
中級人民法院工作總結報告
- 更新時間:2021-03-01 11:40:33
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工作報告
以下是為您推薦的《中級人民法院工作總結報告》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
中級人民法院工作總結報告第1篇
各位代表:
自治州第十一屆人民代表大會第一次會議是在全州各族人民深入學習貫徹黨的十六大精神,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設新階段召開的一次非常重要的會議,這次會議必將推動自治州改革發展穩定各項事業全面發展。?
現在,我向大會報告自治州第十屆人民代表大會五年來自治州兩級人民法院的工作情況和200*年全州法院的主要工作任務,請予審議,并提出意見和建議。?
自治州第十屆人民代表大會以來,全州兩級人民法院在黨委的領導、人大的監督、政府及政協的支持和各位代表的關心下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十五大精神,貫徹實施依法治國基本方略,緊緊圍繞公正和效率這一主題,全面加強各項審判工作,大力推進法院改革,狠抓隊伍建設,較好地完成了維護穩定、保障改革、促進發展的司法工作任務。?
一、審判事業全面發展?
審判工作是人民法院的工作中心,兩級法院在各方面工作頭緒多,任務重的情況下,有條不紊地開展了各類案件的審判和執行工作。五年來,共審理一、二審刑事、民事、經濟、行政等各類案件和審判監督案件****件,依法執結了各類執行案件23607件,執結標的總金額?*.**?億元。與上一個五年相比,各類審判案件上升8*.**%,執結案件總數增加*.**倍,執結標的總金額多出了*億余元。
——打擊各種刑事犯罪,確保社會政治穩定。繼續加強刑事審判工作,嚴格執行新修訂的《刑法》和《刑事訴訟法》,依法懲處危害國家安全的犯罪、組織和利用“功”等組織破壞法律實施的犯罪。按照州黨委和上級法院的統一部署,在“嚴打”整治斗爭中,嚴厲打擊“三股勢力”,依法嚴懲各類危害社會治安的刑事犯罪,有力地維護了社會穩定。積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作,依法嚴懲破壞市場經濟秩序的犯罪,保障自治州經濟持續快速健康發展。嚴懲貪污、等職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入進行。五年來,共審結各類一審刑事案件5708件,比上個五年增長20.85%,發生法律效力的涉案被告人5981人,98.56%的被告人均作了有罪判決,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑的犯罪分子1230人。?
200*年全州法院收一審刑事案件1272件,結案1275件(含舊存),結案率99.15%。?
——妥善處理各類民商事、行政案件,保障社會良好秩序,維護安定團結。隨著社會經濟的不斷發展,民商事案件(含經濟案件)逐年增多,特別是涉及財產利益的各類民事案件的增長尤為突出。五年來,共審理各類民商事案件54158件,比上個五年增長89.25%,通過各類民商事案件的審理,平等保護各類市場主體的財產、契約關系,保障公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的建立和完善;保障金融債權,防范金融風險,維護金融安全;妥善處理婚姻家庭糾紛,促進家庭和睦和社會安定。在民商事案件的處理方式上,充分發揮人民法院的調解優勢,化解矛盾,促進團結,大量的民事糾紛、群體訴訟案件,通過深入細致的調解工作,平息了糾紛,維護了社會秩序。在各類行政案件的審理中,既支持行政機關依法行政,又監督并糾正違法及不當行使行政權行為,維護行政行為相對人的合法權益,促進了依法行政,五年共審理行政案件332件,與上個五年基本持平。
200*年全州法院收各類民事案件9927件,結案9869件。收行政案件97件,結案97件。?
——積極做好企業破產工作,努力推進自治州國有企業改革。為促進自治州經濟結構調整,轉換經營機制,建立現代企業制度,兩級法院高度重視破產案件審理工作。加強組織領導、積極協助安置職工、大力清收債權、規范破產行為等,完成了復雜而繁重的任務。自1998年以來,全州先后有巴州番茄制品總廠、水泥廠、焉耆糖廠、巴州拖拉機廠等30余家企業順利破產重組,加快了自治州企業改革步伐,有力促進了自治州經濟發展。?
——大力加強執行工作,努力提高執行工作效率。執行工作是人民法院工作的一個重點,也是難點。多年來,執行案件收案平均每年增長30%左右,由于案件數量多,標的大等原因,使人民法院執行工作面臨重重困難。五年來,特別是1999年中共中央十一號文件下發后,兩級法院緊緊抓住這一難得的歷史機遇,采取多種有效方式,扎實開展工作,逐步加大了對執行工作的投入,全州執行干警由五年前的不足30人,調整到目前的70余人,占法院全體干警總數的13.5%,為執行工作配備了專用裝備等;按照最高法院及高級法院的要求,建立和實行了執行工作轄區統一管理、統一協調、統一指揮、統一調度的“四統一”新機制,全州形成了上下聯動的執行網絡,統一協調和調度執行力量,使全州法院整體優勢得到較好的發揮;實行了執行案件合議制、聽證制、時限制,制定了執行案件流程管理辦法等,加強了對執行工作和執行干警的管理,促進了公正執行、文明執行;結合執行工作的不同特點,積極開展了百日執行會戰、執行攻堅戰、集中執行、交叉執行、提級執行活動,強化了執行措施,加大了執行力度。經過不懈努力,自2000年開始,全州法院出現了結案大于收案、積壓案件逐年減少的良好局面,200*年底,積案僅為600件,比1999年底減少了1738件,基本甩掉了多年來執行積案過多的沉重包袱,走向良性循環軌道,執行工作取得了明顯成效。?
——發揮審判工作優勢,積極參與社會治安綜合治理。兩級法院在嚴打斗爭過程中,先后召開公判大會110場,對一批嚴重刑事犯罪分子公開進行宣判,旁聽群眾累計達35.5萬人(次),擴大了辦案的社會效果,震懾了犯罪,鼓舞了人民群眾;對待青少年犯罪,寓教于審,嚴格執法,裁量適當,積極開展回訪幫教工作,促進了青少年罪犯的教育和感化;對減刑假釋案件,深入執行場所就地開庭、就地宣判,調動了服刑人員改造的積極性,有效維護了監管場所秩序。五年來,共審理減刑、假釋案件2239件;通過開展法律咨詢、板報、媒體公開報道典型案件等多種形式,廣泛宣傳社會主義法制,提高公民知法、守法意識;根據各級黨委的部署,積極參加“基層組織建設”、“三同”和“包鄉住村”活動,宣傳黨的路線、方針政策,密切黨群關系、干群關系,有力推動了農牧區的社會穩定;對審判工作中發現的管理漏洞和隱患,及時向有關部門提出司法建議;熱情接待群眾來信來訪,堅持“有訴必理、來信必復”原則,認真辦理信訪和申訴事宜,對于符合立案條件的及時立案,對大量的非訴來信和來訪,妥善予以解決,使可能激化的矛盾得到有效化解,努力將糾紛解決在當地,減少越級上訪,維護社會穩定。?
二、法院改革穩步推進?
為適應新形勢的發展需要,從根本上解決法院工作中面臨的突出問題,必須積極推進法院改革。五年來,特別是1999年最高人民法院《人民法院五年改革綱要》出臺后,兩級法院按照綱要提出的改革思路和目標,積極探索,大膽實踐,沖破舊觀念,打破舊格局,進行了多層次全方位的各項改革。
——深化審判方式改革。1998年底全州法院全面完成了刑事庭審“糾問式”變“控辯式”的改革,使控辯雙方在庭審上的訴辯功能得到充分發揮。民事審判方式在公開舉證、質證、當庭認證、當庭宣判等方面有了新的突破,庭審真正成為了審判的中心環節;逐步擴大適用簡易程序審理案件的范圍,提高訴訟效率;實行民商事、行政訴訟證據規則,強化當事人的舉證義務和舉證期限,規范人民法院調查收集證據范圍,提高了訴訟效率;落實合議庭和獨任法官職責,充分發揮審判組織的作用;改革和規范裁判文書,注重對證據的分析和適用法律的闡述,增強裁判文書的邏輯性和說理性,法律文書制作水平有了很大提高;實行法官開庭穿法袍、用法槌制度,規范法官庭審活動中的言行舉止,樹立了司法文明形象。?
——推進審判機制創新。2000年底全州法院全面完成了立審、審執和審監“三個分立”,形成了有效的內部監督制約;實行書記員的集中管理,為書記員單獨序列的管理工作奠定基礎;單設調查機構或指定由專人負責法院調取證據工作,改變了過去審理和調查不分造成的先入為主;經濟審判工作基本并入民事審判庭,初步形成大民事審判格局。中級法院于2000年在內設機構調整中合并了刑事審判一庭和二庭,增設了督查室、調查室和書記員管理處;從“即方便群眾訴訟,又方便法院審判”原則出發,按照規模化、規范化、制度化的要求,經充分調研,全州人民法庭由原二十四個,撤并為九個。2001年全州兩級法院成立執行工作局,建立了執行工作新機制。兩級法院按照中共中央辦公廳《關于地方人民法院機構改革的意見》(中辦發[2001]9號)文件規定,認真組織領導,結合實際制定切實可行的實施方案,保證了機構改革的順利進行,截止去年底各基層院機構改革及人員分流工作已全部完成。
——結合干部人事制度改革實行審判長和獨任審判員選任制。兩級法院嚴格選任條件和程序,從有審判資格的助理審判員、審判員中選任了一批政治強、業務精、作風好的法官,擔任審判長或獨任審判員。規定除經選任取得資格外,其他有審判職稱的人員從事審判輔助工作,為推行法官助理制度奠定了基礎。對選任法官,制定嚴格的管理考核辦法,明確責權利,確保依法行使職權,實行選任后,直接行使審判權的法官比選任前減少了二分之一。部分法院結合選任工作,進一步完善法院干部的選拔任用,對法院中層領導崗位實行公開選拔,競爭上崗,對其它非審判崗位,實行雙向選擇,進一步調動了法官和其它工作人員的積極性,優化了法官隊伍結構,為法院工作注入了新的生機和活力。?
——符合審判工作規律的審判運行機制不斷完善。實行審判工作中具有輔助性的程序管理活動與案件實體裁判活動相分離。全面推行了審判流程管理制度,從立案到審理終結,各個環節上都制定了嚴格的流程要求,有效防止了超審限和辦案的隨意性。確定選任法官獨立作出裁判意見后,在職權內簽發法律文書,改變過去層層審批的行政管理模式。在執行工作內部管理中,逐步推行了執行命令權、實施權和監督權的“三權分離”監督制約機制,完善了執行權分工行使的運作形式,執行工作秩序進一步規范。?
三、隊伍建設成效顯著?
五年來,全州兩級法院認真貫徹落實中共中央6號文件和自治區黨委22號文件精神,在抓好審判工作的同時,大力加強法院隊伍建設,法官隊伍的整體素質有了明顯提高,為人民法院依法履行憲法和法律賦予的職責,提供了堅強的組織保證和人才支持。?
——堅持不懈地抓思想政治教育。思想政治工作是隊伍建設的中心環節。五年來,全州法院相繼開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想和意識形態領域反分裂斗爭再教育工作,同時結合法院審判工作實際,深入開展了《公民道德建設實施綱要》、《法官職業道德基本準則》的學習教育;開展了“樹法院新風年”、“爭創人民滿意的好法院、爭當人民滿意的好法官”、“作風建設年”等活動;開展了“集中教育整頓”、“一教育三整頓”和“執行隊伍專項教育整頓”等專項整治。在各項教育整頓活動中,積極探索新形勢下思想政治工作的新方法和新手段,堅持點與面相結合,通過正反兩方面的典型教育,增強說服力和滲透力,緊密聯系法院工作實際,聯系干警思想作風,將思想政治工作融入到審判工作中,增強了思想政治工作的實效性。扎實的思想政治工作,進一步提高了全體法官和其他工作人員的政治敏銳性和政治鑒別力,增強了大局意識和責任意識,強化了全心全意為人民服務的宗旨意識,為完成好審判和其他各項工作,打下了堅實的思想基礎。?
——有計劃、有步驟地抓干部培訓。根據最高法院和高級法院的干部教育培訓規劃,制定了《全州法院干部教育培訓實施規劃》,干部培訓工作走向了規范化。出臺了《法院干部學歷教育管理規定》,從時間、學費等方面支持和鼓勵干警參加不同層次的學歷教育。五年間,兩級法院選送干部參加國家法官學院和高級法院培訓的干部189人,中級法院舉辦各類培訓班,培訓干部162人,培訓總人數占全州法院在職干部的68.9%。經過五年的努力,隊伍的知識結構有了進一步改善。目前,全州法院干部中,研究生學歷3人,大學本科133人,大專312人,以上三項共計448人(其中法律專業432人),占干警總人數的?89.4%?,同1997年相比,提高了38.7%。各類教育培訓力度的加大,促進了隊伍整體素質的提高,一支符合審判工作需要的高層次專業隊伍正在逐步形成。根據最高法院200*年7月召開的法院隊伍建設工作會議的要求,全州兩級法院法官職業化建設已全面啟動,以法官職業化建設為主線的法院隊伍建設工作已邁出堅實的步伐。?
——大力加強法院領導班子建設。加強領導班子建設是抓好隊伍的關鍵。兩級法院先后將一批年富力強、有專業知識、有實踐經驗的中青年干部充實到院領導班子當中,進一步改善了領導班子的結構。建立健全了領導班子建設的一系列制度,不斷增強領導責任意識。堅持和健全民主集中制,狠抓班子作風建設,領導班子的凝聚力和戰斗力不斷增強,經受住了日益繁重的審判任務和復雜形勢的嚴峻考驗。?
——完善各項工作制度,以制度管人,按制度辦事。提高隊伍素質,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。五年來,我們制定和完善了《選任法官目標管理辦法》、《審判流程管理規則》、《書記員崗位職責》、《審判監督工作暫行規定》等36項規章制度,形成了比較完整的監督管理體系;加大案件評查力度,從改判發回、群眾反映強烈的案件以及存在差錯的案件入手,及時發現問題,加強內部監督和社會監督,兩級法院聘請執法執紀監督員110人,設立舉報箱、舉報電話,發放征求意見卡等;在堅持抓好黨風廉政建設,強化各級領導干部的廉潔自律意識,從源頭上預防和治理違法違紀的同時,按照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》等規定,嚴肅查處違法違紀問題,不護短,不姑息,努力純潔法官隊伍。紀律作風存在問題的少數干警受到黨紀政紀處分,個別觸犯刑律的被依法追究了刑事責任,干警嚴重違法違紀現象得到有效遏制。?
經過不懈努力,法院隊伍建設取得了可喜成績,五年來,全州法院有一名先進個人受到最高法院表彰,受自治區級表彰的先進集體11個,優秀法官、優秀司法警察等先進個人22名,受到州級表彰的先進集體16個,先進個人94名。其中被記集體二等功的5個,記三等功的8個;被記個人一等功的1名,二等功的11名,三等功的80名。全州法院創建精神文明系統活動取得明顯成效,目前全州十個法院中,有6個獲自治區級文明單位,4個獲州級文明單位。?
四、物質裝備明顯改善
物質裝備是確保審判工作高效進行的前提和基礎。五年來,在各級黨委、人大、政府的大力支持及上級法院的幫助下,全州法院共同努力,積極籌措落實建設項目和資金,不斷加大物質建設投入,基本建設及物質裝備建設不斷發展,較好地發揮了服務和保障作用。中院和部分基層法院按照規范化要求新建了綜合審判大樓,審判法庭和辦公面積進一步增加,交通、通訊設施及辦公現代化應用水平不斷提高,辦公辦案條件得到進一步改善,提高了工作效率和管理水平。加大了對檔案管理的投入,完成了全州法院檔案管理全部達標的目標任務,提高了檔案管理的工作效率和檔案資料的利用率。?
五、過去五年工作的基本經驗?
回首五年的歷程,全體法官和其他工作人員忘我工作,艱苦奮斗,付出了艱辛的努力。實踐證明,過去的五年是審判工作長足進步,職能作用充分發揮的五年,是司法事業繼往開來、與時俱進、開拓創新、全面發展的五年。五年的審判實踐,也使我們積累了十分有益的經驗,認真總結分析,必將對我們今后的工作產生深遠影響。?
第一、必須堅持審判工作為黨和國家的工作大局服務的指導思想。牢固樹立全局觀念,自覺地服從并服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任,是檢驗人民法院審判工作的重要標準。現階段我國社會的主要矛盾,決定了經濟建設是全黨全國工作的中心,這就要求我們必須發揮審判職能作用,堅持“嚴打”方針,打擊刑事犯罪,及時正確處理民商、行政、執行案件,全力維護社會穩定,調節經濟關系和其它社會關系,為改革開放和經濟發展創造良好的社會環境。?
第二、必須緊緊圍繞公正與效率主題,嚴把案件質量關。 維護司法公正,提高司法效率是人民法院審判工作的靈魂和生命線。事實證明,實現司法公正與效率,必須抓好審判質量這個根本。兩級法院牢固樹立質量第一意識,將提高審判質量的指標具體量化到審理案件的各個環節,定期評查,認真考核,發現問題,切實改進。堅決糾正“重實體輕程序”問題,以事實為根據,以法律為準繩,嚴格執法,公正裁判,提高了人民法院裁判的公信度和司法權威。?
第三、必須增強創新意識,積極深化人民法院改革。 面對日益復雜而艱巨的審判任務,出路在改革。必須在繼承優良司法傳統的基礎上增強改革創新意識,興利除弊,拋棄舊義,創立新知,一些長期困擾著法院工作的難題,就能通過改革得到較好的解決。?
第四,必須不斷提高法官隊伍的整體素質。 實踐證明,實現司法公正,提高司法效率,關鍵要有一個好的領導班子和一支政治、業務素質過硬的法院隊伍。近幾年兩級法院按照各級黨委和上級法院的部署,狠抓了領導班子建設,強化以“三個代表”重要思想為核心內容的思想教育,強化權力觀、地位觀、利益觀教育,加強法官職業道德教育,自覺主動接受社會各界監督,增強廉潔自律意識。嚴格執行法官法,建立、完善并嚴格遵守各項人事管理制度和其他各項規章制度,把隊伍建設全面納入制度化和規范化軌道,法院隊伍整體素質不斷得到提高,保證了審判工作的順利進行。?
第五、必須緊緊依靠黨的領導,自覺接受人大的監督。 人民法院在黨的領導和人大的監督下依法獨立審判,是憲法規定的根本原則,是社會主義法制建設的基本要求。加強黨對審判工作的領導,是我們黨的執政地位決定的,是人民法院嚴肅執法的政治保證和組織保證。人民法院必須增強黨性觀念,主動接受各級黨委的領導,才能確保審判工作的政治方向。依法獨立審判和自覺接受監督,目的都是為了實現司法公正和司法效率。過去的五年,兩級法院積極改進和拓寬接受監督渠道,通過向人民代表大會報告工作,邀請人大常委會組成人員和人大代表視察、檢查、評議法院工作,旁聽案件審判等方式,不斷提高接受監督的自覺性,增強主動性,確保了依法履行職責。?
在回顧成績和總結經驗的同時,我們還必須看到,當前全州法院工作中還存在一些問題和困難。由于現行司法體制中存在一些不符合司法權運行規律的問題,司法權力地方化,審判工作行政化,法官職業大眾化,阻礙了司法公正與高效的實現, “關系案”、“人情案”難以克服;還存在司法秩序混亂,司法環境較差的問題,影響了國家的司法權威,損害了社會主義法制的統一;個別案件審理周期長,個別民商事案件還存在裁判不公的問題;由于當事人對商業風險估計不足,許多債務人無財產可供執行,“執行難”的局面仍未根本扭轉;少數法院在改革中不能結合實際,配套措施跟不上,特別是隨著法院改革的逐步深入,一些深層次的問題逐漸顯露出來,許多問題的解決沒有先例可循,改革任重而道遠。在隊伍管理上還存在著“進口關”難把,“出口關”不暢的問題;部分法官在政治思想素質、法律適用水平、知識結構、審判作風等方面難以適應形勢發展的要求;經費不足、裝備落后的問題依然存在,在有些法院還比較突出,嚴重影響了辦案效率。?
六、200*年和今后一個時期的主要任務?
在200*年歲末之際,我們黨勝利召開了第十六次全國代表大會,這次大會對黨和國家事業的發展將產生重大而深遠的影響。200*年是全面貫徹落實十六大精神的第一年,做好今年的各項工作,爭取一個良好的開局,具有特別重要的意義。當前和今后一個時期全州法院工作的總任務是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,全面推進審判工作和執行工作,充分發揮職能作用,深化法院體制改革,推進司法文明建設,加強法官隊伍職業化建設,提高法官整體素質,為自治州的創新發展提供良好的司法環境,為全面建設小康社會提供有力的司法保障。?
(一)認真學習、深刻領會十六大精神,始終堅持以“三個代表”重要思想統領法院工作實踐。當前,我們的首要政治任務就是認真學習貫徹十六大精神,把思想和行動統一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務上來。要牢牢把握十六大報告的主題,深刻理解舉什么旗,走什么路,實現什么目標的重大問題。要把十六大提出的社會主義民主政治建設特別是推進司法體制改革的要求作為重點,深刻領會其科學內涵和現實意義。要大力發揮理論聯系實際的學風,找準法院工作貫徹十六大精神的切入點和結合點。要緊緊抓住“三個代表”重要思想這個核心,把握十六大的靈魂,堅持“三個代表”思想不動搖,認真實踐和全面貫徹“三個代表”的要求,確保新時期法院工作沿著正確的道路健康發展。要把握好堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,堅持先進性,增強創造力,指導法院工作的新實踐。?
(二)以十六大精神為指導,全面推進各項審判和執行工作,為全面建設小康社會的奮斗目標提供有力的司法保障。十六大明確提出發展是黨執政興國的第一要務,在全面建設小康社會的偉大實踐中,人民法院的一切司法活動都必須服從和服務于執政興國的第一要務,要始終推動先進生產力的發展,符合先進文化的前進方向,保障最廣大人民的根本利益。要根據十六大精神,緊緊圍繞“公正與效率”的司法主題,搞好各項審判工作。要繼續堅持“嚴打”方針不動搖,深入推進“嚴打”整治斗爭,突出打擊重點,加大打擊力度,形成對嚴重刑事犯罪強大的法律威懾力,維護國家安全和社會穩定;要堅持打防結合,預防為主的方針,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,維護良好的社會秩序,努力實現社會治安明顯好轉的目標;要從嚴懲處貪污、、挪用公款和各種破壞市場經濟秩序的犯罪,推進反腐敗斗爭和整頓市場經濟秩序工作的深入開展;要嚴格遵循法制統一原則、透明度原則和非歧視原則,平等處理好各主體之間的民商案件,調節經濟關系和其他社會關系,努力化解各種社會矛盾和糾紛,促進經濟發展和社會文明進步;要依法審理好行政案件和國家賠償案件,保護公民、法人和其它組織的合法權益,維護和促進文明司法和依法行政;要加大執行工作力度,堅持排除地方和部門保護主義對執行工作的干擾,確保有執行能力、具備執行條件的案件都能執行完畢,最大限度地實現對債權人利益的保護。?
(三)按照十六大精神要求,深入推進法院改革,確保司法公正與高效。要堅持十六大提出的解放思想、事實求是、與時俱進的思想路線,把握法院各項工作的規律性,不斷開拓創新,大力深化法院各項改革。要認真總結過去多年來司法改革的成功經驗,特別是實施《人民法院五年改革綱要》以來所積累的寶貴經驗,積極開展推進司法體制改革的調查研究。要從社會主義市場經濟的發展、依法治國進程的推進和我國加入世貿組織后審判工作遇到的實際出發,認真研究人民法院的機構設置、職權劃分和管理制度,積極探索人民法院的人財物管理體制改革,努力理順人民法院的工作機制。要進一步完善訴訟程序、執行權分權制衡制度,進一步深化審監改革。要進一步明確法院改革的基本價值取向,按照十六大提出的“保障全社會實現公平和正義”的改革方向,積極推進司法體制改革。?
(四)以法官職業化建設為主線,大力加強隊伍建設,提高法官隊伍的綜合素質。要緊緊抓住法官職業化建設這個根本,按照“四化”和德才兼備的原則,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法隊伍。要大力加強思想政治建設,提高法官隊伍的思想政治素質;改革和完善法院干部人事制度,建立人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,確保優秀人才脫穎而出;建立法官職業準入制度,優化法官隊伍的知識結構和年齡結構;認真貫徹法官職業道德基本準則,進一步提高法官隊伍職業道德素質;加強法官職業培訓,健全完善法官職業培訓體系,不斷提高法官的職業技能;繼續抓好法官的學歷教育,確保一定期限內全州中青年法官全部取得大學本科以上學歷;積極探索建立法官職業保障制度,確保法官依法獨立公正行使審判權;進一步加強黨風廉政建設,建立健全監督制約機制,加大對審判權和執行權的監督與制約,防止權力濫用,確保司法廉潔。?
各位代表,社會已跨入一個嶄新歷史階段,在新的歷史條件下,人民法院將面臨許多新的機遇和挑戰,人民法院以審判為中心的各項工作任重而道遠。我們決心在自治州黨委的領導下,在自治州人大及其常委會的監督下,在自治州人民政府和社會各界的支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,不斷開創人民法院工作的新局面,為實現全面建設小康社會的奮斗目標提供最有力的司法保障。
中級人民法院工作總結報告第2篇
各位代表:
現在,我代表中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席的同志提出意見和建議。
2009年,中級人民法院在市委的領導、人大及其常委會的監督和政府、政協的支持下,堅持“三個至上”指導思想;依靠“兩個抓手”,即抓管理、促提升,抓服務、促發展;突
出案件執行、涉訴信訪、司法績效三個重點;狠抓隊伍建設、制度建設、文化建設和“兩庭”建設,努力滿足人民群眾維護合法權益的新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項
工作取得了新進展。
一、堅持服務大局,創新舉措,保障經濟又好又快發展
針對2009年全市經濟發展面臨的新情況新形勢,中級人民法院積極轉變觀念,強化措施,服務經濟建設大局。由中級人民法院領導帶隊,組織全市法院法官,分成10個專項調研小組,深入經濟建設第一線進行大調研、大走訪。期間,還特邀了省高級人民法院領導深入***市經濟開發區等60余家外資企業進行調研,出臺了《關于為加快“兩城”建設、實現科學跨越發展提供優質司法保障和法律服務的
二、堅持司法為民,破解難題,切實維護人民群眾合法權益
建立完善涉訴信訪長效機制,全力破解涉訴信訪難題。構建和完善涉訴信訪長效工作機制,制定了《涉訴信訪工作規則》等5項工作制度,成立由院領導擔任組長的8個督導組,分別深入到全市11個縣(市、區)聯系點包片督查督辦,摸排涉及不穩定因素的各類案件,切實化解矛盾;暢通信訪渠道,規范判后答疑工作,加大案件申訴復查力度和敏感案件、重大案件與黨委、政府的匯報協調力度,強化對法度之外情理之中的上訪當事人的司法救助。全市涉訴信訪呈良性發展趨勢,涉訴信訪總量較往年有所下降。全市法院共接待來訪7052人(次),處理來信1300件。其中中級人民法院信訪窗口來訪2023人(次),處理來信429件,同比下降38%和30%。中央政法委、省高級人民法院、市政法委交辦的92件涉訴上訪案件,除5件進京上訪案件尚未息訪,另有5件正在省高級人民法院復查處理外,其余均已息訪或基本息訪。
以清理執行積案為切入點,全力破解“執行難”。市委出臺全市清理執行積案抓好制度建設,促進工作規范發展。在抓好現有制度執行的同時,結合工作實際需求,查漏補缺,共完善和新建制度45項,有效規范了各項工作。制定與審判流程管理機制、案件突出服務大局,繼續以“執法辦案”為第一要務。牢牢把握我市社會治安形勢,按照市委的統一部署,繼續加大“打黑除惡”專項斗爭力度,對涉黑、涉惡、涉爆、涉、涉毒、“兩搶”、“兩盜”和涉黑惡勢力的“保護傘”等八類嚴重危害社會治安的犯罪分子堅決從重從快判決。大力加強民商事審判工作,依法妥善審理在調結構、擴內需中發生的各類合同糾紛、公司清算、破產、股權糾紛等案件;加強知識產權和涉外商事案件的審判工作,妥善審理涉農案件和涉及民生的各類案件,為實現經濟平穩快速發展提供司法保護。加強行政審判、國家賠償工作,支持行政機關依法行政,保障人民群眾的合法權益,積極推動和完善社會管理與創新。
二、公正司法,實現司法績效新提升
要始終堅持把人民法院的司法工作置于黨的絕對領導之下。牢固樹立監督就是支持,就是關心,就是愛護的觀念,自覺接受人大及其常委會的監督和政協的民主監督,確保司法公正。
以創新司法管理、提高司法公信力為目標,繼續強化對司法績效的精細化管理,把案件從立案、結案到歸檔的諸多工作環節依法定時限設置監控節點,實行全面監控,確保所有案件在流程管理系統中運行,并在實際運作中及時修正和不斷完善。要對系統運作情況和監控結果作科學分析,每月進行通報,促進司法質效不斷提升。要通過今年的運行完善后,逐步向辦公管理系統方向發展,將法院審判、司法政務管理與辦公辦案系統逐步統一,實現一體化、系統化管理。
三、改革機制,創新隊伍管理新模式
嚴格按法院組織體系,科學設置和理順各部門職能,形成審判管理、隊伍管理、行政管理相互協調、銜接配合的布局。對以往的各項
中級人民法院工作總結報告第3篇
2011年,辦公室在院黨組的正確領導下,在張院長的直接幫助指導下,堅持以三個代表重要思想為指導,緊緊圍繞法院工作大局,密切聯系法院審判工作的實際,貼近領導思路,增強服務意識和工作主動性,積極落實法院的各項重大部署,牢固樹立為領導服務,為審判服務,為基層服務的意識,擺正本部門位置,以服務審判,促進審判工作為自己工作的出發點,較好地發揮了辦公室參謀助手、督促檢查、協調工作等綜合作用。辦公室全體人員發揚勤奮拼搏、無私奉獻的精神,付出了辛勤的勞動,為審判工作和其他各項工作的開展作出了積極的貢獻。下面我就辦公室一年來的工作作一匯報。
今年的主要工作和做法
一、精心組織,注重實效,認真扎實開展員先進性教育活動。在今年開展的保持員先進性教育活動中,辦公室黨支部按照院黨組的工作安排及法院先進性教育活動實施方案,精心準備,制定措施,大膽探索,確保了先進性教育活動工作的順利開展,基本達到了 “提高黨員素質,服務人民群眾,促進各項工作”的目標要求。
(一)加強對有關理論的學習。
在教育活動中,我們先后3次參加院組織的教育片的觀看, 11次召開支部黨員大會,組織大家對學習讀本進行系統的學習,并將“為人民服務”、“愚公移山”“紀念白求恩”等文章打印成小冊子方便大家學習,同時每人寫出心得體會20篇以上,取得了良好效果。
(二)統一思想認識。針對個別黨員存在的“黨建活動年年搞,年年都是老套套”、“解決不了什么問題”、“搞形式”、“查擺問題是哄瞎子跳井”等模糊認識和不良情緒,組織所屬黨員認真學習“三個代表”重要思想,并展開廣泛深入的討論,端正了對先進性教育活動的態度。增強了搞好先進性教育活動的自覺性、主動性。
(三)嚴格標準要求,確保教育效果。我們辦公室支部對查擺問題采取“四不過關”的辦法,即沒有書面材料的不過關、有建議無意見的不過關、與平時一貫表現不符的不過關、問題查找不深不透的不過關,在撰寫自我總結時,明確提出“三個重新來”:沒有查擺問題的要重新來,問題剖析不深刻的要重新來,與實際表現不符的要重新來,確保了先進性教育的效果的落實。
二、積極做好文秘工作,幫助起草各種綜合性材料。
文字材料的處理是辦公室的一項重要工作,也是關系到法院對外形象的大事。年初,辦公室就對所屬成員進行明確的分工,提出具體的要求,統一思想,提高認識。2005年,辦公室起草1500字以上的材料共x份,達到14萬余字。在元月份由辦公室起草的“法院工作報告”在**市一屆人大代表會議第六次全會上匯報后,引起很大的反響,收到良好的效果。代表們一致認為,該報告是法院歷年來最好的,也是最切合實際的一次。在x月院黨組向市委常委匯報基層建設情況時,辦公室起草的匯報提綱,也受到市委常委們的好評,并陸續出臺了針對法院實際的一系列的措施,為法院各項工作的順利開展起到了較好的促動作用。
三、結合法院的職能和各部門的不同特點,協助院黨組完善各項考核辦法促進法院制度建設。
法院辦公室作為領導的參謀助手,一年來,我們依據院黨組按制度辦事,用制度管人的工作思路,努力完善各類規章制度。使全院的各項管理制度形成系列化,使管理和服務更加科學化、制度化。今年,辦公室在張院長的直接領導和參與下,經過大量的調研,歷時兩個多月,經過數十次的討論修改,制定和完善了全新的《河南省**市中級人民法院2005年度崗位目標管理考核辦法(試行)》和《河南省**市基層法院2005年度目標管理考核辦法(試行)》,兩個考核辦法的制定和實施為**兩級法院的建設統一了考核辦法、規范了兩級法院的工作內容、促進了兩級法院的整體建設,為以審判為主的各項工作的開展奠定了基礎。
四、努力提高會議服務水平,做好承辦會議的組織、協調。
會務工作做得如何,是對辦公室服務水平和能力的一個總體檢驗。一年來,我們與行政處一起成功的組織和協助有關部門順利保障了大、小型會議x場,沒有出現任何的失誤。尤其在今年x月份組織的全市法院院長工作會議、在時間緊、人員多、事情雜、材料急的情況下,辦公室與行政處成員加班加點,夜以繼日,確保了會議的順利召開,受到市委副書記、市紀檢會書記***的高度肯定。在組織“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動電視電話會議時,辦公室人員多次到公安局聯系有關場地的準備工作,為會議正常進行提供了全程服務。
五、注重與人大代表聯絡,加大督查工作力度。
加強與人大代表的聯絡工作,是法院工作的重要組成部分,是增進人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道,也是法院接受人大及其常委會的監督,進一步促進法院各項工作,維護司法公正的重要途徑。今年來,督查室按照《關于加強人大代表聯絡工作的意見》及《重大事項報告制度》等有關規定,積極主動與人大代表進行溝通、聯絡。截止6月底,共接待人大代表x人次,處理代表議案4件,受到代表們的贊揚。同時,督查室根據工作的性質加大了督查工作的力度,制定了切實可行的措施,狠抓落實,做到了一案一結果,一案一匯報,及時向人大代表及有關部門反饋案件的處理情況,充分發揮了督查工作的監督職能和推動作用。今一年,共辦理督查案件116件,有效地化解了社會的一些不安定因素。
六、按照院黨組的安排,積極組織“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動。
5月31日以來,我院在省委政法委、省法院和市政法委的統一部署和指導下,開展了“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,根據院黨組的安排,此次專項整改活動由辦公室牽頭。受領任務以后,我們及時召開有關人員參加的協調會,從召開專項整改活動電視電話會的組織到各種文字材料的準備都進行了認真部署和精心謀劃,在制定“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動實施方案時,辦公室成員加班加點,不計個人得失,按時保質保量地完成了有關的準備工作。同時配合有關部門對專項整改活動第一階段的工作進行了認真的檢查驗收,并針對整改中查找出的四個方面,34件問題案件逐件進行了整改落實,確保了此項工作落到實處。
七、注重宣傳,加大對信息工作的采編。
加強信息工作規范化和制度化建設,是保證信息工作順利展開、提高信息工作質量和水平的重要基礎,為此,我們在年初就對全市法院信息工作進行部署,并在市委組織的信息工作培訓時,召集全市法院信息工作人員進行座談,明確了有關的規定,建立了信息網絡,使信息工作走上了制度化、規范化的道路。1至6月份,中院共收到各類信息***余件,采編信息工作簡報70期,被省高院轉發14期,最高院轉發1期,省委政法委轉發2期,真正做到了及時快捷地向各級黨委、上級法院及相關單位反映兩級法院在改革、審判工作、隊伍建設、院政建設等方面的情況,促進了他們對我市兩級法院情況的了解、理解和支持。
八、立足自我,主動搞好保密和檔案管理工作。
檔案管理工作是審判工作的重要組成部分,也是審判的最后一道關口,做好檔案管理工作關系到法院工作的全局,一年來,檔案室面對人員少,案卷多的情況,立足自我,開展工作受到有關部門的好評。日前,檔案室共有密集架***組,種類卷宗*萬余份。在六月份,省高院組織的全省法院檔案檢查時,我院以整潔的環境,規范的管理,嚴格的制度,受到高院領導的表揚。在做好檔案管理的同時,我們還從落實保密制度入手,增強辦公室成員的保密意識。一年來,我院共收到機要件**份,機密件1**余份,各類明電**余份,做到了件件有登記、沒有出現任何差錯。
九、精心組織,按時完成了檔案室的搬遷工作。
年初,隨著我院綜合辦工大樓的投入使用,大量的檔案即將搬入新的檔案室。由于檔案工作的特殊地位和重要性,院領導非常關注。**院長多次對此項工作進行安排,并再三要求一定要確保搬遷過程中的檔案安全。在時間緊、壓力大、困難多的情況下,**主任及時召開辦公室工作會議,對此項工作中的人員分工、車輛準備、檔案裝載、途中壓運等工作進行了安排并提出要求。全體人員精誠團結,不計個人得失,為期半月,共搬遷檔案x箱,卷宗4萬余份。尤其是**副主任,在身體有病的情況下,堅持每車必跟,深深地感動了每一位同志。
十、強化部門內部管理,加強隊伍建設。
人員素質的強弱是干好工作的關鍵。xx來,我們從落實法院各項規定入手,強化全體人員的遵規守紀意識,積極轉變工作作風,端正工作態度,在辦公室成員中樹立善于學習、勤于思考、樂于奉獻、敢于開拓的精神。一是加強內部學習,樹立奉獻意識。我們每周五按時召開室務會,組織大家對有關的規章制度進行學習,同時結合先進性教育活動與“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動對辦公室人員進行教育,確保了全體人員的清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項工作任務。辦公室臨時工作人員**不計個人得失,扎實工作,收取明電一天多時達十余次,而無任何怨言。二是注重整體團結,強化和諧氛圍。團結是一種美德,它反映了一個部門的風氣。體現在實際工作中就是大事講原則,小事講風格,有事大家干,困難大家幫。今年以來,辦公室成員時刻把團結放在首位,創造了和諧融洽,互幫互助的工作環境。在每次大型材料起草之際,**、**、**、**等同志,都座談、商討至深夜,為完成任務打下了堅實的基礎。尤其是**同志,時常為院和辦公室的材料編寫加班加點,付出了艱辛的勞動。
今年,我們還認真履行了接聽傳達電話通知、印章管理、外事接待及報紙收發等各項職責,做到了無一例差錯,受到了大家的好評。 存在的主要問題一年來,辦公室雖然為法院的建設做出了一些的工作,也取得了一些成績,但是對照辦公室職責及院黨組的的要求,我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執行工作紀律上還有不嚴的地方,如有時個別同志還會有遲到、早退現象發生。二是在信息的采編上還存在質量不夠高,前瞻性不夠強,上級有關部門轉發率仍然偏低等問題。三是工作在可能還存在這樣那樣的疏漏,有待于在以后的工作中加以改進和完善。
下步工作打算 一年來,辦公室將繼續圍繞在院黨組周圍,認真落實完成院黨組安排的各項工作,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別講奉獻的團隊意識,立足自我,頑強拼搏,進一步強化辦公室的服務功能,為法院的全面建設做出更大的貢獻。
一、強化辦公室牽頭作用,大膽開展工作。一年來,辦公室將加大協調力度,促進法院各項工作正常。嚴格依據院制定下發的兩個考核辦法,加大對各項工作的檢查和考評力度。
二、協助院黨組抓好“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的開展。嚴格按照專項整改活動的安排部署,抓好整改實施方案的落實與督導。
三、進一步健全信息網絡,拓寬信息來源。辦公室擬于8月份對全市兩級法院信息工作人員進行為期兩天的培訓。以達到暢通收集、組稿、編輯、報送渠道,加快信息傳遞速度。同時做好深層次綜合分析信息的采編、報送,提高信息質量和適用性,完善考核獎懲機制 。
四、認真貫徹院黨組提出的用制度管人、靠制度辦事的的思想,進一步完善制度建設。在一年來的工作中,辦公室計劃將各級就法院建設的有關規章制度進行匯編,以協助院黨組實現用制度建院的思想。
五、進一步加強與人大代表聯絡工作。建立定期向人大代表、政協委員報告工作制度,處理議案、提案和意見、建議,做到既要熱情周到、服務到位,及時回復,又要堅持法律原則,耐心細致做好工作。
六、切實加強保密工作。從制度建設入手,加大對有關人員的教育,樹立保密就是安全、保密就是貢獻的思想。做到制度健全,責任到人,嚴格管理,嚴格監督,確保印章、涉密文件和審判秘密全。
以上是辦公室2005年的工作總結及新一年的工作打算,不妥之處,請領導和同志們批評。