在全縣城鄉居民社會養老保險工作上的講話
- 更新時間：2021-02-24 14:23:15
-
動員大會發言稿
以下是為您推薦的《在全縣城鄉居民社會養老保險工作上的講話》，希望能對您的工作、學習、生活有幫助，歡迎閱讀參考！
在全縣城鄉居民社會養老保險工作上的講話第1篇
同志們：
今天，縣政府決定召開全縣城鄉居民社會養老保險工作動員大會，主要任務是認真貫徹落實中、省、市有關會議精神，安排部署我縣城鄉居民社會養老保險工作，確保全縣城鄉居民社會養老保險順利啟動實施。下面，我講幾點意見：
一、充分認識實施城鄉居民社會養老保險的重要性和深遠意義
建立社會化的養老保險制度，是社會文明進步的重要標志，也是現代社會的顯著特征。黨的十七大提出了“老有所養”的目標和“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系”的要求。啟動實施城鄉居民社會養老保險工作，是黨中央、國務院根據經濟社會發展新的階段性特征和廣大人民群眾的期盼，作出的一項重大決策，是我國繼實現“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，實現“養老不犯愁”的又一項重大民生工程。為實施城鄉居民社會養老保險，國家不斷加大民生投入，逐步完善社會保障體系，提高保障水平。2009年8月，國務院決定在全國開展新型農村社會養老保險試點，全國有838個縣市納入試點范圍，其中有９個省區市實現了制度全覆蓋，有1.9億人參保；今年國家又決定啟動城鎮居民養老保險試點，溫家寶總理要求同步推進兩項工作，提出年內兩項社會保險覆蓋面達到60%；我省決定將全省城鄉居民全部納入社會養老保險制度范圍，從今年7月1日起全面啟動實施，提出了到2012年6月底前基本實現全覆蓋的目標。中、省、市部署后，我縣積極搶抓機遇，及時匯報爭取，得到了省、市的高度重視和省、市人社部門的大力支持，將我縣列入了第三批國家試點縣。實施城鄉居民社會養老保險全覆蓋是黨和政府的一項重大惠民政策，也是促進社會公平正義、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟。這一重大舉措對于健全城鄉社會保障體系、實現城鄉統籌發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
（一）建立城鄉居民社會養老保險制度，是全面建設小康社會的重要內容。
目前，我縣雖已建立了企業職工養老、職工醫療、農村合療、職工失業、職工生育、工傷五大保險和住房公積金制度，推行了城鄉低保、大病醫療救助等制度，特別是保障水平的逐步提高，大大提升了職工、居民的生活質量，但這些保障制度，從覆蓋面上都還存在一定的空白，尤其是城鄉居民的養老問題，由于各級政府的財力有限，一直沒有得到解決，也就是說，我國社會保障覆蓋面還存在一大片盲區。今天我們按照省市要求，著手解決城鄉居民養老問題，就是為了實現城鄉社會保險全覆蓋，從根本上消除城鄉二元結構，最大程度實現城鄉統籌發展，實現“老有所養”的夢想，為全面建設小康社會奠定更堅實的基礎。
（二）建立城鄉居民社會養老保險制度，是落實科學發展觀的必然要求。
科學發展觀核心是以人為本。推動科學發展，根本目的就是要堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持保障人民權益與促進人的全面發展的一致性，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。因此，我們要把實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程。而堅持以人為本、推動科學發展，就必須建立和完善社會保障體系。城鄉居民社會養老保險的實施，不僅可以為人民生活提供基本保障，提高生活質量，還可以把更多地公共資源向低收入群體傾斜，縮小收入分配差距，促進社會公平正義，讓發展成果惠及廣大人民群眾。
（三）建立城鄉居民社會養老保險制度，是維護社會穩定、促進社會和諧的迫切要求。
建立健全社會保障體系，是保障和改善民生、建設和諧社會的基礎工程。要建設和諧社會、保持社會安定，最根本的就是使人民生活有基本保障、無后顧之憂。隨著我縣工業化、城鎮化的加速推進，大批農村青壯年向城鎮轉移，導致農村人口出現遷移性的結構失衡，傳統家庭養老保障功能逐漸弱化，老年人的生活壓力和年輕人的贍養壓力都在不斷加大，由此也引發了一系列的社會問題。城鄉居民社會養老保險可以增強老年人經濟自立能力，減輕子女贍養的經濟負擔，有利于在整個社會形成尊老愛幼的風氣和更為和諧的家庭關系。同時，也可以有效解決當前一些影響社會穩定的突出問題。對促進城鄉協調發展，統籌兼顧不同群體利益、兼顧經濟與社會發展、兼顧城市與農村發展，維護社會穩定，必將產生積極的作用。因此，各鎮、各部門一定要把思想統一到黨中央、國務院的重大決策上來，統一到縣委、縣政府的安排部署上來，以高度的政治責任感，把這件惠民、利民、為民的大事做深、做細、做實，讓社會各界滿意、讓全縣廣大群眾受益。
二、把握重點，扎實推進城鄉居民社會養老保險工作
開展城鄉居民社會養老保險工作，是一件惠及全縣城鄉居民的實事、好事、喜事，更是統籌城鄉發展的一件新事、要事、難事。我們要準確把握政策，突出重點，強化措施，狠抓落實，以優惠的政策吸引群眾參保，以廣泛的政策宣傳引導群眾參保，以優質的經辦服務便利群眾參保，把城鄉居民養老保險工作辦成社會各界和人民群眾普遍贊譽的德政工程、惠民工程。
（一）抓制度、廣覆蓋，切實惠民富民。統籌城鄉居民社會養老保險制度，是由政府主導建立的覆蓋城鄉居民的社會養老保險制度，必須堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續、能轉移的原則。這既是建立這項制度的基本思路，也是工作要求。各鎮、各有關部門必須把握好這五項基本原則，嚴格執行，抓好落實。一要明確政府和個人的責任。政府、個人及家庭是統籌城鄉居民養老保險制度共同的責任主體。政府的責任是建制度、保基本、增投入、強監管，搞好相關制度政策的銜接，妥善處理好與老農保、城鎮居民養老保險制度和城鎮企業職工基本養老保險之間的制度銜接，處理好與城鄉居民低保、農村“五保”、被征地農民社會保障、“八大員”新農保加工齡補貼等制度的銜接，努力提高社會養老資源利用效率，確保城鄉居民社會養老保險制度順利運行。同時，個人享受基礎養老金之外的養老待遇，本人及家庭必須承擔應負的責任，早繳費、多繳費、多積累，要鼓勵有條件的個人、家庭多繳費和集體經濟組織多補貼。二要落實參保待遇。城鄉居民基礎養老金中省市確定為每人每月不低于55元，縣上也擠出財力，將每人每月的基礎養老金按年齡段分別提高到60、70、80、90元，以后隨著經濟社會發展再逐步提高，另外讓廣大群眾嘗到甜頭、得到實惠、踴躍參保。三要加強賬戶管理。要將不同來源的繳費全部記入個人賬戶，加強日常管理和監督，確保個人賬戶從建立之初就一清二楚，真金白銀，毫厘不差，切實維護城鄉居民的權益。
（二）抓宣傳、講實效，重在簡明實用。城鄉居民養老保險是一項新的制度安排。只有宣傳到位了，把政策講明了，道理講透了，好處講清了，后面的工作才能順利開展。一要多形式靈活宣傳。要充分利用廣播電視、手機短信、橫幅標語、櫥窗專欄、現身說法等群眾喜聞樂見的方式，通過簡單明了、通俗易懂的資料、標語、口號，把參加城鄉居民社會養老保險的好處、實惠宣傳到戶，讓老百姓一看就懂、一聽就清，讓政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的輿論氛圍，充分調動群眾參保的積極性。二要突出重點。要重點宣傳參保的優惠政策、多交多領的原則和個人的義務，宣傳城鄉居民養老保險的預期養老待遇，讓群眾感受到實實在在的實惠。三要把握宣傳導向。要通過廣泛宣傳，使黨和國家的惠民政策進村入戶，深入人心。縣人社局要統一宣傳口徑，編印《宣傳手冊》和《致全縣廣大城鄉居民朋友的公開信》，為干部和媒體提供權威信息和依據，發揮輿論宣傳的積極作用。
（三）抓繳費、足補貼，確保參保率。資金籌集是推進城鄉居民社會養老保險的關鍵。一要摸清參保底數。各鎮要嚴格按照政策規定，及時做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作，力爭做到村（居）不漏戶，戶不漏人，動員居民積極參保、應保盡保。二要做好個人保費收繳工作。要按照自覺自愿的原則，以60周歲和45周歲以上人口的城鄉居民家庭為突破口，充分發揮村（居）干部、黨員的作用，帶動群眾參保，絕不能強迫命令，包辦代替，片面追求參保率，經過“三步走”確保實現全覆蓋。要嚴把審核匯總關，確保養老保險征繳工作戶清、人清、賬清。三要及時足額撥付補貼資金。財政補貼是建立城鄉居民養老保險制度的重要保證，也是政府對居民承擔“老有所養”責任的重要體現。要在管好用好中省相關補貼資金的同時，縣財政要足額落實補貼資金，擠出錢來把這件實事辦好。
（四）抓服務、提效能，努力便民利民。縣人社局要加強對經辦人員的政策指導和業務培訓，提高其服務能力和水平。各鎮和縣社會保險經辦機構要即時受理、迅速辦理群眾的參保手續，以熱忱的服務、高效的工作贏得參保群眾的信任和理解；要制定科學合理、簡單明了的辦事流程，在業務經辦地點懸掛圖文并茂的業務流程示意圖，讓群眾一看就會，一辦就成，為群眾參保繳費和領取待遇提供優質、高效、便捷的服務，杜絕讓參保居民“來回跑”的現象。要盡快健全完善城鄉居民社會養老保險信息管理系統，大力推行社會保障卡，方便群眾持卡繳費，提高信息化水平。
（五）抓管理、嚴監督，確保基金安全。城鄉居民養老保險基金是參保群眾養老的“生命線”，是碰不得的“高壓線”。要牢固樹立責任意識和憂患意識，大力開展基金安全教育，做到常抓不懈，警鐘常鳴。要嚴格按照基金管理的法律法規，建立健全內控制度和基金稽核制度，規范業務流程，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發放等環節進行實時監控和定期監督檢查。要按照“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的要求，實行收支兩條線管理，專戶儲存、專賬管理、專款專用，嚴禁截留挪用、多頭參保、套取資金等現象發生，確保基金用在參保群眾身上。審計、財政、監察等部門要嚴格履行職責，認真開展基金審計監察，確保基金安全運行、不出任何問題。
三、切實加強組織領導，確保工作成效
城鄉居民社會養老保險制度是一項涉及面非常廣的社會系統工程，這項工作時間緊，任務重，要求高。各鎮、各有關部門一定要從大局出發，通力協作，緊密配合，攻堅克難，確保各項工作任務圓滿完成。
一要加強領導，落實責任。縣上已成立了城鄉居民社會養老保險工作領導小組，全面負責統籌城鄉居民社會養老保險工作的組織、協調、管理、監督工作。各鎮要將這項工作列入重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，抓緊成立相應工作機構，抽調精干力量，配強經辦人員，組建高效的工作隊伍，制定切實可行的工作方案，做到“機構、人員、經費、制度、辦公場所”及時落實到位，保證組織到位、領導到位、人員到位。同時，縣上已將城鄉居民社會養老保險工作納入全縣年度目標責任制范圍，進行考核獎懲。各鎮、各有關部門要抓早動快，積極主動工作，做到責任細化，目標明確，落實到位，確保在較短的時期內取得成效。
二要協調配合，形成合力。城鄉居民社會養老保險工作是一項系統工程，各級、各部門要增強大局意識，各司其職，齊心協力，協同作戰。人社部門要牽頭抓總，會同有關部門做好統籌規劃、政策制訂、監督管理、綜合協調、業務指導等工作；財政部門要做好養老補貼資金的預算、籌集和撥付工作，保障經辦機構工作經費；民政、殘聯、計生等部門要配合做好貧困家庭、殘疾人和弱勢群體的參保工作，落實好扶助政策；公安部門要及時提供人口數據信息，尤其對集中補辦身份證和戶口簿等情況，要提前做好準備；宣傳部門發揮輿論引導作用，大張旗鼓地做好宣傳發動工作。各部門都要按照分工，密切配合，形成工作合力。
三要強化督查，嚴格考核。縣城鄉居民社會養老保險工作領導小組辦公室和縣政府督察室要加強監督檢查和跟蹤督辦，及時掌握各鎮工作進展情況，對好經驗、好做法進行總結推廣、交流。要建立工作通報制度，對行動遲、效果差、推進力度小的鎮，要及時進行通報；對不按政策規定辦事，引發新的矛盾和不穩定的因素的相關人員，實行責任倒查。
同志們，城鄉居民社會養老保險工作是一項改善民生、促進和諧的民心工程、德政工程，也是實現全縣城鄉經濟和社會各項事業協調發展的重要舉措，意義深遠，責任重大，各鎮、各有關部門，一定要帶著愛心、帶著責任、帶著感情，扎扎實實地把各項工作抓緊、抓實、抓到位，切實把這項重大民生工程辦實辦好。
在全縣城鄉居民社會養老保險工作上的講話第2篇
各位領導、同志們：
新型農村養老保險，是繼取消農業稅、農業直補、新農合等政策后，黨和國家推出的又一項重大惠民政策。
目前，我國已逐步進入老齡化社會，全國60歲以上老齡人口已經達到1.32億人，占全國人口的10%。特別是廣大農村地區，實現"老有所養"更是人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的'重要工作目標。建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定具有重要意義。
作為xx市唯一一家服務"新農保"的金融機構，如何才能把這件得民心、順民意、解民憂，得到了廣大城鄉居民衷心擁護的好事辦好，實事辦實。今年x月份，我們受市社保局委托全面代收全市新型農村養老保險金，共xx戶金額xx萬元，要求在限期內完成。面對時間緊，壓力大的工作任務，我們聯社黨委高度重視，立即召開了有關部門負責人會議，專題研究代理"新農保"金融服務工作，并制定了詳細的工作計劃。決定由全市xx家基層社負責錄入，聯社科技部門抽調專人巡回指導，負責解決錄入工作中出現的各種問題，上下聯動，齊抓共管。
經過十幾天不分晝夜加班加點的工作，全部數據錄入準時完成，但由于數據交易量大，并且錄入時間多為凌晨一點鐘后，正是人困馬乏、容易出錯的時候，但我們的工作人員本著對政府負責、對群眾負責的態度，在錄入工作中能夠做到"認真細致，一絲不茍，準確無誤，(www.52qj.com)分毫不差"，他們對照繳費人分戶賬一筆筆勾對、一遍遍查找，不但做到按時完成，而且確保一戶不錯。
隨著繳納和領取"新農保"人數的不斷增加，下一步服務"新農保"的工作任務將更加艱巨和繁重。針對這一狀況，我們將進一步轉變作風，提高認識，改善柜臺服務，完善各項機制，開辟綠色通道，抽調業務能力強、政治素質高的人員全力以赴搞好這項惠及千家萬戶的政治任務，把黨和國家的溫暖及時準確地送到廣大群眾心里，為xx和諧社會的建立和經濟社會又好又快發展作出我們應有的貢獻。
我的發言完了，謝謝大家！
在全縣城鄉居民社會養老保險工作上的講話第3篇
同志們：
今天我們在這里召開一三鎮城鄉居民基本養老保險續保工作布置會，會議的主要任務是總結2015年續保工作情況，布置2016年城鄉居保續保工作。剛才陸副通報了2015年城鄉居保工作情況并對2016年城鄉居保續保工作進行了詳細的布置，我完全同意。2015年我鎮的城鄉居保工作在大家的努力下完成了總任務的92.75%，在全縣排名第四。養老待遇發放做到了應發盡發，無拖延發放和克扣養老金現象。同時積極兌現政策，為2021名農村獨生子女戶、依法生育雙女結扎戶夫婦政府全額代繳保費，為252名重度殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保、貧困殘疾人每人代繳100元，為低保對象285人每人代繳50元；
為72名重度殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保、貧困殘疾人每人每月增加養老金50元，全面落實參保對象死亡撫恤金發放政策。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝！
但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒看到在工作中存在的困難和問題。一是一些村對城鄉居保工作重視程度不夠，措施不夠有力,2015年仍有7個村續保率達不到88%，而我們做得好的馬龍村續保率已達100.21%，水頭村99.95%，白合和吉云上95%，石妙、泗湖也上90%。我相信這是村委班子重視，包片干部重視是分不開的；
二是宣傳工作還不夠細致深入，部分群眾對政策的惠民之處了解不到位，缺乏參保續保積極性等，存在的問題務必要在今年的工作中認真加以解決。
下面，我就如何全面推進我鎮2016年城鄉居保續保工作講幾點意見:
一是認清形勢，強化措施
黨的十八屆五中全會提出要堅持“五個發展”，其中一個就是共享發展。共享發展就是要讓人民群眾共享改革開放和經濟發展的成果，關于成果如何共享的問題，可靠的社會保障就是共享成果的重要途徑。當前，國家的社會保障制度越來越完善，人民群眾對社會保障工作的要求越來越高。從近幾年的群眾訴求來看，不管是代課教師、涉軍群體、臨時聘用人員，還是企業職工、普通城鄉居民，相當大的一部分就是訴求社會保障問題，社會保障已經成為熱點，成為人民群眾的熱切期盼，成為今后影響社會穩定的重要因素。因此，落實好城鄉居民養老保險政策至關重要，我們要通過廣泛的宣傳動員，做耐心細致的工作，把更多的群眾納入到社會保障的體系里面來，讓更多的群眾參保續保，進一步擴大制度的覆蓋面。
二是突出重點，統籌兼顧
2016年的工作重點有三個：一個是抓續保率，5月底前續保率要爭取達到85%以上;第二個精準落實城鄉居民養老保險扶貧政策，使符合參保條件的建檔立卡貧困人員參保率達100%，60周歲以上（含）參保老年人100%享受養老保險待遇。全面摸底、排查和整改存在的問題，重點人群實現應保盡保，應發盡發;第三個是待遇領取人員的生存認證工作，在現有認證模式沒有根本性改變的情況下，既要確保符合領取人員按時足額領取待遇，又要盡大限度保障社保基金不被多領，冒領。2015年我們的某些村委干部就出現了生存認證不認真，已死亡的老人仍在領取的養老金的嚴重問題，盡管我們在努力追繳，但影響極為惡劣，這個務必請在坐的每一個同志引起高度重視。這三項工作要同部署、同推進，既要確保續保任務高標準完成，又要高質量完成問題摸排和整改，做到統籌兼顧，兩不誤，兩促進。
三是把握政策，創新方法
2016年將是我縣精準扶貧攻堅年，大家要結合我鎮精準扶貧工作推進情況，精準落實城鄉居民養老保險政策，去年“三方協議”工作做得比較好，簽訂率達到了100%。但在這里還要提醒注意：一是克服盲目樂觀。還有一些群眾原來繳現金的因為長期外出等原因還沒有簽三方協議，造成中斷繳費。也不要認為簽訂了三方協議，由經辦機構扣繳保費就可以了，要確保扣款成功率，還要經辦人員及時督促參保群眾在指定賬戶存足保費，社保中心也要及時反饋扣款情況，這樣才能實現有效參保續保。二是要改進工作方法。從2015年起已經全面實行銀行代扣代繳，更多情況是通過通信工具與參保群眾溝通聯系，要讓參保群眾按時足額存足保費，也不是一件容易的事情，需要我們包片干部結合實際，改進方法，區別對待，努力提高銀行代扣代繳成功率。
四是抓時間節點，做好宣傳
要充分利用春節前后和清明節期間大量農民工返鄉的時機，向群眾講清政策，算清實惠賬，引導鼓勵他們早參保、選高檔次、持續繳費。引導廣大群眾形成合理的心理預期，正確處理好理想與現實、需要與可能、當前與長遠的關系，鼓勵群眾通過早參保、長繳費獲得更高的待遇。要把基礎養老金逐年提高、保障項目逐年增加、制度銜接日趨便捷作為城鄉居民養老保險政策的亮點來宣傳，讓群眾更多地了解制度的優越性，從多方面積極引導城鄉居民踴躍參保繳費，營造良好的社會氛圍。各村委干部也要吃透城鄉居保政策，確保宣傳政策不走樣、服務質量不降低。
五是部門協作，合力推進
城鄉居保經辦工作涉及財政、民政、公安、衛計、殘聯、扶貧、金融機構等部門，要加強部門之間的溝通協調，形成合力，為工作推進創造好的條件。社會保障部門要進一步加強與相關部門的工作溝通交流，加強對城鄉居保工作的業務指導；
派出所要準確將姓名和身份證人員登記信息提供給各村委，確保錄入基礎信息準確無誤。對戶籍遺漏和未辦理第二代居民身份證的城鄉居民，為他們提供便捷服務，及時補辦相關手續；
鎮民政辦要做好城鎮“三無”人員（無生活來源、無勞動能力、無法定撫養義務人或法定撫養義務人喪失勞動能力而無力撫養的人）、農村五保供養、城鄉低保人員核實統計工作；
殘聯辦要抓緊核實重度殘疾人員，及時提供人員名冊及相關材料；
鎮計生部門要做好“雙女結扎戶”、“獨生子女戶”的核實統計工作；
鎮扶貧辦負責全鎮建檔立卡貧困人員的登記和認定，配合做好這類人群的參保工作；
農商行負責按時代發城鄉居保的養老待遇，并及時反饋發放明細清單；
根據簽定的“三方協議”及時代扣代繳城鄉居保養老保險費，并反饋代繳明細清單。其它相關部門要按照職責分工，加強協調配合，相互支持，形成合力。
同志們，各部門一定要按照上級黨委、政府的統一部署，統籌兼顧，密切配合，早行動、早落實，把這項民生工作做好做實，為我鎮經濟社會健康發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。