人大代表建議辦理工作會議講話
- 更新時間：2021-02-24 16:41:03
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動員大會發言稿
以下是為您推薦的《人大代表建議辦理工作會議講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
人大代表建議辦理工作會議講話第1篇
同志們：
區政府召開這次人大代表建議和政協委員提案辦理工作會議，既是工作慣例，也是法定程序。主要目的就是進一步提高思想認識，明確辦理任務，落實辦理責任，為提高辦理質量、增強辦理實效奠定基礎。下面，我就做好今年的代表建議辦理工作講兩個方面的問題。
一、統一思想，擺正位置，進一步增強代表建議辦理工作的責任意識
人大代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予人大代表的重要權利，是人大代表參與國家事務、監督和促進“一府兩院”工作的重要方式之一，是國家機關了解人民群眾意愿和要求的重要途徑。在今年召開的區十六屆人大二次會議期間，收到代表10人以上聯名提出的議案3件，經大會議案審查委員會審查并報經大會主席團會議通過，3件議案作為建議處理。同時，大會收到代表提出的建議25件，今年需要辦理的代表建議共有28件（其中水利建設類4件，文教衛生類8件，道路交通類11件，民生類2件，其他類3件），交區政府及有關單位研究辦理，并于7月底前將辦理情況答復代表。
《代表法》規定“代表有權向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見”、“有關機關、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內答復代表”。認真研究辦理代表提出的每一件建議并負責答復，是政府各部門包括駐區單位的法定職責，是必須認真完成的工作任務，也是自覺接受人大監督的具體體現。為此，各承辦單位必須深刻認識代表建議辦理工作的重要性，把辦理代表建議作為改進工作作風、密切聯系群眾的重要措施，端正工作態度，努力克服工作任務重，是額外“負擔”的錯誤思想；克服不好解決、難以落實的畏難情緒；克服年年辦理、老生常談的消極應付的態度，以高度的政治責任感和認真負責的態度，把辦理代表建議納入工作重點，與本職工作統一部署、統一推進，采取積極有效的措施，切實辦理好代表提出的每一件建議，并認真負責的答復代表。
二、正視問題，強化措施，進一步提高代表建議辦理工作的滿意率
在去年代表建議辦理工作中，大多數承辦部門高度重視，加強領導，強化措施，把辦理代表建議和接受人大監督、改進機關作風、推動工作有機結合起來，較好地完成了辦理任務，密切了干群關系，提高了政府的威信。在肯定成績的同時，也要清醒的認識到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是個別單位重視程度不夠，工作責任落實不夠到位，致使有些建議得不到及時辦理，有的建議辦理質量不高；二是重答復，輕落實的現象比較突出。一些單位只注重在規定的時限內答復代表，對辦理結果和代表滿意率不夠重視；三是有的單位在辦理工作中，與代表的聯系、溝通和征求意見不夠到位，只限于文件傳遞，辦理工作透明度不夠高，特別是有些受政策、財力等因素制約，一時難以辦理的建議未能與代表面對面的講清原因，致使建議的辦結率和代表面復率不高。
為切實做好今年的代表建議辦理工作，我講四點意見：
1、加強組織領導，落實工作責任。加強對代表建議辦理工作的組織領導，是多年來做好代表建議辦理工作的一條重要經驗。作風實不實，質量高不高，關鍵看我們辦理工作的態度、領導重視的程度、抓落實的力度和問題解決的成效。各承辦單位要建立“一把手親自抓、分管領導直接抓、落實專人具體抓”的工作機制，明確要求，落實責任，做到任務、人員、措施“三落實”。各承辦單位的一把手作為第一責任人，必須承擔起代表建議的辦理責任，要親自抓、親自管、親自督促落實。這次會議之后，要專門召開會議，盡快研究制定辦理工作方案，提出辦理標準，制定辦理措施，明確辦理時限，把工作任務層層分解，任務到人，責任到位。要把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動工作上，把辦理工作的切入點放在提高辦理服務質量上，力戒形式主義，切實克服“重答復、輕落實”的現象和畏難厭惡情緒，確保辦理工作扎實有效地開展。
2、加強溝通交流，形成工作合力。一是要加強部門、鄉鎮、街道之間的聯系和溝通。人大代表提出的一些建議有的涉及多個部門的工作，需要幾個部門共同辦理；有的屬于跨行業、跨區域的問題，既涉及區直部門的工作，也涉及鄉鎮、街道的工作，需要由區直部門牽頭，有關鄉鎮、街道共同參與辦理。因此，各承辦單位都要從大局出發，牢固樹立“一盤棋”的思想，把代表建議辦理工作作為份內的事，相互支持，相互配合，形成工作合力。要處理好“主辦”和“協辦”的關系，“主辦”不等于一家辦，“協辦”不等于不辦。主辦單位要做好牽頭、協調工作，主動征求協辦單位的意見，協辦單位要積極予以配合。在答復代表之前，主辦單位要綜合協辦單位的辦理意見，形成一致意見后，由主辦單位負責答復代表。二是要加強與代表的聯系和溝通。實踐證明，“先溝通后答復”是辦理過程中的一個行之有效的好辦法。從往年辦理工作情況來看，凡是主辦單位與提出建議的代表、協辦單位和鄉鎮、街道人大溝通好的，辦理工作就顯得細致、扎實，效果就好，代表對辦理結果的滿意度就高；凡是忽視了與代表、協辦單位和鄉鎮、街道人大聯系和溝通的，辦理工作停留在打打電話、文來文往的形式上，工作就顯得粗糙，辦理效果就差，代表也很難滿意。各單位要把與代表的聯系和溝通，貫穿于辦前、辦中、辦后的全過程，切實做到“三見面、三溝通”，也就是：辦理前見面溝通，了解代表提出建議的初衷，實地了解有關情況，商討解決問題的辦法；辦理中見面溝通，了解代表和群眾的反映，對存在的問題及時研究解決辦法，制定落實措施；辦理后見面溝通，了解代表對辦理工作的滿意度。
3、切實改進作風，提高辦理質量。當前，全區正在開展“改進工作作風、密切聯系群眾”主題實踐活動，各承辦單位要把代表建議辦理工作融入主題實踐活動之中，作為改進作風、提升效能、樹立形象的有效載體，抓好落實。要認真做好對代表的答復工作，防止答復流于形式，認真克服重答復、輕落實的現象。各主辦單位要在認真研究的基礎上，區別不同情況認真答復代表。哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創造條件解決、哪些是暫時解決不了的，都要實事求是地向代表講清楚、說明白，在確保100%答復代表的基礎上，努力提高辦結率和滿意率。在具體工作中，要做到“三個講清”：一是對已經解決和落實好的，要把辦理結果盡快答復給代表，將有關情況向代表講清；二是對應該解決一時難以解決、已列入工作計劃、正在逐步解決的，要把落實方案、步驟和措施向代表講清，在妥善解決后再次答復代表；三是對因政策原因或客觀條件限制暫時不能解決的，要向代表講清原因，做好解釋工作，取得代表的理解，
4、加大督辦力度，確保按期辦復。要明確辦理時限。按照法律規定,人大代表建議自交辦之日起三個月內必須答復代表，這是個法定時間。對個別建議事情重大、問題復雜，規定時間內辦不了的，要及時向交辦單位請示，經同意后在六個月內辦結。各承辦單位要及時對辦理工作作出安排，嚴格落實代表建議辦理視察檢查、定期通報、辦結回復、掛賬銷號等工作制度，加大辦理工作力度，對容易辦結的建議，盡快答復代表。要注重辦理質量。認真堅持“重在辦理，貴在落實，注重實效”的原則，切實做到“兩個立足、兩個提高”，即立足于解決問題，立足于代表滿意，提高辦結率，提高轉化率（代表建議辦理分三類，已經解決的稱A類，正在解決的稱B類，未能解決的稱C類。提高轉化率，就是要提高C類轉B類，B類轉A類的比例）。要進一步加大督查督辦力度。區政府辦公室和區人大常委會各工委要加強平時催辦工作，及時了解辦理進度和辦理質量，對辦理的建議代表不滿意的，要分析、查找原因，重新交辦。今年，將繼續采取區人大常委會領導包保督辦代表建議的方式，對重點單位、重點建議進行重點督辦。對整體辦理工作區人大常委會將采取組織代表實地視察、聽取單位辦理情況匯報、工作評議等措施，進行督促檢查。對拖延時間、超過辦理時限的，要向區人大及其常委會作出說明，確保代表建議辦理工作真正落到實處。
同志們，代表建議凝聚了廣大代表的智慧和心血，承載著廣大人民群眾的愿望與呼聲。辦理好代表建議，是我們的職責所在。希望大家要進一步統一思想，提高認識，以高度的責任心和政治使命感，積極探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，扎實有效地做好今年的代表建議辦理工作，以實際行動為代表履行職責和行使權力做好服務、作出貢獻。
謝謝大家！
人大代表建議辦理工作會議講話第2篇
同志們：
經縣政府同意，今天召開一年一度的人大代表建議和政協委員提案辦理工作會議。會議的主要任務是回顧總結2019年建議提案辦理情況，安排部署2020年的建議提案辦理工作。剛才，XX和XX就相關工作提出了具體要求，請大家認真抓好落實。下面根據議程安排，我講兩點意見：
一、總結經驗，查擺不足，增強辦理工作的責任感和使命感
(一)嚴格落實了“三個責任”。一是落實政府領導責任。X屆人大X次會議結束后，縣長X同志親自安排部署，對辦理工作提出具體要求。政府各位副縣長對分管領域辦理工作認真把握、及時決策，對一些關鍵環節和部分建議提案親自協調辦理?？h人大、政協適時聽取代表委員們的反饋信息和意見，政府及時吸納并改進。二是落實承辦單位“一把手”責任。各承辦單位主要領導親自掛帥、全程督導，分管領導具體負責、認真實施，確保工作取得了實效。三是落實政府督查室督辦責任。政府督查室上下聯系、溝通協調，開展聯合督查、加大督辦力度，確保問題解決到位。
(二)切實把好了“三個關口”。一是把好“交辦關”?？h政府完善工作思路、認真分解落實、制定可行措施，確保建議、提案得到落實和解決。二是把好“承辦關”。承辦單位科學謀劃、合理安排、密切協作，做到重點問題認真辦、熱點問題迅速辦、難點問題全力辦，真正解決問題、落實問題。三是把好“答復關”。在答復環節，對承辦部門答復意見進行認真把關、嚴格時限、有效落實，確保答復率、滿意率達100%。
(三)全力做到了“三個溝通”。
一是加強“辦前”溝通。采取走出去、請進來的方式，充分了解代表、委員真實想法，認真聽取意見建議，提高辦理精準性。
二是加強“辦中”溝通。主動向人大、政協和代表、委員們反饋辦理情況，對需要逐步解決或短期內難以解決的問題，有針對性地調整工作思路和工作舉措并及時做好解釋說明，確保辦理實效。
三是加強“辦后”溝通。在答復之前，主辦、協辦部門充分溝通，做到答復全面準確、切合實際。
總之，去年的辦理工作取得了很好成績，但我們也要清醒地認識到，在辦理工作中仍存在一些薄弱環節和問題：一是限于縣政府財力，對一些投資較大項目，需要通過上級資金和政策支持，逐步解決。二是個別建議、提案由于審批權限在省、市，目前縣本級無法解決，需積極爭取。三是少數單位對辦理工作重視不夠、答復過于簡單，辦理工作進展較慢，辦理質量有待提高。
四是個別單位與代表、委員們溝通不夠，沒有很好地與代表、委員們協商解決辦法。涉及多個單位承辦的建議提案，還存在著溝通不暢、協同不夠問題，導致辦理措施不夠具體、答復意見不夠全面。針對上述問題，各承辦部門一定要端正態度、認清責任、找出差距，切實把今年縣“兩會”上提出的建議、提案辦實、辦細、辦好。
二、強化措施，狠抓落實，確保今年辦理工作取得新成效
今年縣人大、政協轉交建議、提案共X件，縣政府根據部門職能分工，將這些建議、提案分解到X個部門和單位。希望各承辦單位對號入座、認真研究，在領取任務后,把這項工作與本單位的中心工作同安排、同部署、同落實，全力以赴完成今年辦理任務。各部門和單位要在以下三個方面狠下功夫：
(一)在責任落實上狠下功夫，保證“四方面”。
一是在認識方面要提升。要高度重視、超前謀劃、高位推動。各部門和單位一定要站在講政治、顧大局的高度，把每一項建議、提案扎扎實實辦妥辦好。
二是在組織領導方面要強化。各承辦單位主要領導要親自掛帥、親自抓，不要當甩手掌柜，特別是一些重要建議、重點提案，主要領導要靜下心思、沉下身子，認真研究部署、找出解決問題的最佳方案。
三是在責任落實方面要到位。縣政府將繼續把建議、提案辦理工作納入對全縣各鄉鎮街區、各部門和單位的績效考評體系,側重對滿意率、辦結率、辦結效果、辦理數量、重點件等方面的考核,加大責任落實、提高辦理實效。四是在工作進度方面要加快。今年建議、提案答復的最后時限是X月X日，各承辦單位要科學合理安排時間，加快推進辦理進度，確保在規定的時間節點完成任務。
(二)在優化流程上狠下功夫，做到“三優化”。
一是優化工作舉措。要在方案制定、走訪協商、審核答復等環節上深入研究、優化方式、縝密安排，所有答復件必須由部門主要領導審定后按時上報。
二是優化辦理機制。要總結過去辦理經驗，完善現場辦理、聯合辦理、公開辦理等制度，同時堅持辦理工作有所創新、有所優化。
三是優化溝通方式。要加強與代表、委員們的溝通聯系，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”。對涉及多個部門的辦理工作，主辦單位要充分發揮牽頭作用，協辦單位要積極提供協辦意見，確保答復完整全面。
(三)在解決問題上狠下功夫，實現“三提高”。
一要提高“三率一化”。提高與代表、委員們的見面率、辦復率、滿意率和辦理工作的規范化。今年各部門和單位要繼續保持，努力使“三率”達到100%。去年有個別承辦單位的辦理程序和答復格式不規范，今年務必引起重視，避免此類現象發生。
二要提高辦理質量。今年代表、委員們所提的建議、提案點多面廣、難易有別，要分類做好辦理工作。對已具備解決條件的問題，要立即著手解決;對初步具備條件但還存在一定困難的，要創造條件爭取早日解決;對短期內不能解決的，要及時與代表、委員們溝通情況、說明原因、取得理解。辦復后，要及時做好“回頭看”工作，繼續跟蹤走訪、隨時掌握情況。
三要提高督查水平。政府督查室要加強同人大人事委、政協提案法制委的聯系，結合交辦內容和辦理時效要求，完善聯合督辦機制，加大督查督辦力度。要定期開展督查，著力解決辦理不規范、“重答復，輕落實”等突出問題，堅決杜絕代表、委員們“被滿意”現象發生。
同志們，辦理好人大代表建議和政協委員提案是政府義不容辭的責任，各承辦部門要牢固樹立宗旨意識、轉變工作作風、提高政府效能，做到責任再強化、任務再量化、工作再細化，認真辦理好每一件建議、提案，以實實在在的辦理成效向代表委員和全縣人民交上一份滿意答卷。
人大代表建議辦理工作會議講話第3篇
同志們：
這次會議，是將縣十五屆人大六次會議期間代表提出的建議、批評和意見，向縣政府及其部門交辦的會議?？h十五屆人大六次會議期間，大會秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件，會后收到1件,經整理合并為52件。其中:交通方面的14件，文教衛方面的8件，財經方面的4件，農林水方面的14件，旅游方面的4件，政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，重點關注經濟發展，體現了科學發展觀的要求，建議內容更加關注民生，廣泛反映了人民群眾最關心、最現實、最直接的問題，這對辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續堅持把辦理人大代表建議作為重要政治任務來抓，強化責任，精心組織，突出重點，狠抓落實。 縣人大會一直對代表建議辦理工作非常重視，一是進一步改進了代表建議的交辦形式。在堅持代表大會閉會后向政府交辦的基礎上，縣人大會還將代表建議按內容分解到各工委，加強調研，對口督辦;二是加強與代表的溝通。每年縣人大會都對縣人大代表進行一次集中走訪，重點聽取代表對建議辦理情況的意見建議，對重點建議和答復后代表意見較大的，縣人大會有關工委都及時與代表溝通協調，盡量讓代表滿意?？h十五屆人大五次次會議代表提出建議43件，到去年底，基本辦理完畢，其中：已經組織實施的26件，占60。5%;列入計劃適時組織實施的13件，占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件，占9。3%。建議辦理答復率100%。
六屆人大以來，市政府及各承辦部門把代表建議辦理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是領導高度重視。市長親自參加市人大代表建議交辦會議并接收建議。市長直接安排辦理工作，市長逐件審核答復意見。市人大代表建議交辦會議后，市長及時主持召開市政府常務會議，認真傳達交辦會議精神，將代表建議交給各位分管副市長，并強調按照市人大會代表建議交辦會議的要求、程序和時限，把代表建議辦理工作安排好、組織好,把好關口，保證質量。各位副市長分別主持召開分管部門主要領導參加的交辦會議，提出了辦理程序和時限要求，并積極協調解決一些辦理難度大的建議。市政府領導向市人大會會議報告代表建議辦理工作情況。市中級人民法院和市人民檢察院及時召開黨組會議，認真研究，制定措施，落實責任。二是辦理工作機制更加完善。市政府下發了《關于進一步加強人大代表建議和政協委員提案辦理工作意見的通知》，明確了辦理原則、辦理制度、辦理程序、辦理目標。層層落實主要領導負責、分管領導主抓、專人具體辦理的三級負責制。市政府辦公室牽頭對各部門的辦理進度、辦理程序、辦理效果等進行督辦檢查，對答復時限內的定期催辦，對答復不滿意的重點督辦，對沒有落實的進行跟蹤督辦，保證了辦理工作及時、有序地進行，確保了辦理工作質量。各承辦部門能夠在規定的時限內答復代表，對代表建議辦理工作情況都形成了比較規范的書面報告。市中級人民法院為了加大代表建議辦理工作力度，把代表聯絡室改為代表工作辦公室，并增配了工作人員，向市人大代表發出征求意見函300多封，還邀請人大代表列席中院審委會。市人民檢察院把辦理代表建議當作大事來抓，召開黨組會議專題研究辦理代表建議措施，由院黨組和檢察長主抓，分管副檢察長負責，明確責任部門，確保代表建議落到實處。三是辦理效果明顯。“一府兩院”領導能夠帶著強烈的責任感抓落實，帶著深厚的感情抓落實，帶著解決問題的決心抓落實。市政府辦公室和“兩院”的具體工作人員認真負責，積極協調，使代表建議辦理工作達到了“三滿意”。代表對政府的態度滿意，政府對代表的支持滿意，人大會對工作效果滿意。如市六屆人大一次會議期間代表提出的關于加大疾病防控力度提高全民防病意識的建議，關于在商場、旅店網點、車站等公共場所實施電子監控的建議，關于減輕中學生負擔的建議，關于對街道社區公益性崗位人員加強管理的建議，關于加快搭建中小企業服務平臺加速全民創業的幾點建議等，代表提的好，政府辦得好，社會效果也很好。
根據一年來的工作情況，對今年如何辦理好代表建議，提高辦理質量和辦理水平，我再講幾點意見。
1、高度重視，進一步增強做好代表建議辦理工作的自覺性和責任感
人大代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見，是對行政、審判、檢察等國家機關進行監督、推進工作的一種重要形式。因此，我們要認真對待這項工作，真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監督的重要方式，作為推動各項工作的有效途徑，作為轉變工作作風的重要手段。要不斷提高認識，把代表建議辦理工作列入重要議事日程，以高度的政治責任感和認真負責的態度，扎扎實實地做好代表建議的辦理工作。
2、強化措施，不斷完善代表建議辦理工作機制
各承辦部門的工作人員要認真學習，了解和掌握辦理工作程序和有關規定，重點掌握辦理期限、辦理答復程序等內容，使辦理工作有依據、有遵循。近年來，“一府兩院”在承辦工作中建立了一些行之有效的辦理制度和工作程序，積累了一些好的做法和經驗，應及時推廣和交流。面對新的形勢、新的任務和新的要求，也應該不斷研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在認真總結經驗的基礎上，結合工作實際，通過不斷完善統一交辦、分級負責、分層次督辦、答復反饋等工作機制，建立健全辦理工作網絡。使代表建議的承辦工作責任到人，工作到位，進一步提高代表建議辦理工作質量。
3、突出重點，切實抓好代表建議辦理工作
這次會議之后，市人大人事代表選舉委員會和市政府辦公室要共同研究，把涉及全局性的問題和群眾普遍關注的熱點、難點問題做為重點建議進行辦理。對重點建議的辦理，承辦部門主要負責同志要親自抓，認真研究落實措施。辦理重點建議應邀請提出建議的代表參加調查研究，提出的措施辦法要征求代表的意見。六月中旬市人大會將集中聽取承辦單位辦理重點建議情況的匯報，各承辦單位要在九月末前，將重點建議的辦理情況書面報告市人大會。市人大各專門委員會對涉及所聯系的政府部門的代表建議辦理工作要及時了解和掌握有關情況，積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會要與“一府兩院”有關部門互通信息，經常聯系，及時了解有關情況，做好溝通協調和綜合工作，確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強與代表的聯系，努力提高辦理工作實效
各承辦部門要根據工作實際，分階段做好與代表的聯系和溝通，采取走訪、座談、信函、電話等方式，主動向代表介紹情況，聽取代表意見。主動邀請代表直接參與建議辦理工作，了解代表提出建議具體想法和要求，共同協商解決問題的辦法和措施，取得代表的理解和支持，達到雙向互動的良好效果。五月中旬市人大會組織人員深入到縣(市)區走訪、座談，重點了解代表對建議答復情況，征求提出建議代表對答復工作的意見，并及時向市政府進行反饋。
5、加強督辦和檢查，突出解決重點、難點問題
隨著代表履職水平的不斷提高，代表更加關注我市經濟社會發展的深層次問題，提出的建議涉及面比較廣，對一些關系到群眾切身利益的熱點難點問題，有的情況復雜，解決難度大，需要下大力氣，才能解決。對于一些前瞻性的建議，解決起來需要有一個過程，應提出工作目標;對解決有一定困難的建議，承辦部門要多做調查研究，多做深入細致的工作;對年內不能解決的，應制定計劃，落實措施，跨年度繼續辦理。要加強跟蹤督辦和督辦檢查，切實把代表建議辦理工作落到實處。市人大會將于今年十月份對代表建議的辦理情況進行全面檢查，并聽取和審議代表建議辦理的檢查報告。
同志們，代表建議辦理工作，是一項政治性、法律性、時效性都很強的工作，也是一項艱苦細致的工作，需要大家的共同努力。讓我們在市委的領導下，以深入學習實踐科學發展觀為統領，圍繞“一個鞏固、兩個領先”的目標，認真貫徹落實市六屆人大二次會議各項決議決定，扎扎實實地做好代表建議的辦理工作，以實際行動為人大代表履行職責和行使權力做好服務，為堅持和完善人民代表大會制度做出新的貢獻!