
在全縣創建工作會議上的工作報告
- 更新時間:2021-03-03 14:08:53
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工作報告
以下是為您推薦的《在全縣創建工作會議上的工作報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在全縣創建工作會議上的工作報告第1篇
搶抓機遇 奮力拼搏
全面開展“兩城四縣”聯創工作
同志們:
昨天,全縣三級干部大會剛剛召開,今天接著又召開全縣創建工作會議,這是春節以來的第二個全縣性大會,這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作,表彰創建工作中的先進集體和先進個人,動員全縣上下乘勢而上,全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作,明確新任務,落實新舉措,形成新合力,力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標,推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見:
一、肯定成績,總結經驗,堅定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體,以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的,扎實開展各項創建工作,特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標,齊心協力,攻難克堅,做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績,順利通過省考核組的驗收,一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號,尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水,這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定,也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此,我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創建工作,我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣:
1、領導重視、落實責任,是成功創建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報,對創建工作進行研究部署。為統一思想,提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議,激發了廣大干部群眾抓創建,廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導,縣委、縣政府成立創建工作領導小組,抽調骨干人員組建創建辦,下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組,各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構,強化了創建工作的組織領導。縣創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準,逐一分解到各有關部門、單位,并與職能部門一一簽訂責任書,各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求,進行細化、分解,落實責任,層層簽訂責任書,真正使各項創建任務落實到位、責任到人。
2、強化宣傳、營造氛圍,是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報道創建動態,曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時段播出公益性廣告和創建標語;《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄,對創建活動進行全方位報道,做到每期都有創建內容;《常山宣傳網》設置了創建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校;縣教育局開展了“打造文明學校,構建和諧校園”活動;縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動;縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份;天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創建工作;縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語;在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容;依托縣移動公司、聯通公司,給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信;縣創建辦發放宣傳書籍2000余冊,編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20000余份,通過全方位、多層次、寬領域的宣傳,市民對創建活動的知曉率接近100%,主動參與創建的意識不斷增強,全縣上下形成了強大的創建合力。
3、上下聯動、全民參與,是成功創建省級文明縣城的基礎。在創建過程中,縣四套班子領導多次走上街頭,率先垂范,帶頭動手搞衛生、抓交通秩序,開展專項督查檢查,多次親臨創建第一線,進行現場辦公,解決熱點、難點問題;縣創建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道,給沿街經營戶分發創建宣傳資料,進行面對面的宣傳;縣人大、政協多次組織代表、委員視察創建工作,聽取創建工作匯報。各單位也結合各自的實際,依托聯動創建日等載體也積極參與到創建中來,認真搞好聯系路段的環境衛生。社區、城中村也把創建工作擺上重要位置,認真抓好分工包干區域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創建中來,出智出力,掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合,全縣建立起了上下聯動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創建工作網絡。
4、重點突出、措施到位,是成功創建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業整治等方面問題是創建工作的難點,也是重點。我們按照區別對待、分類指導的原則,強化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發揮機關干部、青年志愿者、社區居民的作用,先后發動10多萬人次,動用2000多輛車對城區大街小巷的環境衛生及亂搭建、亂涂畫、占道經營等違章行為進行清理,使城區“臟、亂、差”現象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時,對主要街道實行24小時巡查管理;在城區餐飲業整治中,采取堵與疏相結合,對無照經營或證照不全的堅決進行打擊,對證照齊全但環境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治,整個活動中有297家餐飲業進行了整改并達到要求,這既維護了社會穩定,也提升了我縣餐飲業整體衛生水平,實現了“雙贏”。
5、注重創新、狠抓落實,是成功創建省級文明縣城的保障。創新是開展工作的動力,也是創建工作的生命力。在創建工作當中,我們做了以下幾個方面的工作:一是創新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯三查兩日”創建工作機制(五聯是指思想教育聯抓、環境整治聯搞、社會治安聯防、社區服務聯建、文化活動聯辦,三查是指衛生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查,兩日是指聯動創建日、創建督查日)。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區“樓道例會”以及執法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發了《常山縣城市市容和環境衛生管理規定》、《常山縣城區家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區住宅物業管理辦法》等10多個有關城市管理的規章制度,完善城市主要路段掛聯制度,強化城市管理上的制度保障。三是注重創建特色。開展了“八街兩帶兩小區”建設,通過示范街、示范小區的建設,不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創建亮點,而且還在整個創建中起到以點帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創建省級文明縣城的重點。社區是創建工作的基層,也是重心所在,只有社區的文明,才有整個縣城的文明。近年來,縣里高度重視社區工作,強化了社區人員、經費、場所保障,有力地推動了社區各項工作的開展,6個社區都被評為文明社區,其中省級1個、市級2個。在抓好社區工作的同時,我們也把市民素質提高放在重位置來抓,扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動,讓廣大市民在創建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中,以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體,認真開展文明社區、文明家庭、十佳文明市民等評選活動,以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中,以實施“四五”普法為載體,重點抓好領導干部、司法執法人員、生產經營管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中,以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網絡為載體,深入開展陣地工程、精品工程、綠網工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”,有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經驗,是我們在這次省級文明縣城創建中積累的寶貴財富,也是我們開展“兩城四縣”創建工作的重要經驗。各部門、單位一定要總結好、發揚好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創建工作打下堅實、良好的基礎。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們還應清醒地看到,常山無論與發達地區相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質有待進一步提高;受財力所限,城市基礎設施還須進一步完善;城市管理水平需進一步提高;城市品位有待進一步提升,城市特色有待進一步凸顯,等等,這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決,因此,獲得省級文明縣城的榮譽不是終點,而是向更高目標邁進的新起點。
縣委十屆十四次全會提出,從今年起開展“兩城四縣”創建活動,這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策,這不是搞形式,更不是無的放失,而是進一步鞏固創建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經濟社會加快發展的有效抓手,是發展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創建活動中去,做好打硬戰、打持久戰的準備。
二、明確目標,把握原則,有序推進“兩城四縣”聯創工作
開展“兩城四縣”創建活動,工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高,必須明確目標,把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現跨越式發展,與全省同步提前基本實現現代代的目標,用科學發展觀和構建和諧社會的理念來統領創建工作。要堅持以人為本,完善機制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。
根據縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創建工作的總體目標是:從2006年開始,爭取在4年時間內,實現“兩城四縣”目標。具體要求為:力爭2007年實現省級教育強縣目標;力爭2008年實現全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創建目標;力爭2009年實現國家衛生縣城、省級園林縣城、國家生態縣的創建目標。為實現上述目標,工作中必須把握以下原則:
一要統籌規劃,整合資源。“兩城四縣”是一個有機整體,是一個系統工程,要切實做好統籌文章,以“兩城四縣”的內在聯系提高創建工作的效率、降低創建工作成本。每項創建工作必須放到全局的層面來分析研究,統籌規劃、整合資源、形成合力,切實提高創建工作的關聯度,增強創建工作的協調性,真正做到“兩城四縣”聯創。
二要著眼長遠,有序推進。“兩城四縣”是一項長期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創建工作與其他各項工作有機結合起來,把長遠目標與階段任務結合起來,制定完善的總體方案和年度實施計劃,每年抓幾個重點,集中力量予以突破,穩扎穩打,遞進式推進。
三要創新機制,強化基礎。“兩城四縣”是一項群眾性、社會性的活動,要堅持創新機制、標本兼治,著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫,著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責任明確、管理高效的創建工作體系,使創建工作始終保持生機和活力,不斷鞏固擴大創建成果。
四要狠抓落實,務求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準,緊緊圍繞群眾關注的突出問題,堅持從具體問題抓起,分類指導,逐個解決,力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創建中真正得到實惠。
三、著眼長遠,夯實基礎,扎實開展“兩城四縣”聯創工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多,要抓住共性問題,共同研究解決,以提高創建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機制,加強教育、提升素質三個方面,著力夯實創建基礎。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進”思路,不斷推進城市路網建設,加快構建“三街三環三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯創活動的重要內容來抓,統籌規劃,分步實施,加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施,加快城市污水處理廠建設進度,爭取早竣工、早使用。要繼續抓好“八街兩帶兩小區”建設,彰顯城市個性,努力塑造城市形象。要創新投入機制,加快衛生、體育等公益事業建設,進一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機制,著力強化城市管理。城市管理是優化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區物業管理體制,圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標,加快推進社區物業管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區管理體制,充分發揮社區在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題,組織一定規模的突擊行動,開展各類專項治理整頓,重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環境等六大方面的整治。第三,要在基層建設上求實效。創新載體,扎實開展文明行業、文明機關、文明單位、文明社區和文明家庭等精神文明創建,努力提高基層文明創建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設,著力提高市民素質。群眾是創建的主體,創建工作能否順利推進,創建目標能否實現,最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手,加強教育、引導 ,不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規范和“六不”行為規范,大力弘揚新時期常山精神,積極開展“改陋習、樹新風、創文明”活動。要繼續深入開展未成年人思想道德建設,大力培養“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設,著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創建活動。創新載體,積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。
四、突出重點,克難攻堅,確保“兩城四縣”聯創工作取得實效
今年是“兩城四縣”全面啟動之年,又是省級文明縣城創建成果鞏固之年,也是國家級衛生縣城、省級雙擁模范縣等創建工作的申報年,創建任務十分繁重。各鄉鎮、部門尤其是職能部門要按照目標要求,對照創建標準,找準薄弱環節,突出重點,強化措施,全力推進,力求在創建中硬件少失分,軟件不失分,創出特色多得分。
1、省級教育強縣。創建省級教育強縣,重點要在以下幾個方面加大力度:(1)要加大教育強鄉鎮創建力度。強化投入,加快硬件設施建設,爭取2006年有5個鄉鎮達到省級教育強鄉鎮標準,2007年有4個鄉鎮達標,力爭在申報前60%鄉鎮達到省教育強鄉鎮;(2)要提高標準化學校比例。建一批強校,力爭2006年縣職業中專達到省一級職校,2007年常山一中達到省一級重點中學,85%的中、小學達到標準化學校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室,加強中小學校計算機的配備,提高現代教育技術裝備程度,不斷改善辦學硬件條件;(4)要加強鄉鎮中心幼兒園和成人學校省定標準化建設,力爭達到省定標準;(5)要加快學校布局調整,努力改變學校規模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現狀。縣教育局要對照省教育強縣和教育強鄉鎮的標準,找準差距,明確措施,抓好落實。
2、全國科技富民強縣示范縣。科技富民強縣專項行動計劃是國家加強縣(市)科技工作、促進農民增收致富、推動縣域經濟持續發展的重要舉措。創建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面:(1)如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果,在示范推動的基礎上,向企業和農民輻射推廣,使技術成果為農民增收和企業發展的有效動力;(2)如何立足常山優勢,以重點科技項目為載體,培育和發展縣域特色支柱產業,推動中小企業向集群發展,培育縣域經濟新的增長點;(3)如何開展面向廣大農民、企業職工的實用技術培訓,提高從業人員科技素質和技能,培養一批農村致富帶頭人和專業技術人員。縣科技局要盡早謀劃,認真準備,提前上報申報材料,力爭今年在省里立項,2008年實現創建目標。
3、省級雙擁模范縣。創建省級雙擁模范縣,重點要做好以下幾個方面:(1)要加強國防教育,強化公民國防觀念,做到講政治、講國防;(2)要加強黨管武裝工作,增強全民國防意識,提高做好雙擁工作的自覺性;(3)要在擁軍政策上,堅持優先解決部隊軍轉干部、復員退伍軍人,做好隨軍待業家屬的就業安置和軍隊干部子女的入學入托問題,優先解決部隊建設中遇到的各種困難,優先解決屬于政府承擔的各種經費。縣民政局必須在今年啟動創建工作,力爭2008年達到創建目標,并通過申報驗收。
4、國家級衛生縣城。創建國家衛生縣城的重點是要建立衛生長效管理機制,提高公共衛生服務和處置突發公共衛生事件的能力,消除危害人民健康的各類環境因素,通過創建,力爭在改善城市衛生面貌、提高居民衛生意識上有新突破,力爭在鄉、村兩級衛生狀況上有新改觀,在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創建國家衛生縣城計劃用3—4年時間,前2年為打基礎階段,后2年為實施階段。由于國家衛生縣城是3年申報一次,因此,今年必須完成申報工作,2007年爭取通過市里考核,2008年爭取通過省里考核,2009年力爭通過國家衛生縣城的確認。國家衛生縣城的考核驗收采取暗訪的形式,難度相對較大,縣衛生局、縣愛衛會必須切實按照考核標準,抓好組織實施。
5、省級園林縣城。創建省級園林縣城重點要抓好三項工作:(1)加強城市綠化的規劃管理,嚴格執行綠線管制制度,確保綠化建設用地;(2)加快城市重點區域綠化建設步伐,重點抓好常山江兩岸的綠化建設;(3)實行社會綠化達標責任制,確保公園綠地、居住區綠地、交通綠地、生產綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創建,力爭在提高城區綠化水平、凸現城市特色、營造舒適環境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創建實行申報制,每兩年開展一次評審,縣規劃建設局必須在今年啟動創建工作,2007年全面組織實施,2008年鞏固省級園林創建成果,力爭2009年正式通過申報評審。
6、國家級生態縣。創建國家生態示范縣,重點要抓好以下幾個方面:(1)要加快推進我縣產業結構調整步伐,大力發展生態工業,推行清潔生產。嚴格實行環境影響評價和“三同時”管理制度,堅決控制新建項目的排污總量,嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃的嚴重污染建設項目,提高資源利用率,減少生產污染;(2)抓好農業產業化進程,大力發展生態農業。以區域資源優勢為依托,加快建立生態效益、經濟效益和社會效益高度統一的現代農業經濟體系;(3)[找材料 到大-秘-書-網-www.da mishu.com-網上服務最好的文秘資料站點]以發展生態旅游為方向,整合資源,營造特色,努力把旅游業培育成我縣新的經濟增長點;(4)按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、共同發展”的原則,積極推進生態鎮建設,全面推進城鄉經濟、環境一體化進程。國家生態縣建設周期相對較長,縣環保局要按照考核標準,制定詳細的創建規劃,力爭在2009年全面完成國家生態縣的創建目標。
“兩城四縣”聯創工作是一項系統工程,規劃建設、衛生、教育、科技、民政、環保等責任部門要切實履行各自職責,認真總結省級文明縣城創建的工作經驗,分析和研究創建工作中存在的問題和不足,進一步完善創建工作的運行機制、投入機制和監督機制。各責任單位對每項創建工作要制定具體的實施方案,做到年年有部署、月月有工作,并把方案、部署報縣文明辦。縣文明辦要發揮監督、指導、協調作用,努力推動“兩城四縣”聯創工作的深入開展。
同志們,開展“兩城四縣”聯創工作,使命光榮、任務艱巨。希望全縣上下要進一步統一思想,振奮精神,搶抓機遇,奮力拼搏,以獲得的榮譽為新的起點和新的動力,為建設美好的常山再創新業績,再鑄新輝煌!
在全縣創建工作會議上的工作報告第2篇
同志們:
這次會議的目的,是進一步明確創建“全國綠化模范城市”的目標和任務,研究對策措施,加快推進全市綠化工作。盛根同志代表市政府就如何抓好城市綠化工作進行了部署,講得很好。市級有關部門、各縣市、區與市政府簽訂了部門綠化和城鄉一體化目標責任書。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好城市綠化工作的責任感和緊迫感
植樹造林、綠化國土,是保護和改善生態環境的重要舉措。黨和政府歷來高度重視這項工作,黨的三代領導集體都積極倡導,并身體力行地推動綠化建設。黨和國家領導同志每年都帶頭參加義務植樹活動,為加強綠化建設作出了表率。城市綠化是國土綠化的重要組成部分,也是城市現代化建設的重要內容。城市綠化既是物質文明建設,也是精神文明建設;既是公益事業,也是基礎產業。在全面建設小康社會新的歷史條件下,加快城市綠化工作,改善城市生態環境,是建設充滿活力、富有競爭力城市的重要基礎,是提高城市居民生活質量的客觀需要,是實現城市可持續發展的必然要求,是提高城市現代化水平的重要途徑,也是帶動城鄉經濟共同發展的有效措施。同時,我們還要把創建全國綠化模范城市提升到貫徹十六大及十六屆四中、五中全會精神,落實科學發展觀,貫徹“五個統籌”的高度,充分認識其重要意義。科學的發展觀,包括人與自然的協調發展,經濟與社會的協調發展。我們推進工作,需要一定的載體、一定的氛圍和一定的平臺,我市去年承辦省旅發會,盡管時間短、任務重,但在一種特定的氛圍中,經過全市人民群眾的共同努力,有力推動了旅游環境建設。當前,抓創建“全國綠化模范城市”活動,就是推進城市綠化工作的一個重要載體。我們要以此為契機,大力推進城市綠化工作,使“森林在城市中,城市在山水中”進一步變成現實,不要讓老百姓僅僅在規劃圖紙上或者空中俯瞰才能感受到8.7平方公里城市綠心的存在,而應該有更多的直接感受。
近年來,我市城市綠化工作取得明顯成效。“天保”工程和退耕還林工程穩步推進,綠化面積不斷擴大,城市綠地率、綠化率顯著提高,生態環境明顯改善。城市綠化和生態環境改善,提升了城市形象,推動了我市經濟發展、對外開放、招商引資和打造“中國第一山”工作。但是,我們還應看到,我市城市綠化還存在總體水平比較低,綠化面積總量不足,綠化美化檔次不高,各地各部門發展不平衡,建設和管理薄弱,宣傳力度不夠等問題。去年9月,我市向省綠委和全國綠委申報參評“全國綠化模范城市”。這是一項要求高、影響大、意義深遠的活動,是擴大城市影響,提升城市品位,加強生態建設的重要舉措。目前,我們已通過全國綠化模范城市檢查團的驗收,成為今年全國首次評選活動中,從77個城市篩選、淘汰僅剩的11個候選城市之一。檢查團在對我市的綜合檢查中,總體評價是好的。也對我市綠化工作提出了4點要求,即要加強對綠化工作的領導,加大對綠化公益性事業的宣傳力度;按照城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化的要求,統籌城鄉綠化工作;按照城市現代化建設的要求,提高綠化品味和檔次;進一步加強城市綠心公共綠地建設,切實保護好城市的綠色心臟。我們一定要提高認識,進一步增強加快城市綠化工作的責任感和緊迫感,以創建“全國綠化模范城市”為契機,增強工作的主動性和創造性,上下聯動,城鄉互動,以城帶縣,城鄉結合,使我市城市綠化工作再上一個新臺階,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、明確任務,突出重點,進一步推進城市綠化工作
去冬今春,市政府先后制定了《XX市城市園林綠化管理辦法》、《XX市全民義務植樹管理辦法》和《關于進一步加快城市綠化工作的意見》,對近期及今后幾年的城市綠化目標、任務、措施作了詳盡安排。各地、各部門要采取措施求創新,集中力量抓落實,全市動員,全民動手,打一場城市綠化建設的總體戰。
一要抓好城市綠化。按照城市綠化總體規劃,合理布局,搭配得當,層次分明,喬灌花草結合。中心城區主次干道要逐步實現一街一樹一景。城市綠化以種植樹木為主,建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統。各類建設工程必須與配套綠化工程“三同步”,即同步設計、同步施工、同步驗收。城市園林綠化的建設、保護和管理,按照《XX市城市園林綠化管理辦法》規定實行分工負責制。進一步加快城市規劃建成區的綠化建設,特別是中心城區的綠化要有大的改觀,要多種樹、種大樹,增加綠化面積,改善生態質量。
二要抓好農村綠化。以天然林資源保護和退耕還林工程為依托,以四旁植樹和綠色通道建設為補充,根據公益林和商品林的不同培育目標和要求,統籌規劃,分區突破。加強非公有制林業建設步伐,加大造林滅荒進程,加速工業原料林基地建設。大力推進林業“三個轉變”,激活加快林業發展的生產要素,使城郊和全市農村綠化再上臺階。
三要抓好交通、水系綠化。按照市上統一部署,抓好“五路一區”綠色通道的補植和管護工作,提高綠化檔次和品位,從整體上全面推進省道、縣道公路綠化步伐,確保全市2005年全面完成干線公路綠色通道建設。要把公路綠化與退耕還林結合起來。
三、加強領導,明確責任,進一步把城市綠化工作抓落實
城市綠化工作涉及面廣,事關方方面面。加強城市綠化建設是各級黨委、政府的重要職責,必須高度重視,落實責任,協調配合,全力推進。
一要加強領導。各級黨委、政府要充分認識加快城市綠化工作的重大意義,將城市綠化工作擺上重要位置,納入國民經濟和社會發展計劃,列入目標考核。要保障城市綠化經費投入,建立健全城市綠化管理機構,穩定技術人員和專業隊伍。積極做好“全國綠化模范縣市”、“全國綠化模范單位”、“XX市綠化模范鄉鎮村”的申報和參評工作,力爭通過兩年的努力,使全市城市綠化工作邁上一個新臺階。
二要落實責任。各級政府“一把手”是城市綠化工作第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂目標責任書,明確任務,落實責任。要加強督促檢查,賞罰分明,嚴格獎懲。
三要加強協作。城市綠化是個系統工程。廣義上的城市綠化不僅是指城市建成區的綠化問題,而且包括城市規劃區及小集鎮建設,涵蓋城建、園林、林業、交通、水利等各個方面,需要各級各部門的參與和配合。有關部門要密切配合,互相支持,積極主動做好工作。城建、園林、林業等部門,要加強行業指導,在規劃設計、種苗供應、技術咨詢等方面搞好服務。要充分發揮典型示范的帶動作用,以點帶面,整體推進。
四要統籌考慮。創建活動要與經營城市和“中國第一山”建設項目統籌安排實施。經營城市、建設“中國第一山”和創建活動目標是一致的,都是為了創造一個更好的人居環境和旅游環境,要統籌考慮,切忌各自為政,重復浪費。林業、建設、旅游等部門要在工作推進、氛圍營造等方面加強協商。
五要依法行政。溫家寶總理在十屆人大二次會議所作《政府工作報告》,強調只有人民監督政府,政府才不會懈怠。《行政許可法》的實施對政府工作提出了更高要求,一定要嚴格依法行政。基本農田的動用,就必須經過國務院的批準等,不能搞勞民傷財的形象工程,既損害群眾利益,又敗壞黨風政風。
六要加強宣傳。城市綠化工作是一項公益性事業,必須動員一切社會力量廣泛參與。要進一步加大城市綠化教育力度,把義務植樹、生態建設列入干部和學校教育的重要內容,增強全民綠化意識。充分發揮新聞媒體的作用,大力宣傳城市綠化工作的重大意義和規劃、要求,定期報道城市綠化工作動態,通過多形式、全方位的宣傳,努力營造全市動員、全民動手、全社會搞綠化的良好氛圍。
同志們,加快城市綠化工作是建設現代化城市的重大而緊迫的任務,也是一項造福當代、惠及子孫的偉大事業。我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照“五個統籌”、“三個轉變”的要求,求真務實,開拓進取,扎實工作,努力開創城市綠化建設的新局面,為全市發展新跨越、全面建設小康社會做出新的貢獻。
在全縣創建工作會議上的工作報告第3篇
各位領導、同志們:
今天,我們在桃花塢街道召開城市環境長效管理現場會,交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經驗和做法。剛才,我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區和“都市之星”市容環境服務公司三個單位的交流發言,又實地參觀了林機新村的衛生管理現場,對我們的啟發教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經驗,歸納起來,我認為主要有以下幾個方面:
一、領導重視,認識提高。桃花塢街道的城市環境長效管理工作之所以一直走在全區各街道前列,這是與街道黨工委、辦事處的領導對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區建設的各項工作任務同步規劃、同步落實;建立領導小組,健全了城管工作網絡,使城市環境長效管理任務逐項得到分解和落實,從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個角度來看,領導對城管工作的認識至關重要,哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度,真正把城管工作作為促進經濟、社會發展的手段,真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實事的高度認識,這個街道的領導就一定會把城管這項工作抓緊抓好,抓出成效,抓出亮點。
二、上下聯動,形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區剛才的介紹中,我們可以看出,一個街道的街巷新村的管理任務是相當艱巨的,有些老新村由于建造時間長,房屋和各種公共設施陳舊,管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是:堅持“條塊結合”原則,強化“屬地管理”職能,把長效管理的職責落實到每一個社區。社區居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢?桃花塢社區的經驗告訴我們,要發揮社區黨員、骨干、婦女突擊隊的模范帶頭作用,加強宣傳教育,動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業管理、有關企業協商、配合,解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務,針對保潔工作具有的動態性,我們只有充分發動群眾,人人都來投入到“潔凈家園、美化社區”創建活動中去,街巷新村的保潔工作才能搞好。否則,單靠街道幾個協管員、社區主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。
三、不畏困難,敢于碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們:面對面廣量大的街巷管理任務,關鍵是要花大力氣,重拳出擊,解決好幾個影響全局的老大難問題,以點帶面,推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治,對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在著環境臟、亂、差問題,只有把這些重點問題解決了,其它地方的問題就不那么棘手了。所以,我們負責城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增強工作事業心、責任感,克服畏難情緒,打好這個硬仗。
四、建章立制,強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎工作,強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗,值得我們其它街道好好學習、借鑒。城管工作一是要情況明;二是要措施得力;三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞,直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了,掛在墻上,束之高閣,不去執行;每個領導、隊員的職責任務明確了,不去督查、考核;管理到位不到位,不實行獎優罰劣,這樣的管理模式和力度,是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實,要真抓實干,然后是講創新;沒有實干、苦干精神,城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中,我認為他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證,把這兩個建設搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。
以上四個方面,是桃花塢街道長效管理工作的經驗,也是我們其他街道應借鑒學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下,特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關頭,我們在這里召開城市環境長效管理現場會,其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關于加強市區城市環境長效管理工作的指示精神,繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革,以世遺會召開為契機,加大街巷新村管理力度,徹底改變環境臟、亂、差面貌,為創造一個潔凈、優美的人居環境和生活環境而努力,為服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天,桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義,希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去,結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見:
一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看,領導的重視、認識的提高,以及各項管理措施的落實,無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以,我們要干好這項工作,就要有一個好的精神狀態,有一個好的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任,更好地擔負起組織和領導重任,在明確各自任務的基礎上,發揚當年創建國家衛生城市的那么一股勁,那么一種精神,團結動員廣大干部群眾,一起奮戰,把環境長效管理工作推向一個新的水平,為我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。
二、要進一步明確工作重點,狠抓落實。上個星期,區創建指揮部專門召開會議,部署了下階段的工作,主要的任務是要圍繞世遺會的召開,開展“潔凈家園、美化城市”環境衛生整治活動,使街巷新村的環境面貌有一個較大的改觀。通過這次現場會,我們要認真學習先進經驗,排查本單位、本部門在長效管理上的不足,爭取在較短的時間內整改到位。為了迎接世遺會,在“五一”前后搞突擊整治是必要的,但最重要的還是要抓好長效管理。所以,潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞,“五一”過后一個相當長的時間內還要搞,包括開展夏季愛國衛生活動等等。突擊整治是治標,長效管理才是治本,只有把兩者有機結合起來,街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平,工作才能上新臺階。上星期的創建指揮部會議上,區委周書記也到會作了指示,他充分肯定了我們的城管工作,但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出,管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石,要敢于管理,善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責任,再接再厲,團結一致,跑步進位,在城管工作上創出我們##區的品牌。我們要認真貫徹落實區委領導的指示精神,在管理上勇于探索不斷改革創新,使我們##區的街巷新村管理走在三個城區前列。
三、要進一步抓好隊伍建設,提高管理效能。抓好街巷新村的管理,關鍵是要在建章立制的基礎上,抓好協管員和保潔員兩支隊伍的建設。這個道理在座的各位同志都很清楚,關鍵的是抓得怎樣,效果又是怎樣,抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊伍的經驗,大家回去要好好研究,認真學習。在這里,我還想強調的是,街巷新村的管理水平在某種程度上體現在一只小小的垃圾箱上面,反映了我們協管員、保潔員和社區居委會的管理水平,折射出我們部分市民的文化素質,同時也顯示了我們環衛部門的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,亂灑亂拋現象沒了,無主垃圾沒了,整個環境就會為之一新。所以,我們在管理上,要對垃圾箱進行有效地監控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應當對這項工作有一個清醒的認識,發揮好管理隊伍作用,把這項工作抓緊抓好。
在街巷新村管理上,我們還要認真抓好農貿市場周邊的環境整治,這項工作我們街道要會同區相關部門一起來共同管理執法,工作雖然有一定的難度,但還是必須反復抓、抓反復,不能放任自流。對于農貿市場周邊的環境,應當在加強整治的同時,適時開辟疏導點,解決一些下崗工人和失業人員的生活問題。疏導點開出來了,關鍵是要管好,婁門大街的疏導點,曾經一度秩序混亂,衛生狀況極差,但經過城管局和街道大規模整治,現在狀況良好。街巷新村保潔市場化運作現在已在全區全面推開,各街道要與承包企業很好配合,抓好督查、考評;同時,要不斷總結經驗,及時發現運轉中存在的問題,認真加以解決,確保該項工作健康、穩步發展。
通過這次現場會,希望大家回去之后,進一步貫徹落實好會議的精神,合理安排好下一階段的各項工作,突出重點,以點帶面,苦干巧干,完成好區委、區政府下達的各項任務,努力把城市環境長效管理工作提高到一個新的水平。
謝謝大家。