
2021年市安監局工作情況報告
- 更新時間:2021-01-28 11:18:16
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工作報告
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2021年市安監局工作情況報告第1篇
根據《中共xx市紀委關于報送2017年度市直單位社會評價總結材料的通知》(x紀發電〔2017〕7號)文件精神要求,結合安全監管工作實際,深入查找存在問題和不足,及時抓好整改和落實?,F就2017年度社會評價工作情況報告如下:
一、基本情況
市安監局于2002年4月成立,為市政府組成部門。局機關設10個正科級內設機構,分別為辦公室、非煤礦山安全監督管理科、危險化學品安全監督管理科、綜合科(加掛縣安全生產委員會辦公室牌子)、政策法規科、煙花爆竹科、宣傳教育科、科技裝備科、職業安全健康監督管理科、工貿安全監督管理科,行政編制28名(含機關工勤人員2名),實有35名;下屬3個正科級全額撥款(公益一類)事業單位,分別為xx市安全生產執法監察支隊、xx市安全生產應急救援指揮中心、xx市安全生產資格考試中心。事業編制18名,實有18名。
承擔的主要職責:承擔市政府安全生產委員會辦公室的日常工作;綜合管理全市安全生產工作;依法監督管理全市工礦商貿企業、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品生產經營單位;依法對全市工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查;負責組織安全生產大檢查和專項督查;指導全市安全生產應急救援體系建設;組織和指導全市安全生產宣傳教育工作;負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目“三同時”情況;指導協調安全生產檢測檢驗工作;負責組織擬訂安全生產科技規劃及承辦市委、市政府、市安委會以及上級主管部門交辦的其它事項。
二、主要工作
(一)準確把握基本目標要求
局黨組緊密結合安全生產改革發展和本部門實際,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用黨的十八屆六中全會、黨的十九大精神和習新時代中國特色社會主義思想和關于安全生產工作的重要指示批示統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保局黨組、總支、支部充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用。堅持融入日常、抓在經常,突出問題導向,注重以上率下,強化分類指導,激發基層活力,選樹先進典型,堅持常抓不懈,以實實在在的“兩學一做”學習教育成效,推動安全生產形勢持續穩定好轉。
(二)狠抓安全生產各項工作
一是全面落實安全生產責任。堅持獎懲相結合,各級各部門各企業層層簽訂安全生產責任狀,落實安全責任制,全市基本形成了“橫向到邊、縱向到底”的嚴密責任網絡和“黨委領導、政府監管、企業負責、職工參與、行業自律、社會監督、群防群治”的良好安全生產工作格局。同時,狠抓企業主體責任落實,督促企業嚴格履行法定職責和義務,規模以上企業基本做到了安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。二是深入開展安全生產巡查和安全生產大檢查。自8月8日開始,從安監、煤炭、交通等重點安委會成員單位抽調30人并聘用10名有關行業領域技術專家,組織五個巡查組,分別到宣威市、富源縣、陸良縣、XX縣、XX縣開展了為期20天的安全生產第一輪巡查工作,巡查期間,共查閱各級各類資料臺賬1600余份,延伸巡查鄉鎮26個、企業124戶,開展巡查約談4次、受理安全生產相關工作群眾舉報8起。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真細致、扎實深入地組織開展安全生產大檢查。大檢查期間,共組織檢查組2479個,檢查企業13248家(次),查出一般隱患33388項,已整改31744項,整改率95%;檢查督查出重大隱患22項,已整改10項,整改率43%;責令停產整頓企業57家,暫扣吊銷證照59個,關閉取締6家,處罰罰款374.4萬元,懲治典型違法行為262項,掛牌督辦重大隱患5項。三是不斷夯實安全生產基層基礎。按照“四個一批”要求,全面推進煤炭、非煤礦山產業轉型升級,今年以來共完成改造升級煤礦7對、非煤礦山59座,整合重組非煤礦山5座,淘汰關閉煤礦3座、非煤礦山60座。穩步推進企業開展達標創建工作,全市煤礦完成標準化達標91家,危險化學品企業完成標準化達標670家,規模以上工貿企業完成標準化達標151家,非煤礦山完成標準化達標650家,煙花爆竹完成標準化達標13家。投入了7800萬元,啟動了煤礦安全生產信息化平臺工程建設,全市完成煤礦信息化平臺建設146對,并實現數據聯網實時監控;基本完成了全市88戶?;髽I自動化改造工程;5552輛客(貨)車安裝GPS車載終端,定位率穩定在99%以上;其他行業領域重點部位、高危崗位全部實現在線監測。
(三)提高服務態度及服務質量
一是規范審批服務。編制《xx市投資項目審批涉及安全生產行政審批(許可)服務指南)》,進一步明確了行政審批項目的內容、依據、條件、程序、流程、需提交的材料、辦理時限、咨詢電話、監督電話等關鍵要素,面向全社會予以公開。同時,明確了政務中心窗口初審、相關科室辦理、局領導審批等程序,將事前、事中、事后監督有機結合起來,促進了行政審批工作依法、有序開展。截止10月底,共審批半截行政許可事項534件,同比上升122.5%;二是積極推進簡政放權。認真貫徹國務院、省、市關于開展行政審批制度改革的一系列指示精神,取消工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生安全許可證核發、非煤礦山建設項目安全竣工驗收、危險化學品建設項目安全竣工驗收、非煤礦山建設項目安全條件審查,煙花爆竹及其生產原材料定點進貨、憑證購銷審批行政許可及勞動防護用品經營許可備案、安全評價機構資質(乙級)認定初審、職業病危害的建設項目等行政職權的審查;下放不帶倉儲的危險化學品經營許可,危險性較小的地熱、溫泉、鹵水、礦泉水、磚瓦廠、采掘高度低于10米的沙場生產經營等安全生產行政許可,做到責任和權力同步到位,監管與服務同步到位,確保接得住,管得好。三是實行服務公示制度。在每間辦公室墻上公示姓名、職務、聯系電話等信息,做到群眾有事聯系,第一時間反饋和辦理。四是公開權力清單和責任清單。根據《中共xx市委辦公室 xx市人民政府辦公室關于印發
(四)提高辦事效率
一是嚴格落實辦事制度。認真落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次告知制等制度,為服務對象提供高效便捷的服務。二是注重服務質量。在日常安全監管監察工作中注重服務,在今年整體經濟下滑形勢下,對部分停產企業從政策引導和報停手續給予了熱誠周到服務;三是積極回應社會關切。建立安全生產領域矛盾糾紛化解機制,今年以來,辦理12345訴求熱線的訴求件1件,辦結率達100%;按時答復人大、政協委員提案5件,滿意率達100%;受理群眾來訪咨詢468件(次)余,答復率100%。對于群眾來信來訪,做到熱情接待、傾聽訴求、妥善處理,認真及時給予答復,安全生產領域群眾比較關心的一些問題得到及時解決。四是把政務公開工作列入局機關重要議事日程,納入年度工作目標責任制,按照輕重緩急定期公開黨務政務工作。通過自查,不存在不作為、慢作為、亂作為,以及借故拖延、效率低下、庸懶散慢、明拖暗坑等問題。
(五)強化廉政建設
一是進一步落實黨風廉政建設責任制。單位與各科室、工作人員層層簽訂廉政建設責任書,做到一級抓一級、層層抓落實,把黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;二是嚴查濫用職權、以權謀私行為。定期不定期召開監管企業負責人座談會,真誠聽取執法工作意見,對反映的問題高度重視,時常從思想上敲響警鐘,在行為上嚴格監督。今年以來,我局沒有出現了濫用職權、以權謀私、貪污受賄等違紀違法行為。
(六)改進工作作風
一是嚴格考勤制度。實行請銷假制度,嚴格執行有事先請假,請假后離崗,離崗期間工作有交接,嚴防脫崗、串崗、工作脫節現象發生。二是杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。工作人員在工作中使用禮貌用語,辦事不拖諉,明令禁止工作人員上班期間玩電腦游戲,做與工作無關的事情,認真落實首問責任制和一次性告知制度。做到熱情相迎、禮貌問詢、耐心解答;三是充分發揮“關鍵少數”示范帶頭作用。局黨組始終把學黨章黨規、學系列講話作為中心組理論學習的主要內容,明確學習主題,健全學習制度、增強學習效果,加強研討式、互動式、調研式學習,發揮引領示范作用。黨員領導干部特別是班子成員,把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,以普通黨員身份參加黨的組織生活,時刻檢視存在的差距和不足,嚴格落實中央八項規定和糾正“四風”要求,密切聯系群眾,切實改進作風,履職盡責,敢于擔當,主動作為,全力以赴抓推進,集中力量破難題,努力推動安全監管工作實現新突破。通過自查,單位內部不存在有令不行、有禁不止、紀律松弛、作風漂浮等問題。
(七)服務保障企業經濟發展
一是理清機關各科室及工作職能,調整充實了監管科室,明確了工作責任,杜絕了脫離基層、服務不優、執行低下、效能不高等問題;二是認真理清各個崗位和工作人員的職責,結合實際工作,對各崗位和工作人員實施清單式管理,做到職責清晰、明確;三是主動上門、服務企業,為企業排憂解難。在局機關人手少、任務重的情況下,派人深入現場,服務企業,對企業反映的問題,能幫助解決的及時解決,對一時不能解決的積極幫助企業出主意、想辦法克服困難;四是實行許可提醒制度。對企業生產許可證需延期換證的,將在證件到期前三個月進行提醒通知,確保不發生一家企業因過期耽誤換證而影響正常生產;五是強化措施,提升行政能力。實施重點工作目標倒逼管理,推行一線工作法,推進電子政務建設等,規范行政審批行為,強化服務意識,提升服務水平,提高政務效率;六是公開承諾,接受社會監督。圍繞服務企業、基層和群眾的具體要求,在政府工作網站上進行了公示,主動接受社會監督。機關各科室對照職責,做出了具體的服務承諾。經自查,不存在對企業亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓等損害民營企業合法利益的行為。
三、下步工作打算
一是加強學習,不斷加強黨的十九精神和政策法規、業務知識、黨紀政紀、廉政建設等方面的學習,提升自我素質,強化服務群眾技能,筑牢拒腐防變之墻;二是創新工作機制,改進工作作風,不斷提高工作效率和服務質量,推進各項工作落到實處;三是進一步轉變觀念,強化服務意識,加強黨員干部為人民服務的宗旨教育,把公仆意識落實到各項工作中去,熱情周到服務每位對象;四是加強反腐倡廉建設,加強單位內部管理,把權力置于陽光之下,杜絕濫用職權、以權謀私、暗箱操作、貪污受賄等違紀違法行為發生。
2021年市安監局工作情況報告第2篇
20XX年,我市區安監工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的指導下,在各職能部門的配合支持下,圓滿完成了各項目標任務,取得了較非常好的工作成績。
市政府下達我區20XX年度安全生產控制指標是:各類事故死亡人數18人,其中道路交通16人,工礦商貿企業2人。截至12月20日止,全區各類事故死亡人數18人,其中道路交通16人,工礦商貿企業2人,沒有突破市下達指標,未發生重特大安全生產事故。主要工作情況是:
一、規范執行目標管理責任制,切實把安全生產責任落到實處
一是強化了領導責任,落實安全生產責任制。年初區政府與各鄉鎮、各有關單位簽訂了安全生產責任狀,及時貫徹落實了上級有關文件、會議精神,分解下達了目標任務和事故控制指標;召開了安全生產工作會議,按季度召開了安委會成員例會,總結前階段工作,查找分析存在的問題,安排部署下階段工作,印發會議紀要,把安全生產作為重中之重來抓。
二是落實了企業主體責任。健全了企業安全生產責任制,要求企業主要負責人既要管生產,更要管安全,對安全生產負總責;定期、不定期檢查了企業安全生產責任制落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況,并對存在的問題進行了督促整改,切實把事故隱患消除在萌芽狀態。
三是形成了齊抓共管格局。在政府、企業狠抓安全生產的同時,各有關部門對照各自職責,依法監管了有關行業和領域的安全生產工作,并督促指導生產、經營、服務單位進一步強化安全基礎;各社會團體、中介組織立足自身優勢,教育、引導群眾積極投身于安全生產,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍和綜合治理保平安局面。
四是加大了責任追究力度。在區政府出臺《安全生產工作“一票否決”暫行辦法》基礎上,堅持“四不放過”的原則,查處了XX機電公司“6·6”機械傷人事故、XX竹業“7·10”火災事故和XX旅游涉外汽修廠“7·12”觸電事故,真正起到了警示教育作用,有效遏制了重大生產安全責任事故的發生,五是建立了區--鄉(鎮)--村(企業)三級安全監管網絡。
二、認真開展宣傳教育培訓活動,切實增強群眾的安全生產意識
一是注重了平時宣傳。通過廣播、電視、會議、簡報、展板、宣傳欄等媒體,宣傳《安全生產法》和相關法律法規,宣傳開展安全生產工作的典型做法和成功經驗,宣傳重、特大安全生產事故的慘痛教訓,真正做到安全生產警鐘長鳴。
二是加強了安全培訓。今年1—12月份,全區先后有?;?、非煤礦山、花炮、特種作業等不同類型的從業人員參加了省、市、區組織的安全生產培訓,并組織了12個鄉鎮的安全員首次參加省局的鄉鎮安全員執法資格培訓班。
三是開展了“安全生產月”活動。精心制定以“綜合治理,保障平安”為主題的安全生產月活動實施方案,開展了形式多樣的宣傳咨詢教育活動和安全生產大檢查。
2021年市安監局工作情況報告第3篇
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上半年,在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下,市安監局遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在全面落實安全生產責任制,強化安全生產專項整治,深入開展安全隱患排查治理,扎實開展安全創建活動,加強安全生產宣傳和教育培訓等方面,開展了一系列扎實有效工作。1至5月,全市共發生各類傷亡事故5起,無死亡,同比事故起數和死亡人數持平,繼續保持了全市安全生產形勢的總體穩定。
上半年安全生產工作情況
(一)嚴格管理,全面落實安全生產目標責任制
為完成XX市下達的安全生產控制目標,我市于年初召開安全生產工作會議,對今年安全生產工作進行了安排部署。各鄉鎮辦、安委會各成員單位分別向市政府簽訂了安全生產責任目標承諾保證書。各部門、各單位將安全目標任務層層分解,把安全生產責任落實到村、組、企業和每一個基層單位。市安委會辦公室不定期對各鄉鎮辦和安委會成員單位的目標完成情況進行跟蹤督查,確保全市安全生產責任目標有序運行。
(二)明確重點,突出抓好煤礦安全監管工作
按照省、XX和我市有關要求,我局以分包的方山鎮、梁北鎮、方崗鄉三個鄉鎮的15處煤礦為重點,深入煤礦一線,嚴格檢查提升設備是否上鎖貼封條,主扇和監控系統是否正常運行,礦井是否有礦長值班等,嚴格落實“兩到位、五控制”措施,切實做好“雙停”期間煤礦安全監管工作,共檢查煤礦企業108礦次,確保了全市煤礦安全穩定。
(三)采取措施,切實做好其他行業安全監管工作
上半年,市安監局在抓好煤礦安全監管的同時,加強了對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域的安全監管。
在非煤礦山安全方面,突出做了三項重點工作:一是做好節后非煤礦山企業復工驗收工作。截止目前,組織協調有關部門、鄉鎮政府對32家非煤礦山企業進行了復工驗收,其中批準建設施工企業28家,批準生產企業4家(含鋁礬土企業2家)。二是做好非煤礦山企業安全生產許可證申辦工作。今年以來,配合許昌市組織相關專家召開了安全設施設計審查會,對24家非煤礦山企業進行了安全預評價、安全設施設計、安全驗收專篇審查及現場勘查。三是開展非煤礦山安全檢查。共檢查非煤礦山企業220家次,排查治理安全隱患330處,確保了全市非煤礦山安全。
在危險化學品安全方面,主要做了兩方面的工作:一是開展危險化學品安全檢查。以檢查危險化學品的生產設備、使用安裝、工人持證上崗、安全防護措施的落實情況為重點,共檢查危險化學品企業324家次,排查治理安全隱患467處。二是為企業做好換證服務工作。今年我市需換證企業30家,其中已有8家加油站順利進行了換證;8家加油站進入評價,正按照專家要求進行整改;1家化工企業完成評價,等待專家評審;3家鞭炮公司整改完畢,等待專家評審;1家非煤企業天然氣公司完成應急預案編制并上報省局,等待評審。
在煙花爆竹安全方面,一是開展煙花爆竹安全檢查。市安監局加強煙花爆竹經營企業和零售網點的安全檢查,排查安全隱患,督促整改落實,確保煙花爆竹安全。上半年,共檢查經營企業、零售網點60多家次,排查安全隱患100多處。二是做好高溫期間的安全監管工作。嚴格要求企業24小時值班,禁止在倉庫周邊堆積麥秸垛,禁止燃燒秸稈。同時,加強煙花爆竹倉庫通風、防潮、防雷電等措施。
在其他行業領域安全監管方面,著力做好兩方面的工作:一是開展安全隱患排查治理活動。對冶金、機械加工、木材加工、建筑施工、檔發制品、陶瓷、鑄造、紡織等重點行業領域進行了嚴格的安全檢查活動,共檢查企業453家,排查治理安全隱患1160處,及時督促企業整改落實。二是做好重大節日期間的安全檢查。在元旦、春節、“五一”、“十一”等節假日和各級“兩會”敏感時期,配合職能部門對全市的賓館、商場、學校、醫院、旅游景點等人員密集場所進行細致的安全檢查,從源頭上把安全隱患消滅在萌芽狀態。共檢查生產經營單位415家,排查治理安全隱患1057處,確保各重點行業領域安全穩定。
(四)強化整治,深入開展安全生產隱患大排查
今年以來,我市進一步強化了安全隱患排查整治工作。由市安委會辦公室牽頭,安監、煤炭、國土、交警、交通、消防、建筑、水利、旅游等20個相關單位參加,堅持每半月召開一次安全隱患排查總聯席會議,總結前半月安全生產隱患排查情況,安排部署下半月的相關工作。對排查出的重大安全隱患,實行重點督辦,限期整改落實到位。半年來,隱患排查聯席會議成員單位共檢查各類生產經營單位5513家次,排查治理安全隱患11627處,隱患排查治理工作取得了明顯成效。
(五)狠抓落實,扎實推進“安全禹州”創建活動
今年以來,我市按照省、許昌市的部署和要求,明確工作重點,分解工作任務,完善各項機制,夯實基礎工作,培育示范單位,采取以點帶面、示范帶動的方法,推動全市安全創建活動扎實開展,確保創建活動開展得有聲有色,富有成效。分別在韓城辦、鴻暢鎮等14個鄉鎮辦、交通運輸等8個行業、系統和131個村居(社區)開展了安全創建示范活動。
(六)多措并舉,切實做好職業健康安全工作
今年以來,市安監局主要做了兩項工作:一是認真開展職業衛生現狀評價工作。按照建設項目職業衛生“三同時”有關通知要求,認真開展作業場所職業衛生現狀評價工作,委托具有相應資質的中介機構對17家檔發企業、1家陶瓷企業、2家紡織廠、2家水泥企業作業場所職業危害因素進行了檢測檢驗。二是加大職業健康檢查力度。以職業危害防護設施的使用、維護和保養情況,職業危害告知和體檢情況等為重點,對發制品、水泥、陶瓷等行業的生產經營企業進行了安全檢查,共檢查企業42家,下達檢查記錄35份,整改指令書32份,督促企業整改落實到位。
(七)規范執法,認真落實行政執法集中會審制度
今年以來,市安監局認真落實執法案件集中會審制度,保證了行政執法工作的公開、公正、透明。半年來,共組織集中會審5次,審理各類行政執法案件103件,其中:涉及非煤礦山12件、危險化學品66件,煙花爆竹3件,職業類22件。
(八)完善機制,加強安全生產信息分析調度
主要做了三個方面工作:一是做好各類傷亡事故統計分析工作。每月6日前,市安監局信息中心按照傷亡事故統計工作要求,將上月全市安全生產傷亡事故情況進行統計分析,編寫《全市安全生產傷亡事故月報》,按時向市委、市政府和許昌市安監局報送,無遲報、漏報現象。二是做好安全事故調度工作。按照安全事故報告制度規定,對全市各類安全事故和重大生產安全情況實行調度,及時掌握現場動態,為搶險救災工作提供準確、可靠的信息。三是認真做好領導批件的辦理和安全生產隱患舉報案件的受理工作。做到全天24小時值班值守,熱情接待群眾來訪,確保信息渠道暢通。對領導批件和舉報案件,做到件件有落實,事事有回音。
(九)加大宣傳教育和安全培訓,進一步提高全民安全意識
為大力倡導安全文化,提高全民安全素質,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,我們重點抓了兩方面的工作:一是舉辦“安全生產月”活動。今年6月是全國第十二個安全生產月,我們以“強化安全基礎,推動安全發展”為主題,開展了安全法律法規宣傳咨詢活動,共設立咨詢臺27個,布設宣傳板面120余塊,發放宣傳材料2萬余份,進一步普及了安全文化知識,增強廣大人民群眾識災、防災意識。二是加強安全培訓工作。針對非公有制和個體、私營企業不斷增多,企業負責人和安全管理人員法律法規欠缺,從業人員安全素質不高等情況,我們積極組織開展安全生產培訓工作。上半年,共舉辦各類安全生產各類培訓班13期,培訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員1483人次。
(十)狠抓基礎,加大應急救援建設力度
按照國家總局提出的“三項建設”精神,進一步加強應急救援建設力度,今年以來,經常組織隊員學習業務知識和體能訓練,提高突發事件應對的能力和水平。5月中旬,邀請鄭煤集團的專家來我局,對我局應急中心隊員和執法中隊隊員進行了為期一周的培訓。
(十一)標本兼治,切實做好黨風廉政建設工作
今年以來,市安監局以政風行風評議活動為契機,加強黨風廉政責任制建設,取得了明顯效果。在組織領導上,建立了以局黨組書記、局長為組長的領導小組,定期研究黨風廉政建設現狀,專題分析在貫徹落實黨風廉政建設中存在的問題。在分工落實上,根據責任制分工,明確局領導班子成員按照各自職責分工,在抓好片、線各項工作的基礎上,對分管領域的黨風廉政建設負主要責任。在考核監督上,實行了班子成員、科室負責人年度述職述廉述安全機制。把廉政建設作為年度考核的一項重要內容納入整體工作安排,促進了各項工作順利開展。