在道路擴(kuò)寬改造征遷動(dòng)員會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-26 15:23:17
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在道路擴(kuò)寬改造征遷動(dòng)員會(huì)上的講話第1篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、鄉(xiāng)親們：
今年是我市城市建設(shè)的大推進(jìn)之年，也是我們城關(guān)鎮(zhèn)全力推進(jìn)“399工程”，大力實(shí)施“北建南擴(kuò)、東西提升，城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”發(fā)展戰(zhàn)略之攻堅(jiān)年。目前，新區(qū)開發(fā)、西區(qū)建設(shè)正在如火如荼展開，我鎮(zhèn)9個(gè)村的城中村改造也正在穩(wěn)步推進(jìn)，北環(huán)路旁的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也正在按部就班實(shí)施。處處熱火朝天的建設(shè)，離不開我們廣大征遷群眾的無私付出，離不開最基礎(chǔ)的征遷工作。
今天，市委、市政府在這里隆重召開槐新路北延工程征遷動(dòng)員會(huì)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。因?yàn)榛毙卤甭窋U(kuò)寬工程，不僅是我們城關(guān)鎮(zhèn)的399工程中的重要一項(xiàng)，也是我市完善市區(qū)路網(wǎng)、拉大城市框架、提升城市形象的重點(diǎn)工程。更是事關(guān)新城村、乃至全鎮(zhèn)發(fā)展的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此，槐新北路擴(kuò)寬改造對(duì)我們來說是一件大好事，我們一定要不折不扣地完成好市委、市政府給我們下達(dá)的征遷任務(wù)。
槐新北路擴(kuò)寬改造，需要我們新城村30戶群眾，10家企業(yè)搬遷，征遷工作能否到位，是確保槐新路北延工程進(jìn)展順利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，鎮(zhèn)黨委政府將把征遷工作為全鎮(zhèn)重中之首，集全鎮(zhèn)之力打好征遷戰(zhàn)。
在這里，我對(duì)征遷工作提幾點(diǎn)要求：
一要破除畏難情緒。對(duì)于拆遷工作，大家都知道真難。可以說是天下第一難，拆遷難、難拆遷的典型事例不勝枚舉。但是，真干不難。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。前段時(shí)間，西環(huán)路征遷涉及40多戶群眾，我們用了20天左右就基本征遷到位。現(xiàn)在齊莊村整村拆遷，已經(jīng)制訂了征遷安置方案，蓄勢(shì)待發(fā)了。那么，他們工作量比我們大都完成了，我們還有什么說的呢。另外，現(xiàn)在很多工作“大干問題不大，小干問題不小，不干難上加難”。大干了就會(huì)有氛圍、有態(tài)勢(shì)、有氣勢(shì)，能推動(dòng)工作開展；如果戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、畏首畏尾，必然難上加難，停滯不前。因此，我們要破除畏難情緒，掀起征遷高潮。
二要保持過硬作風(fēng)。對(duì)征遷方案，我們所有參與人員要深入學(xué)習(xí)，站在群眾立場(chǎng)，認(rèn)真想想會(huì)有哪些問題，我怎樣去做群眾工作。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕難的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“說功、聽功、走功、磨功、熬功”等“五功”精神，深入一線，主動(dòng)上門，挨家挨戶，一對(duì)一地動(dòng)員、宣傳、解釋，耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，尋求群眾的理解和支持，不折不扣地把征遷任務(wù)完成好。
這次拆遷，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷工作的我們都將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，希望拆遷涉及的群眾，要積極主動(dòng)進(jìn)行拆遷工作。特別是涉及的黨員干部、黨員戶更要起到表率作用，帶頭拆遷。
三要強(qiáng)化工作責(zé)任。由于征遷前期的工作速度影響著項(xiàng)目推進(jìn)的效率，因此，在明確征遷政策和辦法的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步細(xì)化征遷任務(wù)，實(shí)行分組包戶負(fù)責(zé)制，將征遷區(qū)塊、土地征用面積、房屋拆遷戶數(shù)等具體工作任務(wù)明細(xì)到征遷小組、明細(xì)到征遷人員。同時(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，按照市里要求，給征遷工作定目標(biāo)、定時(shí)間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要每天上報(bào)一次進(jìn)度，保障征地拆遷工作有序推進(jìn)。
同志們，發(fā)展是硬道理，征遷是硬任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，按照市委市政府部署，堅(jiān)定信念，排除萬難，集中力量，全力以赴，打贏這場(chǎng)征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成征遷任務(wù)，確保槐新路北延擴(kuò)寬工程如期順利開工，為黨的“十八大”召開獻(xiàn)上一份厚禮！
謝謝大家！
在道路擴(kuò)寬改造征遷動(dòng)員會(huì)上的講話第2篇
領(lǐng)導(dǎo)們、同志們：
今天，“省道XX至XX段公路建設(shè)征拆遷工作部署會(huì)”的召開，意味著該項(xiàng)目建設(shè)的開展工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的階段，同時(shí)，也拉開了該項(xiàng)目建設(shè)征拆遷工作的序幕。現(xiàn)在我站在組織部的工作角度，對(duì)該項(xiàng)目的“征拆遷工作部署”，講三點(diǎn)意見：
一、在思想上要高度重視，在征拆遷的工作中，作風(fēng)要正派。
1、征拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組從上到下的每一個(gè)成員，都要有高度的思想意識(shí)，要有責(zé)任感、責(zé)任心，要有不怕煩、不怕困難、不怕得罪人的心里準(zhǔn)備。
2、每一個(gè)征拆遷工作人員在處理征拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的問題中，要盡一切努力，做好老百姓的思想工作，耐心解釋、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、開導(dǎo)，做到既能解決問題、讓老百姓滿意，又能符合政策、法律、法規(guī)。
3、每一個(gè)征拆遷工作人員工作作風(fēng)一定要正派，嚴(yán)于律己，務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，正確行使行政權(quán)力。執(zhí)法部門要實(shí)時(shí)做好監(jiān)督的任務(wù)。堅(jiān)決杜絕在征拆遷工作中出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)的行為。一旦發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決處理，絕不手軟。
二、全方位考慮周全所有可能出現(xiàn)的問題，遇到困難時(shí)，黨員干部要起積極的帶頭作用。
1、征拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組藥重視前期詳細(xì)的摸排和了解工作，前期的工作盡量做到細(xì)致、全面。同時(shí)，盡可能的提前預(yù)測(cè)好可能出現(xiàn)的問題，并考慮好完整的解決方法及方案。這樣，一旦面對(duì)問題就可以迅速解決。
2、在征地拆遷過程中，萬一遇到個(gè)別拆遷戶因?yàn)楦鞣N原因，不管怎么做工作就是不配合不拆遷的情況。這種時(shí)候，黨員干部一定要起到積極的模范帶頭作用，始終沖在最前面。必要時(shí)，要不厭其煩的進(jìn)行“一對(duì)一”逐戶上門攻堅(jiān)，強(qiáng)化溝通交流的作用，力求在最短的時(shí)間內(nèi)獲得拆遷戶的配合支持。
三、處事得當(dāng)，決定果斷，工作效率高。
1、處事得當(dāng)，講求公正公平。征地拆遷，只有一把尺子量到底，才能盡量保障群眾的合法權(quán)益，只有統(tǒng)一了政策，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，才能樹立政府的權(quán)威，才能取信于民。在統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)上：一是統(tǒng)一政策法律依據(jù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須圍繞土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例及相關(guān)配套法律法規(guī)開展工作。
2、決定果斷，不拖泥帶水。一旦決定的工作，各部門要積極配合，做到迅速處理，提高工作效率。
最后，我再次強(qiáng)調(diào)一下“省道207壽寧下黨至尤溪段公路建設(shè)項(xiàng)目”的重要性，時(shí)間緊迫，全體征拆遷工作人員務(wù)必高度重視，在保質(zhì)保量保紀(jì)律的前提下，務(wù)必以最高的工作效率完成任務(wù)。
謝謝！
在道路擴(kuò)寬改造征遷動(dòng)員會(huì)上的講話第3篇
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)會(huì)議精神，動(dòng)員高速公路沿線各級(jí)政府和有關(guān)部門，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，認(rèn)真開展征地拆遷動(dòng)員組織工作，按期完成征地拆遷任務(wù)，全力保障**高速公路**段和**至*縣高速公路**段的開工建設(shè)。下面結(jié)合當(dāng)前的工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)兩條高速公路建設(shè)的重大意義
按照省政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)計(jì)劃安排，**高速公路和**至*縣高速公路**段是今年我省確定的13條高速公路開工建設(shè)項(xiàng)目中的兩大重點(diǎn)工程。這兩個(gè)工程**境內(nèi)建設(shè)規(guī)模107.1公里，投資概算48.4億元。其中，**高速公路**段建設(shè)規(guī)模83.8公里（**縣40.3公里、*縣43.5公里），投資概算37.7億元。**至*縣高速公路**段為**高速公路**段的二期工程，我市境內(nèi)建設(shè)規(guī)模23.3公里，投資概算10.7億元。這兩大工程建設(shè)意義重大，影響深遠(yuǎn)。
（一）兩條高速公路的建設(shè)是進(jìn)一步改善**交通基礎(chǔ)設(shè)施的點(diǎn)睛之筆。在**境內(nèi)已經(jīng)有兩條高速公路通車，一條是南北向的合徐高速公路，一條是東西向的連霍高速公路。再建設(shè)一條東西向的**高速公路和一條南北向的**高速公路，**境內(nèi)高速公路將從現(xiàn)在的“十”字型布局變成比較均勻分布的“井”字形布局，奠定了**市整體的高速公路網(wǎng),高速公路基本的覆蓋面和輻射能力、范圍就更加滿足需要了。這兩條高速公路對(duì)于我們連接長(zhǎng)三角地區(qū)，打通從東向西和從南向北兩條重要的走廊也具有特殊的意義。這兩條高速公路都是從江蘇連接過來的，對(duì)于我們承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)和長(zhǎng)三角地區(qū)的物資交流，都有十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。這兩條高速公路建好以后，**市整個(gè)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的面貌就有了一個(gè)質(zhì)的改觀，加上我們正在建設(shè)的京滬高鐵和宿淮鐵路、已有的兩條鐵路線以及航道建設(shè)，這樣**立體型、多方位、互相補(bǔ)充的綜合交通運(yùn)輸體系基本成型。這兩年以至未來“十二五”期間，**市進(jìn)入了交通建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。大家不要把這兩條高速公路看成是建設(shè)業(yè)主方的，看成是省交投集團(tuán)的公路，而是要首先看成是我們**的公路。這兩條路建在**的土地上，方便出行（本文來自中科軟件園www.4oa.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）的是**的老百姓，改善的是**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（二）兩條高速公路的建設(shè)是搶抓國(guó)家積極宏觀政策機(jī)遇的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。大家知道，包括高速公路建設(shè)的各類重點(diǎn)項(xiàng)目的投資都有一個(gè)搶抓關(guān)鍵期和機(jī)遇期的問題。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策，這兩條高速公路的建設(shè)，在這樣一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)方面支持的背景更加優(yōu)越。因此省政府作出決策，一定要趕在今年年底之前確保兩條高速公路開工。我們不能說明年的宏觀政策就一定有大的調(diào)整，但任何項(xiàng)目早上馬一天，機(jī)遇抓在手上就多一天。有一個(gè)教訓(xùn)，最近國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)改委等十個(gè)部門關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策，對(duì)六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了限制，其中有一部分產(chǎn)業(yè)的限制對(duì)我們正謀劃的幾個(gè)項(xiàng)目形成了制約。如果我們上半年把這件事做完，趕在政策調(diào)整之前，就抓住了機(jī)遇。為什么說“只爭(zhēng)朝夕”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是這樣，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)更是這樣。能不能抓住年末這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，保證年底前兩條高速公路的開工建設(shè)，可能影響的不是一個(gè)月兩個(gè)月，影響的是這兩條高速公路什么時(shí)候建成的問題。
（三）兩條高速公路的建設(shè)是促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，依靠“三駕馬車”拉動(dòng)。在我們中部地區(qū)，投資仍然是第一位的。投資包括方方面面的投資，這兩個(gè)重大項(xiàng)目的投資，幾十個(gè)億的項(xiàng)目，對(duì)于整個(gè)**固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)**經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，以及拉動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，都具有重要意義。
（四）兩條高速公路的建設(shè)是拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)的牽動(dòng)性工程。這兩條高速公路的建設(shè)，對(duì)我們第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，特別是對(duì)沿線材料產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)都有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用，對(duì)勞務(wù)就業(yè)工作、增加農(nóng)民收入都有積極的促進(jìn)作用。希望各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志，從思想上要進(jìn)一步提高對(duì)兩條高速公路建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二、把握政策，扎實(shí)做好兩條高速公路征地拆遷的組織工作
征地拆遷工作是工程建設(shè)的前提保障和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到群眾的切身利益和工程建設(shè)能否順利實(shí)施，也是當(dāng)前工程建設(shè)地方工作的重中之重。
（一）明確任務(wù)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，兩家設(shè)計(jì)單位簡(jiǎn)要地把兩條高速公路的情況向大家作了一個(gè)通報(bào)。這兩項(xiàng)工程永久性征地面積達(dá)8682.7畝，房屋拆遷面積達(dá)37044平方米，“三桿”升遷550根。**高速公路**段工程永久性征地91.7畝，各類房屋拆遷28880平方米，“三桿”升遷495根。其中，**段工程永久性征地3042.9畝，拆遷房屋11149平方米，“三桿”升遷212根；*縣段工程永久性征地3448.8畝，拆遷房屋17731平方米，“三桿”升遷283根。**至*縣高速公路**段工程永久性征地2191畝，各類房屋拆遷81平方米，“三桿”升遷55根。總體來說，征遷任務(wù)很重。今天征遷工作所牽涉到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志都來了，要對(duì)征遷工作任務(wù)的艱巨性有充分的心理準(zhǔn)備，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于可能出現(xiàn)的問題、出現(xiàn)的困難一定要有充分的估計(jì)，要有充分的組織保證、計(jì)劃安排和方案。
（二）完善手續(xù)，加快前期工作。首先是用地報(bào)批工作。項(xiàng)目用地報(bào)批分為兩塊，一塊是先行用地，主要是*縣境內(nèi)。按照省里先行用地報(bào)批布置會(huì)議安排，*縣政府和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要進(jìn)一步完善先行用地的手續(xù)，確保10月25日前報(bào)出。另一塊是總的用地報(bào)批工作。**縣、*縣政府和市國(guó)土資源局、林業(yè)局、勞動(dòng)保障局等部門要按照要求抓緊時(shí)間開展工作，按時(shí)完成申報(bào)材料整理和報(bào)批任務(wù)。其次同步做好征遷計(jì)量工作。有兩個(gè)原則，實(shí)事求是的原則和就高不就低的原則。本著這兩個(gè)原則，開展征遷確認(rèn)、計(jì)量工作，包括完善手續(xù)、建立檔案工作。這項(xiàng)工作是個(gè)非常細(xì)致的工作，從現(xiàn)在正在建設(shè)的**高速公路情況來看，有一些由于計(jì)量不準(zhǔn)確、界定不明確，帶來了很多后遺癥，延誤了工程進(jìn)度。如缺少了面積，出現(xiàn)張冠李戴的行為，在**高速一期多多少少都有發(fā)生，到現(xiàn)在還有遺留問題沒有解決掉。因此，這項(xiàng)工作現(xiàn)在就要同步進(jìn)行。
（三）吃透政策，抓好實(shí)施工作。市政府已經(jīng)印發(fā)了這兩條高速公路征地拆遷工作的通知，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和重申。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策精神，按章操作。首先要把政策研究透、吃透，這樣在指導(dǎo)我們的工作中，才知道政策是什么，怎么去做，按照政策法規(guī)要求去做。市政府出臺(tái)的征地拆遷政策是根據(jù)省里的統(tǒng)一政策制定的，也是剛性的政策，既要不折不扣執(zhí)行到位，也不能越過這個(gè)政策去操作。特別是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志，一定要把政策研究透，把政策消化掉，這樣在做工作的過程中，才能不走樣，才能以政策服人，沒有后遺癥。二是要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作。按照公開、公平、公正的原則和政策一致性的原則，對(duì)不同的人按照同一政策執(zhí)行，不是不同的人用不同的政策標(biāo)準(zhǔn)，高速公路建設(shè)可能和鐵路建設(shè)、航道建設(shè)、省道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，但在高速公路建設(shè)上就要有一致性。本著這兩個(gè)原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格到位，陽光操作。三是及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)償資金，規(guī)范操作。該給老百姓的錢，一分都不能扣，一天也不要拖。錢一定要及時(shí)足額到位，及時(shí)足額到位的錢，到了老百姓手上，對(duì)下一步的征遷工作也會(huì)帶來很大的促進(jìn)作用。另外，從現(xiàn)在**高速公路建設(shè)情況來看，還有一部分村集體的錢。這部分錢怎么用，也要按照村級(jí)資金管理辦法，公開、透明地使用。不要把錢用掉了，讓老百姓說是不該用的或者說用的不是地方。四是妥善化解個(gè)案矛盾，有情操作。在征地拆遷過程中，可能涉及個(gè)別特別困難的老百姓，或者有特別原因的問題，對(duì)這樣的個(gè)案矛盾要妥善化解，曉之以情，動(dòng)之以理，在不違反政策的范圍內(nèi)，采取特殊的方式予以解決。有情操作也是以情去感動(dòng)人，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和普通老百姓的利益之間，力求找到我們的平衡點(diǎn)。我想這個(gè)平衡點(diǎn)也是在**高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)中多次堅(jiān)持的兩點(diǎn)原則：第一是國(guó)家大政方針政策和省政府的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不能動(dòng)，第二在政策范圍內(nèi)，盡可能照顧到普通老百姓的利益，這就是我剛才講的就高不就低的原則。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造兩條高速公路建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境
**高速公路**段和**至*縣高速公路**段的建設(shè)是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治生活中的一件大事。能否提供良好的建設(shè)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不僅直接影響到這兩條高速公路建設(shè)進(jìn)度，而且關(guān)系到我市對(duì)外整體形象。
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府把高速公路建設(shè)擺到重中之重的位置，專門調(diào)整充實(shí)了高速公路建設(shè)指揮部，吳市長(zhǎng)親自擔(dān)任指揮長(zhǎng)，并親自來主持今天的征地拆遷動(dòng)員會(huì)議，吳市長(zhǎng)等會(huì)還要作重要講話。**縣、*縣政府和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要由主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。特別是一定要抽調(diào)精干力量去做這項(xiàng)工作，要把懂政策，善于做群眾工作，有一定的工作能力、有很強(qiáng)的事業(yè)心、有這方面工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到組織機(jī)構(gòu)里面去。做好工作的根子在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵點(diǎn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)身上，用什么樣的人做這項(xiàng)工作事關(guān)重大。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府用什么樣的人做工作，也是為自己下一步工作順利推進(jìn)排憂解難。從現(xiàn)在正在建設(shè)的**高速公路情況來看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)得很快，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)裹足不前。雖然有多種原因，但凡是工作不行的，與我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力都存在一定的關(guān)聯(lián)度。最近我專門花了半天時(shí)間到**高速公路每個(gè)標(biāo)段看了一下，凡是出現(xiàn)問題的，都與當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)沒有完全到位有關(guān)系。
（二）認(rèn)真搞好宣傳。今天的社會(huì)是個(gè)法治社會(huì)，應(yīng)該說絕大多數(shù)老百姓是講道理的，是明大義的。第一要把這兩條高速公路建設(shè)的重要意義宣傳到位。這兩條路首先是**的路，是我們自己的路。這兩條路建好以后對(duì)我們沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)沿線縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，沒有一個(gè)好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，地方經(jīng)濟(jì)是不可能發(fā)展起來的，封閉的地方、交通不便的地方經(jīng)濟(jì)不可能搞上去。高速公路修好以后，交通設(shè)施改善以后，最得利的是我們自己，是我們當(dāng)?shù)氐睦习傩铡５诙咝麄饕轿弧Ｒ尷习傩罩勒撸罉?biāo)準(zhǔn)，很多老百姓都是講道理的。上級(jí)政府有文件，我們按（本文來自中科軟件園www.4oa.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）文件辦。最怕是沒有根據(jù)，或者是有根據(jù)說不出來，基層干部想怎么辦就怎么辦，最擔(dān)心的是這一點(diǎn)。這就是為什么要陽光操作、規(guī)范操作的原因。我想要從這兩個(gè)角度加強(qiáng)宣傳工作，讓更多的老百姓能理解、能擁護(hù)這兩項(xiàng)民心工程、德政工程的建設(shè)。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。作為全省、全市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，各級(jí)人民政府對(duì)工程建設(shè)環(huán)境有責(zé)任、有義務(wù)給予保障。有幾種行為要堅(jiān)決制止，堅(jiān)決不允許發(fā)生。第一種行為是挪用、克扣資金的行為。我們資金的發(fā)放總是通過當(dāng)?shù)卣貏e是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)下去的，凡是有挪用資金或者是克扣資金的現(xiàn)象，堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。今天為什么請(qǐng)監(jiān)察局局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言，那就是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)察，要作為重中之重。第二種行為是強(qiáng)行干預(yù)和插手工程建設(shè)的行為。特別是有的基層干部利用自己的影響，強(qiáng)行要求在工程建設(shè)中送材料、搞運(yùn)輸或者其他違規(guī)行為，都是堅(jiān)決不允許的。這種行為在我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)里面不是沒有，我們也不是沒聽到反映，**高速、蘄縣船閘都發(fā)生過這樣的行為，我們都堅(jiān)決進(jìn)行了糾正。希望其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要引以為戒，抓好自己的基層干部隊(duì)伍。第三種行為是所轄地方惡意阻工行為。這種行為地方人民政府要負(fù)責(zé)。有的是補(bǔ)償金拿了，合同也簽了，也提不出什么理由，就煸動(dòng)、率領(lǐng)、組織人員去阻工，這種行為要堅(jiān)決打擊。第四種行為就是因工作不負(fù)責(zé)任，造成群訪事件發(fā)生的行為。要按照《信訪條例》包保要求，妥善做好化解，妥善做好群眾工作。第五種行為就是吃拿卡要行為。這種行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，絕不姑息，堅(jiān)決處理到位。
（四）改進(jìn)工作方法。高速公路的征遷，對(duì)于我們有些地方基層工作來說是個(gè)新課題，過去我們也做過一些，但形勢(shì)是不斷變化的，我們?cè)鯓右允掳牍Ρ兜男Ч〉铆h(huán)境的改善，需要思考和不斷完善。我想有幾點(diǎn)要提醒同志們：第一是善抓主要矛盾。在群眾反映的訴求里面，在促進(jìn)這項(xiàng)工作所遇到的困難里面，可能有若干問題，但這里面肯定有一兩個(gè)問題是主要問題，其他的是附帶問題，我們要把主要問題解決掉。再一點(diǎn)是抓關(guān)鍵人物，在一個(gè)群體里面，總有一兩個(gè)關(guān)鍵人物，所謂鳥無頭不飛，所以做工作，溝通解決問題，一定要抓住關(guān)鍵人物。無論關(guān)鍵人物問題是惡意的、是違法的，還是合理的、是科學(xué)的，解決問題都要從他入手。第二要發(fā)揮帶頭示范作用。一是黨員，黨員帶頭響應(yīng)征地拆遷。二是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部或者家里有國(guó)家公務(wù)人員的要帶頭。三是單位，征地拆遷是單位的要主動(dòng)。這三種要帶頭，率先響應(yīng)，按照政策拆遷，發(fā)揮示范作用。好的示范作用和壞的示范作用都很重要。有人帶頭拆了，其他人就可能跟風(fēng)而動(dòng)，有人帶頭抗拆，其他人也會(huì)跟著，這和前面講的抓主要矛盾是一脈相承的。第三是增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和良性化。這也是我在協(xié)調(diào)**高速公路建設(shè)過程中思考的一個(gè)問題，我們?cè)谝恍┕膭?lì)制度的設(shè)計(jì)上，在促進(jìn)制度的設(shè)計(jì)上，要注重制度的科學(xué)性，要注重制度的良性化。要努力克服一種現(xiàn)象，就是對(duì)于那些沒有響應(yīng)農(nóng)民、或者是提出苛刻條件的人，我們作了一些讓步，這些讓步可能不合理，可能讓前面按照政策辦事的人受到了損害，有感情上的傷害也有利益上的傷害。有特殊困難的，我們有情操作，可以照顧。但首先制度上就要明確，如困難到什么程度，沒有勞動(dòng)力、傷殘人員等等，怎么去照顧，怎樣去補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，制度上要安排，而不是“會(huì)哭的孩子多吃奶”。希望在征地拆遷之前，交通局和交投施工單位要坐下來，把正在建設(shè)的**高速公路里面很多成功的做法固定下來，標(biāo)準(zhǔn)化起來，總結(jié)一個(gè)預(yù)防機(jī)制。通過制度層面去操作，而不是人為層面去操作，這樣大家就沒有話說，而且這樣的制度設(shè)計(jì)，也能公開陽光，該照顧誰，該鼓勵(lì)什么樣的行為都很明晰。第四是高速公路征地拆遷工作要努力與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。我們正在搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)，高速公路沿線的征地拆遷，與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既使我們的拆遷工作得以推行，也有效促進(jìn)新農(nóng)村工作，也增加了我們拆遷的手段，包括資金來源。在這些方法上都值得我們?nèi)パ芯俊⑷ジ倪M(jìn)。
（五）密切協(xié)作配合。有三個(gè)層面。第一是各個(gè)部門之間的配合。市政府已經(jīng)成立了指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市交通局。部門與部門之間的配合、聯(lián)動(dòng)很重要。上次我們?cè)趨f(xié)調(diào)土地和林地問題上，林業(yè)部門就給予了很好的配合，顧全大局，保證工作向前推進(jìn)，下一步還要牽涉到國(guó)土、勞動(dòng)、公安等部門。各個(gè)部門之間的職責(zé)是明確的，盡好自己的責(zé)，加強(qiáng)互相之間的配合，也是為自己履職創(chuàng)造條件。第二是市直部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合。這兩條高速公路建設(shè)主要是在**縣和*縣范圍之內(nèi)，主要工作在縣鄉(xiāng)，市直部門起指導(dǎo)作用，但市直部門的指導(dǎo)，對(duì)問題的把握，對(duì)政策的理解，對(duì)很多問題向上的溝通、向下的協(xié)調(diào)，仍然起到至關(guān)重要的作用。第三是地方和建設(shè)單位的配合。也就是我們市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交投集團(tuán)的配合。兩條高速公路不光是交投的路，也是**自己的路，我們共同努力，想辦法又好又快地向前推進(jìn)。堅(jiān)持政策，在政策允許的范圍之內(nèi)，盡可能采取靈活多變的方式，互相理解，溝通信息，特別是建設(shè)單位施工過程之中，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑笓]部溝通和反映，大家建立一種互信機(jī)制，建立解決問題機(jī)制，共同努力把工作做好。