
2021年全市三級干部大會上的講話
- 更新時間:2021-02-26 13:44:11
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《2021年全市三級干部大會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
2021年全市三級干部大會上的講話第1篇
今天會議主要任務是總結成績,表彰先進,動員全市上下進一步堅定信心、攻堅克難,創新實干、奮勇爭先,扎實開展經濟創新、環境整治、民生共享、鐵軍打造“四大工程”,確保新一屆黨委、政府開好局、起好步,加快建設富裕美麗、和諧幸福的現代化“金***”。
回顧一年拼搏,實干擔當有作為
剛剛過去的2016年,我們團結一心、奮力拼搏,經濟社會發展呈現了穩中有進、轉中向好的態勢,取得了明顯成效。全年實現生產總值513億元、增長6.6%(不含嘉興港區和電廠,增長6.8%);財政總收入100.8億元、一般公共預算收入56.8億元,按自然增長口徑分別增長2.3%、11.8%(不含嘉興港區,分別增長3.5%和11.8%);城鄉居民人均可支配收入分別達到49775元、29028元,分別增長7.1%和7.6%。
讓我們感到可喜的是,重點工作亮點紛呈。有效投入量質并舉,新引進世界500強企業和總投資1億美元以上大項目4個,簽約50億元以上重大內資項目2個,累計已有15家德資企業入駐歐洲(德國)產業園;固定資產投資、工業投資、服務業投資分別增長15.8%、13.5%和19%;產業結構不斷優化,三次產業比由2015年的4︰51.3︰44.7調整為2016年的4.1︰49.5︰46.4,發展后勁更加強勁。生態環境有力改善,河道水質實現了由普遍劣五類到以四類水為主的歷史性轉變,打造了一批“美麗鄉村”精品村、風景線,有望獲得“省基本無違建市”稱號,“美麗***”更加靚麗。民生福祉持續提升,我們辦成了一批民生實事項目,“醫聯體”“救急難”等試點工作穩步推進,與滬杭優質資源的合作辦醫、辦學初見成效,基本建成了南市新區道路框架,圓滿完成了G20峰會和烏鎮峰會安保任務,有望奪取“平安金鼎”,百姓生活更加幸福。從嚴治黨不斷深化,黨建主體責任有效落實,“兩學一做”學習教育扎實開展,黨員先鋒站、“飛地抱團”強村經驗在嘉興推廣,“黨建+基層治理”走在全省前列,黨建基礎更加堅實。
讓我們感到振奮的是,主體發展爭先進位。去年以來,各鎮街道始終圍繞大局,堅持發展第一要務,在招商引資、“三改一拆”“五水共治”、小城鎮環境綜合整治等工作中付出了很多努力,實現了不少新的突破。各村社區也勇于爭先、實干擔當,取得了一系列新榮譽。
讓我們感到欣慰的是,條線部門主動作為。各部門單位和各專項辦事機構主動向上爭取、積極攻堅破難,在加快經濟轉型、深化環境治理、改善百姓民生、維護社會穩定、全面從嚴治黨等方面作出了新的貢獻,很多工作都走在嘉興前列。
讓我們感到自豪的是,先進典型不斷涌現。廣大企業堅持圍繞市場,主動創新,積極轉型,取得了新的發展成績,為全市經濟發展和民生事業改善作出了很大的貢獻;全市還涌現了一批敢擔當、有作為的干部,他們在各自崗位上為***發展獻計出力,作出了重要貢獻,是我們全體干部學習的榜樣。市委、市政府對2016年度各條戰線的先進集體、先進個人已發文表彰,并在媒體上刊登報道,剛才也進行了大會頒獎。在此,我代表市委、市政府,向受到大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市各條戰線的干部群眾,向關心、支持、參與***改革發展事業的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
凝聚各方合力,開局之年謀新篇
2017年,是新一屆市委、市政府的開局之年,也是實施“十三五”規劃的重要一年。站在當前***所處的歷史方位,我們首先要厘清“四個問題”:第一個問題:面對區域競爭,我們能不能發揮優勢,脫穎而出?當前,***改革發展已經到了攻堅期,我們既面臨要素供給、環境承載的瓶頸制約,又缺少優勢產業、重大項目的后勁支撐,如何才能在新一輪區域競爭中爭先率先?關鍵是要找準***經濟發展的跑道,加快產業提升、動能轉換、后勁培育。我們必須以做優產業集群為方向,以強化創新驅動為動力,以破解要素制約為保障,再造發展新優勢,全力直線沖刺,奮力彎道超車,不斷提升區域競爭力。第二個問題:面對生態困擾,我們敢不敢痛下決心,強勢攻堅?環境整治永遠在路上。當前,***治水、拆違的任務仍然艱巨繁重,“低小散”“臟亂差”的現象在一些領域、一些地區仍然較為突出。我們必須以破釜沉舟的勇氣,加大環境整治、提升、鞏固的力度,徹底改變環境面貌,加快打造“美麗***”。第三個問題:面對百姓期待,我們會不會創新突破,謀求紅利?***的老百姓期盼著“學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居”,我們要讓老百姓更有獲得感,不僅需要硬件設施的完善,更加需要服務質量的提升。我們必須以改革謀紅利,創新體制機制,加大財政投入,鼓勵社會參與,不斷提高各項民生事業的發展水平。第四個問題:面對繁重任務,我們要不要迎難而上,攻堅克難?面對發展中的困難、前進中的障礙,如果我們怨天尤人、碌碌無為,就會喪失機遇;如果我們迎難而上、破難而進,必將“柳暗花明”。我們必須牢固樹立等不起、慢不得、坐不住的緊迫感,真抓實干、勇爭一流,用我們的“辛苦指數”來換取***的“發展指數”、百姓的“幸福指數”。
同志們,面對這些問題,我們沒有退路、沒有捷徑,必須拿出實實在在的應對舉措,把實施經濟創新、環境整治、民生共享、鐵軍打造“四大工程”作為轉型之年的創新之舉、攻堅之年的克難之舉、決勝之年的務實之舉、開局之年的奮進之舉,堅持問題導向、滿意導向、需求導向,立足***實際、總結***經驗、補齊***短板,以“翻篇歸零”的先行意識、“勇爭一流”的標尖定位、“實干擔當”的爭先作為,加壓奮進、破難勇進,搶抓主動、狠抓落實,努力以“四大工程”的率先突破,帶動全市各項工作的強勢開局。
勇破發展難題,“四大工程”齊發力
全市上下要把“四大工程”作為建功立業的主戰場,奮勇爭先抓執行,全面攻堅促落實。
一、大力實施經濟創新工程,拔高標桿爭一流。創新是引領經濟發展的第一動力。我們提出經濟創新工程,就是要用創新的思維和科學的手段,大力開展“接軌上海和產業打造、科技創新、招商引資、企業提升、項目推進”“1+5”行動,咬定目標、找準跑道、強勢趕超,增創***發展新優勢。
在接軌上海上要全面深入。背靠上海、面朝大海的“兩海”優勢,是我們***最大的稟賦條件,也必然是***今后發展的著力點和動力源。去年,上海市政府公布的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》,將包括我們***在內的周邊地區納入到上海大都市圈,這為我們提供了新的信號和機遇。新的一年,我們要全面實施接軌上海三年行動計劃,進一步突出主動、全面和深入,加快構建與上?;A設施互聯互通、公共服務共建共享的先行地,加快成為上海中高端產業協作地和上海人才創業地,積極打造上海市民休閑旅游目的地和安全農產品重要來源地。
在產業定位上要精準發力。經濟創新首先是產業體系的創新,必須找準跑道、謀定后動。產業定位要更加明晰,工業要走精細化的轉型升級之路,加快構建“戰略性主導產業+成長性產業+提升型傳統產業”的產業發展體系;服務業要走供給側優化的提升發展之路,加快形成科技服務、現代物流、金融服務、文化創意和休閑旅游、健康服務、現代商貿“4+3”的發展格局;農業要走跨界融合的新型農業發展之路,積極轉變農業生產組織方式和銷售模式,做好“農業+”文章,實現一二三產跨界融合發展。產業招商要更加精準,堅持三產并舉、三資齊上,圍繞“招大引強選優”的招商方向不動搖,全年引進世界500強、國際行業領先企業和總投資1億美元以上項目5個,引進總投資20億元以上制造業項目6個,其中50億元以上項目2個。項目推進要更加有力,堅持項目為王,圍繞全年完成固定資產投資327億元,其中工業投資166億元、服務業投資158億元的目標,實施項目全流程管理,狠抓項目建設,把項目盡快轉化為培育新動能、引領新發展的現實生產力。
在生產力布局上要持續用力。今天的平臺優勢就是明天的發展優勢,經濟創新必須把優化生產力布局作為主攻方向,以改革為引領、以創新為動力、以特色為目標、以集群為主導,加強平臺培育和提升。各主體要堅持錯位發展,以***經濟技術開發區打造國家級經濟技術開發區升級版、獨山港經濟開發區打造經濟發展新增長極、張江長三角科技城(***科技園)深化合作共建為龍頭,帶動各鎮街道“兩創中心”等創新平臺提檔升級,加速形成企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集成配套的平臺體系,努力爭創為省級高新區。特色小鎮要加快梯度發展,推動傳統塊狀經濟、現代高端要素向特色小鎮和產業集群集聚攀升,爭取更多特色小鎮列入省級和嘉興市級特色小鎮創建(培育)名單。專業園區要立足特色發展,全力做好“人無我有、人有我專”的特色文章,重點打造歐洲(德國)產業園、生物技術(食品)產業園、包裝印刷產業園等專業特色園區,精準打造樓宇經濟“空中園區”,加快形成新的經濟增長點。
在科技創新上要集聚動力。經濟創新必須突出企業的創新主體地位,加大對企業科技創新的支持引導力度??萍纪度胍悖∪斦钥萍冀涃M穩定增長機制,加大對企業科技創新的扶持力度,支持更多企業創建成為國家級高新技術企業和省級科技型企業;進一步打通科研成果轉化通道,構建公平有序的科技創新生態鏈。人才引育要優,研究出臺人才新政,注重人才政策和服務配套“含金量”的雙提升,深入推進“金***雁歸計劃”,引育一批精英引領團隊,加強科教融合、校企合作,匯聚一批行業高技能人才,真正把***打造成為人才向往、人才集聚、人才輩出之地。創新氛圍要濃,鼓勵各主體和部門創新工作目標、方法和舉措,在全社會選樹一批科技創新人才、科技創新成果、創新型企業等先進典型,營造創業創新的濃厚氛圍,以良好的創新文化激勵創新。
在政策和機制創新上要深處著力。經濟創新必須堅持問題導向、效果導向,創新體制機制,破解瓶頸制約。要集聚更多要素資源,建立健全產業引導基金,引導更多社會資本進入科技創新領域。要朝著“最多跑一次”的目標,繼續深化行政審批制度改革,完善和實施企業投資項目高效審批等改革項目,發揚“店小二”的精神,全力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資效益最好的創新生態環境。要加大資源配置力度,繼續深化產業結構調整機制創新試點經驗,建立健全資源要素市場化擇優分配機制,推動優勢資源向重點產業、重點企業和重點項目集聚。要加強要素保障,大力推動“退低進高”“退散進集”、農村土地綜合整治等工作,主動淘汰落后產能,加快引導創新型、成長型企業向創新平臺集聚發展。
二、大力實施環境整治工程,大張旗鼓干一場。近年來,我們堅決打好環境整治組合拳,取得了顯著成效,贏得了群眾點贊,但環境整治依然任重道遠。今年,我們要全面貫徹省委省政府要求,以“七大專項行動”和百日攻堅為抓手,打一場環境整治的全民戰役,一鼓作氣、乘勝追擊,從事上、理上、心上三個層面抓好環境治理,為實現天藍、地綠、水清、景美的“美麗***”作出更大的貢獻。
我們要從“事上”整改,打好一場攻堅戰役。堅持以問題為導向,加大對癥下藥的整治力度。要打好整治重點戰,堅持生態、形態、業態“三態齊上”,以小城鎮環境綜合整治為抓手,深化鎮村規劃設計、環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌等方面的工作,切實解決小城鎮“臟、亂、差”等各類問題;要打好拆違攻堅戰,全面開展“無違建市”創建,堅持“拆”字當頭,縱深推進“三改一拆”,積極穩妥推進存量違法違章建筑處置清零;要打好污水剿滅戰,深化“五水共治”,突出重點區域整治,推進農業降磷和服務業污水治理,加快河道生態修復,確保年度行政交接斷面水質考核優秀;要打好大氣聯防戰,深化“五氣共治”,確??諝赓|量優良率達到80%以上;要打好綠化保衛戰,高標準推進省“森林城市”創建,統籌推進“美麗縣城”“美麗村莊”“美麗通道”建設等工作。
我們要從“理上”提升,健全一批長效機制。堅持從源頭入手,以機制的完善推動工作落實。要健全更有約束力的監管機制,堅持對環境違法行為“零容忍”,綜合運用日常巡查、科技監測、投訴舉報等手段,加大環境執法和科學監管力度,守住法律底線,守護生態紅線。要健全更有執行力的責任機制,進一步落實主體責任,完善“河長制、路長制、片長制”等常態化管理機制,以治舊控新、堵疏結合為手段,開展河長巡河日活動,積極推動“無違建”長效管理、治水“回頭看”、跨區域大氣污染聯防聯控、城鎮環境衛生長效管理等各類機制落地。要健全更有引導力的教育機制,將農村環境長效管理納入村規民約,加快完善農村環境整治長效管護體系,推動城鄉面貌持續改善。
我們要從“心上”轉變,樹立一個發展理念。環境的整治、提升工作是治標,培植環境保護的理念才是治本。廣大黨員干部要提高“環境整治永遠在路上”的認識,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,率先垂范、凝聚合力、攻堅克難。同時加大對綠色發展理念的宣傳推廣,開展多形式、多渠道、多載體的宣傳活動,引導各行各業、社會各界、市民群眾把綠色發展的理念內化于心、外化于行,凝聚更廣泛的社會共識。
三、大力實施民生共享工程,改革創新謀一批。我們發展的成效怎么樣,群眾最有發言權。我們要大力實施“八大行動”,以群眾需求為導向, 在更廣領域、更深層次上謀求改革紅利,補齊民生短板,共享發展成果。
全力辦好民生實事,讓百姓更有幸福感。做好各項民生實事工程,加大教育、衛生、養老、文化、體育、公共交通、社會福利等領域的基礎設施建設力度,重點推進實驗小學啟元校區等一批中小學新擴建工程,加快中醫院、婦幼保健院建設,啟動老年公寓三期、博物館等項目,加大公交充電樁、公共自行車四期等一批公交基礎設施建設力度,不斷提升公共服務水平。繼續鞏固省文明市創建成果,啟動全國文明城市創建工作。
全面兜住民生底線,讓百姓更有溫暖感。民生彰顯民意,民生凝聚人心,我們要履行好?;尽⒈5拙€、保民生的兜底責任,增強民生工作針對性、實效性和可持續性。統籌提升高校畢業生、就業困難人員、生豬退養人員等重點人群的就業質量,確保城鎮登記失業率控制在3.5%以內。積極鼓勵大眾創業、萬眾創新,實施強村富民行動,建立市領導聯系掛鉤經濟相對薄弱村制度,進一步發展壯大村級集體經濟,加大低收入農戶幫扶力度,積極拓展增收致富渠道。完善全民社會保障體系,全面推行“救急難”、“支出型”貧困家庭等救助機制,加大城鄉危舊房改造力度,切實改善困難家庭和低收入家庭生活條件。
積極探索民生改革,讓百姓更有獲得感。按照專業化、社會化、市場化和信息化的方向,大膽探索推進民生各領域的改革。推進教育教學改革,在鼓勵社會力量辦學、與名校合作辦學、集團化辦學等方面探索突破,進一步調動社會各方面的力量為我所用。深入實施醫藥衛生體制改革,繼續大力推進“雙下沉、兩提升”工作,整合資源、超前謀劃,加快開通“金***健康熱線”,全面提升醫療服務水平。深化省級養老服務業綜合改革試點,探索推進長期護理保險制度,滿足老年人對專業化照護服務的需求。深化投融資體制改革,充分發揮財政資金的杠桿作用,鼓勵、引導社會資本投資公共服務領域,推動各項社會事業再上新臺階。
這里我還要特別強調一點,不論是實施經濟創新、環境整治還是民生共享工程,都要有穩定和諧的社會環境來保障。我們要堅守平安底線、緊抓“平安報表”、誓奪“平安金鼎”,不斷鞏固平安建設成果,使***成為長三角最具安全感的城市之一。
四、大力實施鐵軍打造工程,奮勇攻堅沖一線。換屆換了新班子,更要煥發新干勁、展現新氣象、干出新作為,我們要以“十個一”14為載體,打造一支具有“鐵一般信念、鐵一般本領、鐵一般作風、鐵一般擔當、鐵一般紀律”的***鐵軍,形成全市上下攻堅拔釘、攻城拔寨的強大聲勢。
要以“勇立潮頭”的志氣,培育一支善謀善斷的***鐵軍。勇立潮頭,不是無知者無畏,而是有智者有為。我們要在學習中明方向、在破難中補短板、在創新中促提升,始終保持勇爭一流的自我要求,以“先行”的意識、“標尖”的定位、“爭先”的作為,咬定目標、實干擔當,創新破難、勇立潮頭。今年,著重要辦好一所創新學堂,以問題為導向,以創新為手段,通過領導干部講、外地專家談、學員集體議等方式,更好地把握新趨勢、剖析新問題、解讀新政策、拓展新思路、探究新方法、凝聚新共識,不斷提高干事創業的實戰本領。要建立一項破難機制,通過市領導帶隊現場破難、部門“一把手”蹲點破難、春秋兩季集中破難的方式,針對突出短板,找準問題癥結,創新解決辦法,以知難而上不言難、迎難而上不畏難、克難而上不留難的精神,迎著困難上、頂著壓力沖、甩開膀子干,做到難題不解決、絕對不收兵。要開展一次創新會考,以年初申報、每季通報、年底評比的方式,營造各個條線重創新、各個部門比創新的氛圍,以創新謀求改革紅利、推動工作開展、打造特色樣板。
要以“舍我其誰”的銳氣,錘煉一支善闖善戰的***鐵軍。我們要說了就辦、定了就干,把重點工作的一線作為比學趕超的賽場,進一步激發拼勁、闖勁、韌勁,爭當百舸爭流的奮楫者、千帆競發的勇進者,營造你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。今年,要組建一批前沿作戰室,通過“一圖一表一清單”,實行掛圖作戰、掛牌督戰,抓好各項中心工作落實,確保底子清、責任明、推進快。要打響一場攻堅排名戰,對經濟創新和環境整治工程實行“每月一通報、雙月一考核、每季一分析”,進一步完善績效考評辦法,加大對排名末位的鎮街道和部門的“一票否優”和責任追究力度,形成倒逼機制,真正讓干部急起來、動起來、跑起來。要開展一輪現場比拼賽,針對年度重點工作,定期開展現場觀摩,形成各鎮街道互學、互比、互促的工作常態。
要以“攻城拔寨”的豪氣,打造一支善作善成的***鐵軍。我們要堅持以實績論英雄、以執行提效率,和衷共濟、同頻共振,上下一心齊上陣,團結一致向前沖,確保工作有效落實、目標有效達成。今年,要建立一個政務微信群,做到工作實時交辦、問題及時認領、思路隨時碰撞、業績定時亮曬,推動各項工作的高效開展。要開辟一檔新聞曝光臺,加大輿論監督力度,以曝光促整改、以整改促落實。要推出一套提效組合拳,發揮紀檢監察部門作用,對工作推進不力、失職瀆職造成重大損失和不良影響的,依法依紀予以責任追究,決不允許為官不為,更不容許違法亂紀。當然只要大家一心為公、不謀私利,市委也會旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。要選樹一批鐵軍排頭兵,形成向先進看齊、向榜樣學習的濃厚氛圍,吹響創先爭優的號角。
同志們,一年之計在于春,全年的目標任務已經明確,希望全市上下迅速把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,先人一步謀發展,快人一拍搶機遇,勝人一籌抓落實,激情干事、擔當干事、團結干事、干凈干事,以鐵軍的新面貌,扎實推進“四大工程”,確保各項工作實現“開門紅”“季季紅”“全年紅”和“全面紅”,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
2021年全市三級干部大會上的講話第2篇
同志們:
今天上午,召開了全市三級干部大會,對“四個年”活動開展和農業農村等工作進行了安排部署,下午又分組進行了充分討論。從剛才各組匯報情況來看,大家討論非常熱烈,思考問題十分深入,有目標、有思路、有措施,既是大家集體智慧的結晶,又是同志們對工作、對事業負責的態度表現??梢哉f,通過今天上午的會議和下午的集中討論,全市上下達成了統一思想、振奮信心、堅定決心的目標共識,為我們打好“四年并進”“四區共建”這場新的硬仗,起到了很好的思想和目標保障的作用。這也充分說明,×上下是高度團結統一的,“四年并進”“四區共建”是符合×各項工作實際,符合×父老鄉親的共同愿望。我們有理由相信隨著“四個年”活動的深入推進,×經濟社會發展一定會煥發新的活力。
剛才同志們的發言,都講了很好的意見建議,可以說,這些意見建議為×經濟社會發展按下了快捷鍵,點燃了×新一輪加快加速發展的新引擎。大家思想高度統一,作風建設充滿信心,今天的會議就是最好的動員令和發令,標志著×市委市政府全面決戰小康社會的沖刺戰已拉開序幕。我們將會在精準抓好疫情防控工作的前提下,轉向換到全面趕本趕超,加速推進經濟社會發展中去。各專班會后要把大家好的意見建議進一步梳理以清單形式報市委辦公室。同時,對前期征集的全市×項意見建議,市委市政府要系統專項研究。在今天總結會上,我想講三句話。
第一,上下同心抓發展。統一思想才能統一行動。只有我們上下同心,深刻認識到“四年并進”“四區共建”是×發展大局的有力支撐,才能內外于心,外化于行,才能產生心無旁鴦的工作動力。當前,×發展的塊頭不大,質量還不是很高,如何在新一輪經濟發展中,謀求發展先機,這就要靠全市上下緊緊圍繞市委市政府的決策和目標,心悅誠服、不帶雜質、表里如一、言行一致地共同推動×的發展。只有團結才能出戰斗力和凝聚力,如果我們各唱各的調、各想各的法、各有各的心思,那我們是不會形成團結力量的。同志們,發展目標已經確定,工作任務已經下達,各項工作的號角已經吹響,大家要上下同心其利斷金,心無旁鷲抓發展,形成“眾人拾柴火焰高”的工作大局。
第二,千帆競逐抓發展。推動全年經濟社會發展,×市委發出了“復興十問”,×回答這十問,就要靠“四區共建”和“四年并進”,全面深化“一個中心、三個城市、五個×”建設。市委×屆×次全會解讀過,“一個中心、三個城市、五個×”是×戰略方向,對整個城市功能性進行了定位;“四區共建”是針對時代擔當課題做出的一個答案,是在國省戰略和×經濟社會發展過程中找準的×坐標。現在,大家有了很好的方法,有了很明確的目標,那如何千帆競逐抓發展?我想,主要是“四靠”。
一要靠人。全市以指揮部為作戰單元,全面推動“四年并進”“四區共建”,從頂層設計、系統謀劃、項目包裝、項目策劃等方向,實現一個項目一個鏈條。只有這樣,才能讓我們的戰略深入人心。在專業指揮部成立的過程中,要請優秀的人、專業的人、外包智囊團幫助我們。從客觀上來講,在上級傾盆大雨般的關懷政策到來之際,我們還沒有做好充分迎接的準備。各分指揮部要在市委的統籌之下,抓好指揮部建設,靠行政體系策劃包裝項目和爭取項目,充分利用第三方力量、專業力量、專業人員開展工作。市委要統籌項目建設,這是工作的牛鼻子,如果牛鼻子沒有抓住,繼續按照現在發改和項目包裝這種模式去推動工作,×下一步的工作絕對拼不贏其他縣市區。各地各部門要吸取經驗,凡是工作長期被動,又十分重要的工作,一定要集中單位最優秀的同志干這個事情,要在“一把手”直接領導下來干這個事,否則是等項目,望天收,看下屬眼色。今天會議召開之后,要迅速建立起各分指揮部,指揮部的頂層設計、制度建設、辦公場所等要在本周內全部落實到位,掛圖作戰。這個工作絕對不能成為擺設,市委會定期聽取各分指揮部匯報。各指揮部涉及到抽調人員的,市委辦和組織部要加強協調,市委辦要代表市委統籌抓好指揮部調度。
二要靠項目。項目從哪里來?一是項目策劃,用專項資金請專業機構,坐鎮×幫我們進行項目策劃。二是爭取項目,策劃出來后要積極向上對接,千方百計用對的人干對的事。要進一步加強與國省對接,咬定項目不放松。不能頭腦發熱,熱一陣冷一陣,三天打魚兩天曬網。三是編制項目,要把市場主體吸引進來,不能都靠財政拿錢去干,中央預算資金是有限的,要撬動社會民間資本參與。通過我們的項目,讓央企、省屬國企打包上億資金與我們合作,把碎片化項目、零散化的項目變成集團化作戰,板塊式開放,實現“葷素搭配”,把×這盤棋做活。四是招商項目,要全員、全力、全年招商,市工商聯和商會要納入招商,要對商會進行評選,刺激商會為我們多帶好信息和好項目。要牢固樹立“項目為王”的理念,沒有項目一切都是空談,哪怕是黨務口、群團口也要學會編制項目,把工作項目化流程化推動。
三要靠資金。資金從哪里來?同志們抓經濟和項目工作,要學會各方使力,籌措資金。一是向上爭資,按照全省平均1.5倍系數向上爭取資金、試點等資源。二是招商引資,用市場的力量幫我們干活。三是銀行融資,市發改局、財政局、城投公司、開發區的國投等,要千方百計去與銀行對接。四是市場籌資,引進央企,最好是×省國企,因為省內國企風險最低,工作可控,更有利于協調。五是發展爭資,加大對現有工業企業調度力度,滿負荷生產增加稅收。市財政局要當好市委市政度的參謀,隨時掌握動態,隨時督促各項專項資金及時入庫。六是節約用資,今年全市上下要牢固樹立過“苦日子”的觀念,×市專門下發了通知,要把各項專項資金壓縮一定比例,在保證正常運轉情況下,進行必要的調整。各地各部門今年要以節約用資的態度申請項目資金。關于城投等幾個平臺,在融資過程中,請各科局積極支持,多亮綠燈,不要亮紅燈,給融資工作創造有利環境。本級干部都是我們市管干部,只要是為發展承擔了責任,為×父老鄉親擔當的都是×功臣,市委絕對不帶任何偏見,更會善待他,各個方面實行優先傾斜。同時,今年是作風建設年,大家在爭取項目過程中有一些顧慮,市紀委監委、財政、審計等部門對同志們跑項目爭項目要“刀下留情”。凡是同志們到北京、省、×招商引資和爭取項目,所產生的一些必要費用開支,市委要敢挑擔子,各級執法執紀要暢通前門通道,只開前門不開后門,不要讓同志們擔心秋后算賬。要研究項目包干責任制。大家反映的資金問題,市委市政府一定會兌現諾言,特別是防疫資金會想辦法分批幫大家解決。
四要靠環境。一是營商環境,有了良好的營商環境,外部的資金才會來,企業家才愿意投。今年是作風建設年,要把極少數吃拿卡要現象徹底整改到位,暢通舉報熱線電話,暢通匿名舉報,一經查實從嚴處理,如果查否也要及時為干部正名。二是爭資環境,在抓發展所產生的費用,市紀委監委要把好度,把市委的態度轉化為紀檢監察、審計、財政等每一個干部的自覺行動。三是干事環境,要讓同志們甩開膀子干事,沒有后顧之憂的干事。要讓干事的同志有榮譽、有地位、有崗位,要形成以干事為榮、干事為幸福之事的濃厚氛圍。
第三,要獎罰分明抓發展。目前,全市已經形成思發展、謀發展、想發展的良好氛圍,下一步,要用完善的制度和機制推動發展,賞優罰劣,旗幟鮮明的開展工作。今天上午所講的具體工作方法,比如,干部的核心崗位交流制度、3.5工作法、一事兩報告制度、工作的回復閉環制度、比曬爭等,市委辦要將各項工作要求逐一細化到相關的單位,用制度來解決問題。最近,市委辦正在起草各單位的一個工作清單,任何一個單位部門的決策,一定是在市委的總價值觀范圍內開展,離開了市委的主流價值,都是“小山頭”主義者,凡是冠有×兩字的,都與市委市政府有關。因此,市委管大事、管方向、定規矩,各地各部門要把決策的清單問題處理好,平時的重大決策、重大問題、重大調整事項等,必須報市委市政府同意。下一步要靠嚴格的獎懲辦法,對“四年并進”“四區共建”“三大城市指揮部”進行專項考核,各分指揮部要制定強有力的考核機制,與各地各部門績效考核有機結合起來,把千羅萬象的項目有序裝到幾大城市、幾大戰略中去,這樣才能形成工作的體系,這樣才能保證工作形成鏈條形成閉環。同時,在工作中建立健全市委大督查體系。進一步完善過程性監督機制,整合市委督查室和政府督辦室人員,聯合市紀委監委和市委組織部,并抽調相關部門力量,成立對全市中心工作過程性督查專班,做到既督結果又督過程。督查專班要牽頭優化全市各項督查項目,進行“雙月”督查,并以“紅、黃、綠”三色旗的方式進行督查結果通報,嚴格獎優罰劣,確保各項重點工作有條不紊進展,達到預期目標。
同志們,攻堅的沖鋒號已經吹響,讓我們始終保持干事的激情、創業的熱情和攻堅的豪情,只爭朝夕、轉段趕超,克難奮進、不負韶華,堅定不移實施“四大戰略”,深入開展“四年并進”,合力推進“四區共建”,奮力沖刺年度目標任務,全力譜寫×高質量發展新篇章。
2021年全市三級干部大會上的講話第3篇
同志們:
這次全市三級干部會議,主要任務是貫徹落實中央、省委和岳陽市委加快建設小康社會經濟工作會議精神,回顧總結2008年工作,安排部署2009年工作,動員全市廣大干部群眾進一步統一思想,團結拼搏,奮力開創我市經濟社會發展新局面。上午,知兵同志就新農村、招商引資、計生、環保工作,茂輝同志就班子建設年度考核情況,作鳳同志就財稅和為民辦實事工作,關明同志就社會治安綜合治理工作,分別作了很好的總結講評和安排,我完全贊同,請大家認真領會,狠抓落實。會上還對去年各項工作年度目標管理考核的先進單位及個人進行了表彰,剛才又聽了6位先進典型的發言,希望大家向先進學習,向先進看齊。下面,我根據市委常委研究的問題,講四個方面的意見。
一、肯定成績,把握和諧崛起的大趨勢 2006 年,全市上下同心同德,苦干實干,順利完成了各項既定工作任務,實現了“十一五”的良好開局。概括起來,可以用“六個新”來總結。一是主要經濟指標實現新增長。全年實現生產總值39.9億元,增長13.1%;規模工業企業實現產值41億元,增長31.1%;實現農民人均純收入4230元,增長8.4%;實現城鎮居民人均可支配收入8026元,增長7.5%;完成城鎮以上固定資產投資13億元,增長39%;實現社會消費品零售總額15.4億元,增長12.3%。二是招商引資取得新突破。全年共引進項目98個,到位資金7.6億元。奧瑞陶瓷、九天制衣、鵲福鞋業等項目,當年簽約,當年開工,當年投產。工業園也有恒德物流、魯湘食用酒精等6個項目簽約入園。全年成功申報項目21個,爭取各類政策性資金3.27億元。三是新農村建設形成新亮點。投資向農村傾斜得到充分體現,長源村、廣坪村等示范村建設進展順利,農業綜合生產能力和農民收入有新的提高,農民群眾最關心的水、電、路、氣、廣播電視等基礎設施問題逐步得到解決。同時,我市還被確定為全國“農民增收信福工程”、“萬村千鄉市場工程”試點市。四是干部作風發生新變化。樹立了正確的用人導向,推行了主職干部任用票決制,完善了目標管理考核機制,開展季度講評推動工作,機關作風、干部作風明顯好轉,市、鄉(鎮)兩級黨委換屆選舉風清氣正,順利完成任務,鄉鎮黨委公推直選試點工作取得成功,黨建水平明顯提高。五是社會事業取得新進展。省政府8件實事、岳陽市9件實事、市本級20件實事同步推進,全面完成任務,實事承辦工作獲得岳陽市第一名。特別是社會保障事業和城鄉社會救助體系得到進一步加強,讓群眾真正得到了實惠??平涛男l等各項社會事業全面進步,計劃生育連續9年保持全省一類縣市位置,安全生產責任得到強化,社會治安綜合治理被評為全省先進縣(市)。六是人大、政府、政協、人武部幾大家工作取得新成績。市人大加強對“一府兩院”的監督,推進依法行政、依法治市,人大工作水平不斷提高;市政府力保招商引資、財稅入庫、計劃生育等各項經濟社會指標完成,保證了全市工作的正常運轉;市政協充分發揮了參政議政作用,就經濟環境、事業單位改革等問題獻計獻策,提出了許多有價值的預案;市人武部在國防教育、民兵組織和陣地建設、征兵工作等方面取得了新成績。
總的看來,經過全市干部群眾的不懈探索和努力奮斗,全市發展思路更加明晰,發展重點更加突出,發展勢頭更加趨好,綜合經濟實力有新的提升。這些成績的取得,增強了全市上下加快發展的信心,為臨湘和諧崛起奠定了更加堅實的基礎。
二、明確思路,鼓起跑步前進的大干勁
2007年,是實施“十一五”規劃、積極推進臨湘和諧崛起的重要一年。我們既面臨嚴峻的困難和挑戰,又面臨難得的機遇和希望。
今年全市經濟工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,堅持以科學發展觀、又好又快為指導,以富民強市為目標,踐行民本岳陽的執政和發展理念。抓住機遇,突出重點,充分利用資源、產業、人才優勢,加快經濟提速;強化責任,夯實基礎,全力推進體制改革,建設社會主義新農村,促進社會穩定,構建和諧社會。同心同德,跑步前進,努力實現臨湘經濟社會跨越式發展。