N”“機動式”“點穴式”巡察，全年巡察不少于20個單位，確保實現一屆任期內巡察全覆蓋。
提升巡察質效。創新巡察機制，建立面對面聽取紀檢、組織、審計、政法等部門意見的協作機制；建立巡察監督與人大評議監督檢查、政府審計財政監督、黨風政風行風監督聯動工作機制，與紀委高效銜接機制，構建巡察工作新格局，提高巡察實效性和精準度。夯實巡察隊伍，建立后備干部和新提拔干部到巡察崗位掛職鍛煉機制，優化巡察人才庫。按照“4+N”方式組建巡察隊伍，抓好巡察干部培訓、考核、監督、管理，嚴明巡察紀律。強化巡察結果運用，健全巡察整改督辦機制，督促被巡察單位按質保量完成整改任務，將整改落實情況納入考核。
（六）鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢
加強黨對反腐敗工作的領導。一是健全黨領導的反腐敗決策機制、工作體制，建立聽取重大案件情況報告制度。二是完善反腐敗協調小組統籌協調機制，構建黨委領導下由紀委監委、組織部、政法委和司法機關共同參與的反腐敗工作平臺。三是定期召開反腐敗協調小組會議，加強協作配合，加大線索、案件移送和辦理跟蹤力度。
強化信訪辦理質效。一是規范信訪舉報渠道，公開各級紀檢電話，優化辦理流程，做到簡繁分流、快查快結，提升辦理實效。對疑難信訪、重信重訪采取領導包案化解，試點推行紀檢機關和派駐機構副科級領導干部下基層接訪，努力將信訪吸附在基層。二是落實初信初訪責任制，推行“三級辦理”制度，加大初信初訪辦理、化解重信重訪力度，壓實信訪首問責任，對查否的問題一經上級紀委查實，嚴肅問責。三是加強信訪督辦，探索信訪督辦員制度，堅持每月對信訪問題突出單位主要領導進行約談，注重信訪回訪，提升信訪辦理質量，確保中、省信訪舉報量明顯下降。
堅定不移著力減存量、遏增量。一是始終保持高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，力度不減、節奏不變，堅持行賄受賄一起查。二是重點聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部，重點查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織甚至形成利益集團的腐敗案件，著力解決選人用人、審批監管、工程建設、資源開發、大宗采購、土地出讓、公共資源管理、公共財政支出等方面的腐敗問題，堅決查辦一批貪污侵占、受賄行賄、失職瀆職等重大典型的職務違法犯罪案件。三是嚴格執紀執法工作紀律，開展問題線索集中排查，高效科學處置問題線索，提升線索成案率。強化審查調查安全，守住不發生安全事故底線。四是加大懲防銜接力度，探索建立重點工程項目預防違紀違法同步介入等工作機制，做好執紀審查“后半篇文章”，深刻剖析案發原因，找準腐敗產生的體制機制根源，向相關單位發出紀律檢查建議書，督促整改并完善制度機制，發揮案件治本功能。通過積極預防、深化改革和制度創新，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
（七）堅決整治基層“微腐敗”
持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是督促鄉鎮（街道）黨（工）委把懲治基層“微腐敗”作為履責主要內容，壓緊壓實鄉鎮（街道）黨（工）委主體責任，各級紀檢組織要把查處基層“微腐敗”作為長期堅持的重要任務，堅決對失職失責的黨委和紀委“雙問責”。二是扎實開展“村（社區）干部作風年建設”專項活動，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。時刻緊盯民生資金、“三資”管理、教育醫療、救災救濟等重點領域群眾反映的突出問題，定期開展線索大排查、作風大整頓，嚴肅查處虛報冒領、吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等違紀違規行為，及時向群眾清退款物，還利于民，不斷增強群眾獲得感、滿意度；把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴查涉黑腐敗，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、黃毒和基層群體性事件背后的腐敗行為，嚴懲充當“保護傘”的黨員干部。三是建立村（社區）干部約束機制，全面梳理涉及村（社區）干部工作職責、作風紀律及涉農政策等方面制度文件，匯編印發全區村（社區）干部，探索推行村（社區）干部黨紀法規、政策知識考試制度，強化考試結果運用，促使村（社區）干部明紀律、懂政策、嚴作風、知敬畏、守規矩；全面推行村（居）務鄉村兩級同步公開機制，健全村、組財務管理制度，嚴格村賬鄉做、探索組賬村做，在每個村（社區）集體賬戶中設立組分賬戶，實現村、組資金流向痕跡化管理，切實約束村（社區）干部行為，避免監管盲區。
深入開展扶貧領域專項治理。一是圍繞打贏脫貧攻堅戰，聚焦腐敗和作風問題開展情況大調研、線索大起底、村務大公開、腐敗大圍殲。二是強化對執行脫貧攻堅“五個嚴禁”“四個一律”和村組“零接待”紀律要求的監督檢查、巡察力度，對重點問題實施多輪次、滾動式督辦，堅決防止重督查輕整改。三是深化“3+X”突出問題專項整治，重點查處和糾正貫徹上級決策部署不到位、弄虛作假問題，嚴肅查處貪污受賄、挪用私分、虛報冒領、強占掠奪等行為，對扶貧領域典型案例和問責案例一律通報曝光。四是督促主責部門切實擔負主體責任，加強對扶貧項目、資金的監管力度，加強對本系統本領域的縱向監管，決不能只審批不管理、只撥錢不監督、只管本級不管下級。
（八）塑造新時代紀檢監察隊伍新形象
強化忠誠干凈擔當。一是把對黨忠誠作為首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質，確保政治過硬。扎實開展全區紀檢監察系統“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習領會習新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。二是嚴格遵守紀檢監察系統“五個不”紀律要求，自覺接受黨內監督和社會監督，用一言一行詮釋干凈的內涵、留下干凈的記錄。副科級以上紀檢監察干部要如實申報婚姻狀況及家屬從業、經商辦企業情況，做到老實坦蕩、清正廉潔。三是時刻踐行“三個擔當”“四個作為”，堅守黨性原則，堅決服務中心、服務群眾，堅決同違紀違法行為作斗爭，決不消極懈怠、回避矛盾、做“老好人”。
夯實紀檢監察基礎。一是嚴格按照省紀委關于進一步轉職能、轉方式、轉作風要求，認真清理退出紀檢監察機關不該參與的議事協調機構，堅決把不該管的工作交還給主責部門，確保紀檢監察機關不越位、不錯位，主責部門不失位。二是推進紀檢組織全覆蓋，優化綜合派駐紀檢機構力量，持續加強部門下屬事業單位、國企、學校、醫院等紀檢組織建設。三是加強鄉鎮紀檢組織規范化建設，堅決落實省紀委關于促進鄉鎮紀委履職十項措施要求，按照“五有”標準，配備必要辦公設施設備；認真落實市紀委對每個鄉鎮（街道）紀（工）委配備不少于2名專職人員的要求，明確鄉鎮（街道）紀（工）委副書記專職；整合村紀檢小組和村務監督委員會職能，優化村級紀檢小組人員配備，探索推行監督任務項目化、清單化管理，提升履職能力，增強監督質效。
嚴格教育管理監督。一是深化“XXXX”學習制度，推行“每周一學、每月一訓、每季一講”，采取日常學習與集中培訓相結合、請進來與走出去相結合、上掛學習與下沉鍛煉相結合、理論學習與實戰練兵相結合等形式，加強學習鍛煉，提升履職能力。二是繼續推行紀委委員列席區紀委常委會議、鄉鎮紀委（派駐紀檢組）主要負責人每季度向區紀委常委會述職述責述廉、派駐紀檢組織負責人“XXXX”工作機制；強化紀委、監委人員融合和工作磨合，增強紀檢監察干部理念認同、思想認同、作風認同、文化認同，確保合編、合心、合力。三是強化系統內部作風巡察和監督檢查，加大問責處置力度，對站位不高、學習不深、能力不足、作風不實的，綜合采取組織處理等措施予以處置，對反映紀檢監察干部的問題線索，優先從快核查，嚴肅查處以案謀私、瞞案不報、壓案不查等行為，堅決防止“燈下黑”。
同志們，建設中國特色社會主義偉大事業，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。讓我們更加緊密地團結在以習同志為核心的黨中央周圍，在市紀委和區委的堅強領導下，不忘初心，砥礪前行，認真履行好黨和人民賦予的光榮使命，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，以永遠在路上的堅韌和執著、以越是艱險越向前的英雄氣魄和狹路相逢勇者勝的斗爭精神，奮力奪取反腐敗斗爭新勝利，不斷鞏固發展良好政治生態，為決勝全面建成小康社會、建設美麗繁榮和諧XX作出新的更大貢獻！
第2篇
同志們：
我代表區紀委常委會向三屆四次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：認真學習貫徹十七屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委十一屆五次全會和區委三屆四次全會的部署，總結20xx年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署今年的工作任務。
一、20xx年工作回顧
一年來，區委、區政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步加強了對紀檢監察工作的領導。全區紀檢監察組織按照市紀委和區委、區政府的部署及要求，認真履行職責，不斷創新工作思路，教育、制度、監督、改革、懲治等各項工作扎實推進，取得了新成效。
（一）圍繞構建懲防體系，認真抓好《工作規劃》的貫徹落實。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-20xx年工作規劃》和省委《實施辦法》、市委《實施意見》頒布后，區紀委協助區委及時制定了《實施方案》，并將重點任務逐項分解落實到各職能部門，做到了目標任務明確，責任清楚。為加強源頭預防，結合我區實際，制定和完善了一系列反腐倡廉制度規定。法規工作被省紀委評為聯系點先進單位。
（二）大力加強反腐倡廉教育和廉潔自律工作，領導干部的從政行為進一步規范。堅持集中教育與經常教育相結合，示范教育與警示教育相結合，不斷提高教育的質量和水平。同時加強反腐倡廉宣傳報道，信息采用量列全市第一。按照市委關于深入開展“樹新風正氣，促和諧發展”主題教育的部署，結合我區實際，在全區廣泛開展了樹“干事、為民、和諧、清廉”風氣，建“學習型、創新型、服務型、高效型、廉政型”機關活動。通過抓教育、抓承諾、抓踐諾、抓評諾，促進了領導干部作風建設和機關建設。上半年，會同區檢察院組織開展了預防腐敗和職務犯罪專項學習教育活動，4千余名黨員干部參加了國家法律法規、黨紀政紀條規的學習和知識測試等活動，在全市預防腐敗和職務犯罪知識競賽中我區代表隊獲得了決賽第一名。認真落實中央紀委7號文件精神及領導干部廉潔自律的有關規定。廉政文化創建活動在機關、社區、學校、農村得到廣泛開展，覆蓋面和影響力不斷擴大。嚴格個人有關事項報告制度，將報告范圍擴大到科長。一年來，有18名領導干部將婚喪嫁娶、外出學習考察等情況及時向組織作出了請示和報告。加強了對領導干部出國（境）的審核與管理。對購臵、更換公務用車進行嚴格把關，對16個部門和事業單位購臵公務用車情況進行了審核。
（三）狠抓關鍵環節，黨風廉政建設責任制有效落實。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個環節，采取“四抓四強化”措施，增強了黨政組織和領導干部“一崗雙責”意識。年末，采取領導班子和領導干部述職述廉、民主評議、個別談話、組織評定的方式，對全區鎮街、區直部門57個領導班子和191名領導干部落實責任制情況進行了全面考核。圍繞重點工作，成立18個協調組，落實89項具體工作任務。通過加強組織協調和監督檢查，促使各部門、各單位領導班子和領導干部履職盡責，推動協調組牽頭部門和參加部門各司其職，密切配合，促進了各項反腐倡廉重點任務的落實。
（四）堅持糾建并舉，維護了群眾的切身利益。深入開展治理教育亂收費，清理整頓無證幼兒園和亂辦班問題，認真落實“一證、一卡、兩公開、四統一”的管理辦法，嚴格規范教育收費和管理。組織相關部門對衛生系統進行聯檢和暗訪，對發現的8個方面的問題，及時督促進行整改。組織開展中央和省、市、區各項惠農政策落實情況的專項檢查，糾正5個方面的問題，保證了黨的農村各項政策的落實，切實維護了農民合法權益。
（五）大力開展誠信服務型綠園創建活動，經濟發展軟環境不斷優化。圍繞區委、區政府提出的“建設誠信服務型綠園”的要求，出臺了為一汽、汽開區和軌道客車服務的實施意見，建立了為“兩廠一區”服務的生活基地，整治了“兩廠一區”周邊的環境，保證了“兩廠一區”的正常生產和經營。組織召開“圍繞加快發展主旋律、唱響誠信服務最強音”專題研討會，舉辦區情形勢報告會，組織機關147名中層領導干部、62名科長“一對一”聯系企業，推行“項目審批代辦制”服務，開展“誠信服務宣傳月”活動，編印《誠信服務指導手冊》，召開活動成果報告會，舉辦活動成果圖片展，推動了活動開展。誠信服務活動成效明顯，各級干部為經濟服務的意識和能力明顯增強，共為企業解決各類訴求和問題62件，使全區經濟發展軟環境得到進一步改善。加強對政務中心的監管，實行“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”，目前已有18個部門和單位的85個審批服務項目進入區政務大廳集中辦理。對軟環境監測點進行規范管理，對不適合繼續做“監測點”工作的7個單位及時進行了調換。拓寬群眾訴求渠道，共受理涉軟投訴舉報問題15件，全部辦結。圍繞軟環境和政行風建設，認真組織開展評議部門和鎮站、辦、所及重點科室負責人活動，群眾滿意率分別達到97.11%、96.2%和93.9%以上，成為群眾滿意部門、群眾滿意站辦所、群眾滿意科長。軟環境建設工作被市委、市政府評為先進集體。
（六）圍繞促進正確行使權力，加強了對領導干部的監督。認真落實黨內監督各項制度，圍繞事前、事中和事后等環節，強化監督檢查，促進領導班子議事規則和決策程序的落實。堅持開展讀文思廉、“省身日”和崗前廉政教育，做到教育在先。堅持黨風廉政談話制度，區紀委領導同各部門主要負責人談話10人次，誡勉談話8人次，同新提拔的中層領導干部廉政談話12人次，切實發揮了教育和保護干部的作用。深入推進黨務公開、政務公開和村務公開。區委常委班子帶頭加強自身建設，創新區委決策議事規則，吸收普通群眾旁聽常委會，增強了群眾對區委工作的知曉、參與、監督程度。這一做法得到了省市紀委的認可。
（七）健全完善制度，促進了農村基層黨風廉政建設。制定了《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施細則》，針對農村集體組織資產處理不當引發上訪問題，制定了《農村集體組織資產管理制度》。通過宣傳教育、完善制度、監督檢查，較好地解決了農村基層黨組織和黨員干部在思想紀律作風方面存在的突出問題。
（八）嚴肅黨紀政紀，信訪舉報和案件檢查、審理工作得到深化。積極拓展案件線索，認真處理群眾來信來訪。制定了綠園區《查辦大案要案協調組工作制度》和《查辦大案要案協調組成員單位移送違紀違法案件線索工作職責》，加強與審計、公安、檢察、法院和行政執法部門的協作，增強了查辦案件的合力。堅持案件審理工作“二十四字”方針，確保了案件質量。全年共受理群眾初信、初訪及電話舉報總計124件（起），查辦案件30件。處分30人，其中涉及處級干部3人、科級干部6人，移送司法機關2人。在查處的違紀案件中，大要案2件，違反財經紀律案7件，黨員干部違反廉潔自律規定案件4件，有4人受到了責任追究。查辦案件工作被省紀委評為2003-20xx年全省先進集體，案件審理工作被省紀委評為2003-20xx年全省先進單位。
（九）切實加強和改進行政監察工作，提高了監督的整體效能。
認真開展執法監察和專項檢查，全區共立項30個。對區委、區政府確定的9個重大建設項目實施監督服務。對政府采購執行、低保金政策落實和違法違規用地等情況組織開展專項執法檢查，查出違紀金額45萬元，下達《監察建議書》8份，協助建章立制3項?！蛾P于對全區違法違規占地情況的執法監察》被省紀委評為優秀執法監察項目，被市紀委評為優秀執法監察項目一等獎。執法監察和效能監察工作在省市經驗交流會上介紹了經驗。
（十）加強教育和管理，進一步推進了紀檢監察組織自身建設。區紀委按照“團結、務實、創新、廉潔、高效”的要求，始終把工作的著眼點放在為全區中心工作服務上，不斷加強領導班子的思想、組織和紀律、作風建設，努力提高決策的民主化、科學化水平，努力實現工作創新。在委局機關，深入開展文明單位創建活動；在系統，深入開展“學習型組織”創建活動。完善工作程序和工作制度，不斷強化內部管理，加大干部業務培訓力度，加強系統網絡建設，使紀檢監察干部的素質有了明顯提高，辦公條件有了明顯改善。 在區委、區政府的關心、重視下，紀檢監察干部得到提拔和重用，同時又將優秀干部選拔到紀檢監察機關工作，使紀檢監察機關的工作力量得到加強，這為我們開展好各項工作奠定了堅實的基礎。
在總結成績的同時，我們也要敢于正視黨員、干部隊伍中存在的突出問題。主要表現在：一些部門和單位的主要領導對黨風廉政建設的重要性認識不到位，對所屬的單位和干部不能進行嚴格教育、管理和監督，不能認真履行第一責任人的職責，致使有的干部違紀甚至違法。在廉潔自律方面，有的領導干部私駕公車、私用公車現象比較嚴重；有的單位、有的領導干部紀律觀念較差，重大事項不如實向組織請示報告。個別領導干部生活作風不正派，道德情趣低下。雖然這只是個別現象，但影響很壞。有的部門不顧上級多次重申，奢侈浪費和違反財經紀律，私設“小金庫”的問題還比較突出。損害群眾利益的不正之風仍然存在，群眾反映的熱點問題仍然沒有得到很好解決。在一些部門、單位和黨員、干部中，還存在著工作效率低下，不依法行政、不依法辦事和以權謀私等問題。農村基層黨風廉政建設仍顯薄弱，村務公開不及時、不到位，村級干部違規違紀問題時有發生。紀檢監察機關自身建設還需要進一步加強。針對這些問題，我們要采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、20xx年工作主要任務
20xx年，全區黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：按照十七屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委十一屆五次全會和區委三屆四次全會的部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以監督檢查推動科學發展、著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題為重點加強紀律和作風建設，以落實《工作規劃》、完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設，以深入學習實踐科學發展觀、開展主題實踐活動為重點加強紀檢監察組織自身建設，為推進繁榮、生態、和諧綠園建設提供堅強保證。
（一）進一步加強紀律和作風建設
1、嚴明紀律，確保令行禁止。
加強對政治紀律執行情況的監督檢查。對違反政治紀律的，要嚴肅批評教育；對屢教不改的，要作出組織處理；對造成嚴重后果的，要按黨紀國法予以懲處。
加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查。會同有關部門，重點加強對中央和省、市加強宏觀調控特別是擴大內需促進經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查，開展對耕地保護和節約集約用地政策規定執行情況的監督檢查，開展對資源節約和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。落實《綠園區關于加強重點項目建設監督服務的實施辦法》，開展對區委三屆四次全會提出的決策部署特別是重大項目建設和改善民生等重點工作落實情況及西部新城建設情況的監督檢查。
認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實。著重抓好以下工作：嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國外定居等規定和有關事項報告登記制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。糾正領導干部違反規定發放住房補貼、以明顯低于市場價格購臵住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、企業改制、建設項目，為本人或特定關系人謀取私利。嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。配合有關部門繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作。糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準超編制配備使用公務用車、領導干部私駕公車和私用公車的問題。從嚴審核干部出國（境）。各部門、各單位要及時發現和解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
2、加強黨性修養，切實改進作風。繼續開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，落實省委關于“講黨性、保增長、重民生、促穩定”的要求，促進領導干部、機關和基層進一步轉變作風。
進一步加強領導干部的黨性修養，樹立和弘揚優良作風。督促領導干部著力增強宗旨意識，樹立為民風氣，切實做到立黨為公、執政為民；著力提高實踐能力，樹立良好學風，切實用黨的科學理論指導工作實踐；著力強化責任意識，樹立干事的風氣，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，樹立務實風氣，切實按照客觀規律謀劃發展；著力樹立正確利益觀，樹立清廉風氣，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，樹立和諧風氣，切實維護黨的團結統一。要特別注意督促領導干部發揚求真務實精神，認真解決作風漂浮、弄虛作假、虛報浮夸等問題。發揚密切聯系群眾的作風，切實增強群眾觀念，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，認真解決脫離實際、脫離群眾的問題。發揚艱苦奮斗精神，認真執行中央和省、市、區有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，嚴格控制新建樓堂館所，規范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝、集體旅游度假、出國（境）旅游和進行高消費娛樂活動，認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。
進一步加強機關作風建設。抓好《綠園區機關精細化管理實施意見》和《管理細則》的落實，大力弘揚干事、為民、和諧、清廉的風氣，深入推進學習型、創新型、服務型、高效型、廉政型機關建設，廣泛開展基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關創建活動，配合有關部門開展督促檢查，努力促進區直機關形成為基層、企業、群眾認真辦事的機制、風氣和環境。
進一步加強基層作風和廉政建設。加強農村黨風廉政建設。強化對農村黨員干部的教育和監督，認真落實綠園區《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施細則》、《關于進一步加強和規范鎮級財政財務管理工作的暫行規定》和《關于村級干部廉潔自律的規定》，切實解決農村資產、資金、資源管理混亂和少數農村黨員干部鋪張浪費、借機斂財、辦事不公、與民爭利等突出問題。加強對中央和省、市、區關于推進農村改革發展重大原則、各項制度和強農惠農政策落實情況的監督檢查，保證黨的農村政策落到實處。開展對農村土地承包、土地征用、新農村建設、村級組織選舉、泥草房改造、林權制度改革等情況的監督檢查，堅決查處和糾正侵害農民物質利益、民主權利的突出問題。完善基層站所管理制度，規范執法和收費行為，強化服務功能。做好農村信訪工作，暢通農民訴求渠道，穩妥處理群體性事件，積極化解矛盾。加強城市社區黨風廉政建設，認真落實《綠園區關于社區干部廉潔自律的規定》，開展對公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查，建立健全民主議事決策制度和公開制度。
3、深入開展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。會同有關部門加強監督檢查，切實糾正損害群眾利益的不正之風。重點解決以下突出問題。一是開展食品藥品安全整治工作，嚴肅查處食品藥品安全事故，嚴格責任追究，確保群眾飲食用藥安全。二是開展對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。三是認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴肅處理不履行征地審批手續、征地補償不到位，甚至采取暴力手段強行侵占農民土地等行為。四是加強對新農合資金、新農村建設資金、扶貧資金和救災資金的監管，嚴肅處理違紀違規問題。
繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。繼續治理公共服務行業侵害群眾消費權益等問題。配合有關部門加強對行業協會、市場中介組織的監管，實行與行政主管部門脫鉤，規范其服務和收費行為。認真查處侵害農民和進城務工人員合法權益的問題，注意維護改制和破產企業職工的權益。繼續清理規范評比達標表彰活動。健全維護群眾利益的相關制度，嚴格執行糾風工作目標管理責任制。
4、創優發展環境。扎實開展“建設誠信服務型綠園”活動。制定20xx年建設誠信服務型綠園活動的實施辦法，進一步細化今年誠信服務工作任務，延伸服務觸角，深化活動內涵。加強為“兩廠一區”服務，深入“兩廠一區”征求意見，抓好基礎設施建設，做好跟蹤服務，保證“兩廠一區”的正常生產、生活。各部門、各單位要結合各自工作職能制定誠信服務公開承諾，狠抓教育宣傳，進一步密切聯系企業，強化信息報送，建立企業檔案。誠信服務辦公室要全面整合資源、發揮優勢，以區長公開電話和誠信服務熱線為依托，搭建電話服務平臺；以區政府網站為依托，搭建網絡服務平臺；以《綠園之聲》及其他新聞媒體為依托，搭建信息發布和輿論監督平臺。要梳理企業和群眾反映比較集中的問題，督促相關部門協調解決并及時反饋，逐步建立起公共服務平臺，使誠信服務資源讓全區的企業和群眾共享，切實把軟環境建設變為服務經濟社會發展大局的硬措施。制定考核細則，對各部門、各單位開展誠信服務活動的整體情況給予綜合評價，對優秀服務單位、集體和個人進行表彰。以是否發生涉軟投訴舉報、信訪和行政訴訟案件為重要依據，對與依法行政及誠信服務相違背的現象，要追究責任，一查到底，決不姑息。深化行政審批權相對集中改革，逐步實現“一門受理、并聯審批、窗口傳遞、限時辦結、一口送達”。進一步完善重大項目建設綠色通道等制度，做到重大項目無障礙審批。加快電子政務和行政審批電子監察系統建設，強化效能監察和責任追究。完善區政務中心功能，繼續督促行政審批和收費項目進廳。深入開展清費減負。認真落實中央和省、市明令禁止的收費項目和收費標準。繼續清理擅自設立、提高、擴大范圍、重復、強行收費的項目和標準，著力解決強行收費、捆綁收費、附加收費以及只收費不服務問題。嚴格規范行政行為。全面推行行政執法責任制，進一步完善行政執法評議考核體系，嚴格行政執法責任追究。嚴格規范司法行為。 12
著力解決違反程序辦案、枉法裁判和涉法涉訴信訪案件糾案不徹底等問題，建立重大項目建設涉訴案件快捷辦理機制。拓寬監督渠道。進一步完善投訴舉報網絡，建立快速反應受理程序和處理機制。以基層、企業、群眾滿意為標準，繼續開展民主評議部門軟環境、政行風和站辦所、重點科室負責人活動。加大涉軟案件查處力度，嚴肅查處有令不行、有禁不止，執法不公，吃拿卡要，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，服務態度刁蠻，辦事拖拉等干擾、破壞軟環境的案件和問題。
（二）進一步加強反腐倡廉建設
1、堅持開展黨風廉政教育。結合深入學習實踐科學發展觀活動和黨風政風建設，開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部堅定理想信念，強化宗旨意識。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，大力培養和樹立身邊的正面典型，使各個方面都有一些先進典型。搞好警示教育活動，分批組織黨員干部到省、市警示教育基地接受教育，并且注意解剖身邊的反面典型，結合案例加強黨內條規和國家法律法規的學習。繼續開展算賬對比教育，使黨員、干部和有關人員清醒地認識到做違紀違法的事情不應當、不值得、不合算。著力加強對領導干部的教育，加大培訓工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，同領導干部的培養、選拔、管理、使用結合起來。擴大教育范圍，加強對關鍵崗位的工作人員及其家屬和廣大群眾的教育。創新教育方法，針對黨員、干部出現的苗頭性和輕微違紀等問題，及時進行談話提醒和 13
訓誡教育。加強對廉政文化示范點的指導和推廣工作，加強反腐倡廉宣傳工作和網上輿論引導，大力營造先進的廉政文化氛圍。推進機關廉政文化建設和社區、農村、學校廉政、廉潔文化建設工作。結合開展創建“三滿意”機關活動，大力推進機關廉政文化建設。在社區的主要地點設廉政文化墻，營造濃厚的廉政文化氛圍。利用農村文化大院，組織文藝演出。以雷鋒小學為示范點，在全區中小學開展尊廉敬潔啟蒙教育。探索家庭助廉的新舉措，配合有關部門開展評選“廉潔家庭和廉內助”活動。
2、加大查案力度。重點查辦發生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處官商勾結、權錢交易和利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件，嚴肅查處領導干部干預招投標獲取非法利益的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取非法利益的案件。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件，買官賣官等嚴重違反組織人事紀律的案件，為黃、、毒和黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查辦嚴重破壞中央和省、市、區關于擴大內需促進經濟平穩較快發展重大政策措施實施的案件，嚴重侵害群眾利益的案件，嚴重干擾和破壞經濟發展軟環境的案件。加大對違紀違法人員及其親屬非法所得的追繳力度。
堅持依紀依法辦案，嚴格執行辦案紀律，嚴格履行辦案程序，強化案件監督，嚴格案件線索和辦案流程管理。進一步改進信訪舉報和案件審理工作，認真、及時辦理群眾來信來訪和電話舉報，嚴把案件質量關，加大對受處分人員的跟蹤教育，逐步實現處后教育規范化、制度化。加強對重大典型案件的剖析，認真研究發案規律，提出建章立制、堵塞漏洞的意見和建議，充分發揮辦案的治本功能。
加強組織協調。充分發揮區委反腐敗協調小組作用，抓好綠園區《查辦大案要案協調組工作制度》和《查辦大案要案協調組成員單位移送違紀違法案件線索工作職責》的落實，加強對重大案件的協調、指導和督辦，加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關協作配合，進一步形成懲治腐敗的整體合力。
深入開展治理商業專項工作。鞏固和擴大自查自糾成果，認真做好對突出問題的整改工作。重點查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的商業案件。
3、推進治本抓源頭工作，深化重點領域和關鍵環節的改革。認真貫徹落實區委《實施方案》，充分發揮區懲防體系建設領導小組的作用，加強重點聯系，形成工作合力，破解工作難題，推動工作不斷深入。加大改革和制度創新力度，會同有關部門把規范權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來，力爭在重點領域和關鍵環節取得新的突破。重點抓好以下工作：一是認真治理工程建設領域的突出問題。認真落實建設工程招投標管理法規制度，完善工程建設項目招標投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度，加強對政府投資工程招標投標的監管。二是認真治理房地產開發領域的突出問題。加強對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查。嚴肅處理違規行為。三是認真治理土地管理領域的突出問題。嚴肅處理土地管理和開發違紀違法行為。四是認真治理司法領域的突出問題。深化司法體制改革，推進司法公開，規范司法人員自由裁量權的行使。加強對訴訟活動的法律監督。
繼續配合有關部門，深化干部人事制度改革，完善符合科學發展觀要求的干部綜合考核評價制度，加強對干部選拔任用工作的監督。繼續推進事業單位用人制度改革。深化財稅體制改革，增強預算管理透明度，加快將預算外管理的非稅收入納入預算管理。規范政府采購行為，加強對政府采購工作的監督。深化投資體制改革，實行政府投資項目代建制、公示制度。
在深化改革的同時，積極運用現代管理和行之有效的傳統管理理念與方法，切實加強管理，堵塞漏洞。大力推行風險管理和內部控制，加強預防腐敗體系建設。
4、注重監督實效。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，嚴格落實綠園區《關于主要領導干部“三個不直接管”的規定》，各部門、各單位主要領導干部不直接分管財務，不直接分管物資采購，不直接分管工程招投標，確保權力正確行使。發展黨內民主，健全民主集中制，擴大決策的民主公開程度，強化對決策過程的監督檢查，重點抓好“三重一大”事項的決策監督。認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。深入落實黨風廉政談話和提醒談話制度。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定。認真落實地方黨委委 16
員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。深入推行領導干部輪崗交流制度。深入推進黨務公開，以落實《關于提高區委、區政府工作群眾知曉、參與、監督程度的實施意見》為重點，全面推行黨的基層組織黨務公開。繼續推進黨政領導干部經濟責任審計工作。支持和保證人大監督、政協民主監督，加強社會監督。深化政務公開，加強對政府信息公開條例實施情況的監督檢查，積極推進行政權力公開透明運行。加大各鎮政務公開力度。深化村務公開，不斷拓展公共事業單位辦事公開工作領域。積極探索監督關口前移的方式和途徑。充分利用軟環境監測點、公開電話、軟環境政行風熱線和網站等途徑加強群眾監督。重視和支持新聞媒體正確開展輿論監督。建立有關部門參加的監督聯席會議制度，整合監督資源，提出監督對策，增強監督的主動性和針對性。
積極發揮行政監察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政。加大執法監察力度，督促行政部門及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責。加強廉政監察，督促政府部門建立健全監督制度，強化對重要領域和關鍵環節權力運行的監督。積極開展效能監察，制定《綠園區行政問責暫行辦法》，推動政府部門改善行政管理，提高行政效能和服務水平。
5、強化責任意識。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持和完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。各部門、各單位領導班子主要負責人要切實挑起“第一責任人”的政治職責， 17
認真履行“一崗雙責”，真正擔負起組織領導、構建體系、改革治本、廉潔自律、教育管理監督下屬干部和管好配偶子女及身邊工作人員等六方面責任。各部門、各單位領導班子其他成員要知其任、出其力、盡其責。各級紀檢監察組織要加強組織協調，當好參謀助手，抓好監督檢查，推動任務落實。嚴肅考核追究。進一步健全考核機制，突出考核重點，改進考核方式，用好考核結果。進一步完善黨風廉政“一票否決”制。嚴格執行《綠園區落實黨風廉政建設責任制責任追究辦法》，綜合運用紀律處分和組織處理，堅決追究那些在執行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職、瀆職的領導干部，堅決追究那些工作不力的相關人員。
（三）進一步加強紀檢監察組織的自身建設
1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。要認真學習、深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，自覺用科學發展觀指導和推進紀檢監察工作，把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面。
2、深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。加強紀律作風建設，嚴格教育、管理和監督，使廣大紀檢監察干部始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執紀的職業操守，嚴格遵守各項紀律，切實維護紀檢監察機關的良好形象。繼續加強制度建設，不斷完善內部監督制約機制，堅持干部輪崗、交流和辦案回避制度，形成加強自身建設的長效機制。大力加強紀檢監察組織建設，建立健全經費和裝備設施保障制度，夯實紀律作風建設和反腐倡廉建設的工作基礎。在嚴格要求的同時，要在政治上、工作上、生活上關心愛護紀檢監察干部。
3、深入推進創建文明單位和學習型組織活動。要進一步強化措施，堅持工作學習化、學習工作化，著力在研究推進工作落實、破解工作難題、創新工作成果上下力氣，不斷總結新經驗、提出新對策、開創新局面。要加大對紀檢監察干部的教育培訓力度，拓寬視野，改善知識和能力結構，努力提高工作水平。要加強督促檢查和日?？己?，完善述職述學等相關學習制度，切實形成創建文明單位和學習型組織的長效機制。
4、深入推行國際質量管理體系。要深入學習國際質量管理體系及相關管理基礎知識，加強理論指導，完善操作規程，健全運行機制，強化總體控制，力求取得實效。
同志們，在綠園區乘勢而上、開拓創新、全面爭先的發展進程中，反腐倡廉的任務仍然十分艱巨。我們一定要在市紀委和區委、區政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，奮發有為，努力取得反腐倡廉建設新成效，為把綠園建設得更加美好做出新的更大貢獻，以優異成績迎接建國60周年！
第3篇
紀檢監察工作報告
一、加強學習，提高懲治和預防腐敗的認識
今年，我局堅持以黨員領導干部為重點，結合單位工作的實際，特別是結合“深入學習貫徹科學發展觀活動”的開展，大力進行了思想政治和反腐倡廉教育活動，使全局干部、職工辯別是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育為重點，全面提高全局干部、職工的思想政治水平，我局堅持每周五集中學習活動，組織干部、職工學習政治理論，特別是認真學習《科學發展觀教育讀本》，同時，認真學習宣傳貫徹黨風廉政教育文件精神，并要求全局干部帶頭寫心得，認真做筆記，每位干部不少于2萬字，使全局干部、職工的政治素質有較大的提高。
2、以反腐倡廉教育為主線，全面提高全局干部、職工的拒腐防變能力。今年，我局加強對黨員干部反腐倡廉的教育活動，組織學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及中紀委提出的四大紀律、八項要求和《兩個條例》等，通過學習使大家增強廉潔自律、勤政為民的意識，在思想上筑起了腐敗的防線，樹立了正確的權力觀，從而能夠自覺抵制各種剝削階級腐配思想的侵蝕，增強拒腐防變能力，廣大干部、職工精神面貌、工作作風都比以前有所改善，工作效率明顯提高。
二、健全制度，做到預防為主，防治結合
房地產管理工作涉及面廣，工作性質特殊，特別是隨著縣城“五大新區”的拓展，房管工作工作面更寬更廣更艱巨。為此，在XX年我們進一步完善了行政審批制度、財務制度、人事制度等，認真執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等，從而使我局的工作逐步向制度化、法制化的軌道運行。
1、堅持教育在先、預防在前。組織開展了黨風廉政建設有關文件和反腐教育，建立和完善防范機制。同時不斷加強行風監督，嚴格執行民主生活會制度，認真開展了批評和自我批評。
2、加強機關效能建設。為認真貫徹落實市委關于提高機關工作效能、效率和效益，優化經濟生態環境的重要決定，我局積極開展機關效能建設，全力提高全局干部、職工的整體素質，充分調動干部、職工的工作積極性、主動性。
3、堅持重大事項項集體討論制度。領導班子堅持每周一召開辦公會議，重大事項集體研究決定，班子成員間互相溝通、交流、交心通氣，充分發揮民主。
4、推行了行政審批制度改革。我局在結合《行政許可法》實施對單位所有行政許可項目進行了規范，建立了辦證服務大廳，進一步規范審批行為，公開辦事程序，簡單手續，提高了辦事效率，增加了工作透明度。凡取消的審批事項，收費項目堅決執行到位。
5、進一步完善財務制度管理。認真落實“收支兩條線”管理的各項規定，預防了貪污、挪用、坐收坐支行為的發生，同時我局嚴格按照國家規定管理好物業維修基金。
三、增加力度，深入開展了反腐倡廉工作
1、認真落實廉政建設責任制。規范了領導干部的從政行為，局領導班子按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管、紀委組織協調”的要求，在抓好分管業務工作時，積極抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐工作，做到誰主管、誰負責，各股、室、辦、所中層干部也能按照“一崗雙責”的要求抓好業務工作的同時抓好本單位、本部門的廉政建設。
2、加強了行風建設工作。今年，我局進一步建立和健全了《縣房管局黨風廉政建設工作意見》和《縣房管局行風建設實施意見》，對全年黨風廉政建設和行風建設工作進行了全面具體的部署。通過一年來的實施，局機關及所屬單位的黨風、政風、行風得到明顯的改善，機關作風明顯改觀，服務水平和辦事效率得到較大提高。
3、堅決糾正部門行業不正之風。強化部門行風建設，把查處行業違規違紀行為作為一項重大工作來抓，堅決剎住行業內歪風邪氣。針對局下屬單位胡小羊收受物品抵繳規費行為進行了嚴厲查處，給予行政記大過處分。并以此為反面教材，舉一反三，在全局上下進行了警示教育，收到了良好效果。
4、紀檢監察干部自身素質得到提高。不斷加強了局紀檢干部自身的政治理論學習和紀檢監察業務知識學習，進一步用理論和業務武裝頭腦，指導工作。同時，紀檢監察干部在平時的工作中深入實際，認真開展調查研究，不斷在實踐中鍛煉自己，提高自身，樹立了紀檢監察干部有為有位的良好形象。