
街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式的講話
- 更新時間:2020-10-28 22:11:24
-
模板范例
以下是為您推薦的《街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式的講話》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式的講話第1篇
市民朋友們、同志們:
大家,上午好!
按照市委市政府、區委區政府的統一安排部署,為進一步增強城鄉社區發展治理“五大行動”實效,全面建設平安社區,XXx街道決定從X月XXx日——X月XXx日集中開展“平安社區工程百日攻堅行動”,為凝聚共識、全員發動、形成合力、握指成拳、確保成效,今天在此舉行XX街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式。借此機會,我代表XXx街道黨工委辦事處,對大家在百忙當中來參加此次活動表示衷心的感謝!希望大家積極參與到XXx街道平安社區工程百日攻堅行動中來,同時希望通過您們的帶動和號召,號召您身邊的朋友積極爭做平安社區創建的主人翁、踐行者、監督員、宣傳員。
一一爭做平安社區的主人翁。XXx是我家,平安靠大家。平安社區工程事關東升的城市形象,更事關到廣大居民自身的生命財產安全;我們要以主人的姿態,心系街道社區建設,聚焦社區安全,積極建言獻策,團結一心、眾志成城,上下齊力創建平安。
一一勇做平安社區的踐行者。抓安全要防微杜漸,保平安要人人參與。人不分男女老幼,地不分小區院落,我們要人人行動起來,排查消防隱患,檢查安全漏洞,查看設施設備,關注食品安全,聚焦重點人群,留意社區治安,促進鄰里和諧,只有這樣,我們才能筑牢XXx的安全“堤壩”,收獲平安幸福。
一一敢做平安社區的監督員。路見不平一聲吼,發現隱患要出手。XXx街道的人民群眾都是充滿正能量、正義感的公民,我們在生活、工作中發現消防隱患、安全隱患、治安隱患、鄰里矛盾等誘發事故、案件的苗頭,以及街道、社區個別干部的不作為、亂作為,要挺身而出、勇于制止、及時舉報,讓隱患苗頭無處藏身、迅速消彌。
一一勤做平安社區的宣傳員。創建平安社區工程是一場持久戰,更是一場人民戰役。我們要自覺在街道、社區的領導下,主動學習上級政策,針對社區消防突出問題和風險隱患、社區設施突出問題和風險隱患等9大整治任務,口口相傳,人人知曉,戶戶明白,讓創建平安社區成為我們的共識和自覺。
居民朋友們!平安社區工程百日攻堅行動的號角已經吹響,為社區保平安、為人民謀福利的戰役已拉開帷幕,讓我們攜起手來,讓我們團結一致,讓我們人人參與,共建平安社區,共享幸福XXx!
下面,我宣布:XXx街道平安社區工程百日攻堅行動正式啟動!
街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式的講話第2篇
今天,全市大氣污染防治“百日攻堅”行動動員部署會召開。市長黃喜忠出席并作動員講話。副市長李松殿主持。
黃喜忠在講話中指出,開展大氣污染防治“百日攻堅”行動,是貫徹落實中央、省委、市委決策部署的重要舉措,是應對當前嚴峻形勢的必要手段,也是推動高質量發展的內在要求。各級、各部門要思想認識再提升,堅持科學治污、精準治污、依法治污,以更加堅決的態度開展攻堅行動,引導企業加快轉型升級,引導群眾正確對待環保,協同推動經濟發展和環境保護,推進我市空氣質量持續改善。要緊盯揚塵、工業、機動車、餐飲、燃煤等不同行業重點污染源,扎實做好禁燃禁燒工作,堅持分行業分類別建立工作臺賬和項目清單,實施清單化管理;要強化執法監督,加大聯合執法、機動執法、突擊執法和夜間執法的力度,倒逼企業落實主體責任,做到精準發力;要聚焦重點區域,全面排查本轄區工地、道路、土、油煙、工業源、燃煤鍋爐等重點領域,對發現的問題及時認真整改到位;要緊盯重點時段,保持高壓態勢,采取超常規措施,運用科技手段,加強巡查和執法力度,以更加有力的舉措確保取得實效。要強化組織領導,加強督查考核,以更加扎實的作風凝聚工作合力,真抓實干、積極作為,全力開展好大氣污染防治“百日攻堅”行動,為我市2020年PM2.5年平均濃度保持二級標準打下堅實基礎。
據悉,為切實提升我市環境空氣質量,滿足群眾對優良生態環境的需求,我市決定利用100天左右時間,集中對全市工地揚塵、渣土運輸揚塵、道路揚塵、土堆場揚塵、餐飲和露天燒烤油煙、混凝土攪拌企業揚塵、汽車尾氣管控、秸稈禁燒、燃煤鍋爐及工業廢氣等進行專項治理。
街道平安社區工程百日攻堅行動啟動儀式的講話第3篇
同志們:
國慶節假期還沒有結束,市委、市政府召開這樣一個600人參加的重要會議,目的就是動員全市上下立即行動起來,以空前的決心、必勝的信心,集中時間、集中力量,開展一次聲勢浩大的“百日會戰”攻堅行動,迅速掀起城市環境綜合整治高潮,全面提升城市規劃、建設和管理水平。剛才,相關領導分別宣讀了城市環境綜合整治“百日會戰”攻堅行動實施方案,以及嚴肅攻堅行動紀律和黨員干部在攻堅行動中積極發揮模范帶頭作用的兩個通知,明確了這次攻堅行動的具體內容、時間要求、紀律要求、工作要求,各級各單位要不折不扣地遵照執行;城管、公安、華明路街道辦、遵化鎮和志愿者代表做了很好的表態發言,態度堅決,措施有力,值得各地、各單位學習借鑒。一會兒,趙山書記還要做重要講話,大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、統一思想,提高認識,切實增強抓好城市環境綜合整治工作的責任感和緊迫感
遵化是省政府支持建設的第一批中等城市之一。多年來,通過歷屆市委、市政府的不懈努力,城市建設取得了很大成效。一是中等城市的大框架已經拉開。“五橫五縱、三環相繞”的路網格局初步形成,城市建成區面積達到22.6平方公里,城區人口達到19.1萬。二是城市發展布局科學合理。按照“西拓南移”的發展方向,明確規劃建設老城區古文化商貿區、北部行政文化區、南部新城區、西部高新技術產業聚集區、中小企業產業聚集區、南部現代物流產業聚集區六大功能分區,新老城區實現了很好的銜接和過渡,明清特色、現代特色相互補充,都得到了充分彰顯。三是基礎設施建設不斷完善。污水處理廠、第二水廠、生活垃圾填埋場、市醫院等公共設施相繼投入使用。全市給排水管網達25.4萬米,自來水普及率、集中供氣率、垃圾集中處理率均達到80%,集中供熱率達到85%。四是城市開發改造加快推進。45個城中村已有5個完成或基本完成了改造任務,另有15個城中村改造工程已經啟動。全市新增住房面積200萬平方米,住房總面積達到0萬平方米,人均住房面積達到34.5平方米。五是城市水系逐步形成。投資近8億元實施了沙河、護城河、響水河治理改造,投資1.2億元的小河綜合治理即將完工,城市水體達到40萬立方米。六是城市綠化、美化、亮化水平不斷提高。先后投資2億元,建設了人民公園、勝利公園、森林公園、環帶公園、黎河公園、濱河公園六大公園,實施了一批道路和城區主要路口、節點綠化、美化、亮化工程,建成區綠化覆蓋率達到41.3%,人均綠化面積達11.2平方米,路燈總數達到4400多個。七是城市發展的產業基礎日益雄厚。省級工業園、金山工業園、中小企業孵化園、現代物流產業園等園區建設發展不斷加快,有效促進了城市人口聚集、資金聚集,帶動了相關產業的繁榮發展。八是城市服務業全面拓展。城區餐飲、商貿流通、信息咨詢、金融保險、家政服務等服務業全面發展,大型專業市場、商場超市達到66家,星級賓館酒店10家,金融保險機構62家,從業人員總數超過6萬人。九是城市的品牌不斷提升。我們不僅擁有世界文化遺產清東陵、西鋪的“窮棒子精神”、沙石峪的“當代愚公精神”這些老的品牌,而且近年來,又先后爭創了中國優秀旅游城市、省級園林城、省級衛生城這些新的品牌,城市的知名度和美譽度不斷提升。
總的看,我市的中等城市建設有了很好的基礎。但跳出遵化看遵化,我們還有不小的差距。遷安和遵化都是河北省支持建設的第一批中等城市,但與遷安相比,我們城市建設的規模和檔次差距明顯,與唐山其它比較好的縣(區)相比,在城市管理的規范化、精細化方面,都存在一定差距。突出表現在7個方面:一是規劃管理亟待加強。市區缺乏有效的規劃控制,規劃不系統、不完善,建設檔次低、規模小,隨意建設行為較多,與中等城市的要求很不協調。二是城市改造開發不規范。一些開發商與各城中村私定協議改造開發,拆遷補償安置標準不規范、不統一;個別開發單位責任意識差,不按規劃設計建設,導致應當配備的學校、幼兒園、市民活動中心、便民市場,甚至停車場、垃圾中轉站等公共服務設施缺失。三是城區私搭亂建嚴重。從初步調查摸底情況看,城區違法建筑達700多處。這既反映了市民缺乏規劃意識,也暴露出規劃、國土、住建、城管等部門執法不嚴格,鄉鎮、街道監管不到位的問題。四是市容環境差。城區道路管理維護不到位,路面破損嚴重,一些道路隔離欄設置不規范,兩邊路墩嚴重影響城市景觀;環衛保潔長效機制還不健全、不完善,環衛設施數量不足、設施老化,一些居民小區、城中村、城鄉結合部的垃圾堆放無序,群眾反映非常強烈;主街主路廣告牌匾雜亂無章,門店商品外溢、欺街占道經營比較普遍,亂貼亂畫、亂系亂掛現象隨處可見,亂擺攤點、馬路市場、馬路夜市屢禁不止。據統計,目前我市主街主路上的馬路市場就有8個,嚴重影響了交通秩序和市容環境。五是交通秩序混亂。人力、電力三輪車、四輪車非法營運現象嚴重,城區內載客三輪車達3000輛以上,嚴重影響了交通秩序、交通安全和城市形象。公交車覆蓋線路不足,數量少、班次少。全市只有5條公交線路,運營車輛只有輛,運能不能滿足市民出行需求。機動車隨意停放、不遵守交通規則的問題還比較突出,交通事故、交通堵塞現象時有發生。據交警部門統計,僅今年1—8月份,全市發生各類交通事故達1587起,死亡82人,傷676人。六是公共設施和綠化管理水平低。沙河河道雜物漂浮,兩側廊道設施破損嚴重;公園綠地、綠帶雜草叢生,垃圾遍地,缺少日常修剪管護,補栽補種不夠及時;一些居民小區物業管理不到位,有的根本就沒有正規的物業公司管理,小區的綠化、環境衛生很差;高速公路連接線綠化不及時、不完善,沒有達到預期的景觀效果。七是城市管理的合力不足。個別職能部門在城市建設管理工作中,職責履行不到位,有好事就搶,遇難事就躲,拈輕怕重,推諉扯皮,該管的不管、該罰的不罰,縱容了一些不良現象的發生;在個別部門中,還存在城市建設和管理工作“事不關己、高高掛起”的思想,部分群眾市民意識不強,破壞城市環境、損壞公共設施的事情屢有發生,個別單位、個別人在征地、拆遷、補償等問題上,漫天要價,制造障礙,沒有形成強大的工作合力。
城市是發展的載體、競爭的品牌和對外開放的窗口。城市化強力推進的過程就是經濟高速發展的過程,也是地區綜合競爭力迅速提升的過程。我們抓中等城市建設就是抓環境、就是抓項目、就是抓發展。全市上下必須把思想統一到市委、市政府的決策部署上來,充分認識百日攻堅的重大意義,克服通常觀念,引導帶領全市廣大干部群眾在思想上高度重視,精力上全力投入,行動上積極配合,上下齊心,眾志成城,全力打贏這場百日攻堅戰。
一定要充分認識到,百日攻堅是一件事關遵化發展全局的“大事”。站在新的歷史起點上,第五次黨代會提出了建設繁榮綠色幸福新遵化的奮斗目標,要實現這一目標,我們必須在項目建設上有一個大的突破,在發展速度上有一個大的提升,這對城市的承載力、競爭力都提出了新的更高的要求。各級各單位一定要認清形勢,把握大局,把百日攻堅行動作為事關建設繁榮綠色幸福新遵化的大事、要事,牢牢抓在手上,擺布好百日攻堅和單位本職工作的關系,組織精兵強將,整合一切資源,積極投入到百日攻堅戰役之中。工作要圍繞百日攻堅展開,向百日攻堅傾斜,為百日攻堅服務。
一定要充分認識到,百日攻堅是一件為群眾造福的“實事”。組織百日攻堅行動,是為了更好地抓好中等城市建設,為推進經濟社會繁榮發展搭建更好的平臺,但最終目的還是為了改善群眾居住條件、改善生活環境。大家一定要認識到,這次百日攻堅是市委、市政府為群眾造福的重要舉措,是一件得民心、順民意的實事、好事。各級各部門必須全力投入,做到接受任務不講條件,遇到困難不講客觀,拒絕理由,一鼓作氣,一抓到底。
一定要充分認識到,百日攻堅行動是一件迫在眉睫的“急事”。無論是落實省委、省政府推進城鎮建設三年上水平的工作要求,還是完成國家級衛生城、園林城的創建任務,都急需我們全面提升城市的規劃、建設和管理水平。因此,開展百日攻堅行動是當務之急,已經容不得半點拖延。這次百日攻堅,一個突出的特點就是工作量大、時限要求緊,在短短的80多天時間里,我們要解決過去多年遺留的問題。各級各部門一定要強化效率意識,集中精力,集中時間,打突擊戰,打速決戰;堅決不能拖,絕對不能讓,絲毫不能等。
一定要充分認識到,百日攻堅行動是一件考驗干部隊伍的“硬事”。這次攻堅行動時間緊、任務重,一定會遇到各種各樣的困難和問題。但越是在大事、難事上,越是能夠檢驗干部的大局意識、責任意識和能力素質,百日攻堅是最好的試金石。這次百日攻堅,在四大班子全員參與、相關部門各司其職的基礎上,我們集中抽調了94名全市工作能力強、工作作風過硬的領導干部、后備干部,攻堅成效如何,關鍵看我們在座的各位能否真正經受考驗。每一位參戰的同志,都要打破常規,以時不我待的精神狀態,發揚“白加黑”、“五加二”、重點工作“三班倒”等超常工作作風,爭分奪秒,全力以赴,晝夜作戰,只為成功想辦法,不為失敗找理由,不獲全勝絕不收兵。我們要在攻堅行動中鍛煉、培養、發現、重用一批優秀中青年干部。
二、突出重點,狠抓關鍵,圓滿完成“百日會戰”各項攻堅任務
這次城市環境綜合整治“百日會戰”攻堅行動,安排了12項攻堅戰役,30項重點工作任務,各級各部門必須全面抓好落實。下面,結合此次百日攻堅行動,就更好地推進中等城市建設,強調四點意見。
(一)完善城市規劃,加強規劃執法。規劃是城市建設的龍頭。要搞好城市建設,就必須高度重視規劃,加強規劃執法。
一是加快完善城市規劃體系。目前我市城市的各種專項規劃還不到位,詳規還不完善。規劃部門在這次百日攻堅行動中,必須確保高質量完成攻堅預案中安排的7項規劃設計工作。下步,逐步完善其它專項規劃和詳細規劃編制工作。在規劃設計上,必須堅持高站位、高起點,樹立精品意識,引入競爭機制,聘請國內外高水平機構和知名專家承擔規劃設計任務,做到50年不落后、100年不后悔,為城市建設多出精品奠定基礎。今后,對于還沒有完成詳細規劃編制的區域,一律做“留白”處理,不允許改造開發建設。
二是堅持嚴格規劃執法。必須強化“規劃即法、執法如山”的理念,城市規劃一旦確定下來,就具有法律效力,不能隨意變更,也不能因為領導的變動而隨意更改,切實做到“規劃一張圖,審批一支筆”。在這次百日攻堅行動中,要對全市所有建設項目進行全面徹底的清查,凡是沒有規劃的建設項目,凡是不按規劃建設的項目,必須依法依規處罰到位、整改到位。對開發建設單位不按照規劃建設,又不積極整改的,停止開發項目的審批,責令退出遵化建設市場。
(二)堅持政府主導,嚴格規范城市改造和房地產開發秩序。今年1月21日,國務院頒發了新的《國有土地房屋征收與補償條例》,結束了由開發建設單位主導拆遷的模式,明確了政府主導拆遷的責任。今年3月份,唐山市人民政府出臺了《關于進一步規范市中心區城中村改造管理的意見》,明確要求,城中村改造用于經營性的開發用地,必須依法依規公開競價出讓。在今后的城市改造開發中,我們必須認真落實好這些政策規定。
一是嚴格執行凈地出讓制度。今后的城市改造和房地產開發項目必須堅持政府主導,有計劃、分區域實施。對于每個改造項目,都必須首先制定改造規劃,由政府統一組織征地、拆遷、補償工作,嚴格執行招、拍、掛程序,凈地出讓,開發商應繳的各種稅費必須足額繳納。對于前期沒有經過市政府正式批準的開發協議,及開發商私自與群眾簽訂的搬遷協議,要一律廢止。今后,絕不允許開發商與各村私自訂立改造開發合同,擾亂開發秩序。同時,對城市改造開發項目用地加強批后管理,嚴格按照規定,對兩年內不開工建設的,市政府將強制收回土地,另行拍賣。
二是統一征地拆遷補償標準。城市改造開發實行政府主導,首先必須解決拆遷補償標準不統一的問題。在過來的城市改造開發過程中,一些開發單位直接與群眾訂立改造合同,協商補償標準,造成開發項目之間補償標準不統一,群眾要求的補償標準越來越高,城市改造開發工作越來越難。下步,市房屋征收辦公室要盡快對相關政策進行修改完善,統一征地拆遷補償標準。今后一律不允許開發商與拆遷戶私自協商確定補償標準,杜絕群眾攀比問題,為城市改造和開發創造良好環境。
三是強力推進拆違拆遷。拆遷是城市發展的前提,只有大拆遷,才有大建設。這次攻堅行動,拆違拆遷任務十分繁重。重點要抓好兩方面工作:一方面,抓好違法建筑的查處拆遷。首先從查處城區主街主路兩側、沙河景觀帶兩側、公園綠地周邊等重點部位的非法建筑物抓起,對沒有相關部門審批手續,但符合規劃要求、具有一定規模、主動交足規費、接受處罰的可以補辦相關手續,否則一律拆除,絕不能讓守法者吃虧,讓違法者得逞。下步對城區內所有非法建筑要全部進行查處,堅持一把尺子量到底,不管涉及到誰,必須查處整改到位,堅決把私搭亂建的不良風氣打下去。另一方面,抓好涉及市政設施、重點項目建設的房屋拆遷工作。從調查情況看,目前全市20項重點城市建設項目,還有13.59萬平方米拆遷任務,涉及759戶。這些戶的拆遷工作進行不下去,今年已開工的愚公路、通華東街兩側改造、府前街兩側改造等工程就無法推進,特別是有71戶被拆遷戶占在回遷樓所建位置,拆不下去,1389戶的回遷安置將不能得到有效解決,直接影響社會穩定。對此,各級各部門必須引起高度重視,作為重中之重,組織精干力量入戶做思想工作。同時,要依法履行相關司法程序,為依法強制拆遷做好準備,確保重點項目建設,按時限要求完成拆遷任務。一是各拆違拆遷工作隊要明確責任分工、完成時限和問責制度,列出時間表,上墻公示,掛圖作戰,每天調度,每天總結,每天部署。每位同志分包的工作必須拒絕理由,一抓到底。二是各鄉鎮黨委書記對轄區內拆違拆遷工作要全面負責,支持配合好各分包工作隊的工作,關鍵時刻必須及時調配所在鄉鎮干部職工全力參與,形成強大的工作合力。三是組織、紀檢監察部門要對涉違涉拆的黨員干部、離退休干部及其親屬進行詳細的調查摸底,并專門組織召開會議,對拆違拆遷工作提出明確要求。四是涉違涉拆的黨員干部,必須服從大局,在限定時間內帶頭拆遷,并積極做好親朋好友的工作;對在規定時間內,不主動帶頭拆遷,不主動做好親朋好友工作的黨員干部,組織、紀檢監察部門要對其進行誡勉談話,電視臺要公布其所在單位、職務和姓名。五是涉及各單位干部職工、離退休干部拆違拆遷的,單位主要領導必須一包到底,確保完成任務。
四是嚴格回遷房建設管理。城市改造開發中,最關鍵、群眾最關注的就是回遷房建設,必須加大督導力度,專門成立回遷房督導檢查組,明確一名正科級干部牽頭,抽調規劃、住建等相關職能部門干部參加,每天一督導,每周一調度,月月要進度,對回遷房建設不積極、不到位的開發單位,采取行政、法律等綜合措施,強化管理,確保按計劃推進。今后,在回遷房建設管理上,規劃部門在審批時,必須責成開發單位明確回遷樓所建位置、價格和戶型,向被拆遷群眾公開,并保證最先建設;住建部門負責收取回遷房建設保證金,在開發單位將保證金交到政府指定帳戶前,一律不允許開發單位進行商住樓建設,待回遷房建好、群眾回遷完畢后,保證金才能返還,使群眾回遷問題得到切實保障。
(三)加強城市配套建設,完善城市功能
一是強化城市配套設施的規劃管理。市規劃局必須統籌規劃,突出重點,根據目前城市發展現狀,抓緊制定便民市場、停車場等配套設施建設規劃,爭取在短期內解決好最緊迫的問題。今后,對所有城市配套建設必須超前規劃,特別對城市改造開發中應由開發商負責建設的居委會、小學、幼兒園、市民活動中心等配套設施,必須規劃到位,監督建設到位。
二是加強基礎配套設施的建設和維護。市住建局對城區內所有城市道路及路燈、馬路砌磚等附屬設施要進行全面檢查,該修補的修補,該完善的完善。對今年已經開工或即將完工的鳳凰路、愚公路、北二環東通等重點道路建設項目,要千方百計籌措資金,絕不能出現“半拉子”工程。今后,對于市財政投資的城市建設項目,市財政必須有明確的資金來源方案,或已經與有實力的建設單位簽訂了保證項目正常施工的協議,否則不允許開工建設。
三是創新城市基礎設施建設模式。目前,BT、BOT模式作為國內外各種基礎設施建設的成功模式,在具體運作上已經十分成熟。一方面,可以解決財政投入不足的問題;另一方面,可以提高投資者的資金收益,實現資金的保值增值。只要我們積極引導,制定合理的投資方案,就能夠調動民間資本的積極性,參與城市基礎設施建設。今后,道路等基礎設施要盡可能采取這種模式,破解資金不足的難題。但要把握的關鍵問題是,投資方要具有與投資項目規模相適應的實力。在這方面,住建、財政等部門必須認真把好關。此外,加快城市建設投資公司改制步伐,把城建投資公司真正運營起來,發揮應有作用。
四是嚴格市政建設監管。市政設施建設必須嚴格履行招投標程序,嚴格施工監理,實行工程質量終身負責制,出現問題,嚴肅追究施工單位、監理人員等責任主體的責任。要規范和加強工程變更管理,一旦施工單位中標,必須按中標預算施工,禁止施工單位隨意變更,確需變更的,必須報市政府履行審批手續。對20萬元以內的資金變更,必須有審計部門意見,并經市政府主管領導同意;對20萬元以上的資金變更,必須經主要領導同意。
五是加快各類市場建設。市場建設與百姓的日常生活息息相關,必須高度重視,加快建設,加強管理。一方面,對城區內現有各類市場進行優化提升,完善基礎設施配套,落實管理制度、管理人員,規范市場管理,實現商品劃行歸市。另一方面,抓緊規劃建設一批急需的便民市場,市規劃局要根據目前城市發展需要,結合市場建設服務中心,做好市場的選點布局工作,盡快拿出選址意見,確定建設方案,立即開工建設,為順利取締馬路市場創造良好條件。
(四)全面加強城市管理,提升城市品位。城市發展“三分在建、七分在管”,加強城市管理是提升城市品位的重要工作,必須牢牢抓在手上。
一是加強城市環境衛生整治。嚴格落實“門前三包”制度,城區所有沿街單位,必須按照“屬地管理”的原則,落實“門前三包”責任制,即包衛生、包秩序、包綠化,搞好門前、院邊和單位內部衛生,確保垃圾隨產隨清,全天保潔。對“門前三包”責任不落實的單位和個人,市愛衛辦和城管局要協調有關部門采取各種綜合措施(吊銷營業執照、停電、停水)予以嚴厲處罰。推行道路清掃保潔市場化機制,實行管辦分離。住建部門必須加強對中標單位的監督管理,確保清掃保潔質量。對不負責的清掃保潔隊伍,嚴格落實扣罰經費等措施,問題嚴重的要果斷清除遵化市場。
二是加強市容市貌整治。抓好亂堆亂放、亂系亂掛、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等“十亂”治理,做到清理及時,隨有隨清。加大對占路經營的管理力度,下大力度取締主街主路的馬路市場,加強流動攤點治理,安排專人嚴看死守。規劃、城管等部門要按攻堅方案要求,抓好主街主路廣告牌匾統一設計管理工作,加快街景立面改造步伐,確保市容市貌在短時間內得到較大改觀。
三是加強交通秩序整治。堅決取締從事客貨運輸的機動三輪車、電動三輪車、人力三輪車和電動四輪車,對于有手續的給予適當補償,對于沒有手續的堅決無條件取締。在這方面,市委、市政府充分考慮了從事三輪車營運人員中,特困群眾的生活問題,將出臺政策規定,將他們納入低保,保證這些群體的基本生活。交通運輸部門要抓緊研究增加公交運輸車輛和優化運輸線路的具體措施,確保滿足廣大市民的出行需要。同時,公安交警部門要結合開展集中嚴打行動,加快完善社會治安科技防范監控體系,提高出勤率、見警率,加大對闖紅燈、闖禁行、亂停亂放等交通違法行為的處罰打擊力度,特別是對無牌車、假牌車、無證駕駛、酒后駕駛、開霸王車的要進行嚴厲打擊,嚴管重罰,警示教育群眾,培養廣大市民的良好習慣。要加大對執法人員的教育管理,公平執法,真管敢管,不能看人行事、看車行事,營造暢通有序的交通秩序。
四是加強城市管理長效機制建設。要結合百日攻堅行動,深入開展普法宣傳教育,提高市民素質,用人來改造環境,用環境來改造人。這次城市環境綜合整治結束后,必須建立起城市管理的長效機制,理清部門職責,理順管理關系,完善管理制度,各司其職,各負其責,能者上,庸者下,使城市管理步入良性軌道。
三、加強領導,嚴密組織,確保打贏城市環境綜合整治百日攻堅戰
這次城市環境綜合整治“百日會戰”攻堅行動,時間緊、任務重、涉及廣、難度大,必須加強領導,嚴密組織,以攻堅克難、無所畏懼的勇氣,打贏這場硬仗,確保年底前城市環境實現徹底改觀。
一是必須營造強大的宣傳攻勢。要將宣傳教育工作貫穿攻堅行動的始終,充分利用電臺、電視臺、網絡、報紙、櫥窗、宣傳車等形式,對百日攻堅行動進行全方位、多角度、立體式宣傳。尤其是電臺、電視臺,要開辟專欄,及時報道先進典型、曝光突出問題。這方面的內容要占總播放內容的60%以上,要讓老百姓打開電視、聽到廣播就是關于百日攻堅行動方面的內容,在全市形成鋪天蓋地、轟轟烈烈、排山倒海的強大輿論聲勢。宣傳內容著重于攻堅行動的政策、意義,讓大家知道為什么要整治環境、怎么整治、整治成果什么樣,給我們的生活帶來哪些好處、哪些便利,增強群眾的社會責任感和主人翁意識,做到主動參與、積極配合,為攻堅行動打下堅實的群眾基礎。
二是必須投入強有力的領導力量。這次攻堅行動的成敗關鍵在領導,重點在落實。經市委、市政府研究決定,成立由趙山書記任政委,我任總指揮,高海柱副書記、張朝利主任、孫榮先主席等相關市領導為副總指揮的指揮部,由指揮部統一領導此次攻堅行動,市級領導帶頭組織分包房屋征收、拆違拆陋、街景立面改造等重點工作。指揮部辦公室必須發揮好組織協調、督導檢查作用,抓好整治方案的落實,制定階段性推進計劃,定期研究解決整治工作中的熱點難點問題。具體整治工作按市委、市政府出臺的整治方案進行,各牽頭單位必須認真負責,相關責任單位必須密切配合。各相關部門主要領導作為攻堅小組的第一責任人,要親自上陣,靠前指揮,主動協調解決整治中出現的各種問題。對在攻堅行動中工作積極主動、成效顯著的,要給予大力宣傳表揚,對思想麻痹、行動不力、影響全市工作大局的,按照有關規定嚴肅問責,絕不姑息。
三是必須形成齊抓共管的濃厚氛圍。在攻堅行動中,不可避免地存在事權職權的交叉重疊,這就要求我們各部門之間要加強協調配合,絕不能出現推諉扯皮、互相推拖的現象。各攻堅工作組要自覺服從指揮部統一調度,制定詳細的工作方案,采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到單位、落實到人頭;抽調的工作人員是經市委、市政府認真挑選的,必須與原單位工作脫勾,發揮好群眾工作能力強的優勢,全身心投入到攻堅行動中;各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,積極參與,主動上手,協調配合,合力攻堅;組織人事部門要把攻堅一線作為發現干部、培養干部、考核干部、重用干部的重要平臺;紀檢監察部門要開展好效能監察和工作問責,對工作不力、推諉拖沓的及時通報批評;教育部門要加大對廣大中小學生的宣傳教育力度,教育引導他們增強環境意識,增強遵守交通秩序的自覺性,從小養成良好習慣,帶動和影響廣大群眾;工、青、婦、老干部等部門要發揮自身優勢,做好宣傳發動工作,動員社會各界積極投身“百日會戰”,為“百日會戰”獻計出力;各街道辦和相關鄉鎮要廣泛開展文明社區、文明村創建等活動,切實抓好社區、“城中村”和城鄉結合部的環境綜合整治。全市廣大黨干部要深入開展“一名黨員一面旗幟”、“黨徽在攻堅一線閃光”、“當攻堅先鋒、做攻堅表率”等主題實踐活動,在重大任務面前,發揮先鋒模范作用。“百日攻堅”一線的黨員干部必須佩戴黨徽,主動承擔重點攻堅任務,真正形成全市上下聯動、齊抓共管的城市環境綜合整治格局
四是必須落實最嚴格的督導檢查。市委、市政府督查室和攻堅行動督導組要密切配合,制定督導檢查方案,既要明確分工,又要團結協作,切實做好各條戰線工作進展情況的督導檢查,實行“整治過程跟蹤督查,整治情況定期通報”制度,對行動遲緩、規定時間內沒有完成任務進度的部門和單位及時進行通報批評,必要時啟動行政問責程序。同時,要充分發揮人大代表、政協委員的監督作用,適時邀請人大代表、政協委員對城市環境綜合整治活動進行視察考評,強化對城市環境綜合整治工作的監督。
同志們,城市環境綜合整治“百日會戰”已經正式打響,各級各部門一定要以“不戰則已,戰則必勝”的堅定信念,堅決打贏這場攻堅戰,確保城市環境大改觀、城市形象大提升,為加快中等城市建設步伐,打造繁榮綠色幸福新遵化做出新的、更大的貢獻!