在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-27 16:19:33
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工作報(bào)告
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在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話第1篇
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹國(guó)家和我市關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的方針，使治理工作取得新的成效，為我區(qū)教育改革和事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
治理教育亂收費(fèi)是切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重大措施，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到全社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，各級(jí)黨和政府非常重視。今年2月，中央紀(jì)委召開(kāi)第二次全體會(huì)議，吳官正同志在部署糾風(fēng)工作時(shí)，談的第一個(gè)問(wèn)題就是深入治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題，要求各有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府把深入治理教育亂收費(fèi)作為2003年深化糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益問(wèn)題的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取切實(shí)措施，務(wù)求抓出實(shí)效。為貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神，教育部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等7個(gè)部委于3月和6月先后兩次聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)加大工作力度，從嚴(yán)治教，狠抓政策落實(shí)，并決定今年下半年在全國(guó)對(duì)治理教育亂收費(fèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。4月18日，我市召開(kāi)了規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)會(huì)議，就進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)糾風(fēng)建設(shè)提出了要求。區(qū)委區(qū)政府十分重視治理教育亂收費(fèi)工作，區(qū)政府常務(wù)會(huì)專門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)并對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了研究。剛才，全區(qū)中小學(xué)同教育主管部門(mén)簽訂了《加強(qiáng)教育糾風(fēng)規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)責(zé)任書(shū)》，就教育系統(tǒng)堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，努力塑造新形象”進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好治理教育亂收費(fèi)工作的重要性
教育亂收費(fèi)行為，根源在思想認(rèn)識(shí)上。因此，糾正中小學(xué)亂收費(fèi)不正之風(fēng)，解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題，首先要排除思想上的障礙，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上來(lái)。分析教育亂收費(fèi)的思想根源，主要存在以下幾方面錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是有的同志認(rèn)為學(xué)校多收幾個(gè)錢，雖然增加了一些家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，但個(gè)人沒(méi)有上腰包，目的是為了改善辦學(xué)條件，為了學(xué)校的發(fā)展，沒(méi)有多大問(wèn)題；二是有的同志以為，政府應(yīng)投入的資金沒(méi)有到位，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足而多收費(fèi)，是替人受過(guò)；三是有的同志認(rèn)為，亂收費(fèi)不僅僅是教育系統(tǒng)，其他部門(mén)也有，沒(méi)有必要抓得這么緊，管得這么死；甚至有個(gè)別同志認(rèn)為，上級(jí)部門(mén)對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題處理過(guò)嚴(yán)過(guò)重，是小題大做，根本沒(méi)有必要等等。對(duì)此，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為的重要性和必要性，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性，切實(shí)抓好教育收費(fèi)工作，確保不發(fā)生教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心是要時(shí)刻代表廣大人民群眾的根本利益。教育工作涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)各界和廣大群眾都為之關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)十分重視教育工作。一方面，不斷加大對(duì)教育的投入力度。在財(cái)政資金十分緊張的情況下,過(guò)去5年對(duì)教育的總投入達(dá)到7億元，加大對(duì)教育布局調(diào)整的力度，改善校際間的差距，同比翻了一番，今明兩年還將投入近1億元加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；在此基礎(chǔ)上，2002年撥出800萬(wàn)元財(cái)政專款，出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)放中小學(xué)骨干教師津貼的意見(jiàn)》，引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，在全社會(huì)形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。可以說(shuō)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入是充足的，有保障的，這也在很大程度上減少了因經(jīng)費(fèi)不足而產(chǎn)生的亂收費(fèi)問(wèn)題。另一方面，把治理教育亂收費(fèi)作為關(guān)系老百姓切身利益的大事來(lái)抓，在全區(qū)形成了教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。教育系統(tǒng)針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)等重點(diǎn)問(wèn)題，大力實(shí)施專項(xiàng)整治，取得了一定成效，得到了市教委的充分肯定。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，個(gè)別學(xué)校教育亂收費(fèi)問(wèn)題依然存在，沒(méi)有得到根本解決，成為影響行風(fēng)、校風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)的重要因素，它不僅損害了廣大人民群眾的切身利益，也影響了黨和政府的形象，同時(shí)也損害了教育工作的社會(huì)形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。這一問(wèn)題不解決，不但加重群眾負(fù)擔(dān)，而且直接影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想和講政治、講大局的高度，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于學(xué)校收費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定，正確處理好個(gè)體利益與整體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，把治理學(xué)校亂收費(fèi)工作切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)密措施，切實(shí)解決治理教育亂收費(fèi)工作中的突出問(wèn)題
治理教育亂收費(fèi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，在整體推進(jìn)的同時(shí)，必須堅(jiān)持綜合治理，集中突破，在一段時(shí)間內(nèi)抓出成效。當(dāng)前結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，要突出做好以下三個(gè)方面工作：
一是要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把治理教育亂收費(fèi)的重點(diǎn)放在執(zhí)行公辦高中落實(shí)“三限”政策，落實(shí)收費(fèi)公示制以及狠剎招生工作中的不正之風(fēng)上，明確責(zé)任，抓出實(shí)效。
二是要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局、糾風(fēng)辦、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)管理的意見(jiàn)》，公辦小學(xué)和初中的收費(fèi)要做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)超范圍；不準(zhǔn)超項(xiàng)目；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)。普通高中要杜絕高收費(fèi)濫招借讀生，要規(guī)范招生行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把住擇校生的招生比例。
三是要認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行一次深入徹底的清理和治理。特別是對(duì)存在的自立收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、搭車收費(fèi)、集資收費(fèi)、擇校收費(fèi)等問(wèn)題要采取堅(jiān)決有力的措施加以糾正和整治。堅(jiān)決破除“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)所有、誰(shuí)使用”的錯(cuò)誤觀念，徹底杜絕坐收坐支收費(fèi)資金和隨意減免財(cái)政收費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生。
三、綜合整治，形成合力，確保治理教育亂收費(fèi)工作落到實(shí)處
治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及許多部門(mén)，必須采取綜合治理的辦法才能確保從根本上治理亂收費(fèi)。這次教育系統(tǒng)治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作不單是教育一個(gè)部門(mén)的事情，而且也是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。今天會(huì)議的有糾風(fēng)辦、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參加，就是要求各部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。這里明確一下各有關(guān)部門(mén)的任務(wù)：我區(qū)的治理教育亂收費(fèi)工作，由區(qū)教育局和區(qū)糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)、部署檢查工作；財(cái)政、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既要保證教育行政事業(yè)性收費(fèi)能夠基本補(bǔ)充教育事業(yè)發(fā)展的不足，又要堅(jiān)決制止不符合規(guī)定的亂收費(fèi)行為；審計(jì)部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)和監(jiān)督；財(cái)政部門(mén)要采取積極措施，保證對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，確保學(xué)校辦學(xué)的正常運(yùn)行，區(qū)糾風(fēng)辦要協(xié)助教育部門(mén)和學(xué)校，重點(diǎn)解決社會(huì)有關(guān)部門(mén)向?qū)W校和通過(guò)學(xué)校向?qū)W生亂攤派和搭車收費(fèi)的問(wèn)題。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立有效的治理教育亂收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制
區(qū)政府在治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作上的決心是大的，態(tài)度是堅(jiān)決的，一定要一抓到底，務(wù)求取得明顯成效。教育行政部門(mén)和各中小學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保治理工作落到實(shí)處。
一是要積極推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度、家長(zhǎng)聯(lián)系卡制度。通過(guò)各種形式，將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金的使用情況和投訴電話等向社會(huì)公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。要探索建立收費(fèi)聽(tīng)證制度。今年我們?cè)趯W(xué)前教育和高中教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面征得了人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)，既加強(qiáng)了與社會(huì)的溝通，又增強(qiáng)了學(xué)校收費(fèi)的透明度，收到了很好的效果，這樣的方式今后要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
二是要建立學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把學(xué)校收費(fèi)管理責(zé)任制落到實(shí)處。這次治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作能否取得應(yīng)有成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在教育部門(mén)和各中小學(xué)校的一把手。教育部門(mén)和學(xué)校的黨政一把手，要對(duì)本單位的治理亂收費(fèi)工作負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。一方面，各單位的一把手要做出表率，做到帶頭查擺，帶頭進(jìn)行整改，為自己所帶的班子和下級(jí)做出表率。另一方面，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聯(lián)系實(shí)際，制定方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把治理工作擺上議事日程，做到有部署、有檢查、有考核，真正把工作成果與單位的評(píng)先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、獎(jiǎng)懲、使用結(jié)合起來(lái)。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處罰力度。要建立學(xué)校收費(fèi)的巡查制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，設(shè)立學(xué)校收費(fèi)舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)決把住春秋兩季開(kāi)學(xué)關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)不聽(tīng)招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件一定要從嚴(yán)查處，絕不姑息。在具體推進(jìn)中，教育行政部門(mén)和各學(xué)校要廣泛深入征求群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能改的要立即整改；對(duì)在本部門(mén)學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，要及時(shí)予以解決；解決不了的，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。真正做到件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決、屢屢出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)或?qū)W校要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在全國(guó)治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議上嚴(yán)肅指出：“哪個(gè)學(xué)校出現(xiàn)了亂收費(fèi)問(wèn)題，要撤銷校長(zhǎng)的職務(wù)！”。要通過(guò)抓實(shí)的、動(dòng)真的，不斷把治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作引向深入。
四是要加大正面宣傳力度。使學(xué)校招生收費(fèi)政策家喻戶曉，使廣大人民群眾和社會(huì)了解國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育與非義務(wù)教育、公辦與民辦學(xué)校招生收費(fèi)的政策、規(guī)定和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，澄清社會(huì)上一些人對(duì)教育收費(fèi)的模糊認(rèn)識(shí)。
同志們，教育收費(fèi)問(wèn)題事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。希望在座的教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志，高度重視，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決剎住學(xué)校亂收費(fèi)這股不正之風(fēng)，努力使治理工作取得實(shí)效。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)的教育事業(yè)十分關(guān)心，對(duì)教育系統(tǒng)寄予厚望，希望廣大教育工作者通過(guò)大力治理教育亂收費(fèi)工作，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，把精神進(jìn)一步振奮起來(lái)，把步調(diào)進(jìn)一步一致起來(lái)，團(tuán)結(jié)奮斗，同心同德、克服困難，扎實(shí)工作，為我區(qū)教育事業(yè)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！
在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話第2篇
今天，教育部召開(kāi)了全國(guó)治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議，教育部和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，明確要求集中力量，依法治理教育亂收費(fèi)，并就有關(guān)治理工作進(jìn)行了安排和部署。為此，全市各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視，要堅(jiān)決按照上級(jí)治理教育亂收費(fèi)的總體要求和部署，切實(shí)把治理教育亂收費(fèi)工作納入重要議事議程，抓出成效來(lái)。年初，市里已經(jīng)制定了《關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各學(xué)校要結(jié)合這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)促進(jìn)教育發(fā)展，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)教育形象的重要工作，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要措施。近幾年來(lái)，全市治理教育亂收費(fèi)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，取得了明顯的成效。2002年在省紀(jì)委、省教育廳的專項(xiàng)檢查中，省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，教育收費(fèi)管理已步入規(guī)范、公開(kāi)、透明的軌道。但仍有個(gè)別單位和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)治理教育亂收費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位，工作跟不上、查處力度不夠等原因，造成亂收費(fèi)問(wèn)題反彈。各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要從“三個(gè)代表”的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)把“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。建立嚴(yán)格、規(guī)范的學(xué)校收費(fèi)管理機(jī)制，定期分析研究，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問(wèn)題。
一是要全面落實(shí)教育部治理亂收費(fèi)的十條要求。堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實(shí)，務(wù)求取得階段性成果。
二是要依法從嚴(yán)規(guī)范教育收費(fèi)。堅(jiān)決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為；嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的政策。對(duì)巧立名目等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為必須堅(jiān)決查處。
三是要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)決糾正亂辦班、高收費(fèi)的做法，義務(wù)教育學(xué)校原則上不得舉辦學(xué)科實(shí)驗(yàn)班，因教育教學(xué)改革需要舉辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班的，須經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，并不得在政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的各類學(xué)科實(shí)驗(yàn)班要一律停止，堅(jiān)決糾正部分學(xué)校亂辦實(shí)驗(yàn)班的問(wèn)題。
四是要落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長(zhǎng)是治理亂收費(fèi)的第一責(zé)任人，哪個(gè)地方出現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題，不僅要追究當(dāng)事者的責(zé)任，還要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定，追究第一責(zé)任人的責(zé)任。
二、采取有效措施，規(guī)范教育收費(fèi)管理
治理教育亂收費(fèi)，重點(diǎn)在于規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真把關(guān)，各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理要求，從根本上杜絕亂收費(fèi)行為。一要嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、兩公開(kāi)、四統(tǒng)一”收費(fèi)管理制度。對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及收費(fèi)不出具合法票據(jù)的，要堅(jiān)決予以糾正。二是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的收費(fèi)管理規(guī)定。收取的雜費(fèi)要全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不準(zhǔn)挪作它用。三是學(xué)校的.各種收費(fèi)必須統(tǒng)一實(shí)行“學(xué)期一次性收費(fèi)制”。每學(xué)期收費(fèi)前，學(xué)校應(yīng)將所收的費(fèi)用一次性告知學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)，并實(shí)行一次性收費(fèi)，其它時(shí)間收取的費(fèi)用視為亂收費(fèi)行為。四是積極推行校務(wù)公開(kāi)和收費(fèi)公示制度。各級(jí)各類學(xué)校要在校園內(nèi)設(shè)立收費(fèi)公示欄或公示墻，要將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的使用情況和投訴電話等向社會(huì)公布，并在招生簡(jiǎn)章上向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度，加大從源頭上預(yù)防和治理學(xué)校亂收費(fèi)的力度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)案件
近期，市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)教育亂收費(fèi)和專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查。通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范全市教育收費(fèi)管理，鞏固全市中小學(xué)收費(fèi)治理成果。另外，要對(duì)全市中小學(xué)收費(fèi)情況不定期地進(jìn)行檢查，并采取明察暗訪等手段實(shí)施監(jiān)督。凡違反規(guī)定亂收費(fèi)的，要堅(jiān)決從嚴(yán)查辦，決不姑息遷就。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成重大影響的亂收費(fèi)行為，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。
同志們，治理教育亂收費(fèi)工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理是加強(qiáng)教育自身建設(shè)、樹(shù)立教育良好形象的要求，也是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各區(qū)縣、各學(xué)校一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施抓好清理整頓，使教育收費(fèi)工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
在治理教育亂收費(fèi)會(huì)議上的講話第3篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
治理教育亂收費(fèi)，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益，保障教育事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是事關(guān)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要工作。市委、政府始終高度重視此項(xiàng)工作。2005年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把治理教育亂收費(fèi)工作作為教育行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺到突出位置，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極采取各項(xiàng)措施，在各部門(mén)的大力配合下，取得了一定的成效，共查處清退各類違規(guī)收費(fèi)萬(wàn)元，對(duì)名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。2006年，市委、政府確定為“加快教育發(fā)展年”，許多政策讓中小學(xué)生及其家庭獲益，影響最大的則是政府出臺(tái)的《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)的實(shí)施辦法》，決定對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，這也是市委政府今年為民辦的第一件實(shí)事，深得民心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年春季開(kāi)學(xué)，全市共有386所公辦義務(wù)教育學(xué)校，學(xué)生21.32萬(wàn)人，免收學(xué)雜費(fèi)總計(jì)2651萬(wàn)元；免收借讀費(fèi)學(xué)生4.35萬(wàn)人，免收借讀費(fèi)460.53萬(wàn)元。這一惠民政策，不僅解決了農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上不起學(xué)的問(wèn)題，也充分體現(xiàn)了“教育公平”這一原則。在這樣一個(gè)不可多得的機(jī)遇中，我們將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩個(gè)最適宜”城市創(chuàng)建為契機(jī)，繼續(xù)把治理中小學(xué)亂收費(fèi)作為一項(xiàng)重要工作，加大宣傳力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力使中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今后，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、采取措施，加強(qiáng)管理，切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。
免除西部農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校雜費(fèi)，是黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重大舉措。銀川市免除義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生雜費(fèi)是市委、政府為群眾辦實(shí)事的一項(xiàng)民心工程。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及千家萬(wàn)戶，為了保證政策的落實(shí)，各縣市區(qū)都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，教育財(cái)政等有關(guān)部門(mén)參加，同時(shí)明確各部門(mén)的職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制和責(zé)任追究。春季開(kāi)學(xué)前，為了使改革政策家喻戶曉，市教育局印發(fā)《致家長(zhǎng)一封信》21.32萬(wàn)份，宣傳卡6.96萬(wàn)份，宣傳畫(huà)300余份。各縣市區(qū)也印制了宣傳資料，還充分利用新聞媒介，通過(guò)電視進(jìn)行專題政策講解。各級(jí)教育財(cái)政部門(mén)，對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目重新進(jìn)行了認(rèn)真清理，明確規(guī)定各學(xué)校不得統(tǒng)一組織學(xué)生購(gòu)買教輔資料及其它學(xué)習(xí)用品，嚴(yán)禁學(xué)校和教師擅自接受和組織學(xué)生訂購(gòu)報(bào)刊雜志、看電影、體檢和制作校服、購(gòu)買保險(xiǎn)。實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，按要求進(jìn)行收費(fèi)公示，認(rèn)真填寫(xiě)收費(fèi)票據(jù)，絕不允許“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于年內(nèi)亂收費(fèi)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”，亂收費(fèi)的學(xué)校在年內(nèi)不能評(píng)優(yōu)評(píng)先，對(duì)相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，年度考核中定為不合格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員當(dāng)年度考核定為不合格，情節(jié)嚴(yán)重的追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
二、完善政策，健全制度，確保治理教育亂收費(fèi)工作取得明顯成效
治理教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，需要多管齊下，標(biāo)本兼治，當(dāng)前重點(diǎn)要在完善政策、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面下功夫，規(guī)范教育收費(fèi)行為，健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)治理教育亂收費(fèi)工作深入開(kāi)展并取得明顯成效。一是要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免除雜費(fèi)及“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法，禁止“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”；禁止擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；禁止學(xué)校從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益；禁止學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)、征訂和購(gòu)買教輔材料。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招生、錄取、收費(fèi)工作的規(guī)范化管理，要堅(jiān)決禁止擅自擴(kuò)大擇校生人數(shù)，降低擇校生分?jǐn)?shù)，提高擇校生費(fèi)用。三是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民辦學(xué)校必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行審批手續(xù)，取得辦學(xué)許可證。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校，必須符合“四獨(dú)立”要求，對(duì)收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)并公示。要強(qiáng)化和完善預(yù)防制約機(jī)制，對(duì)已出臺(tái)的政策規(guī)定，要切實(shí)抓好落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施教育收費(fèi)公示制度，通過(guò)公示欄、公示牌、公示墻等方式，向?qū)W生及社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍和投訴電話等內(nèi)容，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和全社會(huì)的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保公示內(nèi)容真實(shí)有效。要健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。積極采取措施對(duì)困難家庭子女就學(xué)實(shí)行幫扶和救助，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。銀川市已成立了愛(ài)心助學(xué)促進(jìn)會(huì)，將進(jìn)一步規(guī)范捐資助學(xué)行為，完善扶困助學(xué)活動(dòng)，弘揚(yáng)全社會(huì)關(guān)心重視教育的風(fēng)氣，促進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育的均衡發(fā)展。
三、明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全治理教育亂收費(fèi)工作機(jī)制
銀川市教育局成立了治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并逐級(jí)簽訂了治理教育亂收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了縣市區(qū)教育局局長(zhǎng)半年工作匯報(bào)制度，實(shí)行了嚴(yán)格的收費(fèi)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制和責(zé)任追究制度，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，職能科室具體抓的工作格局。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)制度，結(jié)合開(kāi)學(xué)工作檢查，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的工作人員深入各學(xué)校就開(kāi)學(xué)收費(fèi)工作及收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并及時(shí)處理。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持做好階段性的收費(fèi)檢查和復(fù)查工作，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來(lái)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的人員堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、嚴(yán)肅處理一起，盡全力規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的學(xué)校和地方，我們將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進(jìn)一步明確各自的責(zé)任和違規(guī)處理辦法。同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)了亂收費(fèi)舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題堅(jiān)持認(rèn)真核查并全面抓好處理工作，做到事事有回音，件件有結(jié)果，給廣大群眾一個(gè)明確的答復(fù)。
總之，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)治理教育亂收費(fèi)工作的重要性和緊迫性，緊密結(jié)合“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，標(biāo)本兼治，不斷鞏固和擴(kuò)大治理工作的成果，把治理教育亂收費(fèi)工作引向深入，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)步，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
謝謝大家！