全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告
- 更新時(shí)間：2021-02-22 09:26:32
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第1篇
同志們：
今天，我們召開(kāi)2010年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、師德師風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)去年一年全市教育系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，安排部署今年工作。本次會(huì)議是春節(jié)、元宵節(jié)后，以系統(tǒng)召開(kāi)的第一個(gè)大型專(zhuān)題會(huì)議，充分體現(xiàn)了局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)工作的重視，也充分表明了局黨組今年抓好“三項(xiàng)建設(shè)”工作的決心。會(huì)上，市糾紛辦主任陳中善和建平局長(zhǎng)將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2009年黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”工作回顧
去年，在市委、市政府和市紀(jì)檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大教育工作者的共同努力下，全市教育系統(tǒng)按照年初制定的工作目標(biāo)和工作思路，本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治、端正行風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，“三項(xiàng)建設(shè)”工作取得了明顯成效。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，干部職工的反腐倡廉意識(shí)明顯增強(qiáng)。去年，我們按照省、市紀(jì)委和監(jiān)察局的要求，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和教育業(yè)務(wù)工作一起安排，一起部署，一起督查，一起考核。先后下發(fā)了《全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解意見(jiàn)》、《效能建設(shè)工作方案》、《行評(píng)、“雙評(píng)”工作實(shí)施方案》、《治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》等文件，進(jìn)一步健全了工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作責(zé)任制，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)到基層單位，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾廣泛參與支持”的工作機(jī)制。年底，我們組織開(kāi)展了“星級(jí)黨組織”評(píng)選活動(dòng)，啟動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)，有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高了戰(zhàn)斗力。
去年，我們抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的有利契機(jī)，將學(xué)習(xí)貫穿到活動(dòng)的每個(gè)階段，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。全年按照“六有四固定”的學(xué)習(xí)要求（“六有”就是學(xué)習(xí)要有安排、有主題、有主講、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)、有學(xué)習(xí)效果；“四固定”就是學(xué)習(xí)要固定形式、固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定內(nèi)容），組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)20多次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員處分條例》、十七屆三中、四中全會(huì)等文件和會(huì)議精神，觀(guān)看了廉政教育警示片和廉政教育電影，并先后聘請(qǐng)了10余位專(zhuān)家進(jìn)行了輔導(dǎo)，組織各縣（區(qū)、市）分管教育的副縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、政府教育督導(dǎo)室主任、市局正科以上干部共60余人到上海浦東學(xué)院進(jìn)行了為期10天的封閉培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2.政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治理教育亂收費(fèi)工作成效顯著。去年，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)干部提出了“五好五嚴(yán)禁”的工作要求，在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展了“四位一體”的行評(píng)活動(dòng)，即全面評(píng)、“雙評(píng)”、窗口評(píng)、內(nèi)評(píng)，市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)的內(nèi)設(shè)科室全部開(kāi)展了“內(nèi)評(píng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展了“4.28”宣傳咨詢(xún)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”、公開(kāi)承諾和踐諾述職等工作。并兩次對(duì)全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。10月份，在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、校長(zhǎng)教師訪(fǎng)家長(zhǎng)的“三評(píng)一訪(fǎng)”活動(dòng)，40多萬(wàn)名學(xué)生、教師、家長(zhǎng)參與活動(dòng)，充分發(fā)揮了全社會(huì)的監(jiān)督職能，受到了群眾的廣泛好評(píng)。2009年，市教育局機(jī)關(guān)行評(píng)建設(shè)工作在年終綜合測(cè)評(píng)考核中，名列社會(huì)管理部門(mén)第2名，比2008年前移了一個(gè)位次，全市有8個(gè)縣（區(qū)、市）教育行風(fēng)工作排位當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理部門(mén)前三位，教育政風(fēng)行風(fēng)工作整體上了一個(gè)新臺(tái)階。
治理教育亂收費(fèi)一直是教育行風(fēng)工作的重點(diǎn)。去年，我們聯(lián)合市糾風(fēng)辦等單位下發(fā)了《治理教育亂收費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了政策依據(jù)，規(guī)范了收費(fèi)行為，確定了收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了工作紀(jì)律。同時(shí)，治理教育亂收費(fèi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見(jiàn)中，實(shí)行市縣局領(lǐng)導(dǎo)包縣、包鄉(xiāng)、包校責(zé)任制、收費(fèi)公示制、責(zé)任追究制。5月份，全市中小學(xué)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面的自查，市教育局進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。10月中旬，榆次區(qū)、平遙縣代表全省接受了國(guó)家七部委治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。從檢查結(jié)果看，我市治理教育亂收費(fèi)工作成效明顯，學(xué)校收費(fèi)行為趨于規(guī)范，亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏止。積極開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的創(chuàng)建活動(dòng)，榆社、XX兩縣接受了省七部委檢查驗(yàn)收，全市有左權(quán)、昔陽(yáng)、和順、榆社、祁縣、XX6個(gè)縣成為“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。不斷加大案件查處力度，去年，全市教育系統(tǒng)共查處教育亂收費(fèi)案件51起，給予32人黨政紀(jì)處分，26人其他處分，清退亂收費(fèi)金額115.34萬(wàn)元，沒(méi)收金額4.0627萬(wàn)元。有力的監(jiān)管，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，杜絕各種形式亂收費(fèi)起到了積極作用。
3.師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育干部工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。去年，圍繞師德師風(fēng)建設(shè)，市教育局出臺(tái)了《中小學(xué)教師從教行為規(guī)范》，對(duì)教師從教行為做出了明確規(guī)定，通過(guò)一年的推進(jìn)，教師從事有償補(bǔ)課、體罰和變相體罰學(xué)生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象明顯減少，教師師德師風(fēng)建設(shè)工作得到加強(qiáng)。同時(shí)，按照市委、 市政府關(guān)于開(kāi)展政府責(zé)任制建設(shè)的工作精神，為強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理，完善服務(wù)功能，提高工作辦事效能，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，擬定了機(jī)關(guān)各類(lèi)規(guī)章制度5大類(lèi)50余項(xiàng)，并敲定了37項(xiàng)作為長(zhǎng)效機(jī)制，裝訂成冊(cè)，組織實(shí)施，起到了用制度規(guī)范人、約束人，按制度辦事，靠制度管人的目的。為轉(zhuǎn)變教育干部的官僚作風(fēng)，市教育局還出臺(tái)了《**市教育局長(zhǎng)校長(zhǎng)教研員聽(tīng)課帶課制度》，對(duì)局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教研人員聽(tīng)課情況進(jìn)行了硬性規(guī)定。要求教育局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽(tīng)10節(jié)課，副局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽(tīng)20節(jié)課，分管教育教學(xué)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)每學(xué)年至少要聽(tīng)50節(jié)課，校長(zhǎng)每年至少聽(tīng)課100節(jié)，副校長(zhǎng)每人至少按規(guī)定帶一門(mén)學(xué)科，每學(xué)年聽(tīng)課不少于50節(jié)，各級(jí)教研人員每學(xué)年至少下鄉(xiāng)100天、聽(tīng)評(píng)課200節(jié)。去年，我們還創(chuàng)建了**市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，下載了國(guó)家、省涉及教育工作的37項(xiàng)法律法規(guī)供全市教育系統(tǒng)干部職工參考使用。
4.紀(jì)檢監(jiān)察工作職能得到充分發(fā)揮。一是加大了對(duì)教育系統(tǒng)日常工作的監(jiān)督檢查力度。參與了教育系統(tǒng)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、局機(jī)關(guān)事業(yè)單位、直屬學(xué)校任用教師、特崗教師選拔等工作，對(duì)命題、制卷、閱卷、講課、錄用、公示等過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)督。參與了中考、高考、自考、成人高考等考試工作，特別是對(duì)中考的閱卷，登分、復(fù)查試卷、錄取等過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)督。對(duì)市教育局機(jī)關(guān)10多名新任科級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話(huà)。二是加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)常規(guī)管理“五個(gè)規(guī)范”的監(jiān)督檢查。去年，市教育局出臺(tái)了“加強(qiáng)中小學(xué)常規(guī)管理五個(gè)規(guī)范”，為確保“五個(gè)規(guī)范”落到實(shí)處，去年10月下旬和12月上旬兩次對(duì)全市12個(gè)縣（區(qū)、市）城區(qū)中小學(xué)“五規(guī)范”執(zhí)行情況進(jìn)行了突擊檢查，共檢查學(xué)校96所。四是加大對(duì)信訪(fǎng)事件的處置力度。全年處理各類(lèi)教育信訪(fǎng)事件30多件，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
過(guò)去的一年，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)，都是在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下開(kāi)展的，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，是我們工作的基本保證；二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和貫徹執(zhí)行《懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》是我們工作的指導(dǎo)思想；三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作原則，是我們工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在著不少問(wèn)題，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，今年，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，調(diào)動(dòng)一切因素，開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
二、2010年的主要工作任務(wù)
在今年的全市教育工作會(huì)議，市教育局將加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，圍繞市教育局總的工作思路，今年，全市教育系統(tǒng)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1.切實(shí)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各縣（區(qū)、市）教育局、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正把這項(xiàng)工作抓在手上，要從事關(guān)教育事業(yè)成敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同檢查、同落實(shí)。要制定切實(shí)可行的落實(shí)措施，細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，把任務(wù)量化、細(xì)化、分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到每個(gè)科室，具體到每個(gè)工作人員。要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓，兩手都要硬”。這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”最基本的職責(zé)和要求。各縣（區(qū)、市）教育局、有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持每一季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，具體研究解決和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，要認(rèn)真做好年初安排，年中督查，年底考核工作。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔從政意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)。今年中共中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，并切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。要制定具體學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》活動(dòng)。要注意運(yùn)用正反典型開(kāi)展教育，用身邊的事教育身邊的人，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和權(quán)力觀(guān)教育，加強(qiáng)黨紀(jì)黨法教育、修德律己教育，使反腐倡廉緊貼思想實(shí)際，真正取得實(shí)效。要筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，提高拒腐防變能力，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。本次會(huì)議上，市教育局黨組結(jié)合《準(zhǔn)則》出臺(tái)了《**市教育局廉潔從政“五不準(zhǔn)五必須”規(guī)定》，對(duì)黨員干部提出了具體要求，會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立廉政意識(shí)，做到執(zhí)行《準(zhǔn)則》不動(dòng)搖。
3.加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（區(qū)、市）教育局、有關(guān)學(xué)校一定要結(jié)合實(shí)際，建立、健全、修訂、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使我市教育系統(tǒng)從政、從教行為進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道。一是進(jìn)一步抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管制約制度的落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論做出決定”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì)議制度、議事制度；不斷完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度；認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等規(guī)定。堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是進(jìn)一步健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。要規(guī)范從政行為，把權(quán)力置于社會(huì)監(jiān)督之下，保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位及關(guān)鍵人員的監(jiān)督工作。如：干部任用、教師招聘、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、招生考試、職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)模、評(píng)優(yōu)、評(píng)先等。三是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)行民主管理，透明操作。凡是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，凡不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)都要公開(kāi)，應(yīng)公開(kāi)的必須公開(kāi)，能公開(kāi)的都要公開(kāi)。四是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，確保政令暢通。根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，要緊緊圍繞全市教育工作的目標(biāo)任務(wù)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行政效能的監(jiān)察，以進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的公信力和執(zhí)行力，使全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以良好的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)和保證政令暢通，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題
教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)如何，主要是看人民群眾的滿(mǎn)意度如何，要了解人民群眾的滿(mǎn)意度，必須組織行風(fēng)評(píng)議，征求各方面的意見(jiàn)。但是行評(píng)活動(dòng)作為省、市糾風(fēng)部門(mén)對(duì)各行業(yè)的硬性要求，常規(guī)性工作，個(gè)別縣（區(qū)、市）、學(xué)校重視程度不高，工作力度不大，投入的時(shí)間精力不多，工作的效果不佳，嚴(yán)重影響了教育在人民群眾心目中的威信和地位。今年，各縣（區(qū)、市）教育局、各學(xué)校一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的指導(dǎo)思想，把行評(píng)工作緊緊抓在手上，就學(xué)校來(lái)講，就是做到依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。
1.制定好方案，開(kāi)好動(dòng)員會(huì)。各縣（區(qū)、市）教育局，各學(xué)校要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，制定好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案，嚴(yán)格按照要求的階段、步驟、環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。要認(rèn)真查找存在的行風(fēng)問(wèn)題，對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改措施，明確整改目標(biāo)，明確整改期限，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，真正解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
2.繼續(xù)開(kāi)展“四位一體”的行評(píng)活動(dòng)。即：“全面評(píng)”，就是要在全系統(tǒng)普遍開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)；“重點(diǎn)評(píng)”，就是各（區(qū)、市）教育局要確定重點(diǎn)開(kāi)展行評(píng)活動(dòng)的單位和學(xué)校，進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議的單位和學(xué)校就是存在問(wèn)題較多，或容易出現(xiàn)問(wèn)題、廣大人民群眾比較關(guān)注的單位和學(xué)校；“雙評(píng)”，就是在全面開(kāi)展行評(píng)的基礎(chǔ)上，到年底要通過(guò)工作考核，社會(huì)測(cè)評(píng)等形式，最后評(píng)出最好和最差單位；“內(nèi)評(píng)”，就是要在市縣兩級(jí)教育局內(nèi)設(shè)科（股）室圍繞依法行政、行政效能、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面全面開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，今年年底我們將對(duì)“內(nèi)評(píng)”的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。要真正通過(guò)“四位一體”的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)使本行業(yè)的作風(fēng)得到根本的好轉(zhuǎn)。各縣（區(qū)、市）教育局要積極探索行評(píng)結(jié)果的有效運(yùn)用方式，對(duì)考核、測(cè)評(píng)處于末位的學(xué)校、科（股）室的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行組織處理，或一票否決，市教育局今年將對(duì)行評(píng)工作在當(dāng)?shù)乇绢?lèi)別中處于后三位的縣（區(qū)、市）在年終綜合考核中實(shí)行一票否決。要繼續(xù)組織好“三評(píng)一訪(fǎng)”工作，有效發(fā)揮學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)已經(jīng)接近尾聲，但并不意味著結(jié)束，各縣（區(qū)、市）教育局、學(xué)校要繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)“回頭看”工作，將未解決的問(wèn)題加以解決。
3.要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。去年，市教育局出臺(tái)了“五個(gè)規(guī)范”，今年，我們?cè)?ldquo;五個(gè)規(guī)范”的基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)重申了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的“十項(xiàng)規(guī)定”，今天的會(huì)議上也要出臺(tái)，這“十條”是我們的底線(xiàn)。所有學(xué)校必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行，決不能違規(guī)辦事。義務(wù)教育階段學(xué)校要重點(diǎn)解決擇校、亂收費(fèi)、招生編班、補(bǔ)課、課業(yè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題，公辦高中擇校生嚴(yán)格執(zhí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù)的“三限”政策。
4.要堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，加大案件查處力度。從這幾年的情況看，廣大人民群眾對(duì)教育的不滿(mǎn)，教育亂收費(fèi)是一個(gè)主要原因。不少群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電反映較多的問(wèn)題，仍然是教育亂收費(fèi)問(wèn)題。所有反映出來(lái)的教育收費(fèi)方面的問(wèn)題，與我們對(duì)教育收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的公開(kāi)透明度不到位有關(guān)，與教育內(nèi)部、各學(xué)校沒(méi)有把收費(fèi)公示工作抓緊抓好有關(guān)，更與一些教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)違規(guī)收費(fèi)視而不見(jiàn)的態(tài)度有關(guān)，該出手時(shí)不出手，該打擊時(shí)不打擊，該處理時(shí)不處理。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部出于多種原因，存在工作畏難的情緒。上述問(wèn)題不解決或解決不好，會(huì)給我們教育整體工作造成“致命傷”。今年，我們必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，要加大督查力度，排除干擾，查處一批案件，力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)亂收費(fèi)” 這樣一個(gè)目標(biāo)。在治理教育亂收費(fèi)方面，歸納起來(lái)講，包括八方面的重點(diǎn)：第一，配合有關(guān)部門(mén)督促各級(jí)政府，按照政策規(guī)定足額落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)；第二，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制、市局領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包校制、責(zé)任追究制等有關(guān)制度，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出了問(wèn)題追究誰(shuí)，源頭出在哪里責(zé)任追究到哪里；第三，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育行政部門(mén)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況的審計(jì)，規(guī)范教育行政部門(mén)收費(fèi)行為，查處學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂、私設(shè)“小金庫(kù)”、胡支亂花等行為；第四，重點(diǎn)規(guī)范高中階段、幼兒園和所轄中專(zhuān)、高校的收費(fèi)行為，特別是高中階段的收費(fèi)行為；第五，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)、收費(fèi)補(bǔ)課、濫印亂發(fā)教輔資料、試卷等違規(guī)違紀(jì)行為。第六，嚴(yán)格禁止無(wú)證收費(fèi)，無(wú)證收費(fèi)就是亂收費(fèi)；第七，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)亂收費(fèi)多發(fā)、易發(fā)的縣（區(qū)、市）、學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。第八，加大規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)工作力度，繼續(xù)深入開(kāi)展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。教育亂收費(fèi)是糾風(fēng)部門(mén)每年專(zhuān)項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各縣（區(qū)、市）一定要把治理教育亂收費(fèi)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)來(lái)抓，做到單獨(dú)安排、單獨(dú)檢查、單獨(dú)考核。通過(guò)上上下下和方方面面的配合，使我市治理教育亂收費(fèi)工作繼續(xù)走在全省的前列。我們將根據(jù)舉報(bào)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查處一批案件，以有效震懾違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。今年，我們要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)貪污、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處以行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取利益的行為；嚴(yán)肅查辦商業(yè)案件；嚴(yán)肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書(shū)教材和大宗物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查處擅自立項(xiàng)亂收費(fèi)案件；嚴(yán)肅查處教師體罰和變相體罰學(xué)生等違反教師十條規(guī)定的案件。
（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)一支師德高尚的教師隊(duì)伍
1.強(qiáng)化師德師風(fēng)教育。各學(xué)校要多渠道、分層次地開(kāi)展各種形式的師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師從教行為規(guī)范》，培養(yǎng)廣大教師求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，努力使他們成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者。今年，全市要組織開(kāi)展一次師德師風(fēng)演講比賽活動(dòng)，以此推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。
2.加大典型宣傳力度。今年，我們出臺(tái)了《市教育局師德師風(fēng)建設(shè)“八個(gè)倡導(dǎo)、十條禁令”》，各縣（區(qū)、市）教育局、學(xué)校要組織開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，以慶祝教師節(jié)為契機(jī)，集中開(kāi)展師德師風(fēng)宣傳教育活動(dòng)；要樹(shù)立師德先進(jìn)典型，開(kāi)展師德典型事跡報(bào)告活動(dòng)，大力褒獎(jiǎng)人民教師的高尚師德，廣泛宣傳模范教師的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，形成全社會(huì)尊師重教的良好風(fēng)尚。
3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲管理。將師德師風(fēng)建設(shè)作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。作為教師年度考核、職稱(chēng)評(píng)聘、派出進(jìn)修和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)，建立師德師風(fēng)“一票否決制”。具體的獎(jiǎng)懲細(xì)則，一會(huì)鹿局長(zhǎng)要做專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的綜合辦事能力
目前，我市教育系統(tǒng)已初步建立起了一支基本可以勝任工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，但是還存在著機(jī)構(gòu)不全、隊(duì)伍不齊，工作不力的情況，有的縣只有紀(jì)檢書(shū)記一人承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，有些縣市是幾個(gè)科室臨時(shí)捎辦紀(jì)檢監(jiān)察工作，這已經(jīng)完全不能適應(yīng)工作的需要。針對(duì)這種情況，各縣（區(qū)、市）教育局今年一定要在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)上加大力度，要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年富力強(qiáng)、能干事的同志安排到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái)，在人員編制、辦公場(chǎng)所、辦公條件等方面予以?xún)A斜，這是我們年終綜合考核紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作、注意提高自身素質(zhì)，要維護(hù)團(tuán)結(jié)、大膽工作、不辱使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，當(dāng)前，我市的教育正處在一個(gè)美好的發(fā)展時(shí)期。時(shí)值春暖花開(kāi)的季節(jié)，我市的教育已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)美好的春天。艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、美好的未來(lái)，需要全市教育系統(tǒng)廣大干部職工煥發(fā)出“破土發(fā)芽”春天般的干勁。讓我們緊緊圍繞全市教育的中心工作，在我市充滿(mǎn)生機(jī)活力的教育田地上，振奮精神、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、辛勤耕耘，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)我市教育事業(yè)的快速發(fā)展而努力奮斗！
全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第2篇
副市長(zhǎng) 梁彥君
剛才，教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通報(bào)了2015年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果，同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對(duì)全市2016年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長(zhǎng)圍繞"厚重"進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署，特別是今年開(kāi)展的學(xué)校民主管理，更有針對(duì)性和操作性。對(duì)以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話(huà)，我完全贊同，希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得"平臺(tái)期"
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好，大家有目共睹，在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育發(fā)展平臺(tái)期出現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長(zhǎng)講了"厚重"兩個(gè)字，這對(duì)于破解平臺(tái)期非常關(guān)鍵。只有以"厚重"的思想、"厚重"的行為、"厚重"的方式，才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我想講以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)是校園文化。近年來(lái)，我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴，是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì)，是一種自覺(jué)或不自覺(jué)的遵守和遵循。為什么說(shuō)名校文化不因校長(zhǎng)的更換而改變？因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念，并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生，這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過(guò)校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體，切切實(shí)實(shí)形成一種長(zhǎng)期的精神積淀。
第二點(diǎn)是"課改"和開(kāi)放教學(xué)。有一句話(huà)非常好："開(kāi)放辦學(xué)不是攀高枝，聯(lián)系高端也不是為了對(duì)外宣傳".我們對(duì)外宣傳"課改",重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績(jī)，結(jié)合課改是否可行，能否提高我們學(xué)業(yè)水平，這才是我們追求的目標(biāo)，進(jìn)行課改和開(kāi)放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào)，但校長(zhǎng)和教師也都很遲疑。減負(fù)不會(huì)降低教育教學(xué)質(zhì)量，反而過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，就造成學(xué)生倦怠、成績(jī)降低。學(xué)生已經(jīng)會(huì)的題，為什么再重做？機(jī)械重復(fù)的作業(yè)，會(huì)讓學(xué)生形成一種逆向心理，大家在這方面一定要把思想放開(kāi)，我們要用新知識(shí)填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練，有些沒(méi)有必要，所以說(shuō)從"沒(méi)必要的部分"把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一，大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似，硬件建設(shè)完成后，從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平，促進(jìn)教師間的交流，校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力，信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌，大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在信息化手段更新的'太快，你剛沾沾自喜的時(shí)候，就又有新信息化手段來(lái)改進(jìn)我們教育方式，所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來(lái)我們通過(guò)集體辦學(xué)，促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校互聯(lián)互通，轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀(guān)念，幫助改進(jìn)教學(xué)方法，使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展，不能因?yàn)槲覀冃ｉL(zhǎng)更換，而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國(guó)新校長(zhǎng)交流過(guò)，國(guó)新校長(zhǎng)現(xiàn)在做的比鐵柱校長(zhǎng)在時(shí)還要好，這樣就對(duì)了。我們推行一種模式的時(shí)候，我和楊華局長(zhǎng)也在探討，聯(lián)盟辦學(xué)效果良好，促進(jìn)了教育公平。我們?cè)谟布∪醯幕A(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，用體制和機(jī)制來(lái)促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注，因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績(jī)，為什么沒(méi)把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)？宣傳絕對(duì)不是吹牛，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路，也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作，就要把它總結(jié)出來(lái)，如果不形成體系，其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績(jī)，卻沒(méi)辦法學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作，又要?dú)w納好、整理好、宣傳好，才能把我們工作整體提升。讓社會(huì)知道我們?cè)趺窗l(fā)展教育，給社會(huì)一個(gè)信心，也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化，在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧，還有搬遷扶貧、脫水扶貧等，這也是國(guó)家當(dāng)前的一個(gè)工作，烏蘭浩特2016年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國(guó)、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作，教育在落實(shí)好國(guó)家政策的同時(shí)，還要有亮點(diǎn)，為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧，增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多，我們要多想辦法、多采取措施，通過(guò)教育的資助和投入，包括對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)。通過(guò)教育改變學(xué)生命運(yùn)，改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績(jī)很難，教育具有周期性，但扶貧工作沒(méi)有周期，容不得我們等。
第二方面深入抓好"中國(guó)好老師"工作。
我們能走進(jìn)"中國(guó)好老師"這個(gè)平臺(tái)，走進(jìn)這個(gè)高端不容易，是我們長(zhǎng)期要追求和開(kāi)展的重點(diǎn)工作。我們要通過(guò)這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛(ài)教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的，但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開(kāi)教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切，用你的思想和觀(guān)點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才，那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說(shuō)教師隊(duì)伍總體是好的，但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多，參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等，校長(zhǎng)隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長(zhǎng)是一所好學(xué)校，但沒(méi)有好教師落實(shí)校長(zhǎng)的教學(xué)思想，再好的校長(zhǎng)做到，所以說(shuō)在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫，讓教師熱愛(ài)這個(gè)隊(duì)伍，熱愛(ài)這個(gè)職業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。剛才也聽(tīng)到了校長(zhǎng)考評(píng)結(jié)果，校長(zhǎng)隊(duì)伍是值得信任的，但是能不能做到齊步走，能不能做到一個(gè)素質(zhì)，這也需要我們校長(zhǎng)不斷增加營(yíng)養(yǎng)，你才能有資本去和大家去拼，不斷在教育工作中出思路、出想法，才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策，大家在這方面要加強(qiáng)，教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍日常監(jiān)控，年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法。考核校長(zhǎng)的辦法不是淘汰為主，而用辦法和措施提升校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)，打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書(shū)記工作報(bào)告上，郭局長(zhǎng)也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面，提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會(huì)、市民三大主體，在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)提出了"教育、社會(huì)、市民"把教育放在這里合不合適，后期這個(gè)沒(méi)有改，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體，我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起，市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起，這幾年我們開(kāi)展的"告別陋習(xí)牽手文明"已經(jīng)在社會(huì)上形成了一定影響。我記得原來(lái)在會(huì)上說(shuō)過(guò)有的家長(zhǎng)隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓?zhuān)⒆訉⒗拥嚼洌@不就是產(chǎn)生效果了嗎？今年在聽(tīng)到咱們戰(zhàn)線(xiàn)工作匯報(bào)時(shí)，馬書(shū)記就提出了孩子在過(guò)馬路的時(shí)候要形成自覺(jué)。我們這個(gè)群體改變不了"中國(guó)式"過(guò)馬路，但是我們改變一個(gè)人就會(huì)影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作，教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一，社會(huì)已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的，社會(huì)和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長(zhǎng)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，他們做相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽，教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了，孩子就不高興了，所以在這方面不僅是傳送知識(shí)更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，這是一個(gè)人立足社會(huì)的根本。知識(shí)再多，品德和行為差了，就會(huì)讓人瞧不起，所以我們教育這種職責(zé)，在市民素質(zhì)提升工程里，市里把它排在第一位置絕對(duì)是有道理的。所以大家要在這方面抓好，推動(dòng)好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長(zhǎng)也提了在座的校長(zhǎng)和教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬，更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流，這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然，我們財(cái)政資金有限，有些還不能實(shí)現(xiàn)，有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過(guò)不去我擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問(wèn)題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好，但國(guó)家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長(zhǎng)比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步，有更大的發(fā)展。
全市教育系統(tǒng)三項(xiàng)建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告第3篇
同志們：
今天，我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié)，安排了20xx年的工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà)，已印發(fā)給大家，稿子寫(xiě)得很好，我就不念這個(gè)講話(huà)了，請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天，我講以下幾層意思，供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能，校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表，塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示，為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè)，教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為，形成一個(gè)好的風(fēng)氣，創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析，有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型，價(jià)值的多元取向，社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響，使我們教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨著權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和利益觀(guān)的新挑戰(zhàn)，接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育，不重視防范，不高度警惕，我們的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí)，黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家，必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育，從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出，“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”，這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題，我們教育戰(zhàn)線(xiàn)承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員，又反映高等教育盲目擴(kuò)張，貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)，八大重點(diǎn)行業(yè)，我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么，說(shuō)明黨和政府關(guān)注，人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高。“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi)，財(cái)務(wù)要公開(kāi)，現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是，人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育，加強(qiáng)防犯，不能出任何問(wèn)題。
第三，盡管我們做了很大的努力，但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái)，我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷加大治理力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的，廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō)，我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假，工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò)，亂收費(fèi)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至有貪污受賄的，還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的，需要我們大力解決。
總之，我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須與黨中央保持高度一致，認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，把這一政治任務(wù)，切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部，必須講政治，凡屬政治的事情，絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治，學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊，必須抓緊，落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育，增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要是搞好黨員干部的教育，提高他們拒腐防變的能力，而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題，我們的教師、校長(zhǎng)，要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上，要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力，積極工作，要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心，怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以，各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題，要經(jīng)常抓學(xué)習(xí)，明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo)，搞好自律。我們市教育局在制定20xx年工作計(jì)劃的時(shí)候，也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度，完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，靠制度規(guī)范，靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上，健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容，而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象，甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以，提請(qǐng)同志們，抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部，樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向，能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反，則不然。在干部問(wèn)題上，關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越來(lái)越小，最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制，防止個(gè)人說(shuō)了算。
2 、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多，危房改造也好，中心中小學(xué)建設(shè)也好，包括信息化建設(shè)，這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō)，在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo)，一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度，一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作，這樣不但能夠降低成本，還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題，所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，項(xiàng)目公示，不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策，限分?jǐn)?shù)，限人數(shù)，限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條：
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的，必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到，權(quán)力越大，職責(zé)越重，越不能辜負(fù)人民的重托，更不能濫用職權(quán)，謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力，職工群眾有無(wú)向心力，很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則，嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮，從艱苦中品味甘甜，從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè)，從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值，把立言和立行統(tǒng)一起來(lái)，把言教和身教統(tǒng)一起來(lái)，把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣，正職做副職的榜樣，干部做黨員的榜樣，黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堂堂正正做人，清清白白為官，勤勤懇懇工作。只有這樣，我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督，是一種境界，是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件，總結(jié)工作，查找差距，研究措施，務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，所以黨政一把手要管好自己、管好班子，并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任。“手大捂不過(guò)天來(lái)”，要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，增強(qiáng)效果，提高效率。
另外：有幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng)：關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真，剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求，已經(jīng)清楚了，我再說(shuō)幾句：
1 、危房改造，涉及師生的人身安全，這是政治任務(wù)，必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主，這是管理體制的要求，省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通，千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的D 級(jí)危房，完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng)，《大眾日?qǐng)?bào)》公示，同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng)，關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間，對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查，結(jié)果還未出來(lái)，初步的情況分別發(fā)給大家了?？偟目磫?wèn)題不少，整改任務(wù)很重。同志們，省4 月8 號(hào)集合，已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳好，爭(zhēng)取好，借省里的檢查，督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù)，突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù)，我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng)，關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了，學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù)，必須始終繃緊這根弦，絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3 月15日會(huì)議上的要 求 ，請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次，落實(shí)措施，確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng)，關(guān)于20xx年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上，孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，20xx年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位，請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際，詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃，并逐一抓好落實(shí)。