在2021年鄉鎮防汛工作會議上的講話
- 更新時間：2021-02-25 16:37:58
-
動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在2021年鄉鎮防汛工作會議上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在2021年鄉鎮防汛工作會議上的講話第1篇
各位領導、同志們：
近些年來，氣候變化極為反常，復雜性、不確定性因素增多，局部地區先旱后澇、旱澇急轉的可能性很大。今天，鎮黨委、政府決定召開全鎮防汛工作會議，主要任務是貫徹落實市、縣有關防汛工作會議精神，認真落實今年防汛各項準備，確保重要河流、水庫和城鎮的防洪安全，最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響，為全鎮經濟社會又好又快發展提供防洪安全保障。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感
全鎮境內山高溝深，地形地貌復雜，谷坡穩定性差，地表風化物和松散堆積物厚，水土流失嚴重，大雨、暴雨集中，山洪災害的特點表現為突發性強，預測預報難度大，防災形勢十分嚴峻，治理任務極為艱巨。我們一定要充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長鳴，常備不懈，要堅決克服麻痹、松懈思想，“寧可備而無汛，不可失防萬一”，不論在什么情況下，在什么時候，防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。今年的防汛工作要及早動手，從嚴要求，從細做起，從實抓起，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實些，全力做好防汛各項工作。
二、未雨綢繆，認真落實各項防汛準備工作
根據縣氣象部門預測，今年6月至8月主汛期降水正常略偏多，局部洪澇災害較常年偏重發生。各村（社區）、相關成員單位一定要高度重視，立足于防、重在于防，認真貫徹落實好“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，結合本村（社區）、本部門防汛工作實際，未雨綢繆，及時把今年防汛各項準備工作措施逐一落實到位，確保防洪保安、防災減災工作取得實效。
（一）全面開展汛前檢查，消除安全隱患
各村（社區）、防汛指揮部成員單位要按照各自的職責分工和“全面、細致、不留死角”的要求，盡快組織完成對全鎮范圍的水庫、河道、電站、公路交通、城鎮防洪、地質災害隱患點、尾礦庫、教育學校區及企事業單位的防汛措施、防汛責任人、機構的落實情況、防汛開展情況、應急措施的落實情況等進行全面檢查。對檢查中發現的隱患和薄弱環節要認真整改，限期排除隱患，對較大安全隱患和短時間內無法解決的問題，要按照制定的應急預案，確保各類重要設施防洪安全。
（二）落實防汛責任制，防汛責任到人
一是落實小（二）型水庫和塘壩防汛巡查人員，各村（社區）在安排崗位責任人時要按照就近就便的原則，在汛期對小（二）型水庫和塘壩、重點河道及易發生地質災害的區域要安排一名責任心強、具有一定文化素質的巡查人員并簽訂責任書，明確工作職責。要加強對水庫塘壩的巡查，汛期內實行一日一查制度，遇有降雨時要增加巡查次數，強降雨時要進行蹲點守護，一旦發現險情及時報告并采取有效的處置措施，確保水庫塘壩安全。二是落實地質災害防治責任制。對全鎮重點地質災害隱患點，各村（社區）要嚴格落實防治和監測責任人，把各項措施做深、做細、做實，確保地質災害防治工作取得成效，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。三是嚴格執行汛期值班制度。鎮防汛辦要加強汛期應急值守，嚴格執行汛期24小時值班制度，嚴肅值班紀律，確保領導在崗帶班，值班人員保持24小時通訊暢通，一旦出現險情和災情，值班人員要迅速采取正確的處置方式，并逐級上報，保證信息反饋及時、快捷、準確，應急處置和搶險救災快速、安全、有效。
（三）科學調度，確保水庫防汛安全
水庫和塘壩安全度汛是全鎮防汛工作的重點，科學的調度是保證安全的有效措施，水務部門要根據各水庫的特點，按照“因地制宜，一庫一策”的原則，做好庫塘的度汛計劃工作，要嚴格按照批準的度汛計劃進行工程安全運用調度，不能保證安全蓄水的堅決實行空庫度汛，根據雨量情況采取洪水調度，留足防洪庫容，嚴禁設計標準洪水內造成漫壩現象的發生，要在保障防洪安全的前提下完成庫塘蓄水任務。
（四）抓好全鎮當前抗旱救災和雨季蓄水工作
各村（社區）、各部門要充分做好“抗大旱、抗長旱”的準備，繼續做好當前抗旱救災工作，加強水利工程建設與管理，科學合理地做好庫塘蓄水，及早安排水窖儲水工作，重點應做好以下工作：一是加強水利工程建設與管理。要進一步加快農村飲水安全、小型農田水利、抗旱水窖、抗旱應急水利工程、抗旱打井等工程項目建設，及早投入使用、及時發揮效益，切實增強抗旱能力。同時更要注重工程運行維護管理工作，要抓好已建水利工程的清淤、堵漏、加固和維修等工作，確保工程能正常通水、蓄水。目前，工程效益發揮難、管理難問題仍比較突出，各村（社區）、相關部門要按照農村小型水利工程管理體制改革工作總體要求建立長效運行機制，加強工程運行管理工作，工程建設與管理改革同步進行，切實轉變到重建設更重視管理、真正向管理問效益的軌道上來。二是及早做好水窖儲水工作。利用集雨水窖儲水是當前解決廣大缺水區群眾飲水問題行之有效的辦法。各村（社區）要高度重視，不等不靠，及早安排好、組織好水窖儲水工作，抓住雨季每一次有效降雨及時做好集雨水窖儲水工作，千方百計將水窖儲滿水以應對今冬明春枯水期抗旱用水需要。
三、強化責任，確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山，任何環節都來不得絲毫麻痹和懈怠。大家一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，要按照這次會議精神，快速進入角色，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項度汛措施落到實處。
（一）強化防汛責任
要按照“分級管理、分級負責”的原則，落實好本村（社區）、本部門的防汛組織機構，加強對防汛工作的組織領導，明確防汛工作專職（或兼職）人員，落實汛期值班人員，完善防汛工作責任機制，建立健全與鎮防汛指揮部信息通報制度，服從鎮黨委、政府的統一指揮。鎮水務辦公室要負責做好以水庫、塘壩為主的水利工程防汛、在建水電站的安全監管和防汛物資儲備工作；黃泥河國土資源分局要負責做好山洪地質災害的防御監管工作；鎮村鎮規劃辦公室、黃泥河居委會負責做好集鎮防洪工作，制定切實可行方案，對集鎮周邊河道、防洪溝進行全面清淤，全力做好建筑施工和集鎮設施安全工作；鎮民政辦公室要負責做好救災救濟準備工作，要準備好備用帳篷等救災物資；黃泥河中心衛生院、鎮畜牧辦公室要負責做好衛生防疫各項工作；中心學校要負責做好學校及周邊的排危工作，全力確保師生生命財產安全；黃泥河交警中隊、交通部門要負責做好公路沿線滑坡地段的監測工作，對產生滑坡的地段及時組織清理，確保道路暢通；黃泥河煤炭分局做好各煤礦的防汛工作，督促指導煤礦企業認真制定“雨季三防”實施方案，確保煤礦企業安全生產；鎮安全監察辦公室負責做好各沙石料廠的汛期防汛工作；鎮防汛辦、黨政辦按時收報各種雨情、水情、險情、災情信息，無延報、誤報、漏報。遇特殊情況，主動加報，水情、災情上報要做到及時、準確，文字資料詳實；鎮防汛工作領導小組成員單位要按照部門職責做好防汛的服務準備工作，形成上下聯動、部門互動的齊抓共管機制，全力做好今年的防汛工作。
（二）嚴明防汛紀律
各村（社區）、相關成員單位要安排人員24小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守。要做好值班記錄與報告，遇重大事件要及時向鎮防汛辦和鎮黨委政府報告。要加強防汛巡查，尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。
（三）強化協同意識
防汛工作是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面的工作。大家一定要認真落實本次防汛會議的部署要求，以全鎮防汛安全大局為重，服從統一調度和指揮，切實履行職責，做到令行禁止，步調一致。
各位領導、同志們，做好防汛工作既是經濟社會發展的要求，也是人民群眾的迫切愿望，防汛工作事關大局，任重而道遠，大家一定要以高度的責任感和使命感，以對黨對人民高度負責的精神，做到防范意識到位、排查落實到位、應急補救到位，在思想上一絲不茍，責任上一環不漏，措施上一抓到底，全力做好今年的防汛工作，為我鎮的經濟社會健康發展做出更大的貢獻。
在2021年鄉鎮防汛工作會議上的講話第2篇
同志們：
今天召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛工作會議精神，分析形勢，安排部署全鎮今年的防汛工作，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，超前謀劃，周密部署，采取積極有效的應對措施，確保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，講三個方面意見。
一、認清形勢，筑牢防御大洪水的思想防線
防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會又好又快發展的大局。今年是奧運之年，上級對保持安全穩定提出了極高的要求。認真分析今年的防汛形勢，全面做好各項防汛工作，確保全鎮安全度汛，意義重大。
一是今年天氣形勢不容樂觀。近年來，極端異常天氣和突發性自然災害呈多發之勢，防汛保安全的難度日益加大。去冬今春，各地降雨明顯增多，進入4 月份以來，新泰已發生高強度降雨3次，其中5月7日局部2小時內降雨達50多毫米，我鎮降雨30多毫米汛前出現。這樣大的降雨是常年不多見的。據國家黃委專家預測，今年黃河流域降雨將比常年增加2一5成。對此，我們要引起高度重視，寧可信其有，不可信其無，抓緊全面做好迎戰大洪水的各項準備。
二是水利設施杭御大洪水的能力差。① 水庫塘壩。我鎮水庫塘壩較多，始建標準低，多數年久失修，損毀嚴重。4 座小型水庫有兩座小一型未進行除險加固;14 座塘壩，大都先天不足、存在病險隱患。這些病險水庫塘壩多數是頭頂庫、串聯庫，部分水庫處于重要交通干線、村莊和鎮區上游，一旦失事，后果不堪設想。② 河道。柴汶河是全市泄洪的主干道，我鎮轄區內長度達到13余公里，且處在全市最下游，承擔全市的泄洪任務，部分河段河堤雖經多次維修，但整體防洪能力仍然較差;柴汶河部分支流及其他中小河道大多屬季節性山洪河道，堤防工程標準低，水毀部分修復不及時，險工險段大量存在。③ 鎮區防洪標準低，防洪設施不健全，洪水出路不暢;水庫、河道下游村居，雖然防汛意識增強，但仍存在部分隱患。④ 澇洼地。各村多數田間排水系統被打亂，排澇能力減弱，一旦發生大的降水，對農業生產將會造成嚴重影響。此外，近年來由于一直沒有發生大的洪水，沒有造成大的危害，多數干部群眾已不同程度地產生了麻痹大意思想和僥幸心理，一旦發生暴雨洪水，我們將很難應付。對此，我們要有一個清醒的認識，準確把握今年的防汛形勢，對存在的問題必須盡快加以解決，絕不可心存僥幸，麻痹大意，扎實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，為全鎮經濟和社會發展提供可靠的安全保障。。
二、突出重點，全面做好各項防汛工作
今年防汛工作總的要求是：堅持以人為本，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，力保水庫不垮壩、骨干河道不決口、農田不受淹，受災不死人。
一是突出抓好重點防洪工程建設。要以工程措施為重點，加強工程防災減災能力建設。牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，及早動手，搞好防洪工程建設和水毀工程修復。各級各單位各部門要認真細致地搞好反復檢查，對查出的問題，分類排隊，本著分級負責的原則，按照工程隸屬關系，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要高度重視未進行除險加固的病險小型水庫、塘壩的安全度汛措施落實，汛前騰空庫容、下挖溢洪道減少蓄水等措施必須落到實處;放水洞已堵死的要抓緊打開，并檢修好啟閉設備，確保能夠及時調洪泄洪。對已安排的各類應急度汛和水毀修復工程，要在確保質量的前提下，加快施工進度，搶在大雨來臨之前完成;要認真做好河道的清淤除障工作，按照《防洪法》、《河道管理條例》的要求，本著“誰設障、誰清除”的原則，盡快清淤除障，全面清除在河道內建設的妨礙行洪的建筑物、構筑物，對傾倒垃圾、渣土以及其它影響河勢穩定、危害河岸堤防安全的活動，要堅決予以取締;要進一步加強河道采砂管理，規范采砂秩序，嚴格執行禁采區、禁采期等規定，絕不能因采砂影響行洪安全。
二是突出抓好小型水庫除險加固。按照“先難后易、分步實施”的原則，今年首先完成霄嵐小二和仁義莊水庫的除險加固，工作任務非常艱巨。目前，已進入汛期，時間非常緊迫，各級、各部門、各單位要把水庫除險加固作為今年防汛工作的頭等大事來抓，密切配合，積極做好協調工作，盡量為施工單位創造環境條件，確保施工單位順利施工。水利部門要跟上技術指導和監督，確保工程質量。凡因工作不利影響施工、危及防汛安全的要嚴肅追究責任。要高度重視其他在建工程的度汛安全問題，妥善處理好工程加固與度汛安全之間的關系，統籌安排，迅速研究落實有關應急度汛預案和跨汛施工方案，千方百計確保工程施工和下游人民群眾的安全。
三是突出抓好各項非工程措施的落實。要進一步做好防汛道路、供電、通信等設施的維修和更新改造。交通、電力、通信等部門要積極配合，加強防汛道路、電力和通信設施建設，保證防汛搶險急需。要積極應用現代化的裝備武裝搶險專業隊伍，保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要按照專防和群防相結合的原則，把全鎮各方面的社會力量有效地組織起來，有針對性地加強防汛搶險隊伍的技術培訓和搶險演練，使之成為一支“召之即來，來之能戰，戰之能勝”的過硬隊伍。各單位一定要按實際需要備足、備齊防汛物資，寧可有富余，不能有缺口。要繼續做好群眾號料工作，把防汛料物落實到村到戶到人，保證搶險急需。
四是遷安救護。這是我要特別要強調的。當遭遇特大洪水，情勢危急時，我們的工作重心要從抗洪搶險向救災轉移。救災的首要目標是保證人民群眾安全，遷安救護。
遷安救護首先要確立庇護場所和籌劃撤退路線。我鎮的遷安救護安臵場所確定為新泰二中和樓德一中，在轉移命令下達前，鎮防汛抗旱指揮部會指令這兩所中學騰出足量的教室和學生宿舍以安臵轉移群眾。為保證撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地轉移到遷安救護場所，使遷安救護工作有條不紊地進行，汛前必須安排好撤退路線。特別是受水庫威脅較為嚴重的仁義莊、前柴、后柴、霄嵐4個村，受柴汶河洪水威脅較大的東城、西城、東王、西王、東封、西封、苗莊、新莊舊村、赤坂9個村，這13個村除籌劃好撤退路線，還必須制定各自的遷安救護預案，。撤退路線分預防情況和緊急情況兩種制定。預防情況的撤退路線可以考慮動用機動車輛，選擇適宜機動車通行的路線，但必須服從交通管制;緊急情況按照“就近、就快”的原則確定轉移路線，霄嵐、仁義莊、前后柴4個村，均以河為界，向兩岸高地緊急撤離至安全地帶后再擇機向遷安救護場所轉移;東城、西城、東王、西王4個村向南緊急撤離至村村通水泥路后向東，沿09公路向遷安場所撤退;東封、西封向力里方向緊急撤離，苗莊直接向鎮區撤離，新莊舊村向新村撤離，赤坂向蒙館路緊急撤離。緊急撤離時，不準動用機動車輛，以防堵塞撤離道路。動員群眾舍財保命，不得有群眾傷亡。
其次，要研究好告知群眾撤離的方式方法，采用多種轉移警報發布形式，及時將撤離命令傳達給群眾。撤離警報利用有線、無線、視傳、聲送、送達等多種方法，提倡采用廣播、電話、手機短信、警笛、敲鑼大喊等手段發布。為有序撤離，鎮防指可分階段分區域發布撤離命令。
第三、自救緊急措施。事態緊急，緊急撤退不能時，各村應選定村莊制高點作臨時集聚點，搭制防雨棚，準備臨時救生設施，對有困難群眾組織自救，等待外圍救援。
第四、各有關部門的聯動。遷安救護命令一經發出，指揮部所有成員單位要立即進入臨戰狀態，所有工作人員立即到崗到位。衛生部門成立遷安醫療隊，派出所成立社會治安隊，交警實行交通管制，開辟“綠色通道”。其它包保單位、人員要提前到村，通報汛情，督促遷安籌備工作。接到命令立即組織群眾轉移，確保群眾生命安全。
三、落實責任，努力奪取防汛抗洪斗爭的全面勝利
各級、各部門、各單位要按照鎮防汛指揮部的統一部署，以保
障人民群眾生命財產安全為重點，加強組織領導，落實工作責任，抓住大汛來臨之前的有利時機，爭取主動、早動，全面消除安全隱患，扎實細致做好迎大洪、抗大汛的各項準備工作，確保全市安全度汛，確保一方百姓平安。
一是進一步落實領導責任制。這是取得防汛抗洪斗爭勝利的重
要組織保證，也是做好防汛工作的關鍵。目前，鎮汛抗旱指揮部都已根據領導班子變化情況，對組成人員進行了調整，落實了轄區內河道、水庫、鎮區等各項防汛責任。各級主要負責人要盡快進入角色，按照《防洪法》的要求，做到“思想、責任、工作、指揮”四到位，切實擔負起防汛保安全第一責任人的職責。鎮防汛各分指揮部要嚴格按照鎮總指揮部的統一要求，切實做好分級負責制、部門負責制、包保工程責任制、重點險工險段責任制、工程技術人員包保責任制等各項責任制的落實，并面向社會進行公示，認真接受廣大人民群眾的監督。各村各單位要對于轄區的所有水利工程設施全面承擔安全防護責任，做到守土有責，積極主動地做好各項工程的隱患排查消除、安全防護、抗洪搶險等工作，確保轄區防汛安全。
對因領導不力、工作疏忽造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究責任。
二是進一步落實預案中的各項措施。重點河道、水庫、重點企
業、鎮區、村莊等各領域都要制訂防洪預案，已經制訂預案的單位，也要根據實際情況進一步修訂完善。預案內容要全面，措施要完善，可操作性要強。各單位主要負責同志要積極主動熟悉預案，對防守部署、群眾撤退、交通運輸、對口安臵、生活安排等工作都要事先做到心中有數，并嚴格督促預案中的各項措施落到實處，確保各項防汛抗洪工作井然有序，忙而不亂。
三是統一指揮，形成團結治水共同抗洪的合力。防汛工作一是
一項復雜的系統工程，必須依靠各方面力量積極配合、密切協作。各級、各部門、各單位要堅決服從鎮防汛總指揮部的統一指揮，在涉及重大利益取舍時，要自覺做到小局服從大局，部分服從整體，需要做出犧牲時要義無反顧，需要放棄時要毫不遲疑，決不能瞻前顧后，患得患失，貽誤戰機。各企事業單位要嚴格執行災害性天氣停產撤人的規定，確保政令暢通，令行禁止。公安、交通、衛生、民政、電力等有關部門，要各司其職、各盡其責、搞好配合，自覺服務于全市防汛大局。
同志們，做好防汛工作，確保全鎮汛期安全，責任重于泰山。
各級、各部門、各單位要在鎮黨委政府的統一領導下，調動全社會的力量，精心組織，周密安排，科學調度，扎實工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利，推動全鎮經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
在2021年鄉鎮防汛工作會議上的講話第3篇
同志們：
由于我鎮地處山區，隨著汛期的到來，我鎮防汛、防滑工作形勢不容樂觀，為了做好我鎮的防汛、防滑工作，我講幾點意見：
一、 認清形勢，切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
根據縣氣象局2013年6-10月氣候趨勢預測來看，我鎮2013年防汛形勢依然嚴峻，極端天氣事件發生頻率明顯上升，6-10月降雨量比去年同期多兩到四成（50-150毫米），發生較大洪水和地質災害的可能性依然存在。要高度重視防汛工作，克服盲目樂觀和麻痹僥幸心理。
二、 明確責任，全面落實各項防汛措施
1、汛前認真做好轄區內安全隱患排查工作，切實加強對轄區的河道、防滑點和地質災害隱患點的監測和治理，認真做好危房戶（特別是五保戶、孤寡戶、低能弱智群體）的安全度汛工作。制定切實可行的防汛工作方案，應急預案，對于大型重點滑坡、河道危險地段，制定“防、搶、撤”方案。認真執行汛期巡查制度和聯戶叫醒制度。各村委會、各景區責任單位要在各自轄區內危路、危橋、地質災害點等，樹立明顯的警示標志，以防發生安全事故。
2、對于出現的滑坡、險情，各村、各駐地單位要采取果斷措施，啟動應急預案，組織群眾緊急避險，撤離到安全地帶。凡是發生人力無法抗拒的災害性人員傷亡，必須及時趕赴現場協助上級調查處理。上報時限要求：如果發生地質災害，所在村應在2小時內上報鎮防汛指揮部。如果發生洪澇災害，各村應在1小時內上報鎮防汛指揮部。
3、各景區責任單位在暴雨、地質災害發生前要及時關閉景區，禁止游客在汛期登山、野外游玩，疏散撤離景區內游客，一旦發生游客滯留情況要妥善安置，同時要加強河道巡查，禁止游客在河邊嬉水，確保游客的人身安全。
4、如出現道路、通訊中斷的情況，各村、各駐地單位按照預案各自為戰，將地質災害點群眾撤離至安全地帶，確保干部職工、游客、群眾生命安全，第一時間安排專人步行，將災情報告鎮防汛指揮部。
三、 防汛期間紀律
1、各村、各防汛責任單位加強防汛值班，堅持24小時值班制度，做到有記錄、有報告，保證防汛通訊暢通，確保防汛指令及時執行。
2、機關干部、村干部電話保持24小時暢通，外出需提前向鎮防汛指揮部請假，嚴禁擅自離崗。
3、對認真履行防汛職責，工作突出的，將給予表彰獎勵。對于工作失職、玩忽職守、對人民生命財產造成重大損失的，在查明原因、分清責任的基礎上，按照上級有關規定進行嚴肅處理，構成犯罪的移交司法機關處理。
同志們，防汛工作事關全局，責任重大。我們的任務光榮而艱巨，全鎮上下要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，各村、各責任單位和廣大黨員干部，要迅速行動起來，對各項防汛措施進行再檢查、再落實，細之又細，嚴之又嚴，全面做好防汛的各項準備工作，要把做好防汛工作作為踐行“立黨為公，執政為民”的實際行動，作為維護人民群眾利益、履行職責的現實表現，未雨綢繆，扎實工作，盡職盡責，努力奪取今年防汛工作的全面勝利！