在全市醫(yī)療廢物集中處置工作會(huì)上的講話
- 更新時(shí)間：2021-02-25 16:40:48
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動(dòng)員大會(huì)發(fā)言稿
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在全市醫(yī)療廢物集中處置工作會(huì)上的講話第1篇
同志們：
今天召開全市醫(yī)療廢物集中處置工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，安排部署全市醫(yī)療廢物集中處置、規(guī)范管理工作，做好市醫(yī)療廢物處置中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好醫(yī)療廢物集中處置工作的責(zé)任感和緊迫感
市委、市政府高度重視醫(yī)療廢物處置工作，組織發(fā)改、衛(wèi)生、環(huán)保等部門在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，積極向國(guó)家爭(zhēng)取醫(yī)療廢物處置建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)各有關(guān)部門部門的大力支持和辛勤工作，投資1500余萬(wàn)元的市醫(yī)療廢物處置中心已建成，即將投入正式運(yùn)營(yíng)。醫(yī)療廢物處置中心的建成，填補(bǔ)了我市危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)集中處置的一項(xiàng)空白，即保護(hù)了環(huán)境、保護(hù)了群眾的身體健康，又為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，意義十分重大。
在我市醫(yī)療廢物處理中心未建成前，各有關(guān)部門、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也采取了焚燒、深埋等一些臨時(shí)性處理措施和辦法，但處置方法不科學(xué)、不規(guī)范，處置規(guī)模小，覆蓋面不大，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是大量的個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物都還未達(dá)到無(wú)害化處理的規(guī)范要求，這些導(dǎo)致造成傳染病流行、污染環(huán)境的潛在因素依然存在。因此，做好后期管理工作，確保集中處置目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)、任務(wù)能夠完成，在當(dāng)前顯得尤為緊迫和重要。
首先，醫(yī)療廢物集中處置是減少環(huán)境污染，保護(hù)群眾身體健康的重要舉措。醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。具有污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康的特點(diǎn)。如果不集中起來(lái)進(jìn)行無(wú)害化處理，隨意亂堆亂倒，對(duì)環(huán)境和人類身體健康造成的危害是顯而易見的。其次，開展醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置，是安康實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。市委二屆三次會(huì)議提出了在安康建設(shè)山川秀美、循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)。要求我們要保護(hù)好環(huán)境、保護(hù)好漢江水源，最大限度控制和減少環(huán)境污染因素。醫(yī)療廢物量大面廣，實(shí)現(xiàn)集中無(wú)害化處理后，能夠有效的減少對(duì)安康環(huán)境造成的污染，營(yíng)造干凈、舒適的自然環(huán)境。第三，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置是“雙創(chuàng)”工作的需要。2008年，市委、市政府提出“雙創(chuàng)”以來(lái)，通過(guò)各縣區(qū)不懈努力，我們實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市（縣城）全覆蓋的目標(biāo)，目前，正在全力沖刺創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。醫(yī)療廢物進(jìn)行統(tǒng)一收集，集中試行無(wú)害化處置，是創(chuàng)衛(wèi)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，占有一定的分值。如今，市醫(yī)療廢物處置中心建成投入使用，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)能夠通過(guò)省級(jí)鑒定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好醫(yī)療廢物無(wú)害化處置工作的重要性和緊迫性，以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)到位
為確保醫(yī)療廢物集中處置順利進(jìn)行，市政府印發(fā)了《安康市醫(yī)療廢物集中處置實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、集中處置范圍、原則及工作要求。各級(jí)衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、計(jì)生等職能部門要切實(shí)履行好職責(zé)，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置中心要嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施方案》，確保自2012年7月起至12月底前，從安康中心城區(qū)開始，逐步過(guò)渡到十縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實(shí)行無(wú)害化集中處置目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理。醫(yī)療廢物管理是醫(yī)院質(zhì)量安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一是要按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及相關(guān)文件的要求，建立醫(yī)療廢物管理組織，落實(shí)專門科室、專職人員進(jìn)行管理。要進(jìn)一步修訂完善醫(yī)療廢物分類收集制度、運(yùn)送制度、暫時(shí)貯存制度、登記制度、事故報(bào)告制度、衛(wèi)生安全防護(hù)制度、消毒制度及應(yīng)急預(yù)案，明確各部門工作職責(zé)，使醫(yī)療廢物集中管理和處置的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，工作有序有效有力地開展。二是納入本次集中處置范圍的各單位要按照規(guī)定時(shí)間和要求及時(shí)將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個(gè)人通過(guò)非正常渠道買賣、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。三是對(duì)暫不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
（二）加大醫(yī)療廢物處置中心能力建設(shè)，逐步擴(kuò)大集中處置名錄和范圍。目前，市醫(yī)療廢物處置中心由于設(shè)施還不完善，只能負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物5個(gè)名錄中的感染性、損傷性和藥物性醫(yī)療廢物個(gè)名錄的集中處置工作，處置范圍也只能覆蓋縣級(jí)以上和中心城區(qū)部分范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還不能覆蓋全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村地區(qū)。因此，通過(guò)這次啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)后，要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高工作效能，逐步實(shí)現(xiàn)所有名錄全市統(tǒng)一集中處置的目標(biāo)。一是要做好當(dāng)前能夠集中處置的3類醫(yī)療廢物名錄的處置工作，這3類占了醫(yī)療廢物總量的90%以上，把這處理好了，能從根本上解決目前醫(yī)療廢物管理分散的狀況。二是處置中心要做好服務(wù)工作。要抽調(diào)工作責(zé)任性、業(yè)務(wù)技能熟悉的專業(yè)人員充實(shí)到處置中心，做好到各縣區(qū)，到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所的收集、運(yùn)輸和集中無(wú)害化處理各個(gè)環(huán)節(jié)工作。要建立一套管理規(guī)范、運(yùn)行高效符合國(guó)家法律法規(guī)要求的操作程序和工作制度，確保處理后的醫(yī)療廢物達(dá)到國(guó)家環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同，明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置、費(fèi)用等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不以盈利為目的，嚴(yán)禁亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要制定科學(xué)、規(guī)范、合理的應(yīng)急預(yù)案和處置措施，在設(shè)備停運(yùn)或檢修期間，必須保證醫(yī)療廢物貯存的安全，不得造成二次污染，不得發(fā)生人員傷亡事故。四是要加大病理性廢物和化學(xué)性廢物項(xiàng)目建設(shè)力度，完善設(shè)備，盡早實(shí)現(xiàn)全部集中統(tǒng)一處置。
（三）明確部門職責(zé)，形成工作合力。醫(yī)療廢物處置工作涉及衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、計(jì)生等多個(gè)部門，各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好全市醫(yī)療廢物集中處置工作。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查和管理；各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、集中處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各級(jí)計(jì)生部門負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置工作的日常監(jiān)督管理；各級(jí)物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；各級(jí)公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門依法各司其職，共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各級(jí)衛(wèi)生、環(huán)保部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市健康教育所要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式宣傳醫(yī)療廢物集中處置在減少環(huán)境污染、防止疾病傳播、保護(hù)群眾健康、開展“雙創(chuàng)”等方面的重要意義，特別要向量大面廣的個(gè)體診所、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村地區(qū)宣傳，使他們主動(dòng)配合、積極參與支持這項(xiàng)工作，為全市醫(yī)療廢物集中處置工作的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（五）逐步建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，事關(guān)環(huán)境保護(hù)和人民群眾身體健康，我市工作才剛起步，各級(jí)各部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、處置中心要認(rèn)真總結(jié)工作開展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，把有效的辦法、制度、機(jī)制固定下來(lái)，形成一套機(jī)制健全、管理規(guī)范、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理辦法，為逐步推進(jìn)全市醫(yī)療廢物集中統(tǒng)一處置工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保集中處置工作順利進(jìn)行
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，作為近期“雙創(chuàng)”和衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立由單位一把手任組長(zhǎng)，相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)廢處置領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本部門、本單位的醫(yī)廢處置工作。各縣區(qū)、各單位要按照市政府統(tǒng)一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實(shí)施，取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、環(huán)保部門要按照各自承擔(dān)的法律職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)各類門診部、個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、民營(yíng)醫(yī)院、宣計(jì)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查，督促其做好醫(yī)療廢物的收集、儲(chǔ)存、登記和交由處置中心統(tǒng)一集中處置，對(duì)違法違規(guī)行為要依法從嚴(yán)查處。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置中心的監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范服務(wù)流程，嚴(yán)格執(zhí)行處置規(guī)范，杜絕二次污染、交叉感染和造成傳染病傳播流行的事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化督查。市雙創(chuàng)辦、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門要定期不定期的組織對(duì)醫(yī)療廢物集中處置工作開展開展督導(dǎo)檢查，通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果。對(duì)不按要求落實(shí)責(zé)任的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。市政府也將不定期對(duì)各責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查,對(duì)措施得力、完成任務(wù)較好的縣區(qū)和單位給予公開表彰，對(duì)推諉扯皮、措施不力、沒(méi)有按要求完成任務(wù)的單位,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們，醫(yī)療廢物集中處置無(wú)害化處置工作事關(guān)群眾的身體健康，事關(guān)雙創(chuàng)工作大局，事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們一定要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物集中處置工作的重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，加大工作力度，切實(shí)把醫(yī)療廢物集中處置工作做實(shí)做細(xì)，為構(gòu)建和諧平安安康作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市醫(yī)療廢物集中處置工作會(huì)上的講話第2篇
同志們：
為進(jìn)一步落實(shí)洞口縣環(huán)保局‘關(guān)于石江鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置不當(dāng)督辦整改函’的要求，洞口縣石江鎮(zhèn)組織召開了醫(yī)療廢棄物處置整改工作推進(jìn)會(huì)，鎮(zhèn)中心醫(yī)院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。縣衛(wèi)計(jì)局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人、石江鎮(zhèn)分管衛(wèi)生計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議并講話。
會(huì)上，石江鎮(zhèn)中心醫(yī)院院長(zhǎng)尹朝暉通報(bào)了縣環(huán)保局2018年底對(duì)干木村群眾舉報(bào)，村垃圾填埋場(chǎng)出現(xiàn)醫(yī)療垃圾的整改督辦函的整改落實(shí)情況，并對(duì)下一步全鎮(zhèn)醫(yī)療單位醫(yī)療廢物處置整改工作提出了幾點(diǎn)承諾，并與村衛(wèi)生室、個(gè)體診所簽訂了責(zé)任狀。
洞口縣衛(wèi)計(jì)局、石江鎮(zhèn)出席會(huì)議的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上指出：石江鎮(zhèn)醫(yī)療單位醫(yī)療廢物處置存在問(wèn)題的主要原因：一是醫(yī)療單位的相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人檢查督查不到位；二是對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物處置辦法和操作流程的個(gè)別衛(wèi)生室處罰不嚴(yán)；三是每季度督查后整改落實(shí)不徹底。以上原因?qū)е鹿芾砩铣霈F(xiàn)漏洞，出現(xiàn)醫(yī)療廢物混入生活垃圾的現(xiàn)象。但在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后，鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以及相關(guān)單位積極采取措施：一是及時(shí)組織人員對(duì)垃圾場(chǎng)的醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾進(jìn)行了全面清理；二是衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局對(duì)所有的衛(wèi)生室進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的處理；三是同時(shí)召開了緊急會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療垃圾的處置流程，嚴(yán)格按照定期移送的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁與生活垃圾混裝的現(xiàn)象發(fā)生。
會(huì)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療廢物處置工作提出五點(diǎn)要求：1、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)做好整改工作；2、建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任人員確保整改進(jìn)度；3、進(jìn)一步做好醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單的填寫、保管以及醫(yī)療廢物的收集、分類、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)工作，嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，做好各項(xiàng)工作；4、加強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收，對(duì)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置不達(dá)標(biāo)對(duì)整改工作不到位的衛(wèi)生室進(jìn)行嚴(yán)厲處罰并通報(bào)全縣。同時(shí)縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局要在全縣開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，要按照預(yù)定時(shí)限，對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置工作進(jìn)行驗(yàn)收。
為進(jìn)一步加強(qiáng)石江鎮(zhèn)村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物的管理，防止疾病傳播，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康。縣衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法局相關(guān)人員還組織大家學(xué)習(xí)了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》及《湖南省規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物管理工作實(shí)施方案》,同時(shí)對(duì)各村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作提出了具體要求。就村衛(wèi)生室、個(gè)體診所依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療廢物處置要求及醫(yī)療污水的消毒、自檢等進(jìn)行了講解，并重點(diǎn)講解了醫(yī)療廢物管理中常見問(wèn)題和如何處理處置醫(yī)療廢物。讓參會(huì)人員對(duì)醫(yī)療廢物處置工作有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。
在全市醫(yī)療廢物集中處置工作會(huì)上的講話第3篇
同志們：
歲末年初，今天我們?cè)谶@里召開全市打擊“兩非”暨醫(yī)療廢物集中處置工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清打擊“兩非”和醫(yī)療廢物處置工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把我市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作提高到一個(gè)新的水平，具有十分重要的意義。會(huì)前，大家參觀了奉先德業(yè)醫(yī)療廢物處置中心，具體的工作市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人等下會(huì)作具體布置，市物價(jià)局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明，市人口計(jì)生委的負(fù)責(zé)人還會(huì)將有關(guān)打擊“兩非”的政策法規(guī)進(jìn)行講解。下面，我就全市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一年，也是全市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作富有成效的一年。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)“兩非”工作的重視程度不斷加強(qiáng)，醫(yī)院管理制度進(jìn)一步強(qiáng)化，與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)，全市男女出生人口性別比也逐步趨于正常，采用BOT方式引進(jìn)的奉先德業(yè)醫(yī)廢處置中心正式運(yùn)行，并已將中心城區(qū)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大型民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都已基本納入了集中處置范圍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，我市的打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作仍相對(duì)滯后，還不同程度地存在一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一方面，全市打擊“兩非”工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，全市人口性別比例失調(diào)的現(xiàn)象還不容樂(lè)觀，打擊“兩非”工作也在全省排名靠后，同時(shí)“兩非”行動(dòng)的查處難度也在不斷加大，全市發(fā)生“兩非”的人員越來(lái)越專業(yè)，發(fā)生“兩非”的環(huán)節(jié)越來(lái)越多，行動(dòng)越來(lái)越隱蔽，場(chǎng)所變化也越來(lái)越多，呈獻(xiàn)出單線聯(lián)系，隱蔽聯(lián)系，地域跨度大、時(shí)間間隔長(zhǎng)、場(chǎng)所變動(dòng)頻繁等新現(xiàn)象。另一方面，全市醫(yī)療廢物處置管理不規(guī)范，尚未建立有效的醫(yī)療廢物污染防治監(jiān)督管理體系，缺乏對(duì)醫(yī)療廢物安全處置的科學(xué)化、規(guī)范化管理。到現(xiàn)在為止，除中心城區(qū)的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，其它縣（市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置都各自為政，沒(méi)有納入醫(yī)療廢物集中處置中來(lái)，大部分醫(yī)療廢物未實(shí)行集中無(wú)害化處置，對(duì)環(huán)境及人體健康造成潛在危害；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物處置工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，往往是使醫(yī)療廢物混入生活垃圾，將醫(yī)療廢物和生活廢物混合處置，甚至變賣部分醫(yī)療廢物，因此也沒(méi)有建立健全相關(guān)的醫(yī)療廢物分類、運(yùn)輸、存放和消毒、毀形等有關(guān)的工作制度，更沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的管理；部門利益還沒(méi)有得到正確處理，由于我們以往是將醫(yī)療廢物和生活垃圾混合處理的，雖然環(huán)衛(wèi)部門收取了處理相關(guān)的處理費(fèi)用，但卻未按照規(guī)定妥善處理混入生活垃圾中的醫(yī)療廢物。另外還有部分醫(yī)療單位認(rèn)為醫(yī)療廢物集中處置費(fèi)用過(guò)高，影響單位經(jīng)濟(jì)利益，還不能正確統(tǒng)籌好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。這些問(wèn)題都要引起我們足夠的重視。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，要正視這兩項(xiàng)工作中還存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，不斷推進(jìn)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作向前發(fā)展，努力開創(chuàng)工作的新局面。
二、理清思路，明確重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的深入開展
2011年，是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢(shì)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平服務(wù)、高效率落實(shí)”的工作要求，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)我市打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作深入開展，力爭(zhēng)在新的一年取得更大成績(jī)。
1、打擊“兩非”工作要有新成效。要將打擊“兩非”工作，提高到人口安全和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大各項(xiàng)工作力度。一要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。全市上下要從宣傳發(fā)動(dòng)入手，組織宣傳、新聞、文化等部門，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全社會(huì)大力宣傳計(jì)劃生育和禁止“兩非”的法律法規(guī)，廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓群眾了解打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺(jué)抵制“兩非”行為，形成強(qiáng)大的專項(xiàng)整治聲勢(shì)。二要加大查處力度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)督等部門要集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，要重點(diǎn)查處個(gè)體診所、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人實(shí)施“兩非”行為。對(duì)經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。是公職人員的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。該開除黨籍、公職的，要堅(jiān)決開除；該吊銷執(zhí)業(yè)證書的，要堅(jiān)決吊銷執(zhí)業(yè)證書，切實(shí)起到查處一例，教育一片的效果。三要強(qiáng)化舉措。進(jìn)一步健全和完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的制度和機(jī)制，使整治、打擊“兩非”制度化、經(jīng)常化，逐步實(shí)現(xiàn)我市出生人口性別比的自然平衡。
2、醫(yī)療廢物集中處置工作要有新起色。醫(yī)療廢物由于攜帶病菌的數(shù)量巨大，種類繁多，具有空間傳染、急性傳染、交叉?zhèn)魅竞蜐摲鼈魅镜忍卣鳎：π詷O大。所以，醫(yī)療固體廢物應(yīng)由有處置資質(zhì)的單位實(shí)施集中安全處置。一要各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得自行處置或?qū)U物交由未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置。二要禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、倒賣醫(yī)療固體廢物，禁止在非貯存點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療固體廢物，禁止將醫(yī)療固體廢物混入其它廢物和生活垃圾中。三要切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交處置中心處置等環(huán)節(jié)工作；要采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散，避免因醫(yī)療廢物外流導(dǎo)致不良事件發(fā)生。如果發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散及其他突發(fā)事件，要按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)采取減少危害的緊急處理措施，同時(shí)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。防止出現(xiàn)安全事故和環(huán)境污染事故，確保全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，營(yíng)造打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的良好氛圍
做好打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這兩項(xiàng)工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)這兩項(xiàng)重要工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各地各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，分別成立由單位一把手任組長(zhǎng)，相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員的打擊“兩非”工作專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)廢處置領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)本部門、本單位的打擊“兩非”工作和醫(yī)廢處置工作的開展，同時(shí)，還要成立打擊“兩非”工作專門辦事機(jī)構(gòu)，明確專兼職人員，扎扎實(shí)實(shí)地抓好打擊“兩非”工作。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)，齊抓共管。各地各單位在加強(qiáng)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這兩項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)。一是在打擊“兩非”工作中，衛(wèi)生行政部門一方面在加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員管理的同時(shí)，還要及時(shí)與計(jì)生部門進(jìn)行溝通，積極配合做好打擊“兩非”工作，另一方面醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，抓好本單位醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管工作，同時(shí)與人口計(jì)生部門和衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，保證打擊“兩非”工作的深入開展；二是在醫(yī)療廢物集中處置工作中，衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、物價(jià)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。
強(qiáng)化教育，抓好宣傳。各地各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本單位醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作，要將計(jì)劃生育的基本國(guó)策和醫(yī)療廢物集中處置的法律法規(guī)宣傳到位，深入人心。使衛(wèi)生管理人員和專業(yè)技術(shù)人員了解有關(guān)法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及醫(yī)療廢物不規(guī)范處理所產(chǎn)生的社會(huì)危害以及要承擔(dān)的法律責(zé)任等，從而增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)。
強(qiáng)化督查，加大處罰。為切實(shí)保障我市衛(wèi)生系統(tǒng)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中和處置落實(shí)到位，我們?cè)诮窈笠M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位落實(shí)上述兩項(xiàng)工作的督查，同時(shí)還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，各級(jí)通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)群眾對(duì)非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為以及違規(guī)處理醫(yī)療廢物行為進(jìn)行舉報(bào)。加大打擊力度，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定和醫(yī)療廢物處置規(guī)定的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
同志們，開展打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作的重要性，進(jìn)一步端正思想，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，加大工作力度，切實(shí)把打擊“兩非”工作和醫(yī)療廢物集中處置工作做實(shí)做細(xì)，為構(gòu)建和諧平安作出新的更大貢獻(xiàn)。