
在道路擴寬改造征遷動員會上的講話
- 更新時間:2021-02-26 15:23:17
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在道路擴寬改造征遷動員會上的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
在道路擴寬改造征遷動員會上的講話第1篇
各位領導、同志們、鄉親們:
今年是我市城市建設的大推進之年,也是我們城關鎮全力推進“399工程”,大力實施“北建南擴、東西提升,城鄉一體、產城融合”發展戰略之攻堅年。目前,新區開發、西區建設正在如火如荼展開,我鎮9個村的城中村改造也正在穩步推進,北環路旁的兩個產業集聚區也正在按部就班實施。處處熱火朝天的建設,離不開我們廣大征遷群眾的無私付出,離不開最基礎的征遷工作。
今天,市委、市政府在這里隆重召開槐新路北延工程征遷動員會,意義重大,影響深遠。因為槐新北路擴寬工程,不僅是我們城關鎮的399工程中的重要一項,也是我市完善市區路網、拉大城市框架、提升城市形象的重點工程。更是事關新城村、乃至全鎮發展的形象之路、發展之路、致富之路。因此,槐新北路擴寬改造對我們來說是一件大好事,我們一定要不折不扣地完成好市委、市政府給我們下達的征遷任務。
槐新北路擴寬改造,需要我們新城村30戶群眾,10家企業搬遷,征遷工作能否到位,是確保槐新路北延工程進展順利的關鍵環節。為此,鎮黨委政府將把征遷工作為全鎮重中之首,集全鎮之力打好征遷戰。
在這里,我對征遷工作提幾點要求:
一要破除畏難情緒。對于拆遷工作,大家都知道真難。可以說是天下第一難,拆遷難、難拆遷的典型事例不勝枚舉。但是,真干不難。只要思想不滑坡,辦法總比困難多。前段時間,西環路征遷涉及40多戶群眾,我們用了20天左右就基本征遷到位。現在齊莊村整村拆遷,已經制訂了征遷安置方案,蓄勢待發了。那么,他們工作量比我們大都完成了,我們還有什么說的呢。另外,現在很多工作“大干問題不大,小干問題不小,不干難上加難”。大干了就會有氛圍、有態勢、有氣勢,能推動工作開展;如果戰戰兢兢、畏首畏尾,必然難上加難,停滯不前。因此,我們要破除畏難情緒,掀起征遷高潮。
二要保持過硬作風。對征遷方案,我們所有參與人員要深入學習,站在群眾立場,認真想想會有哪些問題,我怎樣去做群眾工作。同時,要發揚不怕苦、不怕累、不怕難的作風,發揚“說功、聽功、走功、磨功、熬功”等“五功”精神,深入一線,主動上門,挨家挨戶,一對一地動員、宣傳、解釋,耐心細致地做好群眾思想工作,尋求群眾的理解和支持,不折不扣地把征遷任務完成好。
這次拆遷,凡在規定時間內完成拆遷工作的我們都將給予一定的獎勵。因此,希望拆遷涉及的群眾,要積極主動進行拆遷工作。特別是涉及的黨員干部、黨員戶更要起到表率作用,帶頭拆遷。
三要強化工作責任。由于征遷前期的工作速度影響著項目推進的效率,因此,在明確征遷政策和辦法的基礎上,我們要進一步細化征遷任務,實行分組包戶負責制,將征遷區塊、土地征用面積、房屋拆遷戶數等具體工作任務明細到征遷小組、明細到征遷人員。同時,層層落實責任,按照市里要求,給征遷工作定目標、定時間,負責領導要每天上報一次進度,保障征地拆遷工作有序推進。
同志們,發展是硬道理,征遷是硬任務。我們要本著對群眾負責,對鎮黨委政府負責,對全市經濟社會發展負責的高度責任感,按照市委市政府部署,堅定信念,排除萬難,集中力量,全力以赴,打贏這場征遷攻堅戰,圓滿完成征遷任務,確保槐新路北延擴寬工程如期順利開工,為黨的“十八大”召開獻上一份厚禮!
謝謝大家!
在道路擴寬改造征遷動員會上的講話第2篇
領導們、同志們:
今天,“省道XX至XX段公路建設征拆遷工作部署會”的召開,意味著該項目建設的開展工作已經進入了一個重要的階段,同時,也拉開了該項目建設征拆遷工作的序幕。現在我站在組織部的工作角度,對該項目的“征拆遷工作部署”,講三點意見:
一、在思想上要高度重視,在征拆遷的工作中,作風要正派。
1、征拆遷工作領導小組從上到下的每一個成員,都要有高度的思想意識,要有責任感、責任心,要有不怕煩、不怕困難、不怕得罪人的心里準備。
2、每一個征拆遷工作人員在處理征拆遷補償費用的問題中,要盡一切努力,做好老百姓的思想工作,耐心解釋、引導、疏導、開導,做到既能解決問題、讓老百姓滿意,又能符合政策、法律、法規。
3、每一個征拆遷工作人員工作作風一定要正派,嚴于律己,務實嚴謹,正確行使行政權力。執法部門要實時做好監督的任務。堅決杜絕在征拆遷工作中出現玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀的行為。一旦發現,將堅決處理,絕不手軟。
二、全方位考慮周全所有可能出現的問題,遇到困難時,黨員干部要起積極的帶頭作用。
1、征拆遷工作領導小組藥重視前期詳細的摸排和了解工作,前期的工作盡量做到細致、全面。同時,盡可能的提前預測好可能出現的問題,并考慮好完整的解決方法及方案。這樣,一旦面對問題就可以迅速解決。
2、在征地拆遷過程中,萬一遇到個別拆遷戶因為各種原因,不管怎么做工作就是不配合不拆遷的情況。這種時候,黨員干部一定要起到積極的模范帶頭作用,始終沖在最前面。必要時,要不厭其煩的進行“一對一”逐戶上門攻堅,強化溝通交流的作用,力求在最短的時間內獲得拆遷戶的配合支持。
三、處事得當,決定果斷,工作效率高。
1、處事得當,講求公正公平。征地拆遷,只有一把尺子量到底,才能盡量保障群眾的合法權益,只有統一了政策,統一了標準,才能樹立政府的權威,才能取信于民。在統一政策標準上:一是統一政策法律依據。部門、鄉鎮必須圍繞土地管理法、城鄉規劃法、國有土地上房屋征收補償條例及相關配套法律法規開展工作。
2、決定果斷,不拖泥帶水。一旦決定的工作,各部門要積極配合,做到迅速處理,提高工作效率。
最后,我再次強調一下“省道207壽寧下黨至尤溪段公路建設項目”的重要性,時間緊迫,全體征拆遷工作人員務必高度重視,在保質保量保紀律的前提下,務必以最高的工作效率完成任務。
謝謝!
在道路擴寬改造征遷動員會上的講話第3篇
這次會議的主要任務是,進一步貫徹落實省政府加快推進高速公路建設會議精神,動員高速公路沿線各級政府和有關部門,統一思想,加強領導,精心組織,密切配合,認真開展征地拆遷動員組織工作,按期完成征地拆遷任務,全力保障**高速公路**段和**至*縣高速公路**段的開工建設。下面結合當前的工作任務,我講三點意見:
一、統一思想,充分認識兩條高速公路建設的重大意義
按照省政府加快推進高速公路建設計劃安排,**高速公路和**至*縣高速公路**段是今年我省確定的13條高速公路開工建設項目中的兩大重點工程。這兩個工程**境內建設規模107.1公里,投資概算48.4億元。其中,**高速公路**段建設規模83.8公里(**縣40.3公里、*縣43.5公里),投資概算37.7億元。**至*縣高速公路**段為**高速公路**段的二期工程,我市境內建設規模23.3公里,投資概算10.7億元。這兩大工程建設意義重大,影響深遠。
(一)兩條高速公路的建設是進一步改善**交通基礎設施的點睛之筆。在**境內已經有兩條高速公路通車,一條是南北向的合徐高速公路,一條是東西向的連霍高速公路。再建設一條東西向的**高速公路和一條南北向的**高速公路,**境內高速公路將從現在的“十”字型布局變成比較均勻分布的“井”字形布局,奠定了**市整體的高速公路網,高速公路基本的覆蓋面和輻射能力、范圍就更加滿足需要了。這兩條高速公路對于我們連接長三角地區,打通從東向西和從南向北兩條重要的走廊也具有特殊的意義。這兩條高速公路都是從江蘇連接過來的,對于我們承接長三角產業轉移,加強和長三角地區的物資交流,都有十分重要的意義。經濟要發展,交通要先行。這兩條高速公路建好以后,**市整個公路交通基礎設施的面貌就有了一個質的改觀,加上我們正在建設的京滬高鐵和宿淮鐵路、已有的兩條鐵路線以及航道建設,這樣**立體型、多方位、互相補充的綜合交通運輸體系基本成型。這兩年以至未來“十二五”期間,**市進入了交通建設的關鍵時期。大家不要把這兩條高速公路看成是建設業主方的,看成是省交投集團的公路,而是要首先看成是我們**的公路。這兩條路建在**的土地上,方便出行(本文來自中科軟件園www.4oa.com,轉載請注明)的是**的老百姓,改善的是**的經濟發展環境。
(二)兩條高速公路的建設是搶抓國家積極宏觀政策機遇的一個關鍵時點。大家知道,包括高速公路建設的各類重點項目的投資都有一個搶抓關鍵期和機遇期的問題。應對金融危機,國家實行積極的財政政策,這兩條高速公路的建設,在這樣一個宏觀經濟形勢下,爭取國家有關方面支持的背景更加優越。因此省政府作出決策,一定要趕在今年年底之前確保兩條高速公路開工。我們不能說明年的宏觀政策就一定有大的調整,但任何項目早上馬一天,機遇抓在手上就多一天。有一個教訓,最近國務院批轉了國家發改委等十個部門關于經濟結構調整的有關政策,對六大產業進行了限制,其中有一部分產業的限制對我們正謀劃的幾個項目形成了制約。如果我們上半年把這件事做完,趕在政策調整之前,就抓住了機遇。為什么說“只爭朝夕”,經濟發展是這樣,重點項目建設更是這樣。能不能抓住年末這個關鍵點,保證年底前兩條高速公路的開工建設,可能影響的不是一個月兩個月,影響的是這兩條高速公路什么時候建成的問題。
(三)兩條高速公路的建設是促進**經濟增長的重要引擎。促進經濟增長,依靠“三駕馬車”拉動。在我們中部地區,投資仍然是第一位的。投資包括方方面面的投資,這兩個重大項目的投資,幾十個億的項目,對于整個**固定資產投資的增長,對整個**經濟的增長,以及拉動其他相關產業的增長,都具有重要意義。
(四)兩條高速公路的建設是拉動內需、增加就業的牽動性工程。這兩條高速公路的建設,對我們第二產業、第三產業的拉動作用,特別是對沿線材料產業、交通運輸產業和服務產業都有很強的拉動作用,對勞務就業工作、增加農民收入都有積極的促進作用。希望各級、各部門負責同志,從思想上要進一步提高對兩條高速公路建設重要性的認識。
二、把握政策,扎實做好兩條高速公路征地拆遷的組織工作
征地拆遷工作是工程建設的前提保障和關鍵環節,政策性強,涉及面廣,直接關系到群眾的切身利益和工程建設能否順利實施,也是當前工程建設地方工作的重中之重。
(一)明確任務,打好攻堅戰。剛才,兩家設計單位簡要地把兩條高速公路的情況向大家作了一個通報。這兩項工程永久性征地面積達8682.7畝,房屋拆遷面積達37044平方米,“三桿”升遷550根。**高速公路**段工程永久性征地91.7畝,各類房屋拆遷28880平方米,“三桿”升遷495根。其中,**段工程永久性征地3042.9畝,拆遷房屋11149平方米,“三桿”升遷212根;*縣段工程永久性征地3448.8畝,拆遷房屋17731平方米,“三桿”升遷283根。**至*縣高速公路**段工程永久性征地2191畝,各類房屋拆遷81平方米,“三桿”升遷55根。總體來說,征遷任務很重。今天征遷工作所牽涉到的鄉鎮主要負責同志都來了,要對征遷工作任務的艱巨性有充分的心理準備,是一場攻堅戰。對于可能出現的問題、出現的困難一定要有充分的估計,要有充分的組織保證、計劃安排和方案。
(二)完善手續,加快前期工作。首先是用地報批工作。項目用地報批分為兩塊,一塊是先行用地,主要是*縣境內。按照省里先行用地報批布置會議安排,*縣政府和當地有關部門要進一步完善先行用地的手續,確保10月25日前報出。另一塊是總的用地報批工作。**縣、*縣政府和市國土資源局、林業局、勞動保障局等部門要按照要求抓緊時間開展工作,按時完成申報材料整理和報批任務。其次同步做好征遷計量工作。有兩個原則,實事求是的原則和就高不就低的原則。本著這兩個原則,開展征遷確認、計量工作,包括完善手續、建立檔案工作。這項工作是個非常細致的工作,從現在正在建設的**高速公路情況來看,有一些由于計量不準確、界定不明確,帶來了很多后遺癥,延誤了工程進度。如缺少了面積,出現張冠李戴的行為,在**高速一期多多少少都有發生,到現在還有遺留問題沒有解決掉。因此,這項工作現在就要同步進行。
(三)吃透政策,抓好實施工作。市政府已經印發了這兩條高速公路征地拆遷工作的通知,對有關政策進行了進一步的明確和重申。一是要認真學習領會政策精神,按章操作。首先要把政策研究透、吃透,這樣在指導我們的工作中,才知道政策是什么,怎么去做,按照政策法規要求去做。市政府出臺的征地拆遷政策是根據省里的統一政策制定的,也是剛性的政策,既要不折不扣執行到位,也不能越過這個政策去操作。特別是各個鄉鎮的負責同志,一定要把政策研究透,把政策消化掉,這樣在做工作的過程中,才能不走樣,才能以政策服人,沒有后遺癥。二是要嚴格執行補償標準,陽光操作。按照公開、公平、公正的原則和政策一致性的原則,對不同的人按照同一政策執行,不是不同的人用不同的政策標準,高速公路建設可能和鐵路建設、航道建設、省道建設標準不一致,但在高速公路建設上就要有一致性。本著這兩個原則,補償標準要嚴格到位,陽光操作。三是及時足額發放補償資金,規范操作。該給老百姓的錢,一分都不能扣,一天也不要拖。錢一定要及時足額到位,及時足額到位的錢,到了老百姓手上,對下一步的征遷工作也會帶來很大的促進作用。另外,從現在**高速公路建設情況來看,還有一部分村集體的錢。這部分錢怎么用,也要按照村級資金管理辦法,公開、透明地使用。不要把錢用掉了,讓老百姓說是不該用的或者說用的不是地方。四是妥善化解個案矛盾,有情操作。在征地拆遷過程中,可能涉及個別特別困難的老百姓,或者有特別原因的問題,對這樣的個案矛盾要妥善化解,曉之以情,動之以理,在不違反政策的范圍內,采取特殊的方式予以解決。有情操作也是以情去感動人,在重點項目建設和普通老百姓的利益之間,力求找到我們的平衡點。我想這個平衡點也是在**高速公路建設協調中多次堅持的兩點原則:第一是國家大政方針政策和省政府的統一標準不能動,第二在政策范圍內,盡可能照顧到普通老百姓的利益,這就是我剛才講的就高不就低的原則。
三、強化領導,全力營造兩條高速公路建設的優良環境
**高速公路**段和**至*縣高速公路**段的建設是**經濟發展、社會進步和政治生活中的一件大事。能否提供良好的建設環境和優質高效的服務,不僅直接影響到這兩條高速公路建設進度,而且關系到我市對外整體形象。
(一)健全組織領導。市政府把高速公路建設擺到重中之重的位置,專門調整充實了高速公路建設指揮部,吳市長親自擔任指揮長,并親自來主持今天的征地拆遷動員會議,吳市長等會還要作重要講話。**縣、*縣政府和沿線各鄉鎮政府都要由主要負責同志親自掛帥,成立相應的領導組織。特別是一定要抽調精干力量去做這項工作,要把懂政策,善于做群眾工作,有一定的工作能力、有很強的事業心、有這方面工作經驗的同志充實到組織機構里面去。做好工作的根子在各個鄉鎮,關鍵點在各個鄉鎮長身上,用什么樣的人做這項工作事關重大。縣鄉兩級黨委、政府用什么樣的人做工作,也是為自己下一步工作順利推進排憂解難。從現在正在建設的**高速公路情況來看,有的鄉鎮工作推進得很快,有的鄉鎮裹足不前。雖然有多種原因,但凡是工作不行的,與我們鄉鎮工作不力都存在一定的關聯度。最近我專門花了半天時間到**高速公路每個標段看了一下,凡是出現問題的,都與當地協調沒有完全到位有關系。
(二)認真搞好宣傳。今天的社會是個法治社會,應該說絕大多數老百姓是講道理的,是明大義的。第一要把這兩條高速公路建設的重要意義宣傳到位。這兩條路首先是**的路,是我們自己的路。這兩條路建好以后對我們沿線的鄉鎮,對沿線縣域經濟發展有很強的帶動作用,沒有一個好的交通基礎設施,地方經濟是不可能發展起來的,封閉的地方、交通不便的地方經濟不可能搞上去。高速公路修好以后,交通設施改善以后,最得利的是我們自己,是我們當地的老百姓。第二政策宣傳要到位。要讓老百姓知道政策,知道標準,很多老百姓都是講道理的。上級政府有文件,我們按(本文來自中科軟件園www.4oa.com,轉載請注明)文件辦。最怕是沒有根據,或者是有根據說不出來,基層干部想怎么辦就怎么辦,最擔心的是這一點。這就是為什么要陽光操作、規范操作的原因。我想要從這兩個角度加強宣傳工作,讓更多的老百姓能理解、能擁護這兩項民心工程、德政工程的建設。
(三)嚴明工作紀律。作為全省、全市的重點工程項目建設,各級人民政府對工程建設環境有責任、有義務給予保障。有幾種行為要堅決制止,堅決不允許發生。第一種行為是挪用、克扣資金的行為。我們資金的發放總是通過當地政府,特別是通過鄉鎮政府發下去的,凡是有挪用資金或者是克扣資金的現象,堅決嚴懲不貸。今天為什么請監察局局長表態發言,那就是重點建設項目資金的監察,要作為重中之重。第二種行為是強行干預和插手工程建設的行為。特別是有的基層干部利用自己的影響,強行要求在工程建設中送材料、搞運輸或者其他違規行為,都是堅決不允許的。這種行為在我們重點項目建設里面不是沒有,我們也不是沒聽到反映,**高速、蘄縣船閘都發生過這樣的行為,我們都堅決進行了糾正。希望其他各鄉鎮政府要引以為戒,抓好自己的基層干部隊伍。第三種行為是所轄地方惡意阻工行為。這種行為地方人民政府要負責。有的是補償金拿了,合同也簽了,也提不出什么理由,就煸動、率領、組織人員去阻工,這種行為要堅決打擊。第四種行為就是因工作不負責任,造成群訪事件發生的行為。要按照《信訪條例》包保要求,妥善做好化解,妥善做好群眾工作。第五種行為就是吃拿卡要行為。這種行為一經發現,絕不姑息,堅決處理到位。
(四)改進工作方法。高速公路的征遷,對于我們有些地方基層工作來說是個新課題,過去我們也做過一些,但形勢是不斷變化的,我們怎樣以事半功倍的效果取得環境的改善,需要思考和不斷完善。我想有幾點要提醒同志們:第一是善抓主要矛盾。在群眾反映的訴求里面,在促進這項工作所遇到的困難里面,可能有若干問題,但這里面肯定有一兩個問題是主要問題,其他的是附帶問題,我們要把主要問題解決掉。再一點是抓關鍵人物,在一個群體里面,總有一兩個關鍵人物,所謂鳥無頭不飛,所以做工作,溝通解決問題,一定要抓住關鍵人物。無論關鍵人物問題是惡意的、是違法的,還是合理的、是科學的,解決問題都要從他入手。第二要發揮帶頭示范作用。一是黨員,黨員帶頭響應征地拆遷。二是領導,領導干部或者家里有國家公務人員的要帶頭。三是單位,征地拆遷是單位的要主動。這三種要帶頭,率先響應,按照政策拆遷,發揮示范作用。好的示范作用和壞的示范作用都很重要。有人帶頭拆了,其他人就可能跟風而動,有人帶頭抗拆,其他人也會跟著,這和前面講的抓主要矛盾是一脈相承的。第三是增強制度設計的科學性和良性化。這也是我在協調**高速公路建設過程中思考的一個問題,我們在一些鼓勵制度的設計上,在促進制度的設計上,要注重制度的科學性,要注重制度的良性化。要努力克服一種現象,就是對于那些沒有響應農民、或者是提出苛刻條件的人,我們作了一些讓步,這些讓步可能不合理,可能讓前面按照政策辦事的人受到了損害,有感情上的傷害也有利益上的傷害。有特殊困難的,我們有情操作,可以照顧。但首先制度上就要明確,如困難到什么程度,沒有勞動力、傷殘人員等等,怎么去照顧,怎樣去補償獎勵,制度上要安排,而不是“會哭的孩子多吃奶”。希望在征地拆遷之前,交通局和交投施工單位要坐下來,把正在建設的**高速公路里面很多成功的做法固定下來,標準化起來,總結一個預防機制。通過制度層面去操作,而不是人為層面去操作,這樣大家就沒有話說,而且這樣的制度設計,也能公開陽光,該照顧誰,該鼓勵什么樣的行為都很明晰。第四是高速公路征地拆遷工作要努力與新農村建設結合起來。我們正在搞社會主義新農村建設的試點,高速公路沿線的征地拆遷,與新農村建設有機結合起來,既使我們的拆遷工作得以推行,也有效促進新農村工作,也增加了我們拆遷的手段,包括資金來源。在這些方法上都值得我們去研究、去改進。
(五)密切協作配合。有三個層面。第一是各個部門之間的配合。市政府已經成立了指揮部,指揮部辦公室設在市交通局。部門與部門之間的配合、聯動很重要。上次我們在協調土地和林地問題上,林業部門就給予了很好的配合,顧全大局,保證工作向前推進,下一步還要牽涉到國土、勞動、公安等部門。各個部門之間的職責是明確的,盡好自己的責,加強互相之間的配合,也是為自己履職創造條件。第二是市直部門和縣、鄉鎮政府的配合。這兩條高速公路建設主要是在**縣和*縣范圍之內,主要工作在縣鄉,市直部門起指導作用,但市直部門的指導,對問題的把握,對政策的理解,對很多問題向上的溝通、向下的協調,仍然起到至關重要的作用。第三是地方和建設單位的配合。也就是我們市、縣、鄉鎮和交投集團的配合。兩條高速公路不光是交投的路,也是**自己的路,我們共同努力,想辦法又好又快地向前推進。堅持政策,在政策允許的范圍之內,盡可能采取靈活多變的方式,互相理解,溝通信息,特別是建設單位施工過程之中,及時向當地人民政府,向指揮部溝通和反映,大家建立一種互信機制,建立解決問題機制,共同努力把工作做好。