村書記主任一肩挑大學生回村工程發展壯大村集體經濟工作匯報
- 更新時間：2021-01-19 11:49:01
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匯報材料
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村書記主任一肩挑大學生回村工程發展壯大村集體經濟工作匯報第1篇
當前，正是春耕生產關鍵時期，江埠鄉黨委充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和組織引領作用，在抓好疫情防控的同時，堅持鄉村振興與基層黨建“齊頭并進”，全力推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅戰。聚焦“頭雁”工程，加強村黨組織書記主任“一肩挑”隊伍建設，夯實農村基層組織的戰斗堡壘；聚焦“還巢”工程，加強村級后備力量建設，落實“大學生回村工程”，激活村級人才隊伍的源頭活水；聚焦“陽光”工程，進一步加強村級“三務”公開與“四議兩公開一監督”提高基層組織的公信力；聚焦“造血”工程，不斷發展壯大村級集體經濟，提升村級組織為民服務的能力和水平等工作，提高黨的基層組織建設質量。
一、村書記主任“一肩挑”工作
2019年江埠鄉已實施10個村書記、主任“一肩挑”，比例47.6%，在2020年村書記主任“一肩挑”完成80%以上。江埠鄉黨委進一步提高政治站位，正確認識在農村推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，是堅持和加強黨的全面領導的具體體現，是鞏固黨的基層政權、提升黨對農村各項工作領導力、組織力的必然要求，是推進脫貧攻堅、鄉村振興和農村經濟社會發展、提升鄉村治理能力和治理水平的有效手段，要從增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，不折不扣落實村書記、主任“一肩挑”工作。具體措施如下。
（一）準確分析研判。為確保“一肩挑”工作扎實有序推進，鄉黨委成立由黨委書記組長，各包村班子、包村部門負責人組成的工作組，深入各村開展分析研判，全面掌握現任村班子運行情況，特別是對村黨組織書記和村委會主任能力水平、履職情況、群眾滿意度等方面進行排查摸底。同村班子開展集體座談和個別談話，掌握村班子成員思想動態，按照“一村一策”要求制定各村“一肩挑”工作推進方案，明確時限要求。
（二）堅持分類指導推進。按照縣委組織部要求，對目前條件具備的村，要按照程序啟動“一肩挑”；對村上人口少、工作量相對較輕、條件相對比較成熟的村，要加快推進“一肩挑”工作；要妥善解決影響工作推進的突出問題，確保“一肩挑”工作有序推進。
（三）嚴格執行程序、做到選優配強。堅持黨的領導和依法依規辦事相結合，充分尊重和體現農村黨員群眾的意愿，堅持公開公平公正，增強工作透明度。對于符合“一肩挑”條件的村黨組織書記，要通過法定選舉程序擔任村委會主任；現任的村委會主任須通過法定程序自愿辭去村民委員會主任職務。要健全村干部日常監管制度，規范村“兩委”決策運行機制，堅決防止“一肩挑”后因村干部權力過于集中而出現違紀違規問題。
在實行“一肩挑”后，也帶來一些問題:實行“一肩挑”后，村各項工作都壓在村黨組織書記頭上，加之村兩委換屆后一些干部職務發生變化，心理不平衡，工作不配合，致使工作難開展，村黨組織書記工作量加大。如果副職不得力，容易顧此失彼，甚至影響工作全局。
二、“大學生回村工程”總體情況
啟動“大學生回鄉工程”有利于充實村級后備干部隊伍；也有利于培養一批創業新星，服務一方經濟發展，為鄉村振興、脫貧攻堅奠定堅實基礎；為曾經貧弱的鄉村再現青春活力。目前我鄉收到各村自薦報名人員40余人，江埠鄉黨委高度重視，把它作為培養新型農村人才的一項精品工程來抓，著重培養農村技術骨干、管理骨干、致富帶頭骨干。
（一）設計了一條“備、育、選、用”成長鏈。江埠鄉黨委結合省委、市委以及縣委指導方針設計了一條“備、育、選、用”成長鏈。立足本土選拔，入選者需具備本鄉鎮戶籍。聘用在村任職期間，按合同條款給與工作補貼，績效補貼與其在村級集體經濟發展中發揮的作用掛鉤。這項由“政府出錢、大學出力、農民受益”的民生工程將培養著全鄉有志于扎根鄉村，服務農村的回村大學生，使他們在鄉村“生根開花結果”，成為一支“留得住、用得上、帶得動”的農村實用人才。
（二）加大對“大學生回鄉工程”人員實行跟蹤幫扶。
考慮到年輕人回鄉創業并不容易，鄉黨委政府通過多種途徑給予資金、技術支持。如農業產業化專項資金、財政惠農信貸通、農業擔保公司等解決大學生創業資金難題。鑒于年輕大學生創業經驗缺乏、技術不足，鼓勵大學生在農校、黨校進行深造學習公共行政管理和農村實用技術等方面的知識，并積極給大學生牽線搭橋。給大學生提供去田間實踐機會，深入學習村級“公司+合作社+農場+貧困戶”發展模式，讓理論和實際有效統一。
（三）加大對“大學生回鄉工程”政策傾斜。優先選拔優秀大學生進入村“兩委”班子。回村任職的大學生，在村工作期間表現優秀，是黨員的作為村黨支部書記后備力量培養；非黨員的可列為入黨重點培養對象。在村工作期間表現優秀的大學生，在評先評優上予以傾斜。優先獲取利用縣委黨校平臺每年集中開展教育培訓，推動回村大學生提高政策理論水平，提升為民服務能力。
在“大學生回鄉工程”推行過程中，在造就一大批扎根農村、服務農民、發展農業、帶頭致富的鄉村實用人才方面遇到不少困難和不足。一村民不熟悉。農村大學生在村里呆的時間短，村民大多不是很熟悉。可能自我宣傳不到位，往往導致和村民相互間不了解。面臨對村里狀況不了解，工作難以開展的窘境。二經驗不足。有些農村大學生剛畢業或者工作時間短，社會經驗嚴重不足，在碰到問題時候，就顯得手足無措。三工資待遇不高。農村年輕人不愿意去回村發展的重要原因就是工作機會較少工資待遇不高，可供選擇發展平臺相對受限。四生活枯燥。在農村沒有城市那么多娛樂節目，對于年輕人來說，生活相對枯燥，時間久了，就不能堅持。所以大學生回村創業，出于對自己家鄉的熱愛，對理想的實現，一定要有恒心，千萬不要半途而廢。
三、發展壯大村集體經濟工作。
發展壯大農村集體經濟是新時代實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的重要支撐和保障，也是引領廣大農民實現共同富裕的重要途徑。如何增強基層黨組織的凝聚力、提高村級組織服務群眾的能力，進而破解村集體經濟發展難題，是黨的基層組織所面臨的重大而緊迫的問題。
（一）建強班子、夯實組織基礎。“火車跑得快，全靠車頭帶。”村級集體經濟發展，更是離不開一個強有力的村級班子和一個好的領路人。利用村“兩委”換屆，著力把關選出了一個思想作風過硬、工作認真踏實、廣大群眾認可的村“兩委”班子。根據鄉黨委的統一部署，成立以黨支部書記為組長，其它“兩委”班子及相關負責人為成員的集體經濟工作領導小組，進一步明確職責，細化任務分工，充分發揮青年黨員和致富能人及鄉土人才的領富、帶富能力，為發展壯大村級集體經濟提供了堅強組織保障。
（二）工作建章立制、強化制度保障。發展村級集體經濟，要求村“兩委”班子必須能算賬算好賬。一方面注重集體經濟的發展，另一方面也注重對集體經濟的管理工作。切實推進財務管理規范化。小額資金使用嚴格執行經辦人、審批人、村務監督委員會簽字通過的工作程序，重大財務計劃嚴格按照要求，經會議表決通過后由專業會計和村務監督委員會共同管理。嚴格按照三務公開有關要求，及時公示公開村集體各項收支、財產物資、債權債務、收益分配、籌資籌勞、代收代繳等明細項目，廣泛接受黨員群眾監督。
（三）產業融合，努力創造增值效益。農村集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制，整合自身資源優勢，因地制宜，探索生產服務、電商、旅游、等產業融合發展的新型業態，通過一、二、三產業融合發展，拓展經營性收入來源。鄉黨委帶領各村黨支部認真謀劃，理清發展思路，依托特色優勢資源，鼓勵引導農村基層黨組織因村施策，采取創辦企業、入股分紅等多種模式，拓寬集體經濟發展路子，不斷增強村級組織“造血”功能和自我發展能力。
二、發展壯大農村集體經濟存在的主要問題
（一）村集體經濟收入渠道單一。總體上看，全鄉村級集體經濟基礎總體偏弱，村級集體經濟增長勢頭不強。日前，村級集體經濟主要以種水稻為主，導致村集體經濟收入不高。近年來，由于村級支出呈現上揚態勢，尤其在農村基礎設施建設、公益事業建設、為民辦實事和村干部報酬等方面的支出壓力較大，導致村集體產生經濟債務。
（二）村干部素質不高、發展意識不強。一些村干部、學歷較低、思想保守，缺乏發展村集體經濟的新思路、新舉措，對本村的資源優勢挖掘不深，對有利于農村發展的政策貫徹不到位，導致地理、資源和政策等優勢效能發揮較低，阻礙了農村集體經濟的發展。一是不想發展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理，認為村集體有轉移支付，雖然緊點兒，但還夠用，沒有必要勞心費力地發展集體經濟，得過且過。二是不敢發展。怕搞不好擔責任，畏難思想嚴重。更是怕村民埋怨、組織上不滿意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會發展。有的村干部熱情很高，但經營管理經驗不足，創新意識不強，找不到發展集體經濟的門路渠道，對發展村集體經濟一籌莫展，有心無力。針對這些問題，進一步解放思想，增強競爭意識。并專門召開了關于如何發展壯大農村集體經濟動員會議，提出了制約村級集體經濟發展的問題和壯大村級集體經濟的思路，使村干部進步統一了思想，達成了“不發展集體經濟不行”的共識。
村書記主任一肩挑大學生回村工程發展壯大村集體經濟工作匯報第2篇
一、 光明社區基本情況
光明社區地處龍里縣城西南面，全社區共轄16個居民小組，面積為4.5平方公里。全社區共有1859戶，總人口5737人，有57名黨員。現社區有田土地面積110余畝，社區集體管理林地12456畝。
2017年社區集體固定資產積累達1100萬余元，資金積累已
達5萬余元，2017年集體經濟收入（土地征拔、土地出租、房屋出租）達240萬余元元。全社區現有個體工商戶120余戶，社區現有一處新建酒店，一處1200平方米的房屋門面。龍鐵物流等大型企業入駐該社區，龍城國際等大型房開公司進入社區開發，現該社區已發展成一集商貿、休閑、娛樂為一體的的新型農村社區。
二、發展歷程
光明社區地處龍里縣城城市化發展“東優西擴”的重點地段，在2017年10月以前屬于原龍山鎮的光明村，后拆光明村建光明社區，近年來隨著經濟社會發展的需要，社區依托城市化發展的大背景，大力發展集體經濟，積極解決民生問題，率先實現發展成果全民共享。近三年來社區集體經濟純收入分別為150萬元、 180萬元和240萬元；居民年均純收入從2011年的6000元增長到2017年的10000元。 2017年，社區利用出租礦山、地塊的同時，興辦酒店辦公樓
出租，年出租資金為村集體經濟創收40萬元以上。參與房地產開發（龍城國際房開商），現有1600平方米房屋掛牌出讓。
三、發展經驗
發展集體經濟的宗旨是為了讓群眾得到實惠，帶領群眾走共同富裕道路。在發展狀大光明社區集體經濟過程中，冠辦街道辦事處始終堅持發揮主導作用，依靠群眾支持，堅持“民-主決策、事務公開、公平分配”原則。同時爭取上級政策的支持，創新模式，走市場化發展道路。群眾是集體經濟發展的主人。冠山街道辦事處始終堅持把好“民-主決策、事務公開、公平分配”三個關口，凡事公開、凡事民-主、凡事由群眾代表大會討論通過，逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣，集體經濟的發展壯大就有了生根的土壤，才得以開花結果。傳統集體經濟發展模式主要為資源依賴型，依靠土地和閑置資產獲取租賃性收入，僅有的資源空間被擠占后，發展后勁不足，前景有限，已不能適應發展的需要。所以必須創新發展模式，走市場化發展之路。
1.盤活資產流轉地，租賃資源挖潛力。
由于地處城郊，光明社區農村人均土地面積較少，小片閑置土地及荒地又占了相當一部分，社區拓寬思路，施行“資源換資金，存量換增量”的方針，將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產，通過出租、承包等市場化運作，融入城市化發展，借梯上樓當“地主”，盤活存量資產、閑置資金，促進社區集體資產保值增值，進一步增加村級集體經濟積累。
中鐵物流城、參與龍城國際房開公司等開展，建設湖南酒店。
2.創辦經濟實體聚民力，增加創收門路。社區地處城郊，區位交通優勢明顯，社區因地制宜，依靠社區自身的努力，增強自身的造血功能和發展后勁，由社區班子牽頭，整合利用集體資金，采取村集體投入，集體管理的辦法，強化社區服務功能，加強內部管理，控制經營風險，建立科學的民-主決策和利益分配機制。推動社區集體經濟發展壯大。2017年社區實現人均純收入6600元，集體積累1100余萬元。不斷發展壯大集體經濟，年增加村級集體經濟積累40萬余元。
3.創新機制，規范資金運營管理。群眾參與村級資產管理。
依據街道出臺的《村（社區）“三資”委托管理辦法》，完善“三資” 尾托監管機制。取消社區賬戶，統一由“三資中心”代管。日常開支落實提前報告制度，大額支出必須經街道掛村（社區）領導層層審批。有效規避占用、挪用、套取等違紀行為的發生。街道按照統一模式設置各村（社區）黨務政務財務公開墻，做到三統一：即統一公開形式、統一公開內容、統一公開時間。社區民-主理財小組介入資金使用的全程監督。每月報賬后把收入支出全部公開，置于群眾的監督之下。在資產資源處置中，堅持全程公開、紀委參與、嚴格程序、把好關口。有力促進了集體經濟健康發展和社會和-諧穩定。同時建立發展壯大集體經濟責任制，把村干部的報酬增長與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤，形成內在的激勵機制。
村書記主任一肩挑大學生回村工程發展壯大村集體經濟工作匯報第3篇
近年來，××縣始終把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，按照“先行試點、重點突破、積極穩妥、逐步推進”的總體思路，堅持自力更生與政策扶持相結合，加大政策、資金和項目支持力度，為推進農村經濟社會發展、夯實基層組織建設奠定堅實的基礎。
一、主要做法
××縣是農業大縣，有 個鄉鎮、 個行政村，農村人口 萬人。近年來，全縣各級各部門始終高度重視發展村級集體經濟，通過優化村級班子、調整產業結構、創新管理機制等方式，在發展壯大村級集體經濟方面進行了有益的探索和實踐，為村級集體經濟的發展找到了一些好路子，積累了一些好經驗。
1、堅持抓隊伍，提升組織保障功能。始終將村級干部隊伍建設放在突出位置，為發展壯大村級集體經濟提供堅強的組織保障。一是選優配強村級班子。拓寬選人用人渠道，以村“兩委”換屆為契機，著力加強村級班子建設。堅持“一好雙強”的選任標準，大．
力推行“兩推一選”制度選任村黨組織班子，注重從農村致富能手、復轉軍人、回鄉知識青年中推薦和選拔村干部，村級班子結構明顯優化，整體功能得到加強。二是提升村干部能力素質。通過“菜單”點學、集中培訓等多種方式，組織村干部開展加強和創新社會管理、農村實用致富技術和市場經濟知識等方面的專項培訓，著力提升村干部開展村級工作和帶頭致富的方法和本領。三是加強黨員隊伍建設。以基層組織建設年活動為契機，對三年以上未發展黨員的“空白村”采取重點村管理制度，通過鄉鎮黨委書記與村黨支部書記誡勉談話、鄉鎮黨委班子成員直接聯村的方式加強發展黨員工作，將一批政治可靠、品德良好、作風正派、素質較高的優秀農村青年發展到了黨員隊伍中來，切實解決了村級組織后繼乏人的問題。
2、堅持調結構，壯大集體經濟實力。一些村級村級能夠根據自身實際情況，堅持因地制宜，推動村級集體經濟發展壯大。一是依托資源優勢發展集體經濟。充分利用集體土地、山林、園藝場、農科隊、山塘水庫等現有資源，采取集體所有、承包經營的方式發展村級集體經濟。××村，將××景區內的 畝山林統一承包給旅游公司經營，每年為村集體創收 萬元。充分利用閑置廠房、二是依托集體資產實現保值增值。．
村級活動場所、村辦學校、市場等集體資產，采取靈活多樣的方式，通過招標承包、招商引資、使用權出讓、租賃經營等多種方式搞經營性開發，促使集體資產保值增值。××村將村綜合樓臨街門面對外出租，每年為村集體創收 萬元。三是依托產業帶動促進集體增收。通過由村級組織牽頭成立合作社、幫助本地企業提供服務等方式發展集體經濟。××村、××村、××村依托本地特色產業，通過成立農業專業合作社，搭建“公司+農戶”的經營模式，為村集體獲取了一定的經營性收入。
3、堅持強管理，優化經濟發展環境。堅持把農村集體“三資”管理作為發展壯大村級集體經濟的基礎性工作來抓，在全縣建立集體“三資”“123”監管模式，切實保證了農村集體經濟健康發展。一是建立一個機構。在鄉鎮全面成立“三資”委托代理服務中心，由鄉鎮長擔任服務中心主任，從紀檢、經管、農業、司法等單位抽調專門人員定期進駐服務中心開展工作，負責指導、監督、服務農村集體“三資”管理工作，有效保障了集體“三資”管理的規范化運行。二是健全兩套流程。專門出臺制度文件，建立健全了農村集體資金監管和農村集體資產資源監管兩個工作流程，確保村集體收入得到足額收繳并及時納入“三資” 頁9 共 頁3 第
委托代理服務中心資金賬戶實施統一管理，確保了村級集體資產資源的使用和處置公開化、透明化。三是實行三種管理。通過實行資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管三種管理方式，對農村集體“三資”實行委托代理服務，實現了農村集體“三資”民主管理與智能化管理，組織監督與群眾監督，廉政建設和經濟建設“三個結合”，有效維護了集體和群眾利益，保障了村級集體經濟健康有序運行。
二、存在問題
總體來看，我縣的村級集體經濟現狀不容樂觀。全縣村級集體能自主創收的村僅有 個，占總數的 %。大部分村集體底子薄弱，造血功能枯竭，村級組織發展思路不清、后勁不足、資不抵債，嚴重制約了村級集體經濟的發展，也對村級各項工作的開展造成了不利影響。
1、集體資源匱乏。自80年代實行家庭聯產承包責任制以來，絕大部分集體土地、山林都已承包到戶，村級集體固定資產大多變賣，缺乏發展集體經濟的基本條件。有些村只顧眼前利益，將歸屬集體所有的少數山林、土地、園藝場等采取一次性承包二十年、三十年的形式出讓使用權，一次性收取承包費，在短期內全部開支，極大地制約了村級集體經濟的可持續發．
展。還有的村一無自然資源，二無區位優勢，三無資金資產，對發展村級集體經濟陷入了束手無策的困境。
2、村級債務較重。在調研中我們發現，村級集體負債的比例很高，全縣 個村中有 個村或多或少的存在著債務問題。村組公路建設、農田水利基礎設施、村級活動場所建設，墊交農保、醫保，動物防疫、山林防火、林權發證、便民服務、公務接待、爭資跑項等成為村集體負債的主因。目前盡管有的村賬面上的債權較大，但是村級債務硬、債權軟的現象普遍存在，無錢辦事成為制約村級集體經濟發展的關鍵瓶頸。
3、發展氛圍不濃。隨著農村改革的不斷深入，農村私營經濟、個體經濟的快速發展和村級集體經濟逐步衰弱形成了強烈反差，村干部和村民普遍對發展村級集體經濟認識不足：一是存在“過時論”，認為當今的大氣候是鼓勵發展個私經濟，重提發展集體經濟不合時宜；二是存在“畏難論”，認為發展集體經濟，資產管理難度大，沒有創收辦法，沒有發展路子，想搞也搞不好。這些思想和認識上的差異性，嚴重制約了村級集體經濟的進一步發展。
三、幾點建議
在調研中我們發現，凡是村級集體經濟發展較好的村，村級各項工作往往開展得好，群眾也能得到更 頁9 共 頁5 第
多實惠。村級集體經濟的發展滯后，削弱了村級組織的服務功能，影響了黨在農村基層的影響力，對農村社會穩定和經濟發展產生了一定的消極作用。要改變這一現狀，就必須采取有效措施促進村級集體經濟發展壯大。
1、以隊伍建設為先導，增加集體經濟發展活力。一是要建強村級班子。“火車跑得快，全靠車頭帶”。要擴寬選人視野，以村黨支部書記、村主任為重點，注重將那些思想素質好、致富能力強、帶富能力強的“一好雙強”型干部充實充實進村級班子。對于重點村、貧困村、后進村，要繼續堅持從機關單位選派優秀黨員干部擔任村黨支部“第一書記”和科學發展指導員，整體提升村級班子發展集體經濟的能力。二是要提升能力素質。思路決定出路。要充分利用黨校集中輪訓、現代遠程教育、鄉鎮“一人學一技”培訓等現有平臺，適當組織村干部到經濟發達地考察學習等方式，加強村級班子成員的教育培訓，幫助村干部轉變思想觀念，擺脫村級集體經濟“過時論”、“無用論”、“畏難論”等落后思想的束縛，增強發展壯大集體經濟的信心和動力，幫助村干部以先進的發展意識指導發展壯大農村集體經濟的具體實踐。三是要激發干事熱情。要進一步改善村級辦公條件，建立和落
實在職村干部報酬正常增長機制，拓寬離任村主職干部補貼范圍。要進一步完善村干部績效獎勵機制，將發展村級集體經濟納入村干部年度目標考核的主要內容，作為考核村干部、落實績效報酬的重要依據，切實激發村干部發展壯大村級集體經濟的積極性、主動性和自覺性。
2、以政策扶持為支撐，增添集體經濟發展動力。一是要整合支農資金。要集中整合各部門支農惠農資金，撥出一部分用于發展村級集體經濟，獎勵扶持能增加集體經濟收入的項目。要探索實行資金捆綁集中扶持，防止各部門公共投入隨意化，保證涉農項目資金發揮最大效益，并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟的發展。各金融機構特別是農村信用社要把扶持村級農業綜合開發、農業產業化經營作為信貸支農的重點，支持村級發展農產品生產、加工銷售。二是要落實優惠政策。村集體新開發建設經濟項目，工商部門優先辦理營業執照。在村級集體企業新增稅金中，縣鄉兩級留成部分的按比例分別獎給村集體；村集體新辦企業的所得稅，縣鄉留成部分按比例對村集體給予獎勵；村集體發展效益農業、開發“四荒”資源等項目獲得的收入，以及村集體從事種植業、養殖業、農產品初加工所得，暫免征收所得稅。村引進資 頁9 共 頁7 第
金和企業共同開發的水電、林地等資源的，有關資源補償費用全部返還于村。三是要幫助化解村級債務。要著力加強村級財務管理，嚴格控制非生產性和經營性支出。要制定出臺化解村級債務的有效措施和辦法，幫助村級組織切實化解債務。在發展村級集體經濟時，要注重項目的優選和效益，不能盲目上馬。同時，各單位各部門要考慮村級組織的實際情況，對村級基礎設施建設等不搞硬性要求，不搞集中攤派，避免村集體增加新的債務。
3、以實現增收為根本，增強集體經濟發展實力。一是要盤活存量資源。加強對村級集體所有的廠房、市場、倉庫等集體資產的管理，實現保值增值。采取租賃、承包經營權等辦法，充分開發利用現有荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源，增加村集體經濟收入。要充分發揮集體土地、山林、園藝場、山塘水庫等現有資源作用，通過租賃、承包等形式，轉換經營機制，實現資源商品化，著力促進村級集體增收。要管好用好村級組織活動場所，實現村集體資產保值增值。二是要探索多種經營。有集體致富項目的，要探索老百姓以土地入股，村集體經營的方式促進集體經濟增收。要鼓勵村級組織牽頭成立各種專業技術協會、專業合作社、專業服務公司，以有償、微利的服
務方式增加集體經濟收入。已有一定資金積累的村，要在嚴格管理、確保集體資產不流失的基礎上，積極實行資本經營，努力從單一實業資本增值轉向多種資本增值，提高資金利用率。三是要發展特色產業。要以市場為導向，因地制宜地培育具有特色的支柱產業和主導產品，尤其注重發展具有地域特色的畜牧、水產、蔬菜、農副產品加工。有條件的地方應立足自身優勢，廣泛開展招商引資活動，大力發展農產品加工、商品流通等產業，積極發展農家樂等旅游業及觀光休閑農業。通過龍頭企業帶動，延長產業鏈條，調整農業結構，夯實發展集體經濟的基礎。