司法局局長法治六進工作現(xiàn)場會上的講話
- 更新時間：2021-02-20 17:20:38
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動員大會發(fā)言稿
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司法局局長法治六進工作現(xiàn)場會上的講話第1篇
以“法治六進”為載體， 普治并舉，全面推進依法治州進程
自治州依法治州領(lǐng)導小組辦公室主任 州司法局局長
同志們：
今天我們在這里召開自治州“法治六進”工作**現(xiàn)場會，主要任務(wù)是：傳達學習貫徹落實自治區(qū)“法治進鄉(xiāng)村”和田現(xiàn)場會精神，總結(jié)自治州 “法治六進”工作情況和**縣開展“法治六進”工作的好做法、好經(jīng)驗，并為大家搭建一個相互學習和交流的平臺，進一步抓好典型，探索經(jīng)驗，帶動和推進“法治六進”工作更加廣泛深入蓬勃地開展，為構(gòu)建平安伊犁作出新貢獻。我們之所以在**縣召開現(xiàn)場會，主要是**縣是全國“三五”、“四五”普法先進縣，有較扎實的法治建設(shè)基礎(chǔ)，有開展“平安建設(shè)”工作的良好群眾基礎(chǔ)，有多年來縣委、政府高度重視，有全社會共同參與的法治化管理的良好氛圍。剛才，大家從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗和做法。州黨委副書記張云、自治區(qū)孫東升主任還要做重要講話，希望大家認真領(lǐng)會好會議精神，借鑒好現(xiàn)場會經(jīng)驗，結(jié)合好自己實際，理清好工作思路，創(chuàng)造出我們的工作亮點，抓好示范，一點帶面，推廣典型，進一步探索“法治六進”工作實踐。
下面，我就近兩年來自治州“法治六進”工作做一個簡要的回顧，并就貫徹落實和田現(xiàn)場會會議精神及下一步工作開展講幾點意見：
一、 自治州“法治六進”工作簡要回顧
自2007年4月，“法治六進”活動開展以來，阿勒泰、塔城地區(qū)和州直各（市）普法依法領(lǐng)導小組及州直“法治六進”各牽頭部門，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照《自治區(qū)“法治六進”活動實施意見（試行）》通知要求，結(jié)合實際，有計劃、有重點、分步驟地組織開展以《五五》普法規(guī)劃為重點，以“法治六進”為載體，以“普及法律知識，提高法律意識，共建和諧伊犁”為主題的“法治六進”活動，使各項工作有序進行，并取得了初步的成效
（一）、“法治六進”活動部署到位，有序進行。2007年9月，自治州召開了依法治州領(lǐng)導小組第一次（擴大）會議，會議就“法治六進”工作進行了具體的部署。會后，全州各地、州直各縣（市）及州直“法治六進”各牽頭和配合部門以及試點單位，精心組織，認真落實各項措施，確定工作目標，并將任務(wù)進行了層層分解。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州各地、州直各縣（市）和州直各部門、各單位分別組織召開了“法治六進”動員大會，先后成立領(lǐng)導小組和督導組300多個，分別確定試點單位500多個，基本上形成了目標任務(wù)明確，組織領(lǐng)導機構(gòu)健全，監(jiān)督管理體系完善，層次分明的組織領(lǐng)導體系和監(jiān)督管理機制。
為了探索新形勢下“法治六進”的思路和經(jīng)驗，在“法治六進”活動組織實施中，自治州依法治州辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將普法依法治理工作基礎(chǔ)較好的**縣作為先行“試點”，其目的在于抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗。從工作開展的情況看，**縣按照“以人為本，普治并舉，以治為重”的工作思路，加強“法治六進”組織建設(shè)，規(guī)范“法治六進”工作措施，增強“法治六進”各牽頭部門和配合部門的作用，切實抓好法律知識普及，堅持“有上訪找司法，有糾紛去調(diào)解”的工作理念，通過各級組織的人民調(diào)解，把大量的矛盾糾紛化解在了基層。為自治州“法治六進”深入推進，探索了新路子，總結(jié)了新經(jīng)驗。
（二）“法治六進”活動各具特色
隨著“法治六進”工作的不斷推進和深入，阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)依法治區(qū)辦，州直各縣（市）各級普法依法治理部門和牽頭配合部門及試點單位，緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，緊貼群眾的切身利益和社會的熱點難點問題，深入開展了主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的“法治六進”活動：一是以“一抓雙掛”為抓手，全力推進以“法治進機關(guān)”為龍頭的隊伍建設(shè)。**縣在“法治進機關(guān)”活動開展中，以“一抓雙掛”制度為抓手，以增強和提高各級領(lǐng)導班子依法決策、依法管理、依法行政的意識水平，解決好公務(wù)員隊伍中存在的“四不一低”問題（即：不知責、不盡責、不作為、不規(guī)范和辦事效率低）為重點，積極推進“法治進機關(guān)”工作；州農(nóng)業(yè)局將2007年做為“法制教育年”，圍繞“法治進機關(guān)”開展一系列活動；州財政局對州直財政系統(tǒng)1131名行政執(zhí)法人員進行培訓；據(jù)統(tǒng)計州直先后有7500余名行政執(zhí)法人員接受《行政處罰法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓，大多數(shù)機關(guān)制定完善“首辦責任制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾”等一系列制度，各級領(lǐng)導和行政執(zhí)法人員越來越注重運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。二是用探索創(chuàng)新，強化典型“引路”，拓展“法治進鄉(xiāng)村”法治實踐領(lǐng)域。**鎮(zhèn)吐格勒勤村通過群眾集體討論建立《村規(guī)民約》、成立“道德文明新風理事會”等，充分發(fā)揮團支部和婦代會的作用，用德治并舉的方式開展法制宣傳教育，用“四幫一”方式結(jié)對子幫扶“兩勞”回籍人員；察布查爾縣普法依法治理辦依靠全社會的力量，大膽探索實施的“一包四定，一抓四送”制度的推廣實行等，有效地推動“法治進鄉(xiāng)村”工作廣泛深入的開展。三是用“兩個同行”、“三位一體”共筑“法治進學校”新機制。霍城縣江蘇中學在積極發(fā)揮法制副校長的作用的基礎(chǔ)上，開展父母與孩子同行，老師與學生同行的學法考試，創(chuàng)辦師生《德苑小草》學法、守法刊物等，形成了老師、家長、學生互學、共學的遵法、守法普法體系。奎屯市結(jié)合青少年成長特點，廣泛開展了“現(xiàn)身說法”、“一幫一”結(jié)對子等“法治進學校”實踐活動等。四是通過 “法治進社區(qū)”試點，開展社區(qū)自治。伊寧市以深入推進社區(qū)法治實踐為切入點，提出了“四知、四清、四掌握”，得到自治區(qū)領(lǐng)導高度評價，從“掌、管、控、防、治、調(diào)、疏、處、教、矯”十位一體入手，抓社區(qū)普法和依法治理，促進社區(qū)依法建制、居民自治、民主管理。阿勒泰地區(qū)通過命名11個“民主法治示范社區(qū)”，塔城地區(qū)召開現(xiàn)場交流會的形式來發(fā)揮典型和輻射帶動作用，有效地促進了“法治六進”工作的開展。這些工作創(chuàng)新既是全州“法治六進”活動開展的成效，也是這次會議交流的重點，從而進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真研究部署今后一個時期“法治六進”工作，在新的起點上不斷推進“法治六進”工作的新發(fā)展。
（三）“法治六進”活動日益深入
“法治六進”工作是一項長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項不斷完善的系統(tǒng)工程。隨著自治州“法治六進”工作的不斷深化，各項措施的落實，使機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的法治活動從形式到內(nèi)容，從重點到目標，從方法到效果都有了相對具體、求實、易操作的標準，解決了過去工作中較虛、較空、難操作的問題，較好地彌補了工作目標不夠清晰、內(nèi)容不夠具體、方法不夠規(guī)范、與中心工作結(jié)合不緊等問題。根據(jù)自治州經(jīng)濟和社會形勢發(fā)展的需要，在開展活動過程中我們通過不斷創(chuàng)新工作機制、拓展工作思路、加大工作的督查力度，通過不斷調(diào)整、充實、完善活動內(nèi)容來深化“法治六進”工作。在工作落實中，充分發(fā)揮自治州人大常委會、各地人大工委和各縣（市）人大、各級“法治六進”領(lǐng)導小組監(jiān)督和領(lǐng)導作用，按階段性確定目標任務(wù)，利用“12.4”全國法制宣傳日和自治區(qū)四月份“憲法.法律”宣傳月活動之際，廣泛開展“法治六進”活動調(diào)研，解決了一些熱點問題，總結(jié)了一些好的做法，并對各級涌現(xiàn)出的一些有效做法進行推廣。州機關(guān)工委積極探索，狠抓落實，充分發(fā)揮牽頭部門的帶動作用，于今年7月5日組織召開“法治進機關(guān)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣示范點州勞動和社會保障局等單位部門有效的工作經(jīng)驗，以促進相互學習，共同提高。
（四）“法治六進”宣傳覆蓋面廣，成效突出
我們通過“法治六進”活動開展，針對廣大人民群眾需要什么，就宣傳什么的工作要求，緊貼群眾切身利益和社會的熱點難點問題，深入開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，使全州95%以上的公民不同程度地接受法制教育，公務(wù)員和企事業(yè)單位管理人員每年必須參加學法用法考試和依法行政培訓活動，在校青少年100%接受了法律常識教育。
近幾年來，我們充分利用“12.4”全國法制宣傳日、自治區(qū)四月份《憲法》法律宣傳月、行業(yè)法規(guī)紀念日、民間阿肯彈唱會、趕巴扎等各種活動，大力宣傳維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，開展打擊“三股”勢力、反分裂反、“掃黃打非”、“禁毒”和打擊牲畜盜竊等法制宣傳教育；通過組織開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)、進學校”，“千人宣講”、“九個認同”等活動，強化農(nóng)牧區(qū)普法宣傳教育；針對企業(yè)和農(nóng)牧場改制、下崗再就業(yè)、外來經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等逐年增多趨勢，積極開展法制宣傳教育，通過實施法律援助和幫助解決實際困難，大力開展法律服務(wù)。利用報刊、廣播，電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辦“法律熱線”、“118陽光在線”、哈語“法治天地”、“天和法律服務(wù)信箱”等法律專家釋法欄目，寓教于樂、寓法于情，做到了“電視里有影，廣播里有聲，報紙上有形，網(wǎng)絡(luò)中有站”。通過卓有成效地普法大宣傳，在全社會初步形成學法、守法、用法、護法的良好氛圍。
我州“法治六進”工作取得了一定的成績，這是各級黨委、人大、政府高度重視、堅強領(lǐng)導、有力監(jiān)督的結(jié)果，也是各部門各單位大力支持的結(jié)果，更是我們廣大法制宣傳教育工作者辛勤工作、勇于奉獻的結(jié)果。我們深深體會到，各級領(lǐng)導的高度重視是做好“法治六進”工作的基本前提；圍繞中心、服務(wù)大局是做好“法治六進”的內(nèi)在要求；堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合是不斷深化、拓展“法治六進”工作的有效途徑；建立健全領(lǐng)導體制和工作機制、完善規(guī)范制度，是做好“法治六進”的重要保障；充分利用社會力量和資源，各部門各司其責，密切配合，是做好“法治六進”工作的堅實基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足；一是依法行政制度建設(shè)還比較薄弱，執(zhí)法不到位、不規(guī)范問題仍不同程度存在；二是有些單位領(lǐng)導，對“法治六進”工作的意義和作用認識不足，重視不夠，一般性號召多，普治沒有并舉，學法流于形式，治理實干不夠，組織宣傳力量還比較薄弱，宣傳教育內(nèi)容和形式還需不斷拓展和創(chuàng)新，宣傳質(zhì)量有待進一步提高；三是個別單位“法治六進”工作開展不扎實，只是下發(fā)了文件，沒有去進行督導檢查；四是 “法治六進”工作的長效機制還需進一步建立健全，全社會共同參與的合力需進一步加強。
二、要明確目標，突出重點，認真借鑒和田現(xiàn)場會經(jīng)驗，把自治州“法治六進”現(xiàn)場會精神引向深入
今年3月，自治區(qū)在和田地區(qū)召開了自治區(qū)“法治進鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會，介紹和田地區(qū)以法治為著力點，以《村規(guī)民約》為抓手，推進法治實踐的經(jīng)驗。實踐證明，這個抓手是管用的，經(jīng)驗和做法都是值得我們借鑒學習的。為此，我們要認真學習和貫徹落實和田現(xiàn)場會精神，深入推進“法治六進”實踐活動，不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索符合自治州實際的“法治六進”工作新舉措，實現(xiàn)自治州“法治六進”長遠規(guī)劃建設(shè)目標和任務(wù)。
由于“法治六進”是一項新的工作，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒，個別縣（市）和牽頭部門出現(xiàn)無從下手，不知如何做和做什么、觀望、等待等現(xiàn)象，有的仍習慣于老觀念、老做法，搞“普法宣傳”輕車熟路，對推進“法治實踐”感到一籌莫展。今天我們召開這個現(xiàn)場會，就是為了讓大家開拓思路、解放思想、大膽實踐、學習借鑒，把“真經(jīng)”取回去，把工作搞上去，突破舊格局，拓展新局面，扎實推進自治州“法治六進”工作，把自治州的法治建設(shè)基礎(chǔ)打牢、夯實。
（一）要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好“法治六進”工作的責任感和使命感
黨的十七大報告對全面落實依法治國基本方略提出了明確要求，指出要深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。這為新時期如何開展法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的要求和目標。今年是“法治六進”務(wù)實推進之年，開展好“法治六進”工作，關(guān)鍵要在依法治理上下功夫，要不斷創(chuàng)新，大膽探索好做法，要繼續(xù)在“法治六進”宣傳形式和載體上創(chuàng)新，逐步構(gòu)建多層次、立體化、全方位的“法治六進”宣傳網(wǎng)絡(luò)。以自治州“法治六進”工作**縣現(xiàn)場會為契機，把認識統(tǒng)一到“五五”普法規(guī)劃上來，統(tǒng)一到自治州“法治六進”的具體工作要求上來，進一步增強做好“法治六進”工作的緊迫感和責任感，加強領(lǐng)導，精心組織，結(jié)合實際，統(tǒng)一部署，把這次“法治六進”工作現(xiàn)場會精神貫徹落實好。
（二）要注重突出重點，扎實開展好“法治六進”活動的深入實踐
―――以“法治進機關(guān)”為契機，努力提高依法行政水平和執(zhí)政能力建設(shè)。最近，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的文件，把依法執(zhí)政作為重要工作目標。自治州也明確了建設(shè)法治政府、深化行政管理體制改革、推進依法行政的方向。全州各級機關(guān)、各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員的法律意識、綜合法律素質(zhì)，對實現(xiàn)依法執(zhí)政和法治政府的目標至關(guān)重要。當前，還有少數(shù)干部存在法律意識不強，有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。因此，必須要以制度化、規(guī)范化和法治化建設(shè)為目標，完善決策機制，嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督，增強服務(wù)功能，加強組織領(lǐng)導，認真抓好“法治進機關(guān)”活動，從整體上提高機關(guān)干部隊伍的法律意識和法律素質(zhì)。不但要使每一名干部都能自覺學法、懂法，更要使每一名干部都能自覺守法、用法，能自覺運用法律手段處理各種事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。尤其是解決好利用法律武器與危害國家安全的“三股勢力”作堅決的斗爭，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的問題。
“法治進機關(guān)”要以“一抓雙掛”為抓手，推行好**縣工作經(jīng)驗，努力創(chuàng)新工作理念，高揚“四個旗幟”、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、落實“四個環(huán)節(jié)”、健全“四個制度”。“四個旗幟就是高揚學習實踐的旗幟，解決創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)危機；高揚科學發(fā)展的旗幟，營造良好的法制環(huán)境；高揚依法治國的旗幟，打造廉潔高效服務(wù)高地；高揚以人為本的旗幟，推進普法用法落實到位。“四個轉(zhuǎn)變”就是樹立以人為本的法制宣傳工作新理念，使普法依法治理工作目的從重知識的灌輸向重素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，工作重心管管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容從重義務(wù)宣傳向重權(quán)利宣傳轉(zhuǎn)變，工作方式從單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變。“四個環(huán)節(jié)”就是突出重點分類指導，領(lǐng)導帶頭示范表率，載體多樣形式靈活，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾。其目的一方面廣泛運用媒體，加大法制宣傳教育力度，擴大法制宣傳教育的影響，同時各單位要通過積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進企業(yè)、送法進社區(qū)等活動，推動“法治進機關(guān)”工作。“四個制度”就是各級領(lǐng)導高度重視，建立健全工作機構(gòu)；及時制定規(guī)劃計劃，保障措施具體得力；重點工作常抓不懈，形成制度一年一考；營造學法用法氛圍，形成長效工作機制。按照“法治六進”工作的統(tǒng)一要求，結(jié)合機關(guān)的工作特點，因地制宜，分類指導，突出重點，注重實效，全面落實“法治進機關(guān)”確定的目標。
―――以“法治進鄉(xiāng)村”為契機，促進我州社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我州經(jīng)過20多年的普法宣傳教育，《憲法》以及與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識在農(nóng)牧區(qū)已得到了廣泛的普及，農(nóng)牧民群眾法律意識明顯增強，越來越多的農(nóng)牧民群眾已經(jīng)學會使用法律手段處理各種經(jīng)濟、民事關(guān)系，使用法律來維護自身的合法權(quán)益。但是要想真正從根本上實現(xiàn)自治州農(nóng)牧區(qū)普法的目標，任務(wù)還很艱巨，應(yīng)當開拓進取，大膽從普法理念、思路、載體、方式和工作機制等五個方面積極創(chuàng)新：一是樹立以人為本、服務(wù)群眾的普法理念，培育良好的法治精神和法治文化；二是堅持因時、因人、因地制宜，以鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民工為重中之重，不斷強化法制教育，在普及一般法律知識的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量和效益；三是推廣已有的先進普法經(jīng)驗，如流動普法宣傳隊（馬背普法宣傳隊、摩托車普法宣傳隊、普法大篷車等）和阿肯彈唱會、趕巴扎、舉辦法制文藝演出、開播法制影視、廣播欄目等喜聞樂見，易于接受的宣傳教育形式，提高農(nóng)牧民自覺學法的興趣；四是通過“平安建設(shè)對口幫建”、“送法下鄉(xiāng)”，“村村有法律明白人”和“民主法治示范村”以及當前**縣喀拉蘇鄉(xiāng)開展試行的“村法治副副書記”等有效載體，強化農(nóng)村普法依法治理力度；五是從長遠建設(shè)出發(fā)，進一步建立完善符合農(nóng)村實際的組織領(lǐng)導、評估考核、監(jiān)督檢查和經(jīng)費保障等工作機制。同時，在廣大農(nóng)牧區(qū)，在基層民主管理機制上努力做到“五個結(jié)合”即：與加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收相結(jié)合；與解決突出治安問題，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結(jié)合；與整頓村容村貌，加強精神文明建設(shè)相結(jié)合；與開展法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合的工作思路。
―――以“法治進社區(qū)”為契機，積極創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)。我們在工作中要依法規(guī)范社區(qū)成員的各種行為，強化社區(qū)法治建設(shè)，全方位地開展社區(qū)法制宣傳教育，提高居民法律意識，促進社區(qū)家庭與家庭、樓群與樓群、小區(qū)與小區(qū)、社區(qū)與社會的和諧發(fā)展。
在“法治進社區(qū)”工作中，要以法治實踐為切入點，要做到“三個結(jié)合”、“五個依托”。“三個結(jié)合”即：一是普法依法治理與社區(qū)中心工作相結(jié)合；二是普法依法治理與維護社區(qū)平安穩(wěn)定有機結(jié)合；三是普法依法治理與精神文明建設(shè)有機結(jié)合，大力倡導“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的榮辱觀，推動和諧社區(qū)建設(shè)。“五個依托”即：一是依托社區(qū)小陣地（小廣播、小專欄、小節(jié)目、小讀書、小故事、小培訓、社區(qū)小報等），積極調(diào)動廣大社區(qū)居民參與學法的自覺性；二是依托家庭、樓群、小區(qū)普法鏈，營造社區(qū)法治環(huán)境，創(chuàng)建社區(qū)法制示范崗、示范樓群等；三是依托社區(qū)信訪服務(wù)窗口，把法制宣傳教育作為主要內(nèi)容，發(fā)揮調(diào)解工作的作用，從根本上預(yù)防和減少民間糾紛，防止矛盾激化；四是依托區(qū)域法律服務(wù)體系和法制宣傳教育資源，滿足居民日常法律服務(wù)和學法需求；五是依托社區(qū)法制宣傳志愿者隊伍，形成普法依法治理的工作合力。
―――以“法治進學校”為契機，切實提高青少年法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在政府、家庭、社會多方的整合教育中，學校在青少年法制教育中發(fā)揮著主渠道作用。在開展“法治進學校”活動中要突出解決好“三個矛盾”。一是要解決好落實法制教育措施與減輕學生負擔之間的矛盾。認真研究制定出符合本地實際的法治教育工作措施，真正做到既能減輕學生負擔，又能按“四落實”（計劃、教材、師資、課時）要求體現(xiàn)法制教育的效益；二是要解決好被動宣傳與主動接受之間的矛盾。通過配備法制副校長，提高師資隊伍自身法律素質(zhì)，發(fā)揮模范帶頭作用，展示教師的良好形象，使學生在耳濡目染中接受法制教育。三是要解決好學校與家庭、社會相互銜接中的矛盾。積極構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮家庭教育的作用，加大校園內(nèi)外整治力度，凈化社會及校園周邊環(huán)境，真正達到家庭、學校、社會在青少年法制教育過程中的最佳結(jié)合。
―――以“法治進企業(yè)”為契機，創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。“法治進企業(yè)”要以完善企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度，依法營造良好的企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，為出發(fā)點和著眼點。核心是要以法管理、治理企業(yè)，用法治實踐規(guī)范企業(yè)，落實制度，推動企業(yè)健康發(fā)展。一是用制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)。按照現(xiàn)代企業(yè)市場競爭的需要，建立健全一套完整的、全新的、合法的、科學的規(guī)章制度，化“法”為“規(guī)”、融“法”于“制”，用企業(yè)的先進生產(chǎn)力體現(xiàn)科學技術(shù)與依法治企兩大生產(chǎn)力要素的有機結(jié)合；二是用培養(yǎng)人才推動企業(yè)發(fā)展。結(jié)合自身實際，創(chuàng)建一批企業(yè)職工法制夜校、法制教育培育中心等教育陣地，著力引導企業(yè)職工依法參與企業(yè)事務(wù)、依法維權(quán)、依法表達利益訴求，形成人人參與、人人關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍；三是用誠信經(jīng)營拓展企業(yè)發(fā)展前景，切實保障企業(yè)又好又快發(fā)展。
―――以“法治進單位”為契機，不斷提高全社會法治化管理水平。在和諧社會建設(shè)中，每一個單位都承擔著重要的法治管理責任。在促進“平安伊犁”建設(shè)中，要以“法治進單位”為載體，通過法制教育和法治實踐，最大限度地發(fā)揮單位的法律信息傳播功能，提高單位法治化管理程度，依法規(guī)范和保障公共資源合理使用。
開展好“法治進單位”要著力加強“三個建設(shè)”。一是加強制度建設(shè)。建立健全州直“五五”普法依法治理規(guī)劃中的干部職工學法制度、考核制度、內(nèi)部管理制度、一抓雙掛制度等，重在法治實踐和監(jiān)督管理；二是加強陣地建設(shè)。建立以會議室、圖書室等為主陣地，電子顯示屏、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、信息宣傳櫥窗等陣地的優(yōu)勢作用，開展對內(nèi)和公共場所流動人員的法制宣傳教育；三是要加強“依法辦事單位”示范建設(shè)，努力提高法治化管理水平。
三、齊抓共管，發(fā)揮領(lǐng)導小組總攬全局的作用，明確職責
一是要充分發(fā)揮自治州“法治六進”工作各領(lǐng)導小組和督導組總纜全局、協(xié)調(diào)各方、督導落實的作用，采取多種形式，精心組織，創(chuàng)新方法，整合資源。
二是要扎實推進“法治六進”工作，用飽滿的熱情來迎接全國和自治區(qū)“法治六進”工作領(lǐng)導小組檢查指導。按照自治區(qū)《關(guān)于“法治六進”檢查的通知》要求，我州2008年度“法治進機關(guān)”達標數(shù)172個；“法治進鄉(xiāng)村”達標數(shù)242個；“法治進社區(qū)”達標數(shù)57個；“法治進學校”達標數(shù)195個；“法治進企業(yè)”達標數(shù)73個；“法治進單位”達標數(shù)227個，從這個達標驗收數(shù)字上看，我們的任務(wù)還很重，而且時間非常緊，大家回去后，各縣（市）、各部門要按照“法治六進”工作要求，分解落實任務(wù)。按照驗收標準，認真組織抓好落實。
三是去年10月，州黨委書記李湘林在“解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展”大討論動員會上要求，我們各級領(lǐng)導干部、公務(wù)員要牢固樹立昂揚的工作斗志和良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)在我們司法行政事業(yè)和工作中至關(guān)重要，精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗。目前，“法治六進”工作需要探索的內(nèi)容很多，任務(wù)很重，尤其是“法治六進”解決什么問題？怎樣建立有效的“法治六進”工作機制？沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，不可能一蹴而就，需要我們從實際出發(fā)，不斷解放思想，大膽地試、大膽地闖，加強研究、總結(jié)，不斷積累、完善，努力從機制、方式、方法上尋求創(chuàng)新和突破。這就要求我們一定要有強烈的事業(yè)心、責任感和迎難而上的勇氣，全身心地去投入工作，去解決問題。我們選定的試點縣，**縣“法治六進”工作做的有聲有色，在領(lǐng)導那里能掛上號，有地位，在社會上有影響，在群眾中基礎(chǔ)。使我們深深地感受到，良好的精神狀態(tài)是做好各項工作的前提和內(nèi)在動力。從自治州到各地、各縣（市）從事法制宣傳教育的同志，都要加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律。要針對“法治六進”的具體情況，針對不同行業(yè)、不同單位、不同類型組織的不同特點，培養(yǎng)和樹立一批不同地區(qū)、不同類別的“法治六進”工作典型，以點帶面，推動工作。希望我州廣大法制宣傳工作者振奮精神，鼓促干勁，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到“法治六進”工作中，抓好、抓實、抓出成效。
同志們，經(jīng)過20多年的普法依法治理，我們積累了不少好經(jīng)驗和成功做法，“法治六進”活動只是將普法依法治理工作對象進行了分類，使工作更加具體化，內(nèi)容更加細致化。做好新時期、新形勢下的“法治六進“工作其意義深遠，責任重大，因此，我們要認真地貫徹好州黨委工作會議精神，落實好自治區(qū)和田現(xiàn)場會會議精神，以此次**現(xiàn)場會現(xiàn)場會為契機，扎實有效的開展好“法治六進”工作，為自治州經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
司法局局長法治六進工作現(xiàn)場會上的講話第2篇
5月15日至18日，第十二屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體濟寧行大型采訪活動順利舉辦。
本次活動的主題詞是鄉(xiāng)村振興，它由山東省互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團、中共濟寧市委宣傳部、中共濟寧市委農(nóng)工辦、濟寧市互聯(lián)網(wǎng)管理辦公室主辦，大眾網(wǎng)濟寧頻道承辦。
濟寧市委副書記閆劍波出席活動啟動儀式并講話。閆劍波說，自鄉(xiāng)村振興的號角吹響以來，濟寧以強烈的責任感和使命擔當，深入謀劃推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措，全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
這充分表明，濟寧市委市政府對本次活動的高度重視，以及對打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的積極響應(yīng)。
公開數(shù)據(jù)顯示，截至目前，濟寧市共打造了200個美麗鄉(xiāng)村示范村，37個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，5條美麗鄉(xiāng)村示范帶。目前60%的村達到美麗鄉(xiāng)村達標村建設(shè)標準，90%的村莊達到生態(tài)宜居村建設(shè)標準。可以說，濟寧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已經(jīng)走在了全省的前列。
同時，鳳凰網(wǎng)山東在不到4天地實地采風活動中，也感觸頗深。
產(chǎn)業(yè)：飛速增長的數(shù)字
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分。
近年來，濟寧市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力培育農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)，完善利益連接機制，提升帶農(nóng)增收能力，將其作為實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加快培育農(nóng)業(yè)新動能的重要抓手。
并且，濟寧還積極突出新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、品牌引領(lǐng)和園區(qū)帶動，農(nóng)業(yè)新動能不斷壯大，農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定健康發(fā)展。
據(jù)當?shù)毓俜骄W(wǎng)站，2017年，濟寧全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到518.3億元、增長4.7%，占全市生產(chǎn)總值的11.1%。
其中，農(nóng)業(yè)增加值345億元，占比66.6%，林業(yè)增加值7.63億元，畜牧業(yè)增加值120.8億元，漁業(yè)增加值24.77億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值20.36億元。
此外，濟寧全年農(nóng)村居民人均可支配收入達到14845元，增長9.0%，高于城鎮(zhèn)居民0.9個百分點，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作成果豐碩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。
以任城區(qū)大流店村的草莓產(chǎn)業(yè)為例，該村黨支部書記張美珠介紹說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為村集體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，集體投資建設(shè)大棚、集體提供苗種技術(shù)、把大棚再租賃給農(nóng)戶進行種植、管理和經(jīng)營。
據(jù)了解，目前，大流店村草莓種植面積有300余畝，年收入可達1200萬元，村民通過承包種植年利潤最高能達3萬元/畝。
值得一提的是，該村計劃到2019年帶動周邊9個自然村，草莓種植面積達到6000畝至10000畝。
“相比以前小麥、種水稻，收入至少增長了10倍，再加上越來越美的村子，年輕人更愿意留在家鄉(xiāng)，一起創(chuàng)業(yè)致富。”大流店村村民說。
文化：鄉(xiāng)村振興之魂
鄉(xiāng)村振興不僅僅是產(chǎn)業(yè)振興，還有文化振興。
據(jù)濟寧當?shù)毓倜綀蟮溃瑵鷮幨袑猿?ldquo;五個傾斜”大力推動鄉(xiāng)村文化振興。
具體而言，濟寧將繼續(xù)提升“儒學原鄉(xiāng)·文化圣地”公共文化服務(wù)品牌影響力，進一步完善鄉(xiāng)、村儒學普及推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進儒家文化“六進工程”。
同時，濟寧還會繼續(xù)推進村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，通過召開現(xiàn)場會、開展聯(lián)合督查等方式，力爭2018年底實現(xiàn)全部達標。加快實現(xiàn)廣播電視戶戶通，部分縣市區(qū)建設(shè)完成應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)。
此外，濟寧將集中開展文化扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理，加強監(jiān)督檢查，建立長效機制。全面完成文化行業(yè)扶貧任務(wù)，510個省定貧困村全部建成符合標準的綜合性文化活動室。
鳳凰網(wǎng)山東在本次采風過程中，深切體會到濟寧鄉(xiāng)村濃厚的文化底蘊以及當?shù)貙鹘y(tǒng)文化的重視。
走在曲阜市北元疃村，寬敞干凈的景泰文化廣場、一條條彩繪文化長廊，每一處都見證著當?shù)貪庥舻奈幕諊?/p>
可以說，在北元疃村，濃厚的儒家文化就是鄉(xiāng)村治理之魂。
據(jù)了解，目前，鄉(xiāng)村儒學已經(jīng)滲透到北元疃村的家家戶戶，村民們透露，在這里生活可謂稱得上是“路不拾遺，夜不閉戶”，他們生活在這里感到知足、舒心、踏實、安全。
而在曲阜市宮家村，村支部書記宮建表示，他們乘著這來自“儒學原鄉(xiāng)·文化圣地”的文化之風，帶著村民從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量，打造“樂和家園”，將樂和家園推崇的自治體系與和為貴調(diào)解室主張的法德兼治進行有機融合，創(chuàng)造出“道德GDP”
思想轉(zhuǎn)變“趕潮流”
當然，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無論是從國家層面，還是個體層面，思想意識、觀念的轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵。
正如北元疃村村支書張佃壯所說，辦好農(nóng)村事兒，關(guān)鍵要從根本上、思想上、骨子里發(fā)生轉(zhuǎn)變。
他這第一鞭就“抽”在了村里的黨員干部身上。首先對群眾意見較大的村組干部進行調(diào)整，還群眾一個明白，“我們一定要凝聚真正想干事的人，一起探討北元疃的發(fā)展出路。”
他認為，鄉(xiāng)村振興需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，形成頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛。
正因如此，從周邊有名的“臟亂差窮”村到如今的遠近聞名的富裕村、美麗村、文明村、北元疃村用其天翻地覆的變化佐證了鄉(xiāng)村振興中思想轉(zhuǎn)變的重要性。
令鳳凰網(wǎng)山東感觸頗深的還有，農(nóng)民務(wù)農(nóng)也在“趕潮流”，這其實也是農(nóng)民在思維、思想上的一次轉(zhuǎn)變。
“年輕人都喜歡趕潮流，我的農(nóng)業(yè)也‘趕潮流’。”汶上縣大王村村民說。
鳳凰網(wǎng)山東實地獲悉，目前，在當?shù)兀室惑w化設(shè)備、新型噴水機、太陽能殺蟲燈、防病蟲害飛機的已經(jīng)投入使用，物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理中心平臺也投入運營。
此外，大王村合作社建起6個高標準大棚，以租賃的形式轉(zhuǎn)給村里的農(nóng)民，這些農(nóng)民雖然沒有從事過耕種，卻慢慢在張道立的帶領(lǐng)下成為行家能手。
“過去是面朝黃土背朝天，如今，創(chuàng)新科技為我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了新局面。”張道立表示。
據(jù)了解，大王村周邊村鎮(zhèn)的土地也被合作社流轉(zhuǎn)了，合作社由單獨的小麥育種發(fā)展成與多加種子公司進行合作，銷往濟南，安徽，本地等地，年育種能力達到2600多萬斤，每年凈利潤260多萬元。
事關(guān)濟寧鄉(xiāng)村振興的下一步
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，濟寧鄉(xiāng)村如何引進人才、留住人才極為重要。
山東省省長龔正認為：“鄉(xiāng)村要振興，就要暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才。”
與此同時，濟寧是儒家文化發(fā)源地，有著豐厚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢。
鳳凰網(wǎng)山東在采風過程中發(fā)現(xiàn)，濟寧各地對文化資源的重視與挖掘，已經(jīng)取得顯著的成績。但是，決不止步于此。
孔子研究院院長楊朝明曾經(jīng)說道，鄉(xiāng)村文化振興，要解決人的內(nèi)在信仰和價值觀問題，這已然成為濟寧文化振興的一大目標。
沒有繁榮的產(chǎn)業(yè)，不可能有繁榮的鄉(xiāng)村。
今天的濟寧鄉(xiāng)村，水果、蔬菜、花卉、茶葉、經(jīng)濟林等產(chǎn)業(yè)遍地開花。濟寧需要做的是，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做好大文章。
以魚臺大米為例，為持續(xù)擦亮“魚臺大米”品牌，魚臺縣聘請專家編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定綠色稻米標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過推廣測土配方施肥、病蟲草害綠色防控及秸稈還田等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，增施生物菌肥、有機肥，減少化肥、化學農(nóng)藥的使用。
司法局局長法治六進工作現(xiàn)場會上的講話第3篇
各位領(lǐng)導、同志們：
2009年，我們司法局要緊緊圍繞市委中心工作，按照此次政法工作會議的部署和要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行司法行政職能，全面完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法律服務(wù)和法律保障。為此，我們要突出抓好以下五項工作：
1、突出抓好普法依法治理工作，不斷推進法治肇東建設(shè)進程。要進一步落實“五五”普法規(guī)劃，以“法律大集” “法律廣場”、“送法下鄉(xiāng)”等活動為載體，豐富普法內(nèi)容，活化普法形式，著力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面提高公民法律素質(zhì)。要結(jié)合“法律六進”，積極開展專業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動，提高行政機關(guān)和司法機關(guān)依法行政、公正司法，推進我市民主法制建設(shè)進程。要組織、指導、協(xié)調(diào)基層和各部門開展依法治理工作，開展以憲法和綜合性法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動，加大依法治理工作的監(jiān)督力度，組織一次專項執(zhí)法檢查活動。
2、突出抓好調(diào)訪一體化建設(shè)工作，依法預(yù)防和調(diào)處各類矛盾糾紛。要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，進一步加強基層調(diào)解組織和信息員隊伍建設(shè)。深入開展“排查防激化、調(diào)解創(chuàng)‘四無’”活動，集中力量、集中時間開展季度性、敏感性重大節(jié)日、重大會議期間的社會矛盾糾紛大排查。建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，按規(guī)定的工作程序和制度做好矛盾糾紛的源頭預(yù)防。充分發(fā)揮人民調(diào)解員工作在基層身居一線的優(yōu)勢，積極化解影響基層穩(wěn)定容易激化的矛盾糾紛，為黨委、政府排憂解難。
3、突出抓好法律服務(wù)工作，著力促進社會公平正義。牢固樹立以人為本理念，著力打造便民利民服務(wù)平臺，構(gòu)建律師、公證、司法鑒定、法律援助、“ 148” 法律服務(wù)等協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)體系。律師工作要堅持依法解決群眾訴求，積極參與各類信訪工作，強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律建設(shè)，完善律師評價考核機制和獎懲機制，認真開展律師和律師事務(wù)所信用等級評定活動。公證工作要不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，確保公證質(zhì)量。司法鑒定工作要規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，建立司法鑒定社會監(jiān)督制度，努力提高司法鑒定質(zhì)量。法律援助工作要進一步暢通渠道，擴大覆蓋面，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益。
4、突出抓好社區(qū)矯正工作，確保矯正幫教安置的穩(wěn)定性。今年要全面開展社區(qū)矯正工作，積極穩(wěn)妥地把社區(qū)矯正工作引向深入。要抓好矯正對象風險評估方案的試驗與執(zhí)行，實施分類管理、分階段教育，根據(jù)不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施。完善社區(qū)矯正的各項規(guī)章制度、基礎(chǔ)資料，落實各項幫教措施，尤其是對情緒不穩(wěn)定、改造不積極、有重新犯罪傾向的矯正對象做好重點監(jiān)控和幫教，使重新犯罪率控制在最低水平。同時，加強刑釋解教人員安置幫教工作，加大對釋解人員銜接和有重新犯罪傾向的釋解人員管控力度，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，提高安置就業(yè)率。
5、突出抓好正規(guī)化管理工作，不斷提高司法行政隊伍整體素質(zhì)。進一步加強司法行政干部的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，真正使領(lǐng)導班子和全局干部把心思用在推動司法行政工作的改革發(fā)展上，用在全心全意為民謀利益上。要推進學習型機關(guān)建設(shè)，強化政治業(yè)務(wù)學習和培訓，全面提高干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。要深入實施正規(guī)化管理活動，加強政風行風建設(shè)，特別是要下大力氣抓好法律服務(wù)隊伍作風建設(shè)，加大懲戒力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造良好的行業(yè)形象。