生態(tài)文明村培訓(xùn)班動(dòng)員報(bào)告
- 更新時(shí)間：2021-02-09 16:38:58
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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生態(tài)文明村培訓(xùn)班動(dòng)員報(bào)告第1篇
同志們：
為落實(shí)**縣2006年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作意見(jiàn)，縣農(nóng)委、縣生態(tài)辦在這里舉辦創(chuàng)建生態(tài)文明村培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、生態(tài)辦主任、駐生態(tài)文明村包村工作隊(duì)成員和列入2006年重點(diǎn)創(chuàng)建生態(tài)文明村的支部書(shū)記、村主任。我們舉辦這次培訓(xùn)班的目的，是讓大家進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，明確生態(tài)文明村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，理清思路、掌握方法，抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，把創(chuàng)建生態(tài)文明村工作推向制度化、程序化和規(guī)范化。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)
去年3月25日，我縣召開(kāi)“迎奧運(yùn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”動(dòng)員大會(huì)，提出“舉全縣之力、集全民之智”，用4至6年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，這是一次具有“劃時(shí)代、里程碑”意義的重要會(huì)議。它把全縣人民的思想統(tǒng)一起來(lái)，以嶄新的精神面貌踏上了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的偉大征程。
去年是生態(tài)縣建設(shè)的宣傳啟動(dòng)年。萬(wàn)事開(kāi)頭難，尤其是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣在全國(guó)剛剛起步，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。我們摸著石頭過(guò)河，邊學(xué)邊干，邊探索邊實(shí)踐邊創(chuàng)新。可喜的是我們廣大干部群眾敢于迎難而上、披荊斬棘，經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力，2005年年初確定的12大類65項(xiàng)生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程全面完成。
一是科學(xué)編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。我們以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，按照“內(nèi)外腦結(jié)合，以我為主”的原則，根據(jù)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX對(duì)我縣的功能定位，編制了水平較高的生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。8月30日，規(guī)劃通過(guò)了市環(huán)保局組織的專家評(píng)審，專家們一致認(rèn)為，我縣的生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。9月28日，規(guī)劃通過(guò)縣人大審議批準(zhǔn)，上報(bào)國(guó)家環(huán)保總局備案，我縣正式列入創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣第一梯隊(duì)。
二是搭建六大平臺(tái)，開(kāi)展三項(xiàng)工作，形成良好的創(chuàng)建格局。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)踐，全縣的創(chuàng)建工作形成了城市和農(nóng)村兩大陣六大平臺(tái)。在城市開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模活動(dòng)，在農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村活動(dòng)，在精神領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)建首都文明縣活動(dòng)，在各行各業(yè)開(kāi)展“行業(yè)創(chuàng)綠”活動(dòng)，在開(kāi)展六項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，大力實(shí)施全民素質(zhì)提高工程、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年，我們以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村為著力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力量進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理。我們提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、能承受、可推廣”的生態(tài)文明村建設(shè)原則，創(chuàng)造性地實(shí)施“三治五化”工程，解決農(nóng)村垃圾處理、污水治理和安全飲水等問(wèn)題，初步建立了“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。在這方面我們成績(jī)是非常顯著的，太師屯、溪翁莊兩個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建成XX市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中太師屯創(chuàng)建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有51個(gè)村通過(guò)XX市生態(tài)文明村考核驗(yàn)收。
三是打造了生態(tài)**品牌，老百姓得到了實(shí)惠。通過(guò)創(chuàng)建首都文明縣，舉辦2005**首屆生態(tài)文化節(jié)、休閑經(jīng)濟(jì)論壇、生態(tài)知識(shí)大賽、生態(tài)縣建設(shè)百村行等活動(dòng)，讓生態(tài)縣建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，打造了“生態(tài)**、休閑之都”品牌，**在首都乃至全國(guó)的知名度也有很大程度地提升。通過(guò)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村工作，部分村莊環(huán)境顯著改變。村民們告別了雨天一腳泥，晴天一身土的日子，垃圾污水少了，街道路面平了，居住環(huán)境美了，村莊夜里亮了，生態(tài)文明村有了雛形；通過(guò)戶廁改造，10000多戶農(nóng)民用上了水沖式廁所，家庭衛(wèi)生好了，蒼蠅蚊子少了，有效的抑制了一些疾病的傳播；沼氣池的建設(shè)、節(jié)能吊炕的使用、太陽(yáng)能熱水器的安裝，使農(nóng)民的生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，老百姓真正得到了實(shí)惠。
今年3月2日，在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上，王孝東縣長(zhǎng)明確提出2006年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要目標(biāo)是：鞏固2005年創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平，推進(jìn)創(chuàng)建工作的制度化、程序化和規(guī)范化，確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)考核驗(yàn)收，抓好6個(gè)XX市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，確保55個(gè)行政村達(dá)到生態(tài)文明村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓出5?8個(gè)在XX市較有影響的生態(tài)文明示范村，各項(xiàng)創(chuàng)建創(chuàng)出一批精品、典型。
根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，我們將2006年確定為鎮(zhèn)村環(huán)境整治年，在全縣廣大農(nóng)村普遍開(kāi)展以治理垃圾、治理臟亂、綠化美化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好“三邊一線”55個(gè)行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三治五化四進(jìn)村”工程（“三治”即：治理垃圾、治理污水、治理臟亂；“五化”即：綠化、美化、硬化、凈化、亮化；“四進(jìn)村”即：醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村，商業(yè)連鎖進(jìn)村，科技文化進(jìn)村，有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村），以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是生態(tài)縣建設(shè)全面實(shí)施的一年，能否出色完成今年的創(chuàng)建任務(wù)，直接影響著“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響著生態(tài)縣建設(shè)的成敗。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村工作是生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)今年確定的55個(gè)重點(diǎn)村，從創(chuàng)建任務(wù)和工作難度來(lái)講都比去年大。因?yàn)槿ツ甏_定的54個(gè)重點(diǎn)村，各方面條件都比較好，可以說(shuō)是有一定基礎(chǔ)的。而今年我們確定的55個(gè)重點(diǎn)村，主要選擇“三邊一線”，考慮的是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重點(diǎn)部位，基礎(chǔ)條件各不相同，從整體上講不如去年。再加上2006年，全市各區(qū)縣都將全面掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮，將有更多的區(qū)縣加入創(chuàng)建行列。千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，潮頭爭(zhēng)鋒，不進(jìn)則退。
二、提高認(rèn)識(shí)、理清思路
黨的十六屆五中全會(huì)提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，并把社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建生態(tài)文明村是什么關(guān)系，這是大家必須明確的，如果我們認(rèn)識(shí)不深刻、思路不清晰，就沒(méi)法給群眾講明白，稀里糊涂的搞創(chuàng)建，效果肯定不會(huì)好。
社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的提出為我縣生態(tài)文明村建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，工作重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。應(yīng)該說(shuō)，社會(huì)主義新農(nóng)村比生態(tài)文明村所涵蓋的內(nèi)容更全面，要求更高。
我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，創(chuàng)建生態(tài)文明村，是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)地積極探索和有益嘗試。目前社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有建立一套完備的指標(biāo)體系，它只是一個(gè)宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)。而我們正在創(chuàng)建的生態(tài)文明村，有3大項(xiàng)15小項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)村域規(guī)劃、村容村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、飲用水源、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等都有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以說(shuō)，我們從保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，創(chuàng)建生態(tài)文明村，與社會(huì)主義新農(nóng)村要求的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主基本吻合，我們**就是通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、創(chuàng)建生態(tài)文明村來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
大家都是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，只有提高對(duì)生態(tài)文明村的認(rèn)識(shí)，才能把握創(chuàng)建工作的主動(dòng)權(quán)，才能跟得上時(shí)代的步伐。
創(chuàng)建生態(tài)文明村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)。沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，就談不上生活寬裕，沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，就沒(méi)有力量加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，光靠政府投入不行，歸根到底要通過(guò)自身發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)集體和村民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干。如何把農(nóng)民組織起來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，是農(nóng)村基層組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須解放思想，創(chuàng)新思路，要針對(duì)農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以與國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)有效對(duì)接的問(wèn)題，強(qiáng)化基層組織的經(jīng)濟(jì)功能，大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，幫助農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，增收致富。凡是有發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件的村，都要研究制定有關(guān)政策、措施，組織發(fā)動(dòng)黨員干部發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，采取有效辦法培育、組建各種符合需要的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。在這方面我們已經(jīng)有不少成功的例子。例如，咱們**凈土、凈水、凈氣，為發(fā)展無(wú)公害蔬菜提供了很好的條件，可是蔬菜賣不上好價(jià)錢，銷路成問(wèn)題。河南寨套里村積極探索，一方面把菜農(nóng)組織起來(lái)建蔬菜基地加強(qiáng)管理，一方面跑銷路搞訂單蔬菜簽訂購(gòu)銷合同，有的老兩口緊靠一個(gè)蔬菜大棚，每年就收入一萬(wàn)五千元。再如石城、不老屯、高嶺等地成立板栗協(xié)會(huì)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。沒(méi)入會(huì)的村民板栗3塊錢賣不出去，入會(huì)村民的板栗三塊三，人家到家門口收購(gòu)，村民的利益得到有效保護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，村容整潔是切入點(diǎn)。去年我們通過(guò)“三治五化”改善村容村貌，取得了一定效果，但也發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。一是有些鎮(zhèn)、村在創(chuàng)建工作中，沒(méi)有深入貫徹實(shí)事求是、因地制宜原則，還不同程度存在為創(chuàng)建而創(chuàng)建，重形式輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，不切實(shí)際，貪大求洋，錢沒(méi)少花，勁沒(méi)少費(fèi)，但效果不好，老百姓并不滿意。二是有些村創(chuàng)建工作重建設(shè)輕管理，沒(méi)有研究建立保持村容整潔的長(zhǎng)效機(jī)制，就為拿塊牌子，驗(yàn)收完了馬上反彈，村莊環(huán)境還是臟亂差。當(dāng)然這只是個(gè)別現(xiàn)象。其實(shí)在建立長(zhǎng)效機(jī)制保持村容整潔方面，我們也有很好的典型。比如太師屯鎮(zhèn)前南臺(tái)村通過(guò)保潔員自愿申報(bào)、公開(kāi)選舉的辦法，提高了村民的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾保護(hù)環(huán)境的積極性。在治臟治亂方面，溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村把每月30日定為“環(huán)保大集日”，村民用自家的或撿來(lái)的1公斤白色垃圾到村委會(huì)換取一袋洗衣粉，不僅使村內(nèi)的白色垃圾得到有效治理，受到群眾歡迎，還使村民亂扔亂倒的陋習(xí)得到改變，環(huán)境意識(shí)深入人心（他們的經(jīng)驗(yàn)在十里堡鎮(zhèn)得到推廣和創(chuàng)新，用白色垃圾換二鍋頭，老百姓更高興，干勁更高）。朱家灣村發(fā)揮黨員和村民代表的模范作用，分片包片，定崗定責(zé)，通過(guò)評(píng)選十星級(jí)文明戶發(fā)動(dòng)、組織村民參與生態(tài)村建設(shè)，也收到了很好的效果。
創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，做好規(guī)劃是前提，植樹(shù)造林是重點(diǎn)。XX市生態(tài)文明村指標(biāo)體系第一條就要求編制并實(shí)施村域規(guī)劃。以前，由于沒(méi)有專門的農(nóng)村規(guī)劃編制導(dǎo)則，我縣大部分村莊沒(méi)有做過(guò)規(guī)劃；在村莊建設(shè)上，缺乏對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)；農(nóng)房低水平重復(fù)建設(shè)，村莊建設(shè)缺乏特色。通過(guò)總結(jié)2005年生態(tài)文明村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，規(guī)劃是龍頭，好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力。只有抓好規(guī)劃，才能逐步改變村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題，改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境。
在做規(guī)劃的時(shí)候，我們千萬(wàn)不要為規(guī)劃而規(guī)劃，要深刻領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明村和社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵，要站得高、看得遠(yuǎn)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等多方面考慮，做到遠(yuǎn)有目標(biāo)，近有計(jì)劃，規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。
無(wú)論是做規(guī)劃，還是搞建設(shè)，我們都應(yīng)該把植樹(shù)造林?jǐn)[在及其重要的位置。剛才在“三至五化”中提到了綠化，但我覺(jué)得強(qiáng)調(diào)的不夠，有必要把它單提出來(lái)講一講。什么叫做生態(tài)，到處都是光禿禿的水泥路面，見(jiàn)不到綠樹(shù)成蔭、聞不到鳥(niǎo)語(yǔ)花香能叫生態(tài)嗎？所謂生態(tài)強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧。實(shí)際上相對(duì)于硬化、亮化來(lái)說(shuō)，綠化的投入并不大，街道、庭院栽植柿子、香椿、紅果、花椒等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，既綠化美化了環(huán)境，還可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這是我們很容易做到，老百姓很容易接受的，恰恰由于認(rèn)識(shí)不夠被我們忽略了。常言說(shuō)得好：“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，我們?cè)詷?shù)，樹(shù)必然成就我們，這是造福字孫后代的好事，利在當(dāng)代、功在千秋。有一點(diǎn)認(rèn)識(shí)我們必須明確，硬化、亮化雖然需要大量的投資，卻可以在短時(shí)間內(nèi)完成，而綠樹(shù)掩映、碩果累累的生態(tài)村莊卻非三年五載不能見(jiàn)到成效。所以說(shuō)創(chuàng)建生態(tài)文明村什么是硬件、什么是軟件，這得辯證的看。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在栽樹(shù)還不算太晚，希望大家考慮考慮，我想今年創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該從植樹(shù)造林開(kāi)始。
三、求實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為
現(xiàn)在，從中央到地方，都把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在工作大局的突出位置。中央連續(xù)幾年的1號(hào)文件都以“三農(nóng)”為主題，特別是今年的1號(hào)文件，關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)，為農(nóng)村的快速發(fā)展構(gòu)建了廣闊的歷史舞臺(tái)，作為農(nóng)村基層組織應(yīng)該說(shuō)是大有可為的。從我們**來(lái)講，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，保護(hù)首都一盆凈水的政治任務(wù)，使得我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村分外得到市委市政府乃至中央各部門地肯定和支持，應(yīng)該說(shuō)占據(jù)了天時(shí)、地利、人和。我們應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)空前的歷史機(jī)遇，踏踏實(shí)實(shí)的干一番事業(yè)，既是對(duì)自我價(jià)值的追求和實(shí)現(xiàn)，也是為人民群眾和子孫后代作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
雖然說(shuō)農(nóng)村工作大有可為，但也不是說(shuō)一帆風(fēng)順。隨著民主進(jìn)程的加快，群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，現(xiàn)在的村官做起來(lái)也不像以前那么容易了：與村民零距離接觸，一舉一動(dòng)都要受到群眾的監(jiān)督。現(xiàn)在老百姓講法律、講程序、講民主，特別是涉及他們切身利益的事，必須程序公正，才能得到老百姓的認(rèn)可，否則你就行不通。所以，我們?cè)趧?chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，一定要堅(jiān)持“以制度管人，靠制度推進(jìn)”，使創(chuàng)建工作步入制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
一是要規(guī)范建設(shè)工程管理，建立、完善生態(tài)文明村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)制度、審批制度、預(yù)決算制度，對(duì)較大的工程統(tǒng)一實(shí)行工程招投標(biāo)管理，制定統(tǒng)一的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，確保工程施工質(zhì)量，提高資金使用效率。二是要加強(qiáng)村民自治，落實(shí)管理民主的新農(nóng)村建設(shè)要求，以村規(guī)民約的形式，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，規(guī)范村民行為。三是要發(fā)揮農(nóng)村黨員、村民代表的模范帶頭作用，實(shí)行黨員、代表包戶監(jiān)督制度。四是要完善農(nóng)村保潔制度，實(shí)行公開(kāi)招聘、定崗定責(zé)、群眾監(jiān)督、能上能下，確保村容村貌長(zhǎng)期干凈整潔。在推進(jìn)創(chuàng)建工作制度化、程序化、規(guī)范化方面，縣里今年建立生態(tài)文明村建設(shè)評(píng)比檢查制度，定期對(duì)全縣各創(chuàng)建村進(jìn)行拉練檢查，每次檢查按著成績(jī)大排隊(duì)，這也是對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作水平的考驗(yàn)。
從去年生態(tài)文明村建設(shè)試點(diǎn)的情況來(lái)看，凡是建設(shè)成效明顯的村，肯定有一個(gè)好班子發(fā)揮著“火車頭”作用。什么是好的村班子，就是書(shū)記、主任以及其他班子成員都能始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。奮發(fā)有為，就是要增強(qiáng)責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。既要腳踏實(shí)地，又要敢于創(chuàng)新。敢于創(chuàng)新，就是要解放思想，敢想敢闖，拓寬視野，不甘人后。要不斷超越自我，以高度的責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)群眾投入到創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)中。奮發(fā)有為，就是要敢于干事，在創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，消極等待不行，無(wú)所作為不行，我們要堅(jiān)決克服“怕”的思想、“滿”的觀念、“等”的意識(shí)、“懶”的作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，敢于正視困難，勇于戰(zhàn)勝困難，善于在困難中發(fā)現(xiàn)、抓住和利用機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，化不利為有利。
我們這次培訓(xùn)班安排了參觀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)介紹和會(huì)議討論等很多內(nèi)容，希望同志們端正態(tài)度，多學(xué)多記，多交流多思考，把創(chuàng)建理論和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本村實(shí)際情況緊密結(jié)合，確實(shí)提高創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平，培訓(xùn)班結(jié)束以后，大家回去要對(duì)村里的黨員干部、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)成人學(xué)校對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)民群眾創(chuàng)建生態(tài)文明村、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用，盡我們最大努力，把創(chuàng)建工作推向制度化、程序化和規(guī)范化。
生態(tài)文明村培訓(xùn)班動(dòng)員報(bào)告第2篇
要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化，農(nóng)村改革迫在眉睫，自從，海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè)，全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流，應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求，加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐，取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
關(guān)鍵詞和諧 生態(tài) 文明山東省滕州市界河鎮(zhèn)東孟村是一個(gè)擁有180余戶，近1200人口的小村莊由于近幾年廣泛種植溫室大棚馬鈴薯，帶動(dòng)了整個(gè)村莊的發(fā)展，村民的生活水平有了極大的改善，在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上，該村村民委員會(huì)與黨支部經(jīng)過(guò)商議于下半年申請(qǐng)創(chuàng)建文明生態(tài)村，當(dāng)我去該村調(diào)查的時(shí)候生態(tài)文明建設(shè)的二級(jí)工程已經(jīng)接近竣工，該村的生態(tài)文明村的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，已經(jīng)建成整齊化一的街道，每一個(gè)胡同都建成了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就應(yīng)驗(yàn)了老百姓常說(shuō)的那句話“要想富，先修路”，自從街道竣工后，街道上的人多了，嬉笑打鬧的孩子們多了，一塊談天說(shuō)地的老年人多了，人們走在路上精神多了，再也見(jiàn)不到以往雜亂的街道，垃圾亂放的胡同……年底，界河鎮(zhèn)東孟村被棗莊市市委評(píng)為“棗莊市級(jí)生態(tài)文明村”，這位整個(gè)市的生態(tài)文明建設(shè)提供了一個(gè)良好的開(kāi)端。
在調(diào)查期間，通過(guò)和該村黨支部書(shū)記的談話中我了解到，該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè)，基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè)，該村計(jì)劃在上半年普及沼氣池，現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產(chǎn)各種彩磚，用來(lái)內(nèi)銷和外銷，還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)部，方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹(shù)，還在兩棵樹(shù)之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類的東西，各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)，該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款，和政府的一部分支持。通過(guò)這一村莊建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人，當(dāng)他功成名就的時(shí)候，他就會(huì)用各種辦法回報(bào)生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng)，也可看出一個(gè)人奮斗的重要性，為了自己的親人，為了家鄉(xiāng)……
雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著，但是也存在著許多的問(wèn)題，就在一開(kāi)始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問(wèn)題的緊迫，二是好多村民的反對(duì)，他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展，沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，只能看到當(dāng)前利益，無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外，我個(gè)人認(rèn)為，不管什么地方，哪一個(gè)社會(huì)階段，建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題
1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平，所以首先要堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹(shù)立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念，堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀，三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用，開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng)，使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感，還要在精神上有一種充實(shí)感，例如舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等，大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，傳播健康文明的生活觀念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
3、要堅(jiān)持建管并重，建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費(fèi)，這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做，不管到什么時(shí)候，都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做，時(shí)刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實(shí)事，就會(huì)得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓，要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房，既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市，雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步，在各個(gè)方面都存在一些落差和不足，譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等，應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅(jiān)持因地制宜， 制定完善創(chuàng)建規(guī)劃。可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案，盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活水平，為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。
在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系其一，文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三，既然是模式，就應(yīng)該有多種，而不是一種，要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái)，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施，因?yàn)樗麄兛梢允?ldquo;村容整潔”；同樣，在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”。但這些并不必然建成文明生態(tài)村文明生態(tài)村有其獨(dú)特的內(nèi)涵和理念。更為根本的是，要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為重中之重來(lái)抓，因?yàn)檫@是文明生態(tài)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)搞不好，即使生活再寬裕，村容再整潔，鄉(xiāng)風(fēng)再文明，管理再民主，也不能叫文明生態(tài)村。所以我們
必須提高認(rèn)識(shí)，走出單純的把村莊基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)和村莊環(huán)境整治理解為文明生態(tài)村建設(shè)的誤區(qū)。如果那樣，文明生態(tài)村就會(huì)失去了核心內(nèi)容而流于一種口號(hào)和形式，文明生態(tài)村也會(huì)因此變成一個(gè)外殼，空泛無(wú)物。當(dāng)然，這樣講不是說(shuō)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的地方不能搞文明生態(tài)村建設(shè)，而是強(qiáng)調(diào)要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放到文明生態(tài)村建設(shè)的首位。
通過(guò)這次調(diào)查，我對(duì)關(guān)于生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)有了自己的些許想法，對(duì)于界河鎮(zhèn)東孟村的農(nóng)村建設(shè)也提出了自己的一些建議，也學(xué)會(huì)了怎樣用聯(lián)系和發(fā)展的眼光去看待一件事情。
生態(tài)文明村培訓(xùn)班動(dòng)員報(bào)告第3篇
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、**委關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村的指示和會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，深入開(kāi)展“整治環(huán)境、關(guān)愛(ài)健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”活動(dòng)。剛才，**、**鄉(xiāng)、**村、陳**莊村等單位，分別介紹了在示范村建設(shè)中有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)家園建設(shè)等方面的做法和經(jīng)
驗(yàn)，希望大家搞好學(xué)習(xí)和借鑒。會(huì)上印發(fā)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的重要意義
在全市農(nóng)村開(kāi)展“整治環(huán)境、關(guān)愛(ài)健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”活動(dòng)，主要目的就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)于把我市農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步、農(nóng)民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。
一是創(chuàng)建文明生態(tài)村是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)。近年來(lái)，特別是今年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全市經(jīng)濟(jì)在大項(xiàng)目的領(lǐng)跑帶動(dòng)下得到了快速發(fā)展，人民群眾的生活水平明顯提高。隨著物質(zhì)生活水平的提高，廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越多，對(duì)民主政治的參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)就是要滿足人民群眾這些方面的需求，積極解決廣大農(nóng)民群眾要求迫切的問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，豐富農(nóng)民文化生活，健全農(nóng)村民主政治，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。因此，各級(jí)各部門都要把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體行動(dòng)。
二是創(chuàng)建文明生態(tài)村是我市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。按照省、**委要求，我們結(jié)合實(shí)際，提出到率先在石家莊市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。可以說(shuō)，我們制定的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，涵蓋了城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)政治文化與生態(tài)、人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步，覆蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們開(kāi)展的創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，就是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)優(yōu)化融為一體，共同協(xié)調(diào)發(fā)展，其要求與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)是完全一致的。
三是創(chuàng)建文明生態(tài)村是一場(chǎng)改變農(nóng)民生活方式的有效途徑。在今年防治非典期間，我們以改變農(nóng)村容貌環(huán)境為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使村容村貌以及農(nóng)村一些舊有的、傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣和生活方式得到明顯改變。但也有一些代代沿襲下來(lái)的生活陋習(xí)沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。要改變農(nóng)村根深蒂固的生活陋習(xí)，絕非一朝一夕之功，需要付出長(zhǎng)期的艱苦的努力。創(chuàng)建文明生態(tài)村，是我們同農(nóng)村傳統(tǒng)落后的生活方式特別是生活陋習(xí)進(jìn)行的一場(chǎng)斗爭(zhēng)。通過(guò)破除陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新的風(fēng)氣，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，可以有效地改善人居環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)普及落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的“五個(gè)一”，整治環(huán)境衛(wèi)生，可以極大地提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。因此，我們要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為從根本上改變農(nóng)民落后生活方式的一場(chǎng)深刻革命和有效途徑，堅(jiān)持不懈地抓下去。
四是創(chuàng)建文明生態(tài)村是示范村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我市農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一就是加強(qiáng)示范村建設(shè)，通過(guò)打造農(nóng)村工作的亮點(diǎn)，培育看得見(jiàn)、摸得著、過(guò)得硬、高品位、綜合性的典型，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，活躍農(nóng)村工作全局，提升農(nóng)村工作的整體水平。示范村建設(shè)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)家園建設(shè)等各方面的內(nèi)容，內(nèi)涵深刻，外延廣泛，因此可以說(shuō)，創(chuàng)建文明生態(tài)村是示范村建設(shè)的題中應(yīng)有之意。在示范村建設(shè)工作中，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門、幫扶單位和各示范村的共同努力，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)和進(jìn)展，特別是在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)等方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，有的干部對(duì)示范村建設(shè)，特別是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)存有畏難情緒，缺乏迎難而上、真抓實(shí)干精神；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村等、靠、要思想嚴(yán)重，講困難多、擺問(wèn)題多，一味地依賴成員單位和幫扶單位的支持，沒(méi)有真正樹(shù)立依靠自身克服困難的思想，工作積極性、主動(dòng)性較差；有的工作隊(duì)沒(méi)有真正按要求駐村開(kāi)展工作，工作效率不高，作用發(fā)揮不明顯；有的幫扶單位沒(méi)有按照市委要求，對(duì)示范村給予資金、物資等方面的支持和幫助。以上問(wèn)題的存在，致使有的示范村建設(shè)成效不夠明顯，環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)家園建設(shè)起色不大，對(duì)周邊村沒(méi)有起到較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各示范村、各成員單位和幫扶單位一定要積極解決自身存在的問(wèn)題，以這次創(chuàng)建文明生態(tài)村為契機(jī)，利用今冬明春的有力時(shí)機(jī)，集中精力，突擊抓好示范村建設(shè)，迅速提升整體水平，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)周邊村的示范帶動(dòng)作用。
二、要深入扎實(shí)地抓好創(chuàng)建文明生態(tài)村的各項(xiàng)工作
創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，涉及范圍廣，任務(wù)重。從目前我市農(nóng)村的實(shí)際來(lái)看，要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
第一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。抓好創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，最重要的是要充分發(fā)揮好農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民群眾兩個(gè)方面的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)、村干部，一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、
市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決克服畏難情緒和得過(guò)且過(guò)、不求進(jìn)取的落后心態(tài)，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)意識(shí)，一絲不茍、環(huán)環(huán)相扣、深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，積極行動(dòng)起來(lái)，改變傳統(tǒng)觀念和陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)尚，養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣，從現(xiàn)在做起，從自我做起，從一點(diǎn)一滴做起，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
第二，要突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。按照省、市委要求，我們創(chuàng)建的文明生態(tài)村最終要達(dá)到：農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系和諧融洽;村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù);思想道德風(fēng)尚良好，文教衛(wèi)體設(shè)施完善;基層民主制度健全，社會(huì)治安秩序安定;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)民生活更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，不能不分主次輕重，眉毛胡子一齊抓，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、先易后難、循序漸進(jìn)的原則。當(dāng)前，要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好普及落實(shí)“五個(gè)一”。改變糞土亂堆、柴草亂放、臟水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑的“五亂”現(xiàn)象，切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問(wèn)題。到今年年底，20個(gè)示范村要率先達(dá)到衛(wèi)生清潔“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，到6月底，全市各村都要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”，讓廣大農(nóng)民群眾每天都生活在干凈、整潔的環(huán)境中。二是抓好配套設(shè)施建設(shè)。要在落實(shí)“五個(gè)一”的基礎(chǔ)上，改水改廁改圈，推廣沼氣，建設(shè)衛(wèi)生廁所，為村民提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，硬化道路和街道；廣泛發(fā)動(dòng)群眾植樹(shù)造林，搞好村莊綠化，逐步實(shí)現(xiàn)“村在林中”的目標(biāo)；建立健全農(nóng)村文化活動(dòng)中心、廣播站、圖書(shū)室、衛(wèi)生所等，為農(nóng)民群眾提供衛(wèi)生、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所。三是抓好綜合示范典型。為有效推動(dòng)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的開(kāi)展，石家莊市選擇了50個(gè)村作為試點(diǎn)村，其中包括我市何家莊、陸橋、陳家莊、北青同等4個(gè)村。經(jīng)研究，市委、市政府決定把前一階段確定的20個(gè)示范村作為我市創(chuàng)建文明生態(tài)村的試點(diǎn)村。20個(gè)示范村要解放思想、聯(lián)系實(shí)際、大膽探索、銳意創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)家園建設(shè)等方面都要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭和典型示范作用，成為名副其實(shí)的樣板。
第三，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色。每個(gè)鄉(xiāng)、村都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色，我們要善于把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把特色做得更亮。比如在確定支柱產(chǎn)業(yè)上，或選擇以本地資源為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或選擇本地傳統(tǒng)技藝特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打破小而全、大而全、村村雷同格局，向?qū)I(yè)化發(fā)展；在村莊布局和建設(shè)上，應(yīng)力求別具一格，既要有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，又要有嶄新的時(shí)代特征；在文化建設(shè)上，要結(jié)合本地實(shí)際，既可以把歷史文化做為重點(diǎn)，深入挖掘，也可以把現(xiàn)代文化作為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)光大，形成特色文化。總之，要根據(jù)農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)民的思想文化水準(zhǔn)，一村一策，一事一謀，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建獨(dú)具特色的文明生態(tài)村。
第四，要廣辟渠道，聚集資金。要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路，采用“政府補(bǔ)貼拿一點(diǎn)、村集體和農(nóng)民出一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)力量籌一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作省一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌措資金。一要發(fā)揮政府主渠道作用，加大財(cái)政投入力度。要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切塊安排預(yù)算資金，把新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)村，更多更好地為農(nóng)村提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共產(chǎn)品和服務(wù)。市委、市政府決定，將從市財(cái)政劃撥專款作為配套資金扶持20個(gè)示范村搞好創(chuàng)建工作。同時(shí)，從上級(jí)爭(zhēng)取來(lái)的資金，主要用于對(duì)生態(tài)家園建設(shè)先進(jìn)典型的獎(jiǎng)勵(lì)。二要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，創(chuàng)建活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民擔(dān)負(fù)等不同的方式來(lái)解決。當(dāng)前特別要把衛(wèi)生清潔“五個(gè)一”所需資金解決好。三要采取有效措施，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的積極性。積極鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。四要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，要大力推行市場(chǎng)運(yùn)作方式，實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。
第五，要配套建設(shè)，全面發(fā)展。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的地位和作用，認(rèn)真安排好村域布局、人口流向、居住轉(zhuǎn)移、交通運(yùn)輸、集市貿(mào)易、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，按照需求進(jìn)行配套建設(shè)。要合理有效地利用資金，把有限的資金用在最迫切需要的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，盡可能以較小的投入，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要深入研究思考用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、方法探索創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的整體推進(jìn)和全面發(fā)展。比如，在政治方面，就要考慮如何加強(qiáng)農(nóng)村自治組織建設(shè)，更好體現(xiàn)村民的民主權(quán)利；在經(jīng)濟(jì)方面，就要考慮如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，讓農(nóng)民群眾盡快地過(guò)上殷實(shí)的小康生活；在文化方面，就要考慮如何活躍農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，等等。通過(guò)綜合謀劃和配套建設(shè)，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“富裕新樂(lè)、平安新樂(lè)、文明新樂(lè)”的總體目標(biāo)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各有關(guān)部門要從全局的戰(zhàn)略的高度，切實(shí)把創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)擺上重要位置，納入本地、本部門的重要議事日程，認(rèn)真研究，超前謀劃，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，張鵬同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，俊生、孟碩、晉峰、俊立同志為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市文明辦主任孫志輝、市愛(ài)衛(wèi)辦主任默增京同志任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保證。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。各級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要搞好協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)。市直有關(guān)部門要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效”的原則，服從大局，凝聚力量，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，搞好共建。要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)創(chuàng)建工作取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。
二要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。要充分利用市報(bào)、電視臺(tái)、宣傳欄等多種形式和手段，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大干部群眾做到“四個(gè)清楚”，即清楚開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義，清楚創(chuàng)建內(nèi)容和建設(shè)途徑、方法，清楚自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的義務(wù)和責(zé)任，清楚各級(jí)各部門的幫扶政策。要使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到自己是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的主體，是改善生產(chǎn)生活環(huán)境、創(chuàng)造美好家園的最大受益者，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。要注意尊重群眾意愿，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的好事實(shí)事辦好辦實(shí)。
三要積極引導(dǎo)和支持。要認(rèn)真研究和制定支持創(chuàng)建活動(dòng)的政策措施，對(duì)我市確定的20個(gè)示范村，市直部門都要予以政策傾斜，集中扶持，特別是責(zé)任部門和幫扶單位要進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，幫助他們解決在創(chuàng)建中的實(shí)際困難，使他們盡快成為全市的樣板和示范典型。要具體幫助指導(dǎo)各村制定創(chuàng)建規(guī)劃，定出先搞什么，后搞什么，哪些需要政府扶持，哪些是村集體應(yīng)該辦的，哪些是群眾一家一戶要辦的。通過(guò)積極引導(dǎo)和有效扶持，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，加快文明生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)程。
四要盡職盡責(zé)搞好服務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地為創(chuàng)建活動(dòng)搞好服務(wù)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，認(rèn)真查找創(chuàng)建活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，積極尋找解決問(wèn)題的有效措施和途徑。要不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改水改廁、造林綠化、政策法規(guī)和金融服務(wù)等方面都要達(dá)到基層滿意，群眾滿意。要調(diào)整、完善、創(chuàng)新工作機(jī)制，把文明生態(tài)村建設(shè)與示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，促進(jìn)示范村建設(shè)提高整體水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中，市委、市政府抓示范村建設(shè)的思路不會(huì)變，力度不會(huì)減。要按照既定的目標(biāo)任務(wù)，加大對(duì)20個(gè)示范村的督促檢查和考核力度，及時(shí)幫助他們查找問(wèn)題，調(diào)整工作思路，制定和完善工作的措施；對(duì)工作長(zhǎng)期無(wú)起色、年終達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，要取消其示范村資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要參照全市的做法，篩選確定鄉(xiāng)級(jí)示范村，通過(guò)層層抓典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。