縣綜合執(zhí)法局新年工作動員大會講話
- 更新時間：2021-02-22 15:54:13
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動員大會發(fā)言稿
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縣綜合執(zhí)法局新年工作動員大會講話第1篇
同志們：
玉鼠乘風(fēng)辭歲去，金牛踏雪迎春來，隨著牛年鐘聲的敲響，人類歷史翻開了新的一頁。新春伊始萬象更新。新的一年，意味著新的起點，新的目標(biāo)，新的重任，新的挑戰(zhàn)，新的機遇和新的希望。因此，就要求全局干部職工從現(xiàn)在起要站在新的起點上，確立新的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)新的重任，迎接新的挑戰(zhàn)，把握新的機遇，創(chuàng)出新的業(yè)績，爭取新的突破，從而實現(xiàn)新的希望。
一年之際在于春，一天之際在于晨。時逢春天，站在新的起跑線上，我們思潮澎湃，思緒萬千，既要回顧過去，又要展望未來，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要反省不足；既要繼承發(fā)揚，又要開拓創(chuàng)新。回顧過去，披荊斬棘，碩果累累，捷報頻傳，榮譽不斷，讓我們豪情滿懷，展望未來，征程漫漫，任重道遠(yuǎn)，前景廣闊，充滿希望，令我們信心百倍。
回顧08年，我局工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入貫徹省委七屆三次全會和縣委九屆四次全會精神為主線，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以隊伍建設(shè)為根本，以提高城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境為目標(biāo)，以全省開展的“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動為契機，以治“臟”、治“亂”、治“差”為重點，進一步解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，立足本職，強化責(zé)任，全面進步。全力打造“干凈整潔，規(guī)范有序，幽雅清新，和諧穩(wěn)定”的城區(qū)環(huán)境，確保全局五年奮斗目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
確定的工作目標(biāo)是：樹正氣、講團結(jié)、保穩(wěn)定、求發(fā)展、強素質(zhì)、勇創(chuàng)新、促提高、創(chuàng)和諧。
開展的主要工作，努力做到了“十一個切實”：
一、切實開展好解放思想大討論活動，以思想的大解放，促進了工作的大提升。
整個活動切實做到了“八個到位”，即：重視到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、氛圍到位、活動到位、檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位、效果到位。通過活動的開展轉(zhuǎn)變了全局人員的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，真正做到了運用新理念、新機制、新方法、新途徑，實現(xiàn)各項工作的新提升、新突破。全局上下確立一流目標(biāo)，強化一流標(biāo)準(zhǔn)，追求一流業(yè)績，塑造一流形象。
二、切實加強了隊伍建設(shè)，樹立了執(zhí)法隊伍良好的社會形象。
首先加強了干部隊伍建設(shè)，調(diào)整提拔充實了部分領(lǐng)導(dǎo)干部，加強了管理力量，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。局黨組通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉中培養(yǎng)、培養(yǎng)中使用。以及強化監(jiān)督、考核、評價機制，使每位領(lǐng)導(dǎo)干部確立了“以德立身、以為立位”的思想；大局意識、責(zé)任意識、超前意識、服務(wù)意識、改革意識和創(chuàng)新意識不斷增強；在實際工作中努力做到了“四個帶頭”，實現(xiàn)了“四個領(lǐng)先”，體現(xiàn)了“四合（和）”。（四個帶頭即：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實踐、帶頭奉獻、帶頭創(chuàng)新；四個領(lǐng)先即：理念領(lǐng)先、修養(yǎng)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先、成績領(lǐng)先；四合（和）即：思想上合心、工作上合力，行動上合拍，關(guān)系上和諧。）
第二，加強了執(zhí)法隊伍和機關(guān)效能建設(shè)，力促工作提質(zhì)、辦事提速、服務(wù)提效、形象提升。
1、強化制度建設(shè)，樹立良好風(fēng)氣。進一步建立、健全了各項規(guī)章制度，實現(xiàn)了全局上下人人有職責(zé)，項項有規(guī)定，處處有制度，事事有獎懲。通過強化制約機制，完善激勵機制，實施獎懲機制，引入競爭機制，重視情感機制，不斷規(guī)范全局人員的行為，調(diào)動、激發(fā)、保護積極性、主動性和創(chuàng)造性，制約、處罰隨意性、懶散性和消極性，懲治、打擊各種不良言行。努力做到了用制度約束人，用制度來規(guī)范人，用制度來激勵人，用制度來塑造人。使全局上下形成了一種人人清職盡責(zé)，人人遵規(guī)守紀(jì)，人人奮發(fā)向上，人人創(chuàng)優(yōu)爭先的良好局面。
2、以內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象為目標(biāo)，認(rèn)真開展了“百日大練兵”活動。為了加強對執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、軍事化、科學(xué)化管理，提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力、水平，我們利用100天時間，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，專業(yè)輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合，教育引導(dǎo)與強化訓(xùn)練相結(jié)合的“四結(jié)合”方法，對全體執(zhí)法人員進行政治理論、相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉潔自律、集體觀念，執(zhí)法形象等方面的培訓(xùn)、軍體訓(xùn)練和考核，使全體執(zhí)法人員養(yǎng)成了良好的日常行為習(xí)慣，培養(yǎng)令行禁止、積極主動、雷厲風(fēng)行、勤奮高效、團結(jié)互助、實事求是、艱苦奮斗、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、扎實過硬的作風(fēng)；努力做到“四個執(zhí)法”即：嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。打造了一支“業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強、效率高、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬、形象佳”的新型執(zhí)法隊伍。
3、建立了長效監(jiān)督機制，組建了監(jiān)察股。加強了全體執(zhí)法人員的日常監(jiān)督和檢查、糾正，包括執(zhí)法形象和執(zhí)法效果兩個主要方面。實踐證明，這一舉措是完全正確的，取得了預(yù)期效果。
4、優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造很好氛圍。局黨組牢固樹立“以人為本”的理念，在實行正規(guī)化、軍事化、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)了人性化。在實際工作中我們始終堅持尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重奉獻，對待職工我們做到了思想上重視，工作上支持，生活上關(guān)心，情感上感化，著力營造了一個溫馨和諧，團結(jié)向上的工作環(huán)境，真正做到了以事業(yè)留人，以待遇留人，以情感留人。
三、切實加強市政管理所的體制、機制改革，實現(xiàn)了從根本上治“臟”。
1、對市政清掃、清運人員進行了工資改革，大幅度提高了臨時人員的工資和福利待遇，并為臨時人員上了保險，解除了其后顧之憂。
2、對中層以上干部進行了人事改革，調(diào)整了干部分工、增加了管理人員，強化管理責(zé)任，加大了管理力度。
3、對市政所進行了體制、機制改革。取消市政所獨立法人，實現(xiàn)了全局“一盤棋”的管理格局，減少了管理層次，規(guī)范了管理程序，理順了管理關(guān)系，提高了管理效能。并強化了制約機制、激勵機制和獎懲機制，使市政所的管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
4、改善了市政人員的工作設(shè)施和辦公環(huán)境。
5、增加了清掃、清運人員，加大清掃、保潔力度，延長保潔時間，提高清掃、保潔、清運標(biāo)準(zhǔn)，并加強督導(dǎo)檢查，保證清掃、清運速度和質(zhì)量。
通過以上措施，增強了清掃、清運人員的主人翁意識和責(zé)任意識，促進了環(huán)衛(wèi)工作由突擊型向長效型、由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)了從根本上治“臟”。
四、切實加大了城區(qū)的治理力度，充分發(fā)揮職能作用，確保城區(qū)環(huán)境規(guī)范有序。
08年，城管工作我們本著“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“導(dǎo)”字為主，“查”要經(jīng)常，“抓”要深入，“管”不放松，“懲”不手軟的工作原則；堅持了“教育與監(jiān)管相結(jié)合，突擊治理與長效治理相結(jié)合，分區(qū)治理與集中治理相結(jié)合”的三結(jié)合工作方針，對于城區(qū)各街道的店外經(jīng)營、侵街占道、亂貼亂掛、露天燒烤等影響縣城環(huán)境的行為，切實加大了治理監(jiān)管和處罰的力度。工作中做到了“三定”、“三抓”、“三堅持”。（“三定”即定人、定崗、定責(zé)；“三抓”即一抓宣傳、二抓治理、三抓規(guī)范；“三堅持”即堅持分隊、分區(qū)不分家、堅持定期集中治理和督導(dǎo)檢查、堅持管而不死、活而不亂）。奧運安保工作完成后，我們集中人員、加大力量，自9月20日起到年底，利用100天的時間，集中開展了“迎雙節(jié)，城區(qū)環(huán)境百日綜合治理”活動，對城區(qū)各街道623塊廣告牌匾進行了規(guī)范治理和取締，使大廠縣城的廣告牌匾形成了一條靚麗的風(fēng)景線。并對城管中隊和市容監(jiān)察中隊實行了“職能合并、一崗雙責(zé)、三權(quán)合一”（管理權(quán)、收費權(quán)、處罰權(quán)）、分區(qū)管理的城管模式，取得了明顯的效果。同時，市政管理所對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生死角死面進行了十余次專項清理，并對縣城的市政設(shè)施加大了管護、維修和翻建的力度，實現(xiàn)了縣城的凈、綠、亮、美，優(yōu)化了人居環(huán)境，提升了城市形象。城管工作真正做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。全縣15個部門參評的“文明執(zhí)法杯”活動中，我局獲得銀杯。
五、切實做好了五個城中村的垃圾集中處理工作，確保了我局承擔(dān)的政府實事惠民工程提前半年圓滿完成。
六、切實做好奧運安保的各項工作，凝神聚力，嚴(yán)防死守，全力打造平安奧運。
奧運安保期間，局黨組按照縣委、縣政府的部署要求，傾注主要人力、物力、精力，全力做好了奧運戒備、臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝各個階段的工作。1、機關(guān)、市政所24個小時全天候值班。2、局包村工作：①“三夏”秸稈禁燒看守；②二里半村環(huán)境治理、綠化、美化；③后進支部轉(zhuǎn)化幫扶；④慰問貧困群眾；⑤奧運值班⑥看守重點人員。3、城區(qū)晝夜執(zhí)勤、巡邏和環(huán)境治理，全局上下團結(jié)一心、凝神聚力切實做到了：①認(rèn)清形勢，切實增強憂患意識；②強化責(zé)任，明確責(zé)任重于泰山；③細(xì)化措施，各項工作落實到位；④嚴(yán)防死守，杜絕各類問題發(fā)生；⑤嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決落實責(zé)任追究；⑥全力以赴，確保決戰(zhàn)全面勝利。由于我局工作到位，效果明顯，成績突出，奧運安保工作受到了市、縣表彰。
七、切實開展好為災(zāi)區(qū)人民獻愛心和為殘疾群眾送溫暖活動，充分體現(xiàn)了局黨組的凝聚力、號召力；展現(xiàn)全局干部職工奉獻大愛，彰顯大義的高深情懷，和極高的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)。
“5·12”汶川地震后，局黨組高度重視，號召全局干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，以實際行動向災(zāi)區(qū)人民奉獻一份愛心，表達(dá)一份真情。大地?zé)o情，人間有愛，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部帶頭，廣大職工積極響應(yīng)，先后四次開展了為災(zāi)區(qū)捐款、捐物活動，共計捐款145214元，棉被32床，棉衣、毛衣52件，毛毯2條，幫助災(zāi)區(qū)人民早日戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園。在為本縣殘疾人和弱勢群體送溫暖活動中，我局也是積極動作，號召發(fā)動，共捐棉衣、棉被、毛衣等40余件套，并在第一時間送到縣殘 。兩項活動的開展，均得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
八、切實加大投入，進一步改善機關(guān)辦公和外勤執(zhí)法設(shè)施，樹立了良好的社會形象。
08年，我們在經(jīng)費不寬裕的情況下，通過節(jié)約自籌和申請縣財政支持，集中有限財力，切實加大了機關(guān)辦公條件改善，外勤執(zhí)法設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置，更新的投入。全力提升了執(zhí)法形象和機關(guān)形象。
九、切實建立了長效機制，改變了以往臨時性突擊治理的短期行為，取得了明顯的效果。
08年我們積極探索城管和環(huán)衛(wèi)方面的長效管理機制，創(chuàng)新工作方法和管理措施，采取“三定”的管理模式，并切實做到了“三抓”（抓宣傳、抓治理、抓規(guī)范）和“三堅持”（堅持分隊分區(qū)不分家，堅持定期集中治理和督導(dǎo)檢查，堅持管而不死、活而不亂）；同時，通過對城管中隊和市容監(jiān)察中隊實行“職能合并、一崗雙責(zé)、三權(quán)合一、分區(qū)管理”和組建專門檢查、督導(dǎo)的機構(gòu)監(jiān)察股等手段，確保了城區(qū)環(huán)境長期干凈整潔、規(guī)范有序。真正實現(xiàn)了“四個一樣”：即主次街道管理力度一個樣，是否節(jié)假治理效果一個樣，有無檢查管理質(zhì)量一個樣，各隊管理標(biāo)準(zhǔn)一個樣。
十、切實做好了重大節(jié)假日、活動日城區(qū)環(huán)境的綜合治理和執(zhí)勤維護秩序工作，高質(zhì)量完成了縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作（夏墊李大線鎮(zhèn)區(qū)段、祁各莊鎮(zhèn)區(qū)、大安路東通、城關(guān)小學(xué)新址開西門等各項拆違工作），真正做到了關(guān)鍵時刻、敏感時期，講政治、顧大局，全力以赴、攻堅克難。受到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚和肯定。
十一、切實加強團結(jié)，大力弘揚正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，努力創(chuàng)建團結(jié)機關(guān)，文明機關(guān)，效率機關(guān)，和諧機關(guān)。
08年，局黨組要求全局上下強化團結(jié)的觀點、“一榮俱榮、一損俱損”的思想和“局興我榮，局衰我恥”的主人翁意識，識大體、顧大局，大事講原則，小事講風(fēng)格。工作中切實做到了相互尊重、相互理解、相互支持、相互幫助、相互補臺；切忌互相誹謗、互相較勁、互相埋怨、互相扯皮、互相拆臺。同時，局黨組本著“樹正氣、剎歪風(fēng)、清毒素、創(chuàng)和諧”的出發(fā)點和落腳點，工作中真正體現(xiàn)了“能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人導(dǎo)向，努力做到了“不換思想就換人，不換狀態(tài)就換人，不換作風(fēng)就換人，不換面貌就換人，不換形象就換人”，在全局上下大力弘揚正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，打擊不良言行，堅決清除害群之馬。全力創(chuàng)建團結(jié)機關(guān)、文明機關(guān)、效率機關(guān)、和諧機關(guān)。08年度，我局被評為市、縣兩級文明單位。
成績喜人、榮譽不斷，這就更要求我們必須保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和小進即安、小績即滿的思想，不斷提高站位、揚長避短、精益求精、更進一步。知不足方能知上進，知上進才能求創(chuàng)新，有創(chuàng)新才能求發(fā)展。因此，在看到成績，聽到贊譽的同時，我們必須清楚地看到我們的工作中還存在許多不足之處，離各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和全縣人民對執(zhí)法局的殷切期望還有很大差距，這都制約著我們各項工作的進一步發(fā)展和上檔升級。這此問題，我們必須敢于承認(rèn)、敢于面對，敢于糾正、敢于完善、敢于提高。
一、絕大多數(shù)同志工作中站位不高，對于工作和自身制定的目標(biāo)，評價優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)低，滿足現(xiàn)狀，存在小進即安、小績即滿的思想，不求進取和創(chuàng)新，造成自己的工作沒有提高，甚至每況愈下，不斷滑坡。
二、干部職工中的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，缺乏向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)，造成整體的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)均不高，觀念落后，方法陳舊，解決實際問題的能力和水平偏低，“三執(zhí)”能力均不強。
三、部分領(lǐng)導(dǎo)干部“以德立身，以為立位”的意識不強。在實際工作中擺不正自己的位置，認(rèn)不清自身職責(zé)，缺乏賣真力氣，下真功夫，務(wù)虛不務(wù)實，在職不盡責(zé)，工作沒方法、沒付出、沒起色，有的表現(xiàn)還不如普通職工，造成群眾威信低、口碑極差。
四、部分領(lǐng)導(dǎo)干部的團結(jié)意識、大局意識、責(zé)任意識、自律意識表率意識和積極主動意識不強，工作中互相扯皮現(xiàn)象現(xiàn)象嚴(yán)重，遵規(guī)守紀(jì)、積極主動開展工作、嚴(yán)格管理下屬方面起不到應(yīng)有的表率作用和監(jiān)督、教育、管理作用，有的人甚至搞小集團、拉幫結(jié)派，影響團結(jié)、和諧的大局，這樣既不利于工作也不利于同志，更不利于自己。
五、有些領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，工作中等、靠、隨、拖的思想嚴(yán)重，不求上進，工作不能做到積極主動、自我加壓，催催動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；有的人在工作不能做到雷厲風(fēng)行，攻堅克難、不怕吃苦，敢于碰硬，甘于奉獻，惰性心理和畏難怵頭思想嚴(yán)重，造成負(fù)責(zé)的工作不能按時，按質(zhì)，按量完成。
六、個別同志勤奮意識、守紀(jì)意識、服從意識淡薄，更談不上自強了。工作中不知上進，不能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，小毛病時常出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)批評幫助仍然效果不明顯，可以說是屢?guī)筒贿M，屢教不必，這些人必須懸崖勒馬，否則后果是嚴(yán)重的，是沒有前途和出路的。
七、城管工作的標(biāo)準(zhǔn)還很低，力度不夠大、方法不靈活，監(jiān)管處罰還不到位，效果不明顯，亮點不突出的問題依然存在，導(dǎo)致各條街道不規(guī)范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，有些問題甚至是屢禁不止，時常返彈。而且有些街道的廣告牌匾仍然沒有治理到位。這對城管工作帶來了不良的影響。
八、環(huán)衛(wèi)工作有時存在清掃不潔凈、清運不及時，保潔效果差，檢查督導(dǎo)不到位的問題，個別問題的存在影響了整個縣城的環(huán)境，而縣城區(qū)仍存在環(huán)境衛(wèi)生的死角死面，市政設(shè)施的維護與維修有時不到位、不及時的問題也時有發(fā)生。
九、節(jié)假日期間，無論是城管還是清掃、清運、保潔工作，還普遍存在降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，責(zé)任心不強，巡查監(jiān)管不到位的問題。
十、外勤執(zhí)法、市政清掃、清運人員的責(zé)任意識、安全意識和節(jié)約意識還需進一步加強。
以上這些總是在新的一年仍是今后一個時期我們要重點加以整頓、解決、改進和提高。
新的一年開始了，我們又踏上了新的征程。我們?nèi)w干部職工的精神更加飽滿，干勁更加充足，斗志更加旺盛，思想更加解放，觀念更加更新、目標(biāo)更加明確、信心更加堅定、上下更加團結(jié)、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，思路更加清晰、工作更加扎實，措施更加得力，方法更加創(chuàng)新，這就預(yù)示著09年我們的業(yè)績會更加輝煌。為了使09年全局各項工作上檔升級、打造亮點、創(chuàng)出特色，特制定09年工作計劃：
一、指導(dǎo)思想：
以黨的十七屆三中全會和省市委全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實縣委九屆五次全會精神，以創(chuàng)新提升、科學(xué)發(fā)展為主題，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動；以全省開展的城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動為契機，進一步完善縣城市政設(shè)施，全力做好城區(qū)“拆違”和全縣集貿(mào)市場的規(guī)范整治工作；以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，百日行風(fēng)整頓為抓手，進一步加強隊伍建設(shè)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；以各級領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的殷切期望為動力，努力營造優(yōu)良的環(huán)境和秩序，創(chuàng)建城管工作新品牌；以樹立“大眾城管”理念開展科學(xué)執(zhí)法為手段，寓管理于服務(wù)，推進執(zhí)法型城管和服務(wù)型城管轉(zhuǎn)變，力促城管工作和諧發(fā)展；以群眾普通關(guān)心的熱點問題為重點，進一步加大治臟、治亂、治差的力度，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位，打造城市亮點，創(chuàng)出城市特色；積極探索新時期城管工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化之路，努力使城管工作體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性，增強針對性，賦予創(chuàng)造性，實現(xiàn)城管工作新跨越，以優(yōu)異的成績向新中國六下年華誕獻禮。
二、工作重點和主要措施：
（一）明確“一個目標(biāo)”
根據(jù)局黨組07年確立的“三個月初見成效，一年改變面貌，三年上檔升級，五年全市一流”五年奮斗目標(biāo)，和全局09年的主要工作，我們確定了執(zhí)法局09年的總體工作目標(biāo)是：“科學(xué)城管，服務(wù)為民，打造亮點，創(chuàng)建和諧”。
（二）貫穿“一條主線”（深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀）
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，目的是解決當(dāng)前黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求，還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員干部的思想觀念能力素質(zhì)與黨的先進性要求，還不完全適應(yīng)，不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)，不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)還存在這樣那樣的問題，一些班干部缺乏宗旨意識大局意識，憂患意識，責(zé)任意識，創(chuàng)新意識，作風(fēng)飄浮，管理松弛，工作不扎實等問題。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要著重做到以下幾個方面：第一，進一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。第二，進一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。第三，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，進一步堅持解放思想、改革創(chuàng)新。第五，進一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)。第六，進一步動員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實踐活動，通過增強黨性、改進作風(fēng)，推動轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機制，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。
按照中央、省、市縣委的要求部署，我局將把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為貫穿09年乃至今后一個時期各項工作的一條主線，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，努力實現(xiàn)提高思想認(rèn)識、解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
（三）堅持“兩個原則”
1、落實各項工作的原則是：“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“導(dǎo)”字為主，“查”要經(jīng)常，“抓”要深入，“管”不放松，“懲”不手軟，以人為本，科學(xué)發(fā)展。
2、用人原則：能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰、劣者出。
（四）帶好“三支隊伍”：（干部隊伍、外勤執(zhí)法隊伍、清掃、清運隊伍）
進一步加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，是我們做好各項工作的前提和關(guān)鍵所在。因此，09年，我局將以全縣開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，百日行風(fēng)整頓活動為契機，全面貫徹落實縣委九屆五次全會精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以發(fā)展為核心，以群眾為鏡子，以干部隊伍為主體，以解決問題為目標(biāo)，進一步解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，全力提升隊伍素質(zhì)和執(zhí)法形象。
1、繼續(xù)加強干部隊伍建設(shè)，真正發(fā)揮模范帶頭作用。眾所周知，“火車跑得快，全靠車頭帶”，這名話充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的重要作用和關(guān)鍵所在。09年，局黨組道德將對干部隊伍進行高速和充實，使其結(jié)構(gòu)更趨于合理化，更有利于團結(jié)，更有利于調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，更有利于增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭做到人盡其才、才盡其力。教育全體領(lǐng)導(dǎo)干部進一步確立“以德立身、以為立位”的思想，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力、工作標(biāo)準(zhǔn)，工作效率和管理水平，努力實現(xiàn)理念領(lǐng)先、意識超前、作風(fēng)務(wù)實、本領(lǐng)過硬、工作扎實、實績突出。切實做到“四是”（即業(yè)務(wù)上是尖子、管理上是行家，工作上是楷模，創(chuàng)新上是先鋒）。繼續(xù)倡導(dǎo)每位領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化“一個觀點”（團結(jié)），提高“四種素質(zhì)”（政治、思想、業(yè)務(wù)、道德），增強“六種意識”（①謀劃工作的超前意識②對待工作的全局意識③指導(dǎo)工作的深入意識④完成工作的創(chuàng)新意識⑤工作質(zhì)量的一流意識⑥工作之間的配合意識）實際工作中體現(xiàn)“十二個要”，做到“十個帶頭”。（“十二個要”即標(biāo)準(zhǔn)要高、職責(zé)要清、管理要嚴(yán)、干事要實、工作要細(xì)、指導(dǎo)要深、方法要活、措施要多、檢查要勤、力度要大、賞罰要明、懲治要狠；“十個帶頭”即講頭講學(xué)習(xí)、帶頭講政治、帶頭講正氣、帶頭講團結(jié)、帶頭講紀(jì)律、帶頭講廉潔、帶頭講奉獻、帶頭講儀表、帶頭干工作、帶頭樹形象），進一步營造“服從大局講團結(jié)，忠誠事業(yè)講奉獻，立足本職創(chuàng)實績，力促發(fā)展求創(chuàng)新”的良好氛圍。
2、進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，使執(zhí)法形象明顯提升。
09年，由于市場建設(shè)服務(wù)中心劃歸我局，使我局的執(zhí)法人員數(shù)量和服務(wù)對象增加，執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限擴大，影響面也不斷擴大，這就要求我們在新的一年要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法形象。09年局黨組將繼續(xù)以內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo)，加強對全體執(zhí)法人員的正規(guī)化、軍事化、科學(xué)化和人性化管理。通過培訓(xùn)、講座，軍體訓(xùn)練、考試考核、強化監(jiān)察等手段，進一步提高執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。通過深入開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，百日行風(fēng)整頓活動，增強執(zhí)法隊伍、執(zhí)法為民的意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力促工作提質(zhì)，辦事提速、服務(wù)提效、形象提升。并逐步推進執(zhí)法型城管向服務(wù)型城管的轉(zhuǎn)變。
3、不斷加強清掃、清運人員的規(guī)范化管理，努力提高全體市政人員的責(zé)任感和主義翁意識。
09年，局黨組在原有基礎(chǔ)上，將繼續(xù)完善市政所的各項規(guī)章制度，加強市政所的管理、使之真正走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，牢固樹立“以人為本”的理念，實行人性化管理，對待清掃清運人員做到思想上重視，工作上支持，生活上關(guān)心，待遇上優(yōu)厚、情感上感化，通過各種切實可行的措施優(yōu)化市政人員的工作環(huán)境，提高其工資待遇，強化其責(zé)任感和主人翁意識，調(diào)動其工作的積極性、主動性。同時，強化制約機制，完善激勵機制，使用監(jiān)察機制，實行獎懲機制，進一步促進環(huán)衛(wèi)工作由突擊型向長效型、由治標(biāo)向治本的改變，使縣城的環(huán)境實現(xiàn)凈、綠、亮、美。
（五）實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：即執(zhí)法工作：管理型向服務(wù)型，城市管理：粗放型向精細(xì)化，環(huán)境治理：突擊型向長效型，隊伍管理：經(jīng)驗型向科學(xué)型。
（六）落實“五項重點工作”
城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”是省委七屆三次全會作出的的加速推進工業(yè)化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局的一項重要部署。通過提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，從2008年到2010年，力爭每年一大步，三年大變樣，使全省城鎮(zhèn)面貌明顯改觀，達(dá)到經(jīng)濟繁榮，居住舒適，進一步增強城鎮(zhèn)的承載和輻射能力。今年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵之年，三年大變樣能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，主要看今年的工作。作為城管執(zhí)法部門，09年我局將以全省開展的城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動為契機，立足本職，全力做好五項重點工作：
1、 加大投入，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。
09年，我局向縣財政申請資金195萬元，用于完善縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施。計劃購置果皮箱750個，安裝于城區(qū)各街路人行道上；取消城區(qū)40處散點垃圾，購置中型清掃車2輛；維修翻建城區(qū)公廁11座；同時，對城區(qū)3200個雨水井進行管護、維修，對縣城下水主管網(wǎng)進行清淤。從而使城市設(shè)施得到進一步完善，城區(qū)環(huán)境上檔升級。
2、攻堅克難，全力做好“拆違”工作。
今年，我局將全力以赴，全面開展“拆違”工作。城管中隊、法規(guī)股牽頭，依法拆除城區(qū)內(nèi)影響城市形象、有礙觀瞻的各類違章建筑物和構(gòu)筑物。繼續(xù)發(fā)揚不若吃苦、攻堅克難的精神，切實加大力度、講求方法、軟硬兼施、確保效果。努力做到“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、拆出形象，拆出和諧”。
3、再接再厲，實現(xiàn)城中村垃圾集中無害化處理。
09年，我局市政管理所在做好目前五個城中村垃圾集中處理的基礎(chǔ)上，積極做好城中村小里莊的生活垃圾集中清運和無害化處理工作，實現(xiàn)城中村垃圾集中無害化處理的全覆蓋，從而徹底根除多年來城中村垃圾隨意亂倒，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境臟、亂、差、嚴(yán)重影響縣城環(huán)境的頑疾問題。
4、強化服務(wù)，規(guī)范整治集貿(mào)市場。
09年，原工商局市場建設(shè)服務(wù)中心劃歸我局，針對以前只收費、不建設(shè)、不管理、不服務(wù)，集市阻塞交通，市場環(huán)境臟、亂、差，設(shè)施不完善，干部群眾滿意率極低的問題，局黨組計劃今年大力開展全縣集貿(mào)市場的規(guī)范整治工作。我們將以縣城東環(huán)市場，夏墊集貿(mào)市場和祁各莊集貿(mào)市場整治為重點，完善市場設(shè)施規(guī)范市場管理，搞好市場服務(wù)，使全縣各集貿(mào)市場的環(huán)境秩序明顯改觀。
5、立足本職，加強城區(qū)環(huán)境治理。
09年，我局將繼續(xù)本著“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“導(dǎo)”字為主，“查”要經(jīng)常，“抓”要深入，“管”不放松，“懲”不手軟的工作原則，做到執(zhí)法全覆蓋，管理精細(xì)化，服務(wù)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，整體上檔次，在原有基礎(chǔ)上，進一步加大縣城治臟、治亂、治差的力度，把縣城做優(yōu)、做靚、做美，改善城市環(huán)境，提升城市品位，打造城市亮點，創(chuàng)出城市特色。力爭做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
（七）力爭“八個明顯提升”
總之，通過09年全局上下的戮力同心努力工作，真抓實干，攻堅克難，使我局的各項工作在原有基礎(chǔ)上百尺竿頭，更進一步，上檔升級，科學(xué)發(fā)展，最終實現(xiàn)“八個明顯提升”即：1、隊伍素質(zhì)明顯提升；2、工作標(biāo)準(zhǔn)；機關(guān)效能；服務(wù)意識；執(zhí)法水平；城市品位；執(zhí)法形象；群眾滿意度。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”新的一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，工作思路已經(jīng)清晰，工作任務(wù)已經(jīng)明確。奮斗目標(biāo)、催人奮進；征程溫漫溫任重道遠(yuǎn)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、戒驕戒躁、自我加壓、負(fù)重前行，進一步解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，為自治縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)異的成績向建國六十周年獻禮。
縣綜合執(zhí)法局新年工作動員大會講話第2篇
同志們：
今天在這里召開XX年度城市市容環(huán)境綜合整治工作動員大會。主要任務(wù)是：分析形勢，統(tǒng)一思想，對XX年度城市管理工作進行安排部署，全面推進城市精細(xì)化、常態(tài)化管理。剛才，XX同志對XX年度城市管理工作先進單位和先進個人進行了通報，學(xué)民同志對XX年度市容環(huán)境綜合整治方案進行了一個簡要的解讀，XX鎮(zhèn)政府和XX社區(qū)網(wǎng)格還作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府集體研究的意見，我講三個方面的問題。
一、分析形勢，充分認(rèn)識市容環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫感
近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，先后實施了內(nèi)街清退，城區(qū)綠化、黑化和城市網(wǎng)格化管理，城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市功能日趨完善，人居環(huán)境明顯改觀，有力地促進了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。但城市管理是一個永恒的主題，也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認(rèn)識，進一步增強做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，上級有要求。省市的城市管理檢查考核方案已經(jīng)下發(fā)了，省對市一級的檢查考核要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。今年市政府對縣一級要進行6次檢查，4次暗檢，兩次明檢，然后再綜合匯總評分。明檢我們羅田一向善于搞突擊，搞人海戰(zhàn)役，但今年暗檢不同于以往，不知道什么時候來，也不知道什么人來，四次基本上是跨越了全年度，這就要求我們的城市管理必須精細(xì)化、常態(tài)化，這關(guān)系到羅田在全市的排位，這個份量相信大家明白。
第二，后面有追兵。去年，我們在全市的考核評比中，名列第一，從內(nèi)心而言，就近年來我們管理力度、管理投入和管理水平，應(yīng)該說是當(dāng)之無愧，但其它兄弟縣市不服氣，蘄春、武穴、黃梅、紅安都在暗中較勁，奮力直追。去年市政府檢查考證結(jié)果出來以后，他們都密集組團來考察參觀，所以說，形勢非常嚴(yán)峻。特別在硬件和地域條件上比，我們與他們比還有很大差距，這就像兩萬伍仟里長征一樣，我們在負(fù)重行軍，他們在后面窮追不舍，要想繼續(xù)在全市保持領(lǐng)導(dǎo)地位，這種壓力可想而知，們不能有絲毫懈怡。
第三，現(xiàn)實有需要。說實話，這幾年羅田的城市建設(shè)可以說是空前投入，道路刷黑了，火燒板鋪了，綠化樹木也栽了，但管理還沒有完全到位，渣土污染，損毀市政設(shè)施、綠化樹木，車輛亂停亂放，基建違規(guī)占道等現(xiàn)象屢禁不止，領(lǐng)導(dǎo)和群眾是有意見的，這些問題不解決既關(guān)系到羅田的形象，更影響政府在群眾心目中的威信，所以市容環(huán)境綜合整治工作必須持之以恒，全力推進。
二、明確目標(biāo)，扎實推進XX年度市容環(huán)境綜合整治工作
過去，我們搞城管會戰(zhàn)，都是運動式、區(qū)域性的，效果明顯，但治標(biāo)不治本，容易返彈。今年的市容環(huán)境綜合整治工作，最主要的特點就是按屬地管理原則，由市容環(huán)境綜合整治工作指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把全縣分為城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩大戰(zhàn)區(qū)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動。具體的市容環(huán)境整治方案已經(jīng)發(fā)到大家手上了，剛才學(xué)民同志也進行了詳細(xì)的解讀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。我著重講四個重點：
第一，牽頭單位干什么?城區(qū)的11個社區(qū)網(wǎng)格都明確了牽頭單位，相對來說，都是強勢的職能部門。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成績是有目共睹的。但也還存在一些問題：一是有的牽頭單位責(zé)任沒有上肩，抓工作不經(jīng)常。二是還有的牽頭單位不知道該怎么干，干什么，具體做些什么事，還停留在有檢查就通知一下責(zé)任單位去掃街，這些初級階段。三是有個別牽頭單位大局意識不強，有抵觸情緒，這種思想是完全錯誤的。作為社區(qū)網(wǎng)格的牽頭單位，一是要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格的掛點領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入社區(qū)網(wǎng)格研究制訂轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作方案，并認(rèn)真組織實施；二是要督促路段責(zé)任單位落實城管志愿者，并負(fù)責(zé)檢查考核；三是要定期組織社區(qū)網(wǎng)格管理員和責(zé)任單位開展日常巡查，整治、勸導(dǎo)工作；四是對社區(qū)網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的職權(quán)內(nèi)無法處理的重大問題向相關(guān)職能部門反饋。
第二，涉管部門干什么?方案中已經(jīng)明確了各涉管部門的職能職責(zé)，這里不再重復(fù)，關(guān)鍵是如何把責(zé)任搞落實的問題。從去年檢查考核反饋的情況看，城市涉管部門還存在這樣幾個問題：一是履行職責(zé)不到位，有的單位根本沒有開展巡查管理，只是開開會，制訂個方案，就是不抓落實；二是部份職能部門對社區(qū)網(wǎng)格上級的違法行為，查處不及時，有的甚至推諉塞責(zé)、久解不決；三是涉管部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，綜合整治沒有常態(tài)化，這些問題必須堅決予以糾正。城市涉管部門應(yīng)該重點做好三個方面的工作：一是按照職能職責(zé)分工，各涉管部門要成立專班，開展日常巡查、控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；二是對社區(qū)網(wǎng)格反映的職能范圍內(nèi)的問題和案件要迅速介入，快速查處；三是要加強與市容環(huán)境綜合整治指揮部和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，對重點、難點問題實施聯(lián)合執(zhí)法。
第三，社區(qū)網(wǎng)格怎么干?一個社區(qū)網(wǎng)格就是一個作戰(zhàn)單元，社區(qū)主任就是網(wǎng)格長，對各自管轄區(qū)域內(nèi)的城市管理工作負(fù)總責(zé)。從去年考核的情況看，責(zé)任心強的網(wǎng)格，每次考核都排名靠前，年終得獎金；責(zé)任心不強，工作不積極的社區(qū)每次考核都排名靠后，通報批評。我覺得，社區(qū)網(wǎng)格重點要做好三項工作：一是要抓好背街小巷的環(huán)衛(wèi)清掃保潔，著重要提高質(zhì)量；二是要督促轄區(qū)內(nèi)的行政企事業(yè)單位和居民小區(qū)落實門前四包，庭院三包責(zé)任，并加強檢查考核；三是組織網(wǎng)格管理員和責(zé)任單位城管志愿者開展日常巡查控管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重點、難點、復(fù)雜問題及時向相關(guān)職能部門或牽頭單位反饋。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干什么?市政府的考核方案有明確要求，今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理納入檢查考評范圍。就全縣而言，對于鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的管理，可以說“兩代表一委員”是逢會必提，群眾反映也非常強烈，雖然縣政府每年組織了一次檢查考評，集鎮(zhèn)管理有很大改觀，但還是粗放型的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上還沒有起步，一直是個臟、亂、差的老樣子，剛才通報了去年的考核排名情況，相信大家都找到了定位，心中有數(shù)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照全縣的市容環(huán)境整治工作方案，結(jié)合新一輪“三萬”活動，重點要在“建”和“管”上下功夫：“違”就要完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，大的建設(shè)沒有錢，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公廁、路燈、行道樹這些建設(shè)應(yīng)該逐步完善。“管”就要敢抓、敢管、敢整治，戶外廣告應(yīng)該統(tǒng)一，主干道的出店占道應(yīng)該控制，各種私搭亂建的棚子應(yīng)該整治，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)該規(guī)范，努力把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的平面和立面搞整潔。在這里要和大家講清楚，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考評，也要組織暗訪，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視。
三、強化舉措，努力提高我縣城市管理工作水平
推進市容環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)城市管理精細(xì)化、常態(tài)化，關(guān)鍵是要抓落實。如何抓落實，我講三點：
第一，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。過去，城管會戰(zhàn)、網(wǎng)格化、常態(tài)化設(shè)了好幾個指揮部，連我也搞不清楚，現(xiàn)在就只保留一個市容環(huán)境整治工作指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，文件按以前發(fā)的不變，全體四大家領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部辦委局的負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都在里面，這是比較高規(guī)格的。所以，市容環(huán)境綜合整治工作指揮部辦公室要建立健全例會制度，定期組織召開會議，集中研究重大問題，除“四大家”領(lǐng)導(dǎo)報“兩辦”通知外，其他的成員，辦公室就可以通知，這樣便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，也可以保證運轉(zhuǎn)快速、高效。
第二，要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。重點是三個方面：一是狠抓宣傳教育。電視臺在做好日常宣傳工作的同時，每周要設(shè)立一期不文明行為曝光臺，讓不文明受到社會的譴責(zé)。宣傳部、文明辦、教育局、文化局等單位要密切配合，采取多種形式開展宣傳教育活動，逐步提高市民的城市意識。二是推進綜合整治。指揮部辦公室會同縣政府辦公室每月組織城市涉管部門、社區(qū)網(wǎng)格開展一至兩次聯(lián)合執(zhí)法行動，采取步行的方式，逐條街道進行拉網(wǎng)式整治，切實解決一批城市管理頑疾。這項工作請學(xué)民同志牽頭負(fù)責(zé)。三是實施城鄉(xiāng)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)合執(zhí)法行動，推動城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作同步開展。
第三，要強化檢查督辦。對各社區(qū)網(wǎng)格、牽頭單位、涉管部門、責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，方案中已經(jīng)非常明確，希望各考核單位要切實負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實；各被考核單位認(rèn)真對待，精心準(zhǔn)備。我重點談?wù)劧睫k的問題，指揮部辦公室要聯(lián)合縣委督查室，政府政務(wù)督查室和治庸問責(zé)辦公室加強對市容環(huán)境綜合整治工作的檢查督辦，要實行“拉網(wǎng)式排查、釘丁式化解、掛牌式督辦、銷號式結(jié)帳”，確保各項整治工作落到實處。
同志們，推進市容環(huán)境綜合整治工作，實現(xiàn)城市精細(xì)化、常態(tài)化管理，不僅關(guān)系到改變羅田的面貌，而且很大程度上將決定羅田未來的發(fā)展。這既是一份光榮，也是一份責(zé)任，全縣各級各部門要立即行動起來，做到思想上高度重視，責(zé)任上明確到位，工作上真抓實干，配合上緊密協(xié)調(diào)，努力為生態(tài)示范縣建設(shè)和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，做出新貢獻！
謝謝大家！
縣綜合執(zhí)法局新年工作動員大會講話第3篇
同志們：
根據(jù)局黨委研究的意見，今天召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰暨20xx年度工作動員大會。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市建設(shè)工作會議、全縣三級干部大會暨經(jīng)濟工作會議和縣十五屆人大三次會議精神，總結(jié)過去一年的建設(shè)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動員組織建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工堅定信心、凝聚力量、振奮精神、開拓創(chuàng)新，全面推進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我代表局黨委就20xx年度工作作個總結(jié)，對20xx年的工作講幾點意見。
一、總結(jié)成績，正視差距，克難奮進擂發(fā)展
剛剛過去的20xx年是很不尋常、很不平凡的一年，是建設(shè)工作負(fù)重前進、加快發(fā)展的一年。一年來，全局上下緊密圍繞縣委、縣政府提出的年度工作目標(biāo)任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難，各項工作實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃工作取得新成就。以豐富的載體宣傳規(guī)劃。先后懸掛宣傳標(biāo)語近百條、印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本2500冊、印發(fā)宣傳單12000份，播發(fā)電視滾動字幕300分鐘時長，組織編排了一臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專場文藝晚會，在全縣巡回演出30多場次。以先進的理念編制規(guī)劃。城區(qū)66km2地形圖測量工作已完成，成果等待驗收;總體規(guī)劃修改、城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究初步規(guī)劃方案已向縣“四大家”匯報，正在深化設(shè)計;團陂、巴河、蘭溪、清泉等集中工業(yè)區(qū)規(guī)劃、“一河兩岸”景觀改造規(guī)劃和一大批修建性規(guī)劃先后編制完成。以強硬的措施管理規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃許可程序，以政府名義出臺了《縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，從審批源頭嚴(yán)把關(guān)口;進一步加大“查違”力度，共查處違法建設(shè)127處，拆除違法建筑107處;進一步加大規(guī)劃巡查監(jiān)督力度，防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生。
——堅持多管齊下，城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)新跨越。加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。城區(qū)污水處理廠完成項目選址和土地征用，招標(biāo)確定了投資企業(yè)，正在實施“三通一平”;污水管網(wǎng)建設(shè)起步，爭取上級補助資金360萬元;污水處理費開征并達(dá)到0.8元/噸。垃圾處理場爭取國家項目資金1300萬元，已完成勘察設(shè)計，正在進行工程招投標(biāo)。加快道路橋梁建設(shè)。投資600多萬元對紅燭路、福利院路進行硬化配套，工程仍在抓緊施工;對二橋伸縮縫實施整修改造，夾河橋拋石固基;洪山大道擴寬工程正在封閉施工。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入規(guī)模8000萬元，完成土石方60萬立方米，平整土地620畝，拆遷還建304戶;洪山工業(yè)園發(fā)展大道一期工程完成刷黑，二期基礎(chǔ)及土方、蘆河堤護砌加固等工程完工;散花工業(yè)園完成1號路，2號路、自來水廠取水、長港清淤等重點工程。加快公用設(shè)施建設(shè)。投資3000萬元的南城二水廠全面竣工投產(chǎn)，水源水質(zhì)工程治理加緊進行;排水設(shè)施維修改造、道路及花壇破損維修和公汽候車亭(點)建設(shè)基本完成、正在收尾;建設(shè)天然氣管道21公里，通氣2760戶。加快村鎮(zhèn)建設(shè)。洗馬鎮(zhèn)投資280萬元啟動水廠建設(shè)，改造了部分供水管網(wǎng)，汪崗鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)也分別啟動了一條骨干道路建設(shè);河?xùn)|街村投資20萬元修建了新村道路，村鎮(zhèn)面貌有所改觀。
——堅持開拓創(chuàng)新，城區(qū)管理展現(xiàn)新面貌。在工作機制上創(chuàng)新管理。按照“一個口子管理、一個標(biāo)準(zhǔn)處罰、一支隊伍管理”的工作思路，組織開展“綜合管理、集中執(zhí)法”，明確責(zé)任、齊抓共管，主要進行了治理環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范市場秩序、清理戶外廣告、取締“黑摩的”、清運建筑垃圾等專項行動，不斷突破城市管理難點。在重要時段上檢驗管理。在高考、中考期間、重要接待活動期間、召開重要會議期間，全力以赴，日夜突擊，改善城區(qū)環(huán)境，服務(wù)工作大局。在增強實效上深化管理。進一步加大環(huán)衛(wèi)清掃、保潔和積存垃圾清運力度，提高了城區(qū)衛(wèi)生水平;進一步整治城區(qū)亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，拆除違法廣告牌500多塊，城區(qū)秩序有所好轉(zhuǎn);進一步加強城區(qū)綠化苗木防治病蟲害、修剪整形等工作，查處亂砍濫伐違規(guī)行為，提高城區(qū)綠化管理水平;進一步加強城市客運管理，查扣“黑車”和“摩的”600多輛，加強公汽調(diào)度，規(guī)范出租車營運，提高管理水平。
——堅持監(jiān)管并重，建筑房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。通過調(diào)查研究、召開會議、表彰先進、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)和促進了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，全縣建筑行業(yè)、裝飾裝修行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12萬人。爭取政府出臺了《浠水縣住房保障規(guī)劃》和《經(jīng)濟適用房管理辦法》，落實項目建設(shè)用地，推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè);開展最低收入家庭住房調(diào)查，建立困難居民住房檔案，發(fā)放廉租住房補貼34.3萬元。加強企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量管理、行業(yè)安全生產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、工程造價管理，努力提高建設(shè)工程依法建設(shè)的自覺性和建筑工程的質(zhì)量、安全水平。切實推進建筑節(jié)能，浠水商場節(jié)能工程被列入全省示范項目，爭取國家補助資金244萬元。
——堅持服務(wù)大局，建設(shè)系統(tǒng)凸現(xiàn)新形象。大力服務(wù)招商引資及項目建設(shè)。組織專班進駐園區(qū)，從規(guī)劃、許可、勘察、設(shè)計、造價、概算、質(zhì)量、安全等方面搞好服務(wù)，先后為企業(yè)免費辦理各類許可證件17個，減免各種行政性和有償服務(wù)費500多萬元。在項目儲備、項目申報、項目落戶、項目開工等環(huán)節(jié)，積極主動地配合有關(guān)部門促進項目落實，努力為招商引資企業(yè)營造寬松的環(huán)境。大力推進信訪維穩(wěn)。繼續(xù)開展“書記局長大接訪”活動，每個工作日安排一名班子成員接訪，推進“文明信訪接待室”建設(shè)，實行矛盾糾紛排查和包案責(zé)任制，完善信訪接待、分類、交辦、督辦機制，提高了信訪維穩(wěn)工作水平。大力開展住點扶貧。先后投資7萬多元，幫助扶貧住點村編制了旅游發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)了提水泵站，改造了供水設(shè)施，培訓(xùn)了村組干部，建起了農(nóng)家書屋，村級經(jīng)濟發(fā)展步入了快車道。
——堅持嚴(yán)格管理，內(nèi)部建設(shè)再上新臺階。著力加強干部隊伍建設(shè)，堅持任人唯賢、堅持民主集中，調(diào)整、配備了一批中層干部，充分調(diào)動了干部職工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強了隊伍活力。組織參與了政風(fēng)行風(fēng)評議活動、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議活動、人大代表政協(xié)委員評議活動、政府專家督導(dǎo)員評議活動、文明執(zhí)法教育活動、“廉政文化進機關(guān)”活動、“行風(fēng)熱線”直播活動、文明單位及文明行業(yè)創(chuàng)建活動和職工運動會，以活動促學(xué)習(xí)、以活動提效能，全面推進黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源管理、工會群團、計劃生育、財務(wù)審計、抗擊災(zāi)害天氣等工作。全系統(tǒng)干部職工共向地震災(zāi)區(qū)、艾滋病人、特困群眾捐款和繳納特殊黨費累計超過40萬元;規(guī)劃建設(shè)管理工作再奪“大別山杯”，建設(shè)局被評為全省“建設(shè)系統(tǒng)先進集體”;局機關(guān)和5家二級單位分別通過省級、市級最佳、市級文明單位初檢，6家二級單位榮獲縣級文明單位，局信訪接待室被評為“黃岡市文明信訪接待室”;被縣委、政府表彰為“縣直優(yōu)秀服務(wù)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“群眾工作先進單位”;還榮獲“黨建工作先進單位”、“干部理論學(xué)習(xí)先進單位”、“黨報黨刊發(fā)行先進單位”等榮譽稱號;環(huán)衛(wèi)所付林同志、房管局魯志雄同志、園林所李登芳同志被評為全縣“十佳百星”，質(zhì)檢站陳勛同志援助四川災(zāi)區(qū)勝利歸來;在全縣“迎奧運”體育比賽中，建設(shè)局籃球 隊榮獲第5名、乒乓球隊榮獲團體第4名、羽毛球 隊榮獲團體第5名，展現(xiàn)了建設(shè)隊伍團結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。
回顧過去一年的工作，成績來之不易。充分說明只要我們精心謀劃、扎實推進，各項工作就一定能取得實效;只要我們立足全局、服務(wù)人民，各級領(lǐng)導(dǎo)就一定會大力支持;只要我們團結(jié)一致、齊心協(xié)力，各種困難就一定能順利突破;只要我們搶抓機遇、敢于創(chuàng)新，城建事業(yè)一定會有更加美好的明天。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該看到，我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾要求，還有很大差距，如：城鄉(xiāng)規(guī)劃依然滯后，規(guī)劃編制尚不配套，規(guī)劃監(jiān)管力度不強，亂拆、亂建、亂占地、亂開發(fā)、“見縫插針”蓋房子的現(xiàn)象還一定程度存在;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治動作不大，全縣城鎮(zhèn)化總體水平還很低;城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新步伐還不夠快，機制尚不完善，工作環(huán)境不夠優(yōu)。這些困難和問題，有待我們?nèi)w建設(shè)工作者齊心協(xié)力、奮力開拓、敢于實踐，努力克服和解決。
二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，增強信心擂發(fā)展
20xx年，我縣建設(shè)工作面臨的機遇很多，挑戰(zhàn)很大，但總的說來，機遇大于挑戰(zhàn);我們要正確分析和把握城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展形勢，化壓力為動力，化被動為主動，扎扎實實做好今年各項工作。
(一)發(fā)展環(huán)境前所未有，必須加倍珍惜。一是縣委、縣政府關(guān)心。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對城建工作給予了高度關(guān)注，新年前后先后多次來建設(shè)局調(diào)研指導(dǎo)工作，還深入一線、深入工作現(xiàn)場慰問我們的一線工作人員，為我們加油、鼓勁;在今年政府6件件實事中，建設(shè)局就涉及3個方面的工作，分別是污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造;在總體規(guī)劃修編、拆除戶外廣告、城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳等重點工作、重要活動開展期間，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自部署研究，靠前指揮;在投入上，資金方面去年累計過億元，政策方面縣政府在半年內(nèi)連續(xù)出臺了兩個規(guī)劃管理辦法和廣告管理辦法，人力、物力、財力投入創(chuàng)造了歷史。二是市民群眾同心。近兩年，建設(shè)局承辦的人大、政協(xié)“兩案”分別占到全縣總額的7%以上，市民群眾對城建工作的關(guān)注度超過歷史;在執(zhí)法管理過程中，維護法律、維護正義的聲音越來越響亮，管理阻力越來越小;在市民熱議的話題中，“城建工作要重視、城建工作要大抓”的呼聲越來越高。三是干部職工齊心。過去幾年，全體建設(shè)工作者克服困難、奮力拼搏，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在逆境中求得了生存、謀就了發(fā)展，在時隔8年之后再奪“大別山杯”;面對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、群眾的期望，面對我們曾經(jīng)創(chuàng)造的輝煌歷史，我們?nèi)w建設(shè)人不甘人后、奮力爭先的激情再次燃燒，“發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)、再塑城鄉(xiāng)建設(shè)形象”再次成為大家共同的期盼。
(二)發(fā)展機遇前所未有，必須認(rèn)真把握。如果說前兩年的城建工作是早春，剛剛解凍;那么今后幾年的城建工作就是晚春，大地回暖、生機勃勃。一是城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)形成。過去幾年，社會上一度忽略了城市建設(shè)的載體作用，“無關(guān)”、“無位”、搞“形象工程”、“政績工程”等思想折射出干部群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)的片面認(rèn)識。發(fā)展經(jīng)驗和理論成果證明：城鄉(xiāng)建設(shè)水平的高低，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，只有加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)、才能擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟;只有加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)，才能不斷改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高縣域經(jīng)濟的競爭力和吸引力。二是國家拉動內(nèi)需的腳步已經(jīng)邁開。面對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，國家不斷出臺一系列保增長、擴內(nèi)需的政策，對城鄉(xiāng)發(fā)展項目、環(huán)保生態(tài)項目、改善民生項目，資金投入越來越大、政策環(huán)境越來越松。這對于我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是千載難逢的機遇。我們一定要按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實”的要求，抓項目建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓市場開拓，促進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。三是“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，“武—鄂—黃—黃”將是城市圈的規(guī)劃核心發(fā)展區(qū)，浠水沿江碼頭將成為長江岸線資源開發(fā)的重要組成部分;按照省政府批準(zhǔn)的《黃岡市總體規(guī)劃》，浠水縣納入了黃岡市戰(zhàn)略核心區(qū)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入黃岡市戰(zhàn)略核心圈，隨著武漢市、黃岡市、鄂州市的戰(zhàn)略東進，隨著黃石市發(fā)展項目的北移，浠水城鄉(xiāng)建設(shè)必將作出回應(yīng)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展大有可為。
(三)發(fā)展前景前所未有，必須樹立信心。一是可以從“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的大戰(zhàn)略中看到光明前景。近幾年，國家已經(jīng)把城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路從“重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村”的二元發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》替代了《城市規(guī)劃法》，建設(shè)部門的職能也拓寬到“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”，擔(dān)子重了、責(zé)任重了、任務(wù)多了，城建部門的地位也得到了全面提升，城建事業(yè)的新一輪發(fā)展指日可期。二是可以從新一輪總體規(guī)劃修改中看到光明前景。去年底，我縣城區(qū)總體規(guī)劃修改全面啟動，與以往幾輪規(guī)劃不同，本次規(guī)劃立足超高起點、超高標(biāo)準(zhǔn)，邀請的是國內(nèi)知名規(guī)劃專家陳秉釗教授擔(dān)綱、國內(nèi)知名規(guī)劃機構(gòu)同濟規(guī)劃院負(fù)責(zé)設(shè)計;同本次規(guī)劃修改一起實施的還有城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究，首次從全局的高度統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，用先進的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。新的規(guī)劃修改完成后，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展將有更加科學(xué)的藍(lán)圖作指導(dǎo)，只要我們大家共同努力，管理好、實施好這個規(guī)劃，浠水的城鄉(xiāng)面貌一定會有一個更加美好的明天。三是可以從城建工作的不懈探索中看到光明前景。當(dāng)前，我縣城市管理體制正在探索統(tǒng)一管理、集中執(zhí)法、嚴(yán)格考核、獎懲兌現(xiàn)的新模式，新一年將有更大的動作;“門前四包”工作也將在“四大家”的關(guān)心支持下啟動;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)、城建檔案管理機構(gòu)也正在探索和爭取過程中，管理水平、管理效果、管理力度將創(chuàng)造歷史;在完成地表測繪的基礎(chǔ)上，城區(qū)地下基礎(chǔ)設(shè)施、管線調(diào)查將于近期啟動，多維空間地圖即將繪制，城市發(fā)展基礎(chǔ)將進一步夯實;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制邁上多元化之路，污水處理廠、垃圾處理場、公交候車站亭通過競爭性談判或爭取國家政策引資建設(shè)，園區(qū)設(shè)施通過城投公司融資建設(shè)，“一河兩岸”將通過房地產(chǎn)開發(fā)引資建設(shè)，這種多元化的籌資方式，必須推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之，建設(shè)工作的形勢越來越好、環(huán)境越來越優(yōu);機遇十分難得，機遇稍縱即逝，我們必須盡快適應(yīng)新環(huán)境、搶抓新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展。
三、明確目標(biāo)，落實任務(wù)，求真務(wù)實擂發(fā)展
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“擴內(nèi)需、保民生、保增長、保發(fā)展”的總要求，以“項目推進年”為動力，以改善民生、服務(wù)發(fā)展為主線，以恢復(fù)和完善“門前四包”“庭院三包”、建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)城市為抓手，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，不斷深化建設(shè)事業(yè)各項改革，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是完成城區(qū)總體規(guī)劃修改和城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究，編制完善專業(yè)規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和縣定行政村村莊整治規(guī)劃的編制任務(wù)。二是房地產(chǎn)投資2.2億元，啟動20萬平方米房地產(chǎn)小區(qū)開發(fā)項目，當(dāng)年竣工面積達(dá)到17萬平方米，其中經(jīng)濟適用房和廉租房新開工5.68萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到28.6平方米。三是建筑業(yè)、裝飾裝修行業(yè)從業(yè)人員12.5萬人，產(chǎn)值達(dá)到21億元，新建工程驗收合格率達(dá)到100%，竣工驗收備案率達(dá)到100%，力爭奪取2—3個省優(yōu)、市優(yōu)工程。四是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，設(shè)計階段達(dá)到90%、施工階段達(dá)到80%;新建政府辦公場所和公共建筑必須執(zhí)行100%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，3萬平方米以上的住宅小區(qū)執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全縣城鄉(xiāng)全面“禁實”;城區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)年底前建成并投入運營，污水集中處理率達(dá)到60%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到85.72%。五是建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24.7%、人均綠化面積達(dá)到14.12平方米，城市每萬人擁有公交6.98標(biāo)臺，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%，城市供水普及率達(dá)到99%，人均道路面積達(dá)到24.53平方米。六是千方百計推進城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，加強城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造，指導(dǎo)督促村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善人居和發(fā)展環(huán)境。
圍繞上述目標(biāo)，20xx年要突出從以下六個方面做好工作。
(一)增強規(guī)劃科學(xué)性，繪就浠水發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的“龍頭”，20xx年要重點做好三個方面的工作：
規(guī)劃宣傳要更加深入。采取各種有效形式，進一步擴大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》和《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的宣傳面，增強廣大人民群眾的規(guī)劃意識，使全社會都能充分認(rèn)識規(guī)劃的重要性、自覺維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。大力實施陽光規(guī)劃，對已經(jīng)制定的規(guī)劃，要采取各種形式公之于眾;建立規(guī)劃許可批前公示制度、規(guī)劃行政許可聽證制度、規(guī)劃信息咨詢制度，讓群眾明白規(guī)劃的內(nèi)容、了解規(guī)劃的布局、知道規(guī)劃的強制性條款，自覺履行規(guī)劃監(jiān)督義務(wù)。
規(guī)劃編制要更加全面。圍繞建設(shè)數(shù)字化城市，全面完成數(shù)字化地形圖測繪工作，啟動城市地下管線、設(shè)施調(diào)查;在廣泛征求意見，切實擴大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)的基礎(chǔ)上，完成縣城區(qū)總體規(guī)劃修改和《縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究》，科學(xué)確定全縣和縣城區(qū)功能定位、規(guī)模定位、文化定位。結(jié)合新的總體規(guī)劃，逐步編制城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃，配套城區(qū)道路交通、供水、公交、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、排水及地下管線等專業(yè)規(guī)劃，完成2個300戶—500戶居民點規(guī)劃，引導(dǎo)居民按規(guī)劃建設(shè)。編制完成高速公路出入口和連接線兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃，配套廣告設(shè)置規(guī)劃;圍繞各項建設(shè)，進一步做好前期勘測、紅線圖界定工作，優(yōu)化規(guī)劃選址、細(xì)化規(guī)劃控制方案，落實與項目配套的道路、景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施規(guī)劃，提高規(guī)劃的設(shè)計深度。堅持因地制宜、突出特色、城鄉(xiāng)一體，督促建制鎮(zhèn)和新農(nóng)村完成規(guī)劃編制任務(wù)，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)藍(lán)本;推進新農(nóng)村規(guī)劃方面的有償服務(wù)，啟動村鎮(zhèn)居民建房的規(guī)劃與設(shè)計工作。
規(guī)劃實施要更加嚴(yán)格。完善規(guī)劃法規(guī)體系，實施“鐵腕控規(guī)”，切實加強規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督;進一步優(yōu)化規(guī)劃許可程序、修改服務(wù)指南、縮短審批時間，嚴(yán)格實施“一書三證”和“一支筆”審批制度。嚴(yán)格實行“先規(guī)劃后建設(shè)、先許可后施工”，建立規(guī)劃巡查制度，對違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處，努力防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生;對老城區(qū)舊房改建戶，密切與土地部門的協(xié)作，通過加強引導(dǎo)和土地置換，規(guī)劃到指定新區(qū)建設(shè)，老城區(qū)實行綜合改造。建立城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查體系和機制，延伸執(zhí)法管理觸角，完善規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。認(rèn)真做好規(guī)劃信訪工作，及時調(diào)處規(guī)劃糾紛，不斷提高規(guī)劃工作水平。
(二)增強管理實效性，提升城區(qū)管理水平。城鎮(zhèn)形象，建管并重、關(guān)鍵在管，要針對管理難點，創(chuàng)新機制，依法、嚴(yán)格、高效做好管理工作。
繼續(xù)抓管理創(chuàng)新。爭取盡早恢復(fù)和完善“門前四包”、“庭院三包”管理體制，發(fā)揮社會力量，齊抓共管;積極引入市場競爭機制，對市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用事業(yè)管理，能公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，能承包的要實行承包，用市場化的辦法解決人手不夠、資金不足、管理質(zhì)量不高的問題。逐步設(shè)置專業(yè)街、專業(yè)市場，推進城北大市場等綜合市場、世貿(mào)建材城和青園農(nóng)機城等專業(yè)市場、十月路水果批發(fā)、石材加工等特色街區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)個體工商戶集中經(jīng)營、集約發(fā)展，減少管理阻力。
繼續(xù)抓管理履職。到一線調(diào)查了解，到一線檢查發(fā)現(xiàn)問題，到一線研究解決辦法，每條街道、每個片區(qū)明確任務(wù)和責(zé)任，確保管理責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到專班、到個人。在此基礎(chǔ)上，堅持不懈地清垃圾、清污水、清墻面、清雜物，努力做到大街小巷一個樣、晴天雨天一個樣、白天夜晚一個樣;全面整頓規(guī)范城區(qū)公共秩序，嚴(yán)查出店經(jīng)營、沿街叫賣行為，嚴(yán)查建筑垃圾、建筑材料占道行為;全面規(guī)范公共汽車、出租車營運，查處并杜絕慢行招客、中途停車等客、隨意上下乘客、拒客宰客甩客等現(xiàn)象。按照管理規(guī)范化、專業(yè)化的要求，切實加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理，組建市政設(shè)施維修維護專業(yè)隊伍，對道路、綠化帶開挖、損壞等堅持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一維護維修的原則進行管理;嚴(yán)查違法開挖道路、損毀樹木花草、破壞市政設(shè)施行為。抓好綠化苗木管理維護，適時組織除草、除雜、抗旱行動，確保綠化苗木正常生長。全面落實城市飲水水源規(guī)劃建設(shè)管理工作，加快水源工程治理，解決水源污染問題，確保20萬居民飲水安全。加強城鄉(xiāng)戶外廣告管理，規(guī)范重要交通干線、出入口和城區(qū)戶外廣告設(shè)置權(quán)、發(fā)布權(quán)、經(jīng)營權(quán)。
繼續(xù)抓整體聯(lián)動。進一步完善建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部“綜合管理、集中執(zhí)法”工作機制，繼續(xù)整合職能、劃片包干、加強督辦、獎懲兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，爭取整合具有城市管理執(zhí)法權(quán)相關(guān)部門的職能和力量，探索城市管理執(zhí)法權(quán)的相對集中。加強市民教育，提高市民文明意識，減輕管理阻力，推進管理工作。
(三)增強建設(shè)整體性，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。搶抓國家拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，落實“項目建設(shè)推進年”活動，爭取政策大抓建設(shè)。嚴(yán)格實行項目法人制、公開招投標(biāo)制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量竣工驗收備案制，努力提高工程建設(shè)質(zhì)效。
突出重大項目建設(shè)。樹立爭搶項目的意識，早作準(zhǔn)備、未知先動、聞風(fēng)而動、迅速行動，全力爭取污水處理、垃圾處理二期、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、一河兩岸項目扶持資金。污水處理廠主體工程和污水管網(wǎng)同步建設(shè)，并在年底前完工試運營。垃圾處理場建設(shè)著重完成主副壩及防滲建設(shè)，完善垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、小區(qū)垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加作業(yè)車輛，進一步完善垃圾收運處體系。通過招商引資等途徑，啟動開發(fā)建設(shè)“一河兩岸”景觀帶;推進熊湖商城、熊湖廣場全面竣工，提升城市檔次。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路、給排水項目，提高園區(qū)承載能力。
突出便民工程建設(shè)。著重做好夾河橋的勘察設(shè)計等建設(shè)前期工作，改造夾河橋，提高通行能力;新建擴建改建農(nóng)科路、民政路、車站東路、沿河路、紅燭西路、發(fā)展大道及工業(yè)園區(qū)重點道路，有計劃地改造城區(qū)交通出入口和道路節(jié)點，推進一條主干道刷黑，方便市民、服務(wù)發(fā)展。加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造和建設(shè)，擴大供水覆蓋面;進一步加快熊湖至人武部、聞一多東路、麗文南路、三胞街、長豐巷等地段排水設(shè)施改造，解決漬水問題。加快城市公交樞紐站場建設(shè)，方便公汽停放;加快城區(qū)休閑小廣場建設(shè)，解決居民休閑無場地的問題;繼續(xù)推進“以獎代補”，加快后街后巷建設(shè);加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率;加強綠化建設(shè)，改造車站路，麗文路的花草樹木，提升城區(qū)綠化水平;通過居民自籌、政府補貼等形式，維修改造1至2條人行道等破損設(shè)施。
突出保障住房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)規(guī)劃，加快經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)，認(rèn)真落實廉租住房政策，及時發(fā)放廉租住房補貼，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，努力緩解低收入居民住房問題。堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場運作的原則，加快對不具備商業(yè)開發(fā)價值的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進行改造，提升人居環(huán)境質(zhì)量;積極配合民政、財政部門做好農(nóng)村危房改造工作，開展危房鑒定、摸清危房底數(shù)、制定改造計劃，向農(nóng)民提供住房安全知識和危房改造計劃，確保危房改造質(zhì)量。
突出集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)堅持積極穩(wěn)妥、量力而行，廣泛開展以清潔家園為主要內(nèi)容的村莊整治活動，抓好示范村建設(shè);積極推進散花、巴河、洗馬、蘭溪、白蓮、團陂等重點鎮(zhèn)發(fā)展，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或建設(shè)一條重點街、配套一處集貿(mào)市場;積極組織申報項目，爭取政策扶持，推動村鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)增強政策針對性，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。按照“抓住一頭(“龍頭”骨干企業(yè))，壯大一批(專業(yè)特色承包企業(yè))，搞活一片(建筑之鄉(xiāng))，帶活一方(縣域經(jīng)濟)”的總要求，因地制宜、因企施策，做大建筑業(yè)蛋糕、促進行業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
建筑業(yè)突出抓引導(dǎo)。扶持中大公司回浠水建設(shè)建筑業(yè)總部，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集中辦公、集約發(fā)展，努力打造品牌響、規(guī)模大、信譽好的建筑集團。引導(dǎo)和幫助建筑企業(yè)、裝飾裝璜企業(yè)提檔升級，大膽開拓外埠市場，搶占市場份額，不斷提高“浠水建造”、“浠水裝修”的占有額，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。加強企業(yè)信用建設(shè)，推進銀企協(xié)作，加強對中小企業(yè)的擔(dān)保，提供更多的融資途徑;引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝，加強質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)日常監(jiān)管，努力提高工程質(zhì)量安全管理水平。
房地產(chǎn)市場突出抓規(guī)范。協(xié)調(diào)抓好住房公積金的嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實差別化的稅收信貸政策，鼓勵和支持合理的住房消費;在中央統(tǒng)一政策下，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，鼓勵中低價位、中小套型住房建設(shè)，加快發(fā)展二手房市場和住房租賃市場。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動應(yīng)對市場變化，合理調(diào)整價格，促進交易活躍。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，堅持“五統(tǒng)一”方式規(guī)范房地產(chǎn)市場，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，規(guī)范房屋預(yù)售許可;注意做好房地產(chǎn)項目工程款結(jié)算、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)發(fā)放等方面的監(jiān)督檢查工作。
建筑節(jié)能突出抓強制。在2月上旬至3月中旬，利用一個半月的時間，廣泛開展《民用建筑節(jié)能條例》宣傳月活動，營造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，充分利用太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能組織實施好一批重點建筑節(jié)能項目;優(yōu)先在新建經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)模化應(yīng)用可再生能源的項目、規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源的公共建筑項目、以及符合低能耗建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項目。支持節(jié)能改造項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目和公共綠色照明項目。“禁實”工作爭取通過省級驗收。
(五)增強工作前瞻性，確保行業(yè)生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，要把提前防范作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。
繼續(xù)增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。通過培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語等形式，增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，特別要強化一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓，責(zé)任單位要全面落實，形成層層負(fù)責(zé)、層層落實的機制。
繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。加快供水、供氣動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)急能力建設(shè)，確保供應(yīng)質(zhì)量和運營安全;突出出行安全，加強城市公共汽車、出租車企業(yè)的安全管理，禁止酒后、疲勞、超速、超載、超限駕駛車輛，禁止車輛“帶病”營運;突出施工安全，采取有效防護措施，加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理;突出設(shè)施安全，加強對市政設(shè)施、大型廣告、城區(qū)危舊房屋監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患。
繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。主管單位和股室要切實負(fù)起責(zé)任，對有安全隱患的責(zé)任單位要勤查、嚴(yán)管、重罰，對安全生產(chǎn)隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，共同防止安全事故發(fā)生。
(六)增強工作統(tǒng)籌性，努力建設(shè)和諧機關(guān)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀將是20xx年黨建和隊伍建設(shè)的中心工作任務(wù)，要以此為契機，從四個方面抓好和諧機關(guān)建設(shè)：
重視信訪促和諧。進一步開展好“書記局長大接訪”活動，做到每個工作日有一名局黨委成員值班接訪;認(rèn)真關(guān)注社情民意，注重收集和處理政府門戶網(wǎng)站、各種媒體上反映的矛盾問題;督促系統(tǒng)內(nèi)各單位、各股室認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，對本單位、股室的信訪件辦理，要求主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人具體承辦，及時辦理、及時回復(fù)，避免矛盾擴大化，共同落實信訪維穩(wěn)職責(zé)。
為民解困促和諧。不斷改進工作方法，深入基層和群眾，解決其反映的突出問題，化解矛盾;爭取政府重視，加大市政建設(shè)工程欠款的兌付比例。
改革發(fā)展促和諧。加緊一建、二建公司的改制，盡快變現(xiàn)資產(chǎn)，爭取扶持政策，盡快完成職工安置，盡快破產(chǎn)終結(jié);加緊處理市政公司、中亞公司、建筑總公司改制遺留問題，盡力解決職工困難;積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，盤活隊伍，增強活力。
爭取政策促和諧。爭取建立城建綜合檔案館，實現(xiàn)城建檔案的綜合集中統(tǒng)一管理;爭取工程質(zhì)量、安全、造價等機構(gòu)新的運轉(zhuǎn)政策，推進有效監(jiān)管;爭取城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機構(gòu)建設(shè)政策，建立覆蓋城鄉(xiāng)、保障有力的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機構(gòu)和隊伍，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
四、強化措施，提升素質(zhì)，親民為民擂發(fā)展
科學(xué)發(fā)展建設(shè)事業(yè)，靠的是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強有力，靠的是干部隊伍的奮發(fā)有為，各單位、各部門要從以下幾個方面著手、不斷提升隊伍素質(zhì)、樹立建設(shè)部門形象。
(一)著力推進“三個建設(shè)”。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“八個堅持、八個反對”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從政行為準(zhǔn)則。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，做到干凈干事;堅持從嚴(yán)治局，嚴(yán)格組織紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦事紀(jì)律;建立監(jiān)督巡查小組，強化紀(jì)律巡查力度，保證各項制度落實;認(rèn)真抓好專項清理工作，堅決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”等一切違法違紀(jì)行為。加強對黨員干部的監(jiān)督和管理，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門加大違法違紀(jì)行為的查處力度，對存在的違紀(jì)行為認(rèn)真查處，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。二是加強黨的建設(shè)。按照《條例》、《實施意見》的要求，落實好黨建工作責(zé)任制，開展“五個基本”及“一卡一冊一簿”建設(shè)活動，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點;加強黨員干部組織生活管理，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力提高整體戰(zhàn)斗力;發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，嚴(yán)肅處理不合格黨員，保持黨組織純潔性和黨員隊伍的先進性。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，進一步凝心集力、共謀發(fā)展。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級班子要堅持理論學(xué)習(xí)，增強用政治觀點分析和解決問題的能力，提高班子駕馭大局的能力，增強執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性;堅持密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，與群眾談心交朋友，傾聽群眾的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗、新辦法;堅持集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合，集思廣益，增強決策透明度，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
(二)合力打造“三型機關(guān)”。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。今年3月至明年2月，全黨、全國將深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，全系統(tǒng)上下要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作任務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、步驟，利用黨委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨校、青年讀書組等陣地開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)、以自查找問題、以整改抓突破，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強各行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，督促施工企業(yè)項目經(jīng)理和各類專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)水平;落實規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒔ü?、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn)，提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。要把創(chuàng)新型機關(guān)創(chuàng)建活動作為工作的一項重點，解放思想、創(chuàng)新觀念，有效克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。要破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念。以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。三是創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，大力弘揚忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神，推廣文明用語，辦好服務(wù)窗口;對群眾來辦事的、申請許可的，不阻撓、不拖拉、不推諉，使群眾辦事方便、快捷、滿意。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制、開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域、制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。
(三)突出把握“三個關(guān)口”。一是把握勤政效能關(guān)。從今年起，效能建設(shè)將移交紀(jì)委管理，效能監(jiān)察將深入各基層企事業(yè)單位，因此，我們首先要加強上下班管理和崗位責(zé)任管理，扎扎實實在崗履責(zé)。同時要加強工作協(xié)調(diào)，我們工作效率的高下，很大程度上取決于機關(guān)股室內(nèi)部、單位內(nèi)部、股室與股室之間、股室與單位之間是否運轉(zhuǎn)方便、溝通及時，因此我們要進一步完善系統(tǒng)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)機制，利用鏈條管理模式，加強相關(guān)股室、部門、單位之間有關(guān)許可、審批、管理工作的信息溝通，逐步建立起精干高效的行政運行機制。二是把握監(jiān)督約束關(guān)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》及其《實施辦法》，通過向縣人大會報告工作、接受述職評議、辦理代表建議、聘請人大代表當(dāng)監(jiān)督員等形式，接受人大監(jiān)督;通過辦好公共網(wǎng)站、推進政務(wù)事務(wù)公開、參與“行風(fēng)熱線”等形式，接受社會公眾監(jiān)督;通過推進電視臺、電臺、報紙新聞宣傳，接受媒體和輿論監(jiān)督;通過這些有效監(jiān)督形式，規(guī)范我們的行為，吸取方方面面的有益意見和建議，改進和推動我們的工作。三是把握考核兌現(xiàn)關(guān)。繼續(xù)實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬企事業(yè)單位班子成員工作實績實行量化考核;在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標(biāo)、業(yè)務(wù)或管理任務(wù)、行業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重要指標(biāo)。進一步加大考核獎懲兌現(xiàn)力度，考核結(jié)果將與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)，形成激勵機制。真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠，推動年度工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們，新的時代催人奮進，新的征程充滿挑戰(zhàn)，讓我們繼續(xù)發(fā)揚建設(shè)工作者敢于爭先、銳意創(chuàng)新的精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇，解放思想、振奮精神、同心同德、奮力作為，滿腔熱情地投入新一輪的戰(zhàn)斗，為浠水城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)書寫新的篇章，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧安定浠水作出新的貢獻。