在2021年底行風(fēng)評議會議上的講話
- 更新時間：2021-02-25 15:39:00
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動員大會發(fā)言稿
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在2021年底行風(fēng)評議會議上的講話第1篇
政風(fēng)行風(fēng)評議是黨和政府加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。每年市上都要組織與群眾關(guān)系密切的行政管理單位、執(zhí)法單位或窗口服務(wù)單位進(jìn)行民主評議，目的是通過這種方式來糾正工作中的不正之風(fēng)，加強和改進(jìn)部門行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，更好的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。下面，我講幾點意見：
首先，政風(fēng)行風(fēng)是一個單位工作作風(fēng)的外在表現(xiàn)，是衡量一個單位的整體素質(zhì)水平的重要標(biāo)志。
政風(fēng)行風(fēng)都是作風(fēng)問題。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)從制定改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，到開會簡化程序、不擺放花草、不掛標(biāo)語、講話不準(zhǔn)念稿子、出行不擾民等一系列舉動，都表現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體改進(jìn)作風(fēng)的決心，展現(xiàn)了踏實肯干、務(wù)求實效的實干精神。求真務(wù)實、真抓實干是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，市委、市政府對作風(fēng)建設(shè)一直都非常重視，特別是今年深入開展了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，紀(jì)委監(jiān)察部門組織對機關(guān)效能進(jìn)行了10多次明察暗訪，12月23日市委三屆三次全會上對明察暗訪情況進(jìn)行了現(xiàn)場播放。
總的來看，在市委、市政府的重視下，在紀(jì)委監(jiān)察部門和各單位的共同努力下，全市作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)得到加強，特別是損害群眾利益的不正之風(fēng)得到了有效遏制。但也要看到，對照上級的要求和群眾的期望，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上還存在一定差距，除了明察暗訪發(fā)現(xiàn)的遲到早退、紀(jì)律自由散漫的現(xiàn)象外，還有一些同志是人在心不在、出工不出力；有的對群眾反映的問題能躲就躲、能拖就拖、能推就推，造成簡單問題復(fù)雜化；有的遇到矛盾困難推諉扯皮、效率不高、該負(fù)責(zé)的不負(fù)責(zé)。這些問題產(chǎn)生的根源有部門行業(yè)利益問題、有管理體制機制問題、有黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，都是損害群眾利益的不良風(fēng)氣。各個部門和行業(yè)絕大多數(shù)都有基層窗口單位，點多、線長、面廣，直接面向群眾，與群眾的切身利益關(guān)系最密切、最直接、最廣泛。老百姓往往就是通過自己身邊的、經(jīng)常打交道的部門行業(yè)人員是否廉潔奉公、是否勤政高效來來看待黨和政府。政風(fēng)行風(fēng)好，社會風(fēng)氣也可以得到促進(jìn)；政風(fēng)行風(fēng)不好，同樣會給黨風(fēng)、給社會風(fēng)氣造成不良影響。各級各部門一定要深刻認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，把這項工作切實抓緊抓好。
其次，政風(fēng)行風(fēng)的實質(zhì)是部門和行業(yè)的自身建設(shè)和管理問題。
各部門、各行業(yè)都要堅持“兩手抓”，既要抓業(yè)務(wù)工作，也要把自身建設(shè)和管理放在重要位置，圍繞以人為本、關(guān)注民生這個重心，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，采取有效措施，從源頭上解決群眾反映強烈的突出問題，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步。
一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各主管部門、各系統(tǒng)行業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,特別是部門、行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)責(zé)任，帶頭樹立務(wù)實的作風(fēng)。現(xiàn)在個別單位負(fù)責(zé)同志對一些不良習(xí)氣疏于管理，甚至熟視無睹。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須部門行業(yè)一把手來抓，要以身作則、敢抓敢管，尤其是對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)更要從嚴(yán)要求。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子帶頭，帶動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二要加強效能建設(shè)。2013年是我市深入貫徹落實黨的十八大精神、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年。要搶抓一切機遇，改革創(chuàng)新，攻堅克難，加快發(fā)展步伐，關(guān)鍵還是要靠廣大干部干事創(chuàng)業(yè)，靠良好的發(fā)展環(huán)境作支撐，只有發(fā)展環(huán)境好、效能建設(shè)好、服務(wù)效率高，加快發(fā)展才有保障。要把效能建設(shè)放在極其重要的位置，作為明年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點，在服務(wù)群眾的意識上要有新增強，把為基層、企業(yè)、群眾辦事好不好、快不快作為衡量效能建設(shè)的硬指標(biāo)；要在推動發(fā)展上有新作為，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、抓好落實；要在規(guī)范權(quán)力運行上有新突破，在推進(jìn)依法行政、擴大政務(wù)公開、加強行政問責(zé)等方面進(jìn)一步加大力度；要在服務(wù)能力效率上有新提升，重點整治消極懈怠、辦事拖沓、不作為慢作為的懶惰作風(fēng)，思想渙散、紀(jì)律松弛、各自為政的散慢作風(fēng)，以及推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖延應(yīng)付等不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)，更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。
三要堅持源頭治理。各部門、各行業(yè)要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則，進(jìn)一步加大源頭治理力度，在建立預(yù)防不正之風(fēng)的長效機制上下功夫，用改革的辦法、發(fā)展的辦法來解決一些深層次問題；要查找體制機制上的漏洞，對那些不合時宜的政策規(guī)定及時修訂完善；要不斷探索有效的工作方法，通過推進(jìn)政務(wù)公開、強化群眾參與等措施，把解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，一項一項地進(jìn)行治理，務(wù)求取得實效。
四要完善落實好制度。要用制度管權(quán)、管事、管人，制度不在多，在于要管用。首問負(fù)責(zé)制、崗位承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，不能光掛著墻上，要落在實處。要建立完善管用的制度，增強操作性、約束性，特別要圍繞提高服務(wù)水平，在完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)便民體系、方便群眾辦事方面制定落實一些實實在在的制度和措施。
第三，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須強化督促檢查和整改。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)部門要盯住容易滋生不正之風(fēng)的重點領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度，確保公共權(quán)力不被濫用，群眾利益不受侵害。各主管部門要發(fā)揮職能作用，督促基層單位嚴(yán)格落實責(zé)任。要敢于堅持原則，監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)部門對有令不行、有禁不止、影響惡劣的行為，要不遮掩，不回避，要予以曝光，追究責(zé)任。
要注重民主評議結(jié)果的運用，跟蹤督促整改情況。被評議單位針對評議中指出的問題，要認(rèn)真落實整改責(zé)任和措施，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實效。
在2021年底行風(fēng)評議會議上的講話第2篇
同志們：
為了認(rèn)真貫徹落實地區(qū)年初召開的糾風(fēng)工作會議精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，加強行風(fēng)監(jiān)督，提高辦事效率，繼續(xù)推進(jìn)“兩個爭創(chuàng)”活動的深入開展，為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，今天我們在這里召開20xx年行風(fēng)評估大會，主要目的就是對我們的工作再評估,再檢查,再促進(jìn),這是很有必要的,也是非常重要的。下面，我講幾點意見：
一、進(jìn)一步提高對行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識
今年以來，全縣各部門、單位都認(rèn)真開展了行風(fēng)評議工作，各單位分別成立了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開了糾風(fēng)及“雙創(chuàng)”動員大會，制定了實施方案，層層簽定了糾風(fēng)責(zé)任書，并聘請了行風(fēng)評議員和義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)行了社會調(diào)查和民意測評，廣泛征求了社會各界人士的意見和建議，并針對群眾提出的意見和工作中存在的問題進(jìn)行了全面整改，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了服務(wù)水平，行風(fēng)評議工作取得了一定的效果，解決了一些群眾反映強烈的問題。
開展行風(fēng)評議就是對我們工作的一次考驗，就是我們身體力行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，各部門、單位一定要進(jìn)一步提高對行風(fēng)評估工作重要性的認(rèn)識，首先，要充分認(rèn)識到行風(fēng)評議是我們加強黨的政治建設(shè)的需要。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背。行風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的具體表現(xiàn)。行風(fēng)不正，形象不好，必然在人民群眾中造成惡劣的影響，長此下去，就會失去人民群眾的支持和擁護(hù)。讓人民群眾參與行風(fēng)評估，就是要把評議行風(fēng)好壞的尺子交給群眾，讓群眾和服務(wù)對象行使參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)，對各部門、各單位的工作評頭論足，只有這樣，才能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實處。
其次要充分認(rèn)識行風(fēng)評議是隊伍建設(shè)的需要。隊伍是搞好各項工作的基礎(chǔ)，無論是執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門還是社會服務(wù)部門，如果沒有一支政治、思想、作風(fēng)、技術(shù)過硬的隊伍，就不可能貫徹好黨的路線、方針和政策，也不可能讓群眾滿意。我們這次行風(fēng)評議，就是要把被評單位干部職工的作風(fēng)表現(xiàn)亮出來，把我們的一言一行，一舉一動置于人民群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督之下，讓人民群眾和社會各界人士來進(jìn)行評議，通過找差距、找問題、抓整改，達(dá)到行風(fēng)建設(shè)評、糾、建的目的。
第三要充分認(rèn)識行風(fēng)評議是當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。要實現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，就必須以好的環(huán)境、好的作風(fēng)、好的服務(wù)水平作保證。我們這次評議，就是為了正行風(fēng)、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展。
二、精心組織，整體聯(lián)動，確保行風(fēng)評議工作收到實效
行風(fēng)評議要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為核心，以加強行風(fēng)建設(shè)，改善執(zhí)法水平，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事質(zhì)量為著力點，推動經(jīng)濟和社會的整體進(jìn)步。要注重實效，切實將行風(fēng)評議的各項工作措施落到實處，在評議過程中要特別注意搞好四個方面的工作：
一是以行風(fēng)評估促進(jìn)工作規(guī)范化、高效化。目前，我縣一些單位和行業(yè)，仍存在一些不良的行業(yè)之風(fēng)，如管理不善，紀(jì)律渙散，辦事拖拉、有令不止等。在這次評估中，我們要對各部門單位的整改措施和辦法進(jìn)行審查，對整改的效果進(jìn)行評議，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)辦事程序，提高工作效率，使各項工作逐步走上科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二是對評議中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，隨時整改。行風(fēng)評議就是要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把切實解決突出問題作為我們這次評議的出發(fā)點和落腳點，對自查出的問題，群眾評議提出的問題，明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，都要逐條整改。問題不落實的要分清責(zé)任，追究責(zé)任。對群眾提出的問題要做到條條有回音，件件有著落，事事有結(jié)果。
三是把行風(fēng)評議和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。行風(fēng)評議是為了促進(jìn)工作開展，不是和誰過不去。因此，開展行風(fēng)評議一定要與各部門的日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，不能出現(xiàn)行風(fēng)評議和日常工作兩張皮現(xiàn)象，不能因為日常工作忙而不理會行風(fēng)評議，也不能因為抓行風(fēng)評議而延誤日常工作。
四是把公開、公正、公平的原則貫穿到行風(fēng)評議的始終，確保行風(fēng)評議工作的嚴(yán)肅性，真正把評委的權(quán)力交給群眾，讓群眾對我們的工作提出批評和建議，我們相信，群眾的眼睛是雪亮的。
三、要把維護(hù)群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為行風(fēng)評議的重中之重
開展民主行風(fēng)評議活動是加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是維護(hù)群眾利益，全心全意為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)。今年的行風(fēng)評議工作，要結(jié)合我縣發(fā)展實際，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點，在著力解決影響改革發(fā)展和人民群眾反映強烈的突出問題上取得實實在在的效果。按照縣委、政府的部署，今年以及今后的行風(fēng)評議工作，要突出作好五個方面的工作：一要公開承諾。建誠信政府，首先要增加政務(wù)服務(wù)的透明度。公開才能保證公正，公開才能使不正之
風(fēng)無藏身之地。政府部門承擔(dān)的經(jīng)濟和社會管理、公共服務(wù)的職能，包括辦事條件、工作程序、時效要求等，都應(yīng)該向服務(wù)對象公開。各部門各單位要結(jié)合這次民主評議行風(fēng)活動中群眾反映強烈的問題，將整改措施公開向社會承諾。特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的、管錢管物管證的部門，辦什么事需要什么條件，哪個部門哪個人負(fù)責(zé)，收什么費用，多長時間保證辦結(jié)等，要清清楚楚向群眾明示。二要與深化改革結(jié)合。按照黨的十六大的要求，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，進(jìn)一步消減審批事項，規(guī)范審批行為，簡化辦事程序。三要糾建并舉。行業(yè)不正之風(fēng)，有體制因素，也有管理制度不健全、管理不到位和職業(yè)道德建設(shè)滯后的問題。因此，在今后的行風(fēng)評議中要堅持“糾建并舉”的原則，做到邊“評”邊“糾”邊“建”，確保問題整改到位，要著眼于制度建設(shè)，對存在的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，注重解決深層次的問題，建立和完善監(jiān)督制約機制。四要抓好典型。通過這次活動，要選樹一批承諾踐諾好、服務(wù)好的典型，以他們?yōu)榘駱樱哟笮麄髁Χ龋谌罕娭袠淞槊穹?wù)的良好形象。五要以開展行風(fēng)評議促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，要緊緊圍繞縣委、政府制定的“十五”戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓歷史性的發(fā)展機遇，以扎實的作風(fēng)、高效的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動縣域經(jīng)濟不斷取得新的發(fā)展，“干好每一天，拼搏每一年，建設(shè)石化城，再創(chuàng)新輝煌”。
同志們，這次行風(fēng)評議工作意義重大，希望大家要高度重視，認(rèn)真對待。我相信，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，人民群眾的積極參與，一定能夠圓滿完成這項任務(wù)，為我縣的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
我的講話完了，謝謝大家。
在2021年底行風(fēng)評議會議上的講話第3篇
一、提高認(rèn)識，切實增強開展政風(fēng)行風(fēng)評議的責(zé)任感和緊迫感
開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);是加強民主監(jiān)督的重要形式和有效載體;是在新形勢下，加強干部隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，更好地為改革開放和發(fā)展服務(wù)的有效手段;也是推進(jìn)我局更好地為中心工作服務(wù)的
重大舉措。這項工作充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我局工作及干部隊伍的關(guān)心愛護(hù)，是接受群眾評議和社會監(jiān)督、全面提高我局隊伍整體素質(zhì)的良好契機。
我們必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)清我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要意義。增強參與民主評議，以評促改、以評促建的責(zé)任感和使命感。
(一)要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，充分認(rèn)清政風(fēng)行風(fēng)評議的緊迫性。
黨和政府授予了工商部門行使市場監(jiān)管的權(quán)力，但是這個權(quán)力必須接受社會和人民的監(jiān)督，不能搞特殊化。權(quán)力一旦失去監(jiān)督就會產(chǎn)生腐敗，甚至有可能蛻變成為個別人的謀私工具。
近年來，在我局部分單位相繼出現(xiàn)過個別干部違紀(jì)、違法被查處的嚴(yán)重問題，為我們敲響了警鐘，希望我局的全體干部職工應(yīng)該引以為戒，潔身自好。
從總體上講，我局隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較好的，但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工商體制改革的不斷深入，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭仍面臨著許多嶄新的課題，任務(wù)繁重、困難不少。我們要借這次政風(fēng)行風(fēng)評議的東風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與樹立職業(yè)道德、加強精神文明建設(shè)很好地結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)依法行政、廉潔從政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進(jìn)我局隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成效。
(二)要從密切黨群關(guān)系的高度，充分認(rèn)清政風(fēng)行風(fēng)評議的重要性。
工商行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，核心是依法行政，本質(zhì)是執(zhí)法為民，標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意。所以，我們必須堅持以人為本，按照“遵立法宗旨，創(chuàng)和諧監(jiān)管”的執(zhí)法理念，著力在思想觀念實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)執(zhí)法的公正與和諧。即監(jiān)管執(zhí)法理念從“管”字當(dāng)頭的強勢執(zhí)法思想、隨意性管理行為，向以人為本、依法行政、合理行政、科學(xué)監(jiān)管、文明監(jiān)管、和諧監(jiān)管轉(zhuǎn)變;監(jiān)管執(zhí)法目標(biāo)從片面追求部門物質(zhì)利益的發(fā)展，向為經(jīng)濟社會創(chuàng)造公平、競爭、有序的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾根本利益的科學(xué)、全面、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;監(jiān)管執(zhí)法能力從以收費罰款多少“論英雄”，向以提高服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力轉(zhuǎn)變。具體來講，一是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。要正確把握部門與地方的關(guān)系，牢固樹立部門因地方而存在的理念。原創(chuàng)：地方經(jīng)濟的發(fā)展是工商部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，只有地方發(fā)展了，才有工商部門的發(fā)展。如果脫離了地方經(jīng)濟的發(fā)展，工商部門的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。二是要以正確的政績觀服務(wù)發(fā)展。在當(dāng)前發(fā)展是第一要務(wù)的大形勢下，執(zhí)法部門如何體現(xiàn)執(zhí)法的目的，樹立怎樣的政績觀，必須反復(fù)強調(diào)：工商行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，就是要為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。因此，我局的全體干部職工要把政風(fēng)行風(fēng)評議擺上位置，自覺擺正個人與單位、個人與社會、個人行為與黨和政府形象的關(guān)系，充分認(rèn)識：個人行為直接影響行業(yè)的形象，甚至直接影響黨和政府的形象。每個人要從自身做起，用自己良好的行為規(guī)范去爭取社會和人民的信任，用自己良好的行為規(guī)范去密切黨政黨群關(guān)系。
(三)要從提高xx市工商局隊伍整體素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議的必要性。
近幾年，市委、市政府對我局隊伍的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)是滿意的。但是我們也要客觀地承認(rèn)存在的問題。比如：在執(zhí)行紀(jì)律的時候，還存在有令不行，有禁不止的問題;還存在執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、方法簡單、強勢執(zhí)法的問題等等。這就充分說明了開展行風(fēng)評議的必要性。
當(dāng)前，我們要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章、開展落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、治理商業(yè)這五項工作，著重查辦工商系統(tǒng)存在的亂收費、亂罰款問題。中央電視臺《焦點訪談》曝光了湖南桃源縣工商局亂收費事件，我們應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。我們要繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔從政的重點工作，堅持不懈地抓緊抓實。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、陽光操作，堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為，堅決制止和糾正借年檢之機搭車收費、代收代扣的行為。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入扎實地抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作
為加強我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，搞好我局
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評議工作的組織實施。評議的主要內(nèi)容概括為“四查四看”。
一查落實科學(xué)發(fā)展觀。看大局意識和服務(wù)意識是否牢固，監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)思想是否端正，“三亂”現(xiàn)象及不作為、亂作為等有損經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為是否得到制止和糾正;市場準(zhǔn)入是否有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，是否存在違背國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，支持、限制和禁止錯位等現(xiàn)象;為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的方向是否明確，建“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪“訂單路”、打“商標(biāo)牌”、織“維權(quán)網(wǎng)”等服務(wù)“三農(nóng)”的措施是否落實;政務(wù)公開、處事公正、維護(hù)公平是否有新舉措，保護(hù)消費者和企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧的工作是否到位。
二查工作作風(fēng)。看是否存在服務(wù)意識差，官味十足，接待不熱情，語言不文明，不善于做群眾工作，對待群眾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;是否存在工作方法簡單，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象;是否存在辦事拖拉、效率低下、有案不查、群眾投訴難等承諾失信的現(xiàn)象;是否存在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通、聯(lián)動合作不夠的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否民主、務(wù)實，創(chuàng)新精神強不強，隊伍管理是否嚴(yán)格;機關(guān)作風(fēng)是否扎實，指導(dǎo)工作是否有力，工作要求是否符合基層實際，是否增加基層負(fù)擔(dān)。
三查廉潔守紀(jì)。看是否存在“吃拿卡要報”、搭車收費、收費不開具有效票據(jù)、打牌“帶彩”等違反“禁令”行為;是否落實“收支兩條線”規(guī)定，是否存在擅自設(shè)立收費項目或擴大收費范圍，下達(dá)罰沒、收費指標(biāo)的現(xiàn)象;是否存在“上有政策、下有對策”，政令不暢問題;是否及時查處違紀(jì)違規(guī)行為，有效解決群眾反映的熱點問題，有無重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題。
四查依法行政。看是否有亂收費、亂罰款、亂攤派、亂執(zhí)法和多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等行為;是否存在執(zhí)法行為不規(guī)范，不按程序辦事，執(zhí)法不公、濫用自由裁量權(quán)的行為;是否存在只發(fā)照、不管理，重收費、輕監(jiān)管，重處罰、輕規(guī)范，為創(chuàng)收而罰款、為罰款而罰款、只收費不服務(wù)的問題;是否對假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、虛假廣告等查處不力，市場監(jiān)管不到位的問題;是否落實下崗失業(yè)人員等再就業(yè)優(yōu)惠政策。
按照這次政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容要求，本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一部署，分頭實施、面向社會、群眾參與”的方式進(jìn)行。做到議下評上，評深議透。我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要緊緊圍繞市局和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排和部署進(jìn)行，并提出我局的具體要求。測評標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個等次。
按照《市工商局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》要求，我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作具體分三個階段進(jìn)行： (1)、制定方案。成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組和組建工作專班，根據(jù)市局的安排和部署，結(jié)合實際制定政風(fēng)行風(fēng)評議方案。
(2)、宣傳發(fā)動。組織干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，剖析違紀(jì)案例，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。同時，通過媒體、公開欄、宣傳橫幅等多種形式向社會宣傳，設(shè)立行評意見箱，公布舉報電話，向社會作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，營造濃厚的行評氛圍。
2、自查自糾和調(diào)查走訪階段(6月4至7月25日)
(1)、深入查擺問題。一是自查。被評單位組織查找本單位及干部隊伍在發(fā)展觀和正績觀、服務(wù)宗旨、執(zhí)法行為、廉政勤政、辦事效率和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面存在的問題和差距。單位和個人寫出自查報告，自查報告要有問題和原因分析。二是協(xié)查。聘請6名退養(yǎng)干部組成協(xié)查組，對市局機關(guān)進(jìn)行明查暗訪，走訪企業(yè)和個體經(jīng)營戶，征求意見，發(fā)掘正反典型事例，客觀評價市局機關(guān)的行風(fēng)狀況。三是評查。聘請中介機構(gòu)(第三方)，通過明查暗訪和調(diào)查走訪的方式，對局屬各單位的行風(fēng)進(jìn)行評估。四是督查。市局行評督導(dǎo)單位，以明查暗訪形式，對市局機關(guān)、局屬各單位行風(fēng)進(jìn)行督查。五是互查。實行“下評上”和“上評下”，由市局機關(guān)科室、局屬各單位相互評議，查找問題。
(2)、廣泛征求意見。一是通過媒體向社會發(fā)公開信，向社會作出承諾，公布舉報電話，網(wǎng)上設(shè)置行評意見箱，向社會公布網(wǎng)址，征求社會各界的意見和建議;二是向黨委政府和有關(guān)部門、社會各界發(fā)放問卷調(diào)查表，征求和收集意見;三是建立“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點”，在城區(qū)范圍內(nèi)確定50家有代表性的個體經(jīng)營戶和私營企業(yè)，定期聯(lián)系，征求對工商部門行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;四是采取“請進(jìn)來”的方式，召開行風(fēng)監(jiān)督員、市場主體代表各層次座談會議，聽取意見和建議;五是建立周五值班領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，接待來訪群眾，征求意見和建議。
各單位在自查自糾和調(diào)查走訪階段，要對查出的問題和征求的意見、建議，進(jìn)行分類整理，邊查邊改，未評先改。凡屬違法違規(guī)行為要及時查處整改，并向當(dāng)事人反饋情況;對群眾反映強烈的問題，以民主聽證會的形式予以解決，做到件件有回音。階段工作結(jié)束后，市局將對市局機關(guān)及局屬各單位行風(fēng)狀況進(jìn)行評分，按百分制計算，其中退養(yǎng)干部協(xié)查組評價占20分、中介機構(gòu)評估占35分、“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點”反饋情況占10分、地方黨委政府評價占10分、市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組評價占15分、市局行評辦和督導(dǎo)組組織對行評工作和邊整邊改的檢查情況各占5分。
3、建章立制全面整改階段(7月26至9月5日)
集中測評后，各單位要針對評議代表提出的問題和意見以及自查自糾、調(diào)查走訪階段未解決的問題，認(rèn)真研究，組織制定整改措施和整改計劃，明確整改責(zé)任，能解決的及時整改，一時不能解決的要向群眾說明原因。對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)、隊伍管理等方面的共性問題，按照歸口負(fù)責(zé)的原則，由相應(yīng)責(zé)任單位制定長效機制。整改措施和整改計劃要報送市局行評辦公室，市局行評督導(dǎo)組將對服務(wù)對象進(jìn)行回訪，檢查各單位整改落實情況。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)是我國政府廉潔從政的一項創(chuàng)舉，是做好反腐防變的基礎(chǔ)性工作。我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作，是對我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗。各單位要以積極、認(rèn)真、誠懇、務(wù)實的態(tài)度對待政風(fēng)行風(fēng)評議，真正投入到政風(fēng)行風(fēng)評議工作中，要大膽策劃、敢于進(jìn)取，結(jié)合我局的工作實際，積極開拓我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的新局面。
三、結(jié)合實際，確保我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，實質(zhì)上就是動員廣大人民群眾參政議政，加強監(jiān)督，在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”，原創(chuàng)：推動政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政、執(zhí)法為民。為了搞好這次行風(fēng)評議工作，我們必須從我局的工作特點出發(fā)，把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與我局的實際工作結(jié)合起來。
一是把學(xué)習(xí)黨章、樹立社會主義榮辱觀與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作緊密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)黨章、樹立社會主義榮辱觀和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的出發(fā)點和最終目的是一致的，它們并不矛盾，而是相互促進(jìn)、相得益彰。一方面通過學(xué)習(xí)黨章、踐行社會主義榮辱觀搞好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，另一方面通過搞好政風(fēng)行風(fēng)評議促進(jìn)黨章學(xué)習(xí)，樹立正確的社會主義榮辱觀，這是我局結(jié)合現(xiàn)階段實際做好工作的有效途徑。
二是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與干部隊伍建設(shè)、法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。促進(jìn)我局工作的規(guī)范化。
三是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊伍職業(yè)道德水平結(jié)合起來，把加強職業(yè)道德教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，把職業(yè)道德建設(shè)納入管理工作的范疇。
四是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊伍的業(yè)務(wù)水平、增強服務(wù)能力的工作緊密結(jié)合起來，不斷推動隊伍建設(shè)，做到緊貼地方經(jīng)濟，提高業(yè)務(wù)水平，構(gòu)建和諧工商。
五是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來。把工商部門的有關(guān)政策向干部群眾公開，接受干部群眾監(jiān)督，充分調(diào)動干部群眾當(dāng)家作主的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)我局的改革和發(fā)展。
同志們，今天的動員大會正式拉開了我局政風(fēng)行風(fēng)評議工作的帷幕，全局上下要嚴(yán)格按照上級的要求，力爭全面實現(xiàn)這次行風(fēng)評議的預(yù)期目標(biāo)。我們要在市局黨組和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市政府糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督檢查，圍繞“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的要求，上下同心同德、真抓實干、大膽探索、勇于開拓、勤奮工作、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，端正行風(fēng)，樹立良好的社會形象和執(zhí)法形象，打造一支黨和政府信賴，人民群眾擁護(hù)的行政執(zhí)法隊伍，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步、為創(chuàng)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。