
在全區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間:2021-02-25 16:48:05
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第1篇
2017年1月6日上午8:00,區(qū)行政中心六樓會(huì)議室
同志們:
這次全區(qū)征遷工作動(dòng)員大會(huì),是金喬區(qū)正式掛牌成立后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,既是一個(gè)表彰會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),更是全面啟動(dòng)?xùn)|部生態(tài)新城等今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程、奮力加快林喬特色新城區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)前誓師大會(huì)。剛才能武同志宣讀了關(guān)于表彰2016年度重點(diǎn)工程征遷工作先進(jìn)單位的通報(bào),會(huì)議進(jìn)行了頒獎(jiǎng),在這里我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有參與征遷工作的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
國(guó)土局、公安分局、人社局、鎮(zhèn)區(qū)辦事處和柳林社區(qū)的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,代表所有參與征遷的同志們表明了主動(dòng)參與、堅(jiān)決落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判暮蜎Q心,希望你們一諾千金,立說(shuō)立行。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,立即行動(dòng),合力推進(jìn),立即掀起今年征地征遷工作的新高潮,迅速完成首批未名路征遷任務(wù),全力爭(zhēng)取全年開(kāi)局主動(dòng)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判征遷形勢(shì),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
去年以來(lái),圍繞全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目征遷的總體要求,全區(qū)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),碩果累累,較好地完成了花園東路、香樟大道、G311一期等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全年完成土地收儲(chǔ)3500余畝,拆遷房屋21.6萬(wàn)平方米,營(yíng)造了大干快上、奮力爭(zhēng)先的濃厚發(fā)展氛圍,樹(shù)立了全新的征遷工作導(dǎo)向。但我們也要清醒地看到,去年征遷工作雖然完成了很大的工作量,但還不夠理想,工作中還存在不少困難和問(wèn)題:一是征遷進(jìn)展不平衡。花園西路征遷雖然大頭落地,但仍留有“尾巴”;朱畈拆遷前后跨度大半年時(shí)間,至今沒(méi)有徹底清場(chǎng),等等。對(duì)于這些進(jìn)度慢、跨度長(zhǎng)的項(xiàng)目,下一步必須集中力量攻堅(jiān)突破。二是安置工作不到位。安置房建設(shè)嚴(yán)重滯后,回遷安置較慢,給后面的征遷工作也帶來(lái)較大阻力,過(guò)渡安置費(fèi)更讓政府不堪重負(fù)。三是攻堅(jiān)克難不過(guò)嶺。少數(shù)干部不善學(xué)習(xí)鉆研,政策把握不到位,群眾工作不過(guò)硬,原則性不強(qiáng),隨意性較大;少數(shù)單位、少數(shù)干部存在厭煩心理和畏難情緒,沖勁不足,創(chuàng)新不夠,不敢啃硬骨頭。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)和廣大干部務(wù)必站在全局的高度,深化認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實(shí)措施加以扭轉(zhuǎn)。
第一,做好征遷工作是打造特色新城的需要。雖然國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了設(shè)立市轄金喬區(qū),但并不意味著我們?cè)诟鱾€(gè)方面都完全達(dá)到了市轄區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,特別是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平、城市功能配套等方面與林喬主城區(qū)還有很大的差距。我們提出打造林喬特色新城區(qū),新在哪里?特色體現(xiàn)在什么地方?如果沒(méi)有高品位、大手筆的規(guī)劃建設(shè),沒(méi)有大力度、高效率的征地拆遷,就會(huì)淪為一句空話和口號(hào)。城市框架的拓展、功能的完善,首要條件就是征遷工作的順利推進(jìn)。沒(méi)有大征遷就沒(méi)有新城市。拆遷改造是完善城市功能、拓展城市空間、提高城市品位的需要,是一個(gè)城市不斷揚(yáng)棄、提升的過(guò)程,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的一項(xiàng)艱巨任務(wù),誰(shuí)想繞也繞不過(guò)去,想躲也躲不成,是必須要做的一件工作。特別是未名路棚改征遷項(xiàng)目,直接涉及到未名路、學(xué)府路、站前北路、興葉大道東段、未名湖濕地公園等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),關(guān)系到東部生態(tài)新城建設(shè)的成敗,影響到今年城市建設(shè)的全局。各部門(mén)各單位務(wù)必按照包保任務(wù)分工,有序推進(jìn)、全面完成,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心,以不干則已、干則必成的信心,把服務(wù)城市建設(shè)、做好征遷工作作為責(zé)無(wú)旁貸的份內(nèi)之事,一鼓作氣,勇往直前,加快未名路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全面提升我區(qū)城市建設(shè)水平, 不斷縮小我區(qū)與林喬主城區(qū)的城市建設(shè)差距。
第二,做好征遷工作是推進(jìn)跨越發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐,項(xiàng)目能否順利落地建設(shè),最終取決于征地拆遷工作。大發(fā)展、大投入需要大量的用地,用地就要征遷。因此,我們必須舉全區(qū)之力,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作,拆出發(fā)展空間,拆出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),拆出發(fā)展后勁,以拆促建、以拆促改、以拆促轉(zhuǎn),以大征遷推動(dòng)大建設(shè)、大發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。
第三,做好征遷工作是改善人居環(huán)境的需要。沒(méi)有拆遷就沒(méi)有新生活。今天拆,是為了明天的建;今天拆得快、拆得好,明天才能建得快、建得好,群眾的人居環(huán)境才能得到改善。拆遷事關(guān)群眾切身利益,從根本上說(shuō),拆遷是為了讓人民群眾住上好房子,享受好環(huán)境,過(guò)上好生活,是功在當(dāng)代、利在千秋、惠民利民的大好事。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市現(xiàn)有的功能、設(shè)施已無(wú)法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,廣大群眾對(duì)舊城改造的愿望也越來(lái)越迫切,呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。政府的責(zé)任和義務(wù)就是要順應(yīng)群眾呼聲,解決民生需求,拆遷正是人民政府為人民謀福祉的具體實(shí)踐。 各級(jí)各部門(mén)一定要站在關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的角度,積極順應(yīng)群眾過(guò)上更好生活的新期待,正確處理富民與強(qiáng)區(qū)的關(guān)系,真正替老百姓著想,在拆遷中改善群眾生活品質(zhì),在拆遷中增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
第四,做好征遷工作是錘煉干部隊(duì)伍的需要。一些重點(diǎn)工程征遷進(jìn)展緩慢,客觀因素固然存在,但從側(cè)面也反映了我們干部隊(duì)伍的工作態(tài)度和精神狀態(tài)還有差距。區(qū)重點(diǎn)工程的推進(jìn)凝聚著各級(jí)干部的心血和責(zé)任,體現(xiàn)著作風(fēng)與意志,反映著能力與水平,需要我們深入基層、靠前服務(wù),到項(xiàng)目一線去研究問(wèn)題、解決問(wèn)題;需要我們以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的意志去迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難;更需要我們以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸朴趧?chuàng)新的本領(lǐng)去破解難題、化解矛盾。我們要把征遷工作作為錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”,把征遷成效作為檢驗(yàn)干部能力的“試金石”,在征遷工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效率、樹(shù)形象。
二、明確目標(biāo)突出重點(diǎn),規(guī)范操作快速推進(jìn)
從現(xiàn)在開(kāi)始,到3月6日,利用60天左右時(shí)間,完成大名路棚改地塊1850畝土地收儲(chǔ)任務(wù),改造703戶19萬(wàn)平方米,確保東部生態(tài)新城等各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建設(shè),是今年啟動(dòng)的首批征遷任務(wù)之一,也是各項(xiàng)征遷工作的重中之重。征地拆遷事關(guān)群眾切身利益,群眾敏感度、社會(huì)關(guān)注度高,需要周密部署,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
一要吃透政策,規(guī)范操作。征遷安置工作是城市建設(shè)中最為復(fù)雜、涉及面最廣的一項(xiàng)社會(huì)工程,關(guān)系群眾切身利益,稍有不慎就容易引起群眾怨憤。會(huì)上印發(fā)了未名路棚改項(xiàng)目的征地拆遷安置方案,項(xiàng)目的補(bǔ)償安置政策一旦確定后,就是我們開(kāi)展工作的總依據(jù),必須不折不扣地得到執(zhí)行。公平、公正、公開(kāi),是和諧征遷的基礎(chǔ),也是政府形象和公信力的體現(xiàn)。因此,所有征遷工作都要嚴(yán)格按照政策法規(guī)進(jìn)行,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。要將征遷辦法、評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房分配、選房規(guī)則等事項(xiàng)和環(huán)節(jié)及時(shí)向群眾公開(kāi),保障被征遷人的知情權(quán)、參與權(quán);要堅(jiān)持一視同仁,不徇私情,無(wú)論是丈量、評(píng)估,還是補(bǔ)償、安置等各個(gè)環(huán)節(jié),必須一把尺子卡到底,確保前后一致、左右公平,真正做到“一把尺子量到底”、“一碗水端平”,不得隨意突破政策亂表態(tài),不能為了圖省事而壞了規(guī)矩。要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓參與征遷的區(qū)、辦、村同志熟練掌握政策,在工作時(shí)做到解釋政策不走樣、執(zhí)行政策無(wú)偏差,以理服人、以法服人。拆遷包保人員和涉及的辦村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,嚴(yán)格執(zhí)行政策,做到政策規(guī)定內(nèi)的堅(jiān)決兌現(xiàn)、不打折扣,政策外的堅(jiān)決禁止、不開(kāi)口子,切實(shí)維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和平衡性。要自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)工作透明度。
二要注重方法,有情操作。拆遷工作成功與否,一看任務(wù)完成是否徹底,二看群眾是否滿意。做到這兩點(diǎn),一要加強(qiáng)政策宣傳,把政策原原本本的交給群眾,幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償賬、環(huán)境改善賬、發(fā)展受益賬,做到政策講到位、細(xì)賬算到位、補(bǔ)償發(fā)到位、安置做到位、困難幫到位、真情送到位,提高群眾政策知曉率和滿意度。二要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),尤其對(duì)確有實(shí)際困難的群眾,要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,在政策范圍內(nèi)讓利于民,促使他們拆得安心、搬得舒心、安置稱心。三要現(xiàn)身說(shuō)法,利用征遷工作的身邊事例來(lái)教育引導(dǎo)群眾,取得他們的理解支持,特別是要堅(jiān)決做到“先簽真沾光,后簽不討巧”,使群眾真正看到早拆的好處,明白晚拆的被動(dòng),清楚拒拆的后果,變被動(dòng)拆遷為主動(dòng)配合。
三要勇于擔(dān)當(dāng),善于攻堅(jiān)。征遷工作考驗(yàn)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)精神、負(fù)責(zé)精神、工作作風(fēng)和工作能力,是對(duì)干部隊(duì)伍的重大鍛煉。越是在艱難險(xiǎn)阻面前,黨員干部越要有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要全面落實(shí)包保責(zé)任。區(qū)直各包保單位要從全區(qū)大局出發(fā),把征遷工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),責(zé)無(wú)旁貸,抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要把能否順利完成征遷任務(wù)作為對(duì)黨性原則的考驗(yàn)、對(duì)能力水平的檢驗(yàn),牢固樹(shù)立大局意識(shí),心往一處想,勁往一處使,全力推進(jìn)征遷工作。要全面落鄉(xiāng)辦實(shí)屬地責(zé)任。未名路703戶拆遷戶雖然全部分段到區(qū)直各單位包保,但并不是說(shuō)鄉(xiāng)辦就沒(méi)有責(zé)任。征遷所在地鄉(xiāng)辦黨委、政府要發(fā)揮主力軍作用,全員投入,推動(dòng)拆遷工作有序開(kāi)展。城市管理行政執(zhí)法局要加大巡查力度,加大控違拆違力度,有效控制搶建風(fēng)。要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,堅(jiān)決避免一邊拆遷、一邊突擊搶建的違法行為,切實(shí)降低征收成本,減輕群眾損失。要加快安置房建設(shè),保證建設(shè)質(zhì)量,老百姓看到了寬敞明亮、設(shè)計(jì)合理的新房,心里就有了底。要強(qiáng)化司法保障,對(duì)于漫天要價(jià)、無(wú)理阻撓的,該的就要堅(jiān)決依法,對(duì)故意尋釁滋事、組織煽動(dòng)違法上訪、嚴(yán)重影響征遷工作和社會(huì)秩序的,要依法依規(guī)予以處理,絕不能因?yàn)樯贁?shù)人的無(wú)理取鬧、無(wú)休止的糾纏而影響重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),影響政府權(quán)威,影響絕大多數(shù)群眾的合法權(quán)益。
四要協(xié)作配合,有序推進(jìn)。各部門(mén)各單位要從大局出發(fā),摒棄特權(quán)意識(shí),破除部門(mén)觀念,堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、特事特辦”,不折不扣、不講價(jià)錢(qián),全力以赴投身征地拆遷工作。區(qū)直包保單位一把手要做表率、當(dāng)模范,親自上陣,率領(lǐng)本單位工作組同鄉(xiāng)村干部和黨員、村民組長(zhǎng)一道,深入群眾、深入農(nóng)戶,做征遷的宣傳員、戰(zhàn)斗員、服務(wù)員。征遷指揮部成員單位要對(duì)照拆遷方案要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),區(qū)信訪、國(guó)土、公安、城管等部門(mén)要與屬地鄉(xiāng)辦、包保部門(mén)全力配合,做到無(wú)縫銜接、有求必應(yīng)、有問(wèn)必答,并共同做好接待、處置群眾來(lái)訪,會(huì)商解決存在的問(wèn)題,不允許推諉扯皮、互踢皮球。全區(qū)上下都要把征拆工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、一種能力鍛煉、一場(chǎng)組織考驗(yàn),努力形成“一切圍著目標(biāo)轉(zhuǎn),人人盯著任務(wù)干”的鮮明導(dǎo)向。
五要深入細(xì)致,維護(hù)和諧。在拆遷工作中,一定要做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)化解工作。要強(qiáng)調(diào)的是,完不成拆遷任務(wù)要問(wèn)責(zé)、追責(zé),出現(xiàn)影響較大的群體性事件、過(guò)激性事件同樣要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。拆遷工作是真正的群眾工作,站在群眾的角度來(lái)理解征地拆遷帶來(lái)的不便,站在群眾的角度來(lái)考慮解決問(wèn)題的辦法,就一定會(huì)贏得群眾的理解、支持和配合。在具體工作中,要把政策講在前面,把疏導(dǎo)工作做在前面,把保障措施落實(shí)在前面。要把涉及群眾的事,做得更細(xì)致、更周到、更穩(wěn)妥,工作絕不能粗枝大葉、大而化之,激化矛盾。要不厭其煩地走家串戶,精細(xì)化地進(jìn)行調(diào)查摸底,把征地拆遷范圍內(nèi)的社情民意了解清楚,做耐心細(xì)致的思想工作,打消征遷戶的思想顧慮,取得群眾的信任和支持。要做到有情操作,積極幫搬、幫租,為征遷戶解決就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際困難。通過(guò)一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決,提高征遷居民的生活品質(zhì),把征遷變成另一種形式的精準(zhǔn)扶貧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化宣傳鼓舞干勁
今天的會(huì)議拉開(kāi)了全年征遷工作的序幕,是一次性總動(dòng)員,分批次分時(shí)段進(jìn)場(chǎng)。各級(jí)各部門(mén)要做到不達(dá)目的決不罷休,不獲全勝?zèng)Q不收兵,按照各項(xiàng)目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),不氣餒、不懈怠,不折不扣完成各自包保征遷任務(wù)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各部門(mén)各單位要把征遷工作擺上重要的議事日程,任務(wù)下來(lái)后要迅速投入到各自的征遷主戰(zhàn)場(chǎng),制定工作計(jì)劃表、進(jìn)度表,步步為營(yíng),有序推進(jìn)。包保單位和屬地鄉(xiāng)辦主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自負(fù)責(zé)、精心組織,深入一線、靠前指揮;各部門(mén)班子成員要齊心協(xié)力,進(jìn)場(chǎng)后要把主要精力轉(zhuǎn)向征遷工作,集中力量,集中精力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、全體班子合力抓,形成全區(qū)上下比學(xué)趕超、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
(二)責(zé)任落實(shí)要到位。要實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)聯(lián)包”制度,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。此次大名路703戶拆遷戶共安排40家區(qū)直單位負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù),聯(lián)系服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的宣傳引導(dǎo)、調(diào)查摸底、房屋登記丈量、測(cè)算復(fù)核、征遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂、房屋拆除驗(yàn)收及社會(huì)穩(wěn)定等工作。各單位要根據(jù)總體任務(wù)和時(shí)限要求,細(xì)化工作任務(wù),把具體工作落實(shí)到每個(gè)參戰(zhàn)人員頭上,做到任務(wù)、職責(zé)、時(shí)間要求“三明確”,盯住不落實(shí)的人,抓住沒(méi)落實(shí)的事,加快推進(jìn)征遷進(jìn)度。指揮部辦公室要認(rèn)真落實(shí)考勤制度,對(duì)各單位人員到崗情況要認(rèn)真核實(shí)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門(mén)定期碰頭,對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行匯總通報(bào),定期會(huì)商,研究對(duì)策。
(三)宣傳動(dòng)員要到位。群眾的理解、支持和配合是開(kāi)展征地拆遷工作的重要保證。要采取制作宣傳冊(cè)、發(fā)放明白紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,進(jìn)村入戶集中宣傳征地拆遷的目的、意義和相關(guān)政策規(guī)定,取得群眾理解支持。要充分發(fā)揮基層組織和黨的政治工作優(yōu)勢(shì),基層黨員干部要帶好頭、自身正,并做好一般居民群眾的教育、宣傳、引導(dǎo)工作。宣傳部門(mén)要利用各種媒體,及時(shí)報(bào)道工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,曝光存在的突出問(wèn)題和反面典型,特別是對(duì)深明大義、支持征遷的群眾要多褒揚(yáng),對(duì)敢做工作、善做工作、干成工作的同志要多褒揚(yáng),從而形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度,營(yíng)造人人關(guān)心、各界支持、全民參與征遷工作的濃厚氛圍。
(四)督查調(diào)度要到位。要建立健全分層次的調(diào)度機(jī)制,項(xiàng)目指揮部要依據(jù)項(xiàng)目完成時(shí)限,實(shí)行定期全面調(diào)度、個(gè)別專項(xiàng)調(diào)度、后進(jìn)約談?wù){(diào)度,掌握工作實(shí)施進(jìn)度,督促解決工作推進(jìn)中的各種問(wèn)題。區(qū)督考辦要根據(jù)征遷工作進(jìn)展情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤考核,啟動(dòng)和掃尾階段要做到一天一檢查、一周一督辦,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,對(duì)成績(jī)突出的,予以表?yè)P(yáng);對(duì)一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、效能記賬。
(五)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)要到位。在2017年3月6日前完成聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)的,聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)在1-9戶的,分別給予前三名聯(lián)系服務(wù)單位3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)10—29戶的,分別給予前三名聯(lián)系服務(wù)單位5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)在30戶以上的,分別給予前五名聯(lián)系服務(wù)單位8萬(wàn)元、7萬(wàn)元、6萬(wàn)元、5萬(wàn)元、4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在征遷任務(wù)全部結(jié)束后,區(qū)政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式再給予完成任務(wù)的聯(lián)系服務(wù)單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在2017年3月6日前未完成聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)的,聯(lián)系服務(wù)單位的日常績(jī)效費(fèi)用等不得發(fā)放。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其專司聯(lián)系服務(wù)工作,將本單位工作移交給單位副職主持,直至聯(lián)系服務(wù)工作任務(wù)完成。項(xiàng)目指揮部將對(duì)各聯(lián)系服務(wù)單位工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,區(qū)政府將對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)未按時(shí)完成的單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)未完成任務(wù)的,取消其單位年度綜合考評(píng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
同志們,引領(lǐng)新常態(tài),需要新作為,打造特色新城區(qū),需要實(shí)現(xiàn)新跨越。任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗、攻堅(jiān)克難的拼搏精神,全力以赴推動(dòng)征遷工作快起步、快推進(jìn)、快完成,為建設(shè)美麗新金喬、實(shí)現(xiàn)宏偉新夢(mèng)想做出更大新貢獻(xiàn)!
在全區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第2篇
同志們:
棚改征收(刪除工作)是一項(xiàng)極其重要,極其艱難的工作,普遍存在被征收戶密集、工作量大、糾紛矛盾多等具體問(wèn)題。全縣必須在思想和行動(dòng)上保持高度一致,要堅(jiān)決(刪除要)打響并且打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。下面,我就如何開(kāi)展好今年的全縣棚戶區(qū)改造征收工作(刪除能夠順利開(kāi)展)提出以下四點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
面積,片區(qū),征收戶數(shù)量,今年全縣棚改征收工作分為五個(gè)征收拆遷指揮部,指揮部的部長(zhǎng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員有行政執(zhí)法(5人)、紀(jì)檢監(jiān)委(5人)、組織部(5人)、征收辦(15人)、棚改辦(5人)、其他部門(mén)工作人員抽調(diào)組成。需要征收房屋近1700多戶,時(shí)間緊,任務(wù)重,(增加棚改征收)是今年我縣一項(xiàng)非常重要的工作,既體現(xiàn)了(縣委縣政府)(刪除對(duì)改為在)城市(增加建設(shè)方面)的智慧,又體現(xiàn)了對(duì)(增加人民)群眾的關(guān)懷。住建、財(cái)政、規(guī)劃等各部門(mén)已經(jīng)做了大量的前期工作,為棚戶區(qū)征改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。征收是此項(xiàng)工程的首要環(huán)節(jié),也是重中之重。各包保領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位必須給予高度重視,認(rèn)識(shí)到這件事是縣委、縣政府當(dāng)前的頭等大事,是工作能力的體現(xiàn),也是新作風(fēng)、新氣象的體現(xiàn)。
二、政策統(tǒng)一,公平公正
(增加各職能部門(mén)在工作當(dāng)中要)注意政策和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,做到公平、公正、公開(kāi),做到一戶一檔,每家每戶征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全部張貼上墻,隨時(shí)接受群眾查閱和監(jiān)督,(增加要)設(shè)立舉報(bào)電話和投訴部門(mén),切實(shí)按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫時(shí)辦法》,確保征收工作的合法性,避免因程序不到位而引發(fā)矛盾。對(duì)不符合征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予補(bǔ)償,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的惡意搶建行為,依法嚴(yán)厲打擊。這次征收紀(jì)檢委、審計(jì)和公檢法等部門(mén)都要同步參與、提前介入,使每個(gè)環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下.對(duì)于想借機(jī)發(fā)財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、地痞無(wú)賴,無(wú)論涉及到誰(shuí),都要堅(jiān)決處理,絕不姑息。
三、全民參與,合力攻堅(jiān)
棚改工作是一項(xiàng)惠民利民的(刪除,)民生工程,全縣所有黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),避免冷、硬、橫的工作態(tài)度,通過(guò)有效的溝通、(增加積極的)政策(刪除的)宣傳,讓群眾(增加對(duì)縣里的這項(xiàng)工作)有認(rèn)同感,親切感,滿足感。少講客觀原因,多做主觀努力。將具體工作層層分給每一個(gè)單位,(增加逐一落實(shí)到)每一名工作人員身上。(增加各)宣傳部門(mén),(增加特別是)廣電(增加系統(tǒng))、新聞媒體要做好宣傳,精心策劃,廣泛宣傳棚改工作的重要意義和工作狀態(tài),積極配合征收工作(增加組)的黨員干部和群眾,(刪除大力宣傳)(增加要對(duì))每一個(gè)奮斗在棚改第一線(增加辛勞工作,無(wú)怨無(wú)悔)的同志(增加進(jìn)行大力宣傳),(增加聚集熱愛(ài)XX,吃苦耐勞,建設(shè)美好XX的城市正能量)(刪除不斷為集聚熱愛(ài)城市,為城市增添正能量),(增加形成)全民參與,(刪除合力攻堅(jiān))(增加攻堅(jiān)克難的合力)。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
加強(qiáng)干部的思想教育和監(jiān)管制度,被征收戶中涉及到的公職人員及其直系家屬,由其所在單位一把手負(fù)責(zé),保證按期征收,對(duì)不配合征收工作的,由我約談其所在單位的一把手。這既是一條重要征收措施,也是對(duì)公職人員的一次重要檢驗(yàn)。組織、紀(jì)檢部門(mén)務(wù)必及時(shí)跟進(jìn),把相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)至縣委、縣政府。征收工作需包保領(lǐng)導(dǎo)親力親為,及時(shí)了解工作進(jìn)程,對(duì)于包保的片區(qū)要走到看到,把真實(shí)情況摸頭摸清,研究制定可實(shí)施方案,加快推進(jìn)具體措施。涉及到的黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從指揮部的指揮調(diào)度。指揮部下達(dá)的命令必須無(wú)條件服從,并立即執(zhí)行,凡是有講條件拒不執(zhí)行,或者執(zhí)行不到位的,在指揮部征收的工作報(bào)告中要及時(shí)反饋了,實(shí)行調(diào)度報(bào)告制度,形成書(shū)面材料,我將不定時(shí)抽查進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。集中時(shí)間和力量,確保棚改征收工作任務(wù)按時(shí)按量完成任務(wù)。
我們背負(fù)著群眾的期盼、黨的信任以及肩上的責(zé)任,未來(lái)無(wú)論有多大的艱難險(xiǎn)阻,都要堅(jiān)信困難是暫時(shí)的,我們終將會(huì)圓滿的完成這項(xiàng)艱巨的工作。
在全區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話第3篇
同志們:
這次會(huì)議是按照孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)的要求召開(kāi)的,主要有三個(gè)目的:一是提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,加快推進(jìn)棚改工作;二是調(diào)度情況,督促工作,確保完成今年棚改任務(wù);三是摸清底數(shù),落實(shí)項(xiàng)目,制定明年棚改計(jì)劃。
上午,大家看了菏澤楊莊毛胡同、醫(yī)專擴(kuò)建、世貿(mào)中心、定陶程莊十里鋪等棚改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),從路上大家的議論情況來(lái)看,普遍感到精神振奮,很受啟發(fā)。我一路上都在琢磨,菏澤經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá),財(cái)力不算雄厚,但棚改規(guī)模如此大,速度這么快,的確有一些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。這也是把棚改推進(jìn)會(huì)安排在菏澤的原因之一。這里,我總結(jié)了菏澤棚改工作的幾條做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,勇于擔(dān)當(dāng)。菏澤市委、市政府把棚改作為全市工作的頭號(hào)工程來(lái)抓,孫愛(ài)軍書(shū)記、解維俊市長(zhǎng)親自部署,年初省廳領(lǐng)導(dǎo)班子到菏澤集體調(diào)研,孫書(shū)記主動(dòng)提出增加棚改任務(wù)量;解市長(zhǎng)前幾天親自到省廳對(duì)接棚改計(jì)劃;傳謹(jǐn)市長(zhǎng)靠上抓、靠前指揮;人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與棚改征收拆遷、督促檢查工作,舉全市之力推進(jìn)棚改,今年計(jì)劃改造6.2萬(wàn)戶,到4月20日已開(kāi)工2.86萬(wàn)套,開(kāi)工率46%,貨幣化安置率達(dá)到59%。二是工作機(jī)制到位,協(xié)同推進(jìn)。菏澤市開(kāi)發(fā)建設(shè)了棚改項(xiàng)目調(diào)度指揮平臺(tái),實(shí)行“日調(diào)度、周排名、季通報(bào)”制度,從網(wǎng)上實(shí)時(shí)看到各縣區(qū)具體棚改項(xiàng)目進(jìn)度。市建設(shè)局充分發(fā)揮牽頭作用,每名局長(zhǎng)包一個(gè)縣區(qū),每個(gè)項(xiàng)目都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)全力以赴,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,加快手續(xù)辦理,形成了推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。三是群眾工作到位,全民參與。菏澤充分考慮群眾意愿,全方位為群眾服務(wù),依法拆遷,陽(yáng)光征收,用深入細(xì)致的群眾工作方法推進(jìn)棚改,贏得了廣大群眾的支持擁護(hù)。今年以來(lái)全市已完成征收拆遷3.7萬(wàn)戶,進(jìn)展都非常順利。四是計(jì)劃落實(shí)到位,超前謀劃。春節(jié)前菏澤各縣區(qū)就開(kāi)始謀劃2017年改造計(jì)劃,目前已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的就有12.4萬(wàn)戶,已經(jīng)提前啟動(dòng)拆遷和手續(xù)辦理,其中2萬(wàn)套目前已經(jīng)具備開(kāi)工條件。全省其他地方也有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,我就不一一說(shuō)了,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。
剛才,普林同志通報(bào)了今年以來(lái)各地棚改進(jìn)展情況,嵐君同志對(duì)有關(guān)棚改工作作了說(shuō)明,我都同意。下面,結(jié)合近期工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),高度重視棚戶區(qū)改造工作
國(guó)家高度重視棚改工作,今年3月份印發(fā)的“十三五”規(guī)劃,對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議對(duì)棚改提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)加大城鎮(zhèn)棚改力度,2020年前基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》等文件,都把棚改作為重點(diǎn)工作作了安排。去年10月和今年3月,國(guó)務(wù)院短時(shí)間兩次召開(kāi)了全國(guó)棚改工作電視會(huì)議,對(duì)推進(jìn)棚改工作進(jìn)行部署。
省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署。去年10月份,省政府出臺(tái)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見(jiàn)。省委十屆十三次全委會(huì)提出,要加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和城鄉(xiāng)危房、城中村改造力度。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求,要落實(shí)好棚改規(guī)劃,繼續(xù)加大政策和資金支持。姜異康書(shū)記今年首次調(diào)研就到濟(jì)南考察棚改工作,強(qiáng)調(diào)要把棚戶區(qū)、舊城改造工作作為踐行黨的宗旨、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手。郭樹(shù)清省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中要求,拓展棚改范圍,今年改造完成48萬(wàn)戶,并在多個(gè)會(huì)議多次批示中強(qiáng)調(diào),棚改對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系極大,一定要抓緊抓好。
國(guó)家和省這么重視棚戶區(qū)改造,政策上給予大力支持,群眾對(duì)這項(xiàng)工作也很擁護(hù),可以說(shuō)棚改工作面臨極為難得的機(jī)遇和有利條件。一方面,國(guó)務(wù)院確定,對(duì)棚戶區(qū)和與棚戶區(qū)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行給予貸款支持。另一方面,國(guó)家和省繼續(xù)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,棚改項(xiàng)目繼續(xù)享受稅費(fèi)減免政策,今年又加大了專項(xiàng)建設(shè)基金和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金支持力度。最后,從近幾年的棚改工作來(lái)看,群眾對(duì)棚改工作很擁護(hù)、很歡迎,有了群眾的支持,推進(jìn)棚改就有了強(qiáng)大動(dòng)力。
同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加快推進(jìn)棚改工作,對(duì)改善民生和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有特別重要的意義。要按照國(guó)家和省有關(guān)要求,加大力度,提高標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,把棚改作為住建工作的重要抓手,利用好今明兩年的大好機(jī)遇,多安排項(xiàng)目,多爭(zhēng)取政策性貸款支持。要把上級(jí)的決策部署變成我們的實(shí)際行動(dòng),落實(shí)到具體工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、突出工作重點(diǎn),采取得力措施,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作
省委、省政府對(duì)今年的棚改任務(wù)已經(jīng)明確,全年改造48.02萬(wàn)戶,郭樹(shù)清省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中向全省人民作出了莊嚴(yán)承諾,我們必須不折不扣完成。這里重點(diǎn)抓好6各方面:
(一)抓房屋征收拆遷。征收拆遷是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決征收拆遷的問(wèn)題,一要克服畏難情緒。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),同樣都面臨拆遷征收難題,有的市縣就解決的好,有的市縣受制拆遷遲遲開(kāi)不了工,這里既有不重視的原因,也有畏難情緒較重,怕麻煩,有顧慮的原因。作為棚改工作的牽頭部門(mén),在征收拆遷中必須知難而進(jìn),迎難而上,敢擔(dān)當(dāng),勇?lián)?dāng),善擔(dān)當(dāng),積極面對(duì)并切實(shí)解決好征收拆遷問(wèn)題。二要堅(jiān)持讓利于民。棚改是一項(xiàng)惠民工程,各地要算大帳,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),不與民爭(zhēng)利,讓百姓在房屋征收拆遷中得到實(shí)惠,老百姓就會(huì)支持我們,才有可能在最短時(shí)間內(nèi)完成征收拆遷。三要注重方式方法。要深入群眾,把工作做到現(xiàn)場(chǎng),做到群眾家中,取得群眾對(duì)拆遷的理解和贊同。要曉之以理,動(dòng)之以情,通過(guò)耐心細(xì)致的說(shuō)服工作推動(dòng)拆遷。總之,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新工作思路,突破征地拆遷工作瓶頸,確保項(xiàng)目按期推進(jìn),如期開(kāi)工。
(二)抓項(xiàng)目手續(xù)辦理。手續(xù)辦理是項(xiàng)目開(kāi)工的前提。個(gè)別市縣開(kāi)工率低,原因之一就是手續(xù)辦理慢。前段時(shí)間,廳里起草了建立完善棚改項(xiàng)目審批綠色通道的指導(dǎo)意見(jiàn),即將印發(fā)各市實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際制定各自的實(shí)施意見(jiàn),抓好貫徹落實(shí),在依法依規(guī)的前提下大膽改革創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù),能后置的就后置,能統(tǒng)一辦的統(tǒng)一辦,能集中辦的集中辦,對(duì)地震、環(huán)保、氣象、節(jié)能、水土保持等逐步實(shí)施區(qū)域化評(píng)估評(píng)審,對(duì)立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)盡可能分段并聯(lián)審批,縮短手續(xù)辦理時(shí)間,全面加快棚改項(xiàng)目行政審批工作。
(三)抓棚改資金籌集。一是用足用好中央財(cái)政資金。今年的財(cái)政資金馬上就要到位,省里將按照各市改造量、財(cái)政困難情況和貨幣化安置情況下?lián)堋?guó)家今年還給我省安排了41億元的預(yù)算內(nèi)資金,120億元的專項(xiàng)建設(shè)基金,用于解決配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金不足和項(xiàng)目資本金不足問(wèn)題,各地要結(jié)合項(xiàng)目資金需求積極爭(zhēng)取,發(fā)揮好資金效益。二是積極爭(zhēng)取政策性貸款。從各地的情況看,凡是使用貸款比較好的,工作推進(jìn)就快。各地要積極主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接,按照貸款申報(bào)要件要求,盡快提供相關(guān)資料,盡快簽訂貸款合同,發(fā)揮好貸款資金的支撐作用。三是加快推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。從今年開(kāi)始,新項(xiàng)目使用政策性貸款,只能通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,這是今后推進(jìn)棚改工作的新模式。各地要深入研究,熟練掌握政策程序,盡快把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。
(四)抓貨幣化安置。貨幣化安置是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道,能夠有效破解手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)、政策性貸款申請(qǐng)要件多等問(wèn)題,在當(dāng)前形勢(shì)下也是消化庫(kù)存商品房的有效舉措。這項(xiàng)工作去年起步良好,今年要有較大進(jìn)展,爭(zhēng)取貨幣化安置率達(dá)到50%以上。各地要把貨幣化安置作為今后棚改安置的發(fā)展方向,加大貨幣化安置力度。國(guó)務(wù)院確定,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金要向貨幣化安置力度大、效果好的地方傾斜,我省的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金也將重點(diǎn)支持。各地要抓緊出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),多形式搭建定向交易服務(wù)平臺(tái),籌集存量商品住房,建立安置房源庫(kù),為棚改居民選購(gòu)住房提供便利。商品房庫(kù)存較多、消化周期較長(zhǎng)的市、縣(市、區(qū)),原則上應(yīng)停止新建安置住房,用存量商品房安置棚改居民。
(五)抓棚改工程質(zhì)量。張高麗副在棚改電視會(huì)上強(qiáng)調(diào),住房質(zhì)量極其重要,關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系棚改這一重大民生工程的成敗,關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象。我省棚戶區(qū)改造質(zhì)量總體不錯(cuò),但也不能掉以輕心。各地對(duì)所有的棚改項(xiàng)目都要精準(zhǔn)勘察,精心設(shè)計(jì),精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施,做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理和施工人員培訓(xùn),確保棚改項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬、安全可靠。
(六)抓明年計(jì)劃制定。住建部已明確,各省5月底前將2017年計(jì)劃報(bào)到部里,省里也即將下發(fā)通知,要求各地5月10日前將明年計(jì)劃上報(bào)。各地要本著盡力而為、能改則改的原則,建立棚改項(xiàng)目庫(kù),超前儲(chǔ)備、滾動(dòng)實(shí)施,做好2017年棚改項(xiàng)目的篩選確定和前期準(zhǔn)備工作,如期將明年棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)省廳。棚戶區(qū)存量較大而計(jì)劃安排少的地方,要書(shū)面說(shuō)明原因,經(jīng)市政府同意后報(bào)省廳,省廳匯總后報(bào)省政府。
三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,依法依規(guī)推進(jìn),全力以赴抓好棚改工作落實(shí)
各地要按照國(guó)家和省各項(xiàng)棚改工作部署,以釘釘子精神抓好落實(shí),不斷完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,真正把棚戶區(qū)改造工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
一是,落實(shí)牽頭責(zé)任。各市住建、房管部門(mén)是棚戶區(qū)改造工作的牽頭部門(mén),要真正負(fù)起牽頭責(zé)任,首先要積極向市委市政府匯報(bào)好,爭(zhēng)取對(duì)棚改工作的最大支持;其次要做好組織協(xié)調(diào)工作,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門(mén)的積極性,形成推動(dòng)棚改的工作合力;最后要加強(qiáng)對(duì)市縣的督促檢查,切實(shí)加快棚改工作進(jìn)度,確保所有項(xiàng)目10月底前開(kāi)工。
二是,強(qiáng)化監(jiān)督考核。省委、省政府已經(jīng)將棚改列入重要工作通報(bào)事項(xiàng),列入省政府重要督查事項(xiàng),定期對(duì)各市工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。各市棚改牽頭部門(mén)要按照省里的做法,進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制,加大督促檢查力度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)進(jìn)度、資金管理、質(zhì)量安全、分配運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促縣(市、區(qū))全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,切實(shí)完成改造任務(wù)。
三是,依法依規(guī)推進(jìn)。孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),積極高效地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,必須依法依規(guī)開(kāi)展,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設(shè)、城市建設(shè)管理等方面的規(guī)定,做到程序合法合規(guī)、運(yùn)作規(guī)范有序、信息透明操作。對(duì)近期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,各地要高度重視,認(rèn)真做好整改工作,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題絕不姑息。同時(shí)要舉一反三,依法規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作,確保上報(bào)項(xiàng)目符合棚改標(biāo)準(zhǔn)要求;嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保棚改專項(xiàng)資金和政策性貸款資金規(guī)范使用。
四是,注重宣傳引導(dǎo)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,事關(guān)群眾切身利益,社會(huì)關(guān)注度高。要采取多種方式廣泛宣傳加快實(shí)施棚改的重要意義,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,及時(shí)宣傳好的典型和做法,調(diào)動(dòng)各方面積極性。要尊重群眾意愿,深入細(xì)致做好群眾工作,積極引導(dǎo)群眾參與,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。住建部門(mén)既是重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),也是重要民生部門(mén),工作的擔(dān)子很重,任務(wù)也越來(lái)越重。各地住建部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,運(yùn)用好手中的權(quán)力。各地黨組織要按照中央和省委要求,把全面從嚴(yán)治黨時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓出成效。既要管事,也要管人,管思想、管作風(fēng);既要抓班子,也要抓機(jī)關(guān)和直屬單位,帶好干部隊(duì)伍。 這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要批示和省委座談會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新精神,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的積極性,把全系統(tǒng)黨員干部的智慧和力量凝聚起來(lái),為完成“十三五”住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),決勝全面建成小康社會(huì)提供重要保障、增添強(qiáng)大動(dòng)力。
同志們,做好棚改工作,意義重大,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)定信念,齊心協(xié)力,敢于擔(dān)當(dāng),苦干實(shí)干,加快推進(jìn)棚改工作進(jìn)度,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為民生改善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)!