在2021年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話
- 更新時間：2021-03-04 17:23:54
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工作報告
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在2021年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話第1篇
同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市社會事業(yè)工作會議精神和縣委十四屆八次全會精神，總結(jié)回顧2012年全縣社會事業(yè)工作，安排部署2011年社會事業(yè)工作任務(wù)。下面，我講四點意見。
保險業(yè)主動融入地方經(jīng)濟(jì)大潮，緊扣時代脈搏，擴(kuò)大新的市場需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，服務(wù)突破發(fā)展大局能力明顯提高。同時社會事業(yè)口各級各部門在維護(hù)大局、完成中心工作任務(wù)上也取得了顯著成效。尤其是在7.18防洪搶險過程中，大家堅守崗位，積極投身抗洪救災(zāi)第一線，盡職履責(zé)，確保了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些成績的取得，得益于社會事業(yè)各部門廣大干部職工辛勤付出，得益于整合各方力量，營造了一個積極支持的外部環(huán)境。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣政府向一直以來辛勤工作在全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問！向關(guān)心、支持全縣社會事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！
我們必須清醒地看到，我縣社會事業(yè)建設(shè)雖然取得了較好的成績，但仍然存在諸多矛盾和問題，教育質(zhì)量還沒有根本提升，城鄉(xiāng)教育資源配置還不盡合理。縣鄉(xiāng)醫(yī)療水平差別較大，醫(yī)療技術(shù)人才相當(dāng)匱乏，看病難等問題仍然突出。旅游重點景區(qū)建設(shè)缺乏項目拉動，推進(jìn)十分困難。總之目前社會事業(yè)的發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的需要，與構(gòu)建和諧平利，建立較為完善的社會公共服務(wù)體系還有很大差距。“十二五”期間，是全縣社會事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是奮力打造惠及全縣人民的社會事業(yè)新格局的關(guān)鍵期。這就要求各級各部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實中省市的各項方針政策，把加快社會事業(yè)發(fā)展和解決好民生問題作為和諧社會建設(shè)的重要著力點，不斷加強(qiáng)政府社會管理和公共服務(wù)職能，加大公共財政投入，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
（五）以保障人民群眾飲食用藥安全為重心，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管食品藥品安全工作要夯實各級各部門監(jiān)管責(zé)任，加大檢查整治力度，突出對重點部位、重點行業(yè)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管效應(yīng)，對屢禁不止的違法行為，要嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)監(jiān)管制度體系和責(zé)任體系建設(shè)，深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建和餐飲服務(wù)示范安全工程建設(shè)。要加強(qiáng)藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制，加強(qiáng)對配送過程的全程監(jiān)督。要不斷創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管辦法，適應(yīng)體制機(jī)制劃轉(zhuǎn)要求，努力提升綜合監(jiān)管水平。由藥監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門配合，拿出評議標(biāo)準(zhǔn)和評議辦法，深入開展“放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心藥店、放心超市、放心酒店、放心學(xué)校食堂”的專項整治和社會評議活動，通過面向社會的廣泛測評，定期公示測評結(jié)果，來促使各職能部門自覺履職、傾心盡職。
保險業(yè)是服務(wù)地方發(fā)展的重要部門，要主動與平利發(fā)展相融合，把握平利發(fā)展重點和政策措施，尋找新的增長點，最大限度地釋放業(yè)務(wù)發(fā)展的潛能。三、開拓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化社會事業(yè)發(fā)展的支撐力為確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，2011年全縣社會事業(yè)要不斷開拓創(chuàng)新，打破常規(guī)，全力突破。要正確把握好成績與定位的關(guān)系。近年來，全縣各項社會事業(yè)取得了一定成績，但站在“十二五”這一更高起點上、把握平利經(jīng)濟(jì)社會面發(fā)展的重要機(jī)遇，我們都面臨著一個工作理念的更新和定位問題。全縣的社會事業(yè)領(lǐng)域需要實現(xiàn)新的全面騰飛，高點定位是其關(guān)鍵所在，奮發(fā)有為是不竭動力，提升管理能力是重要保證。希望我們各級各部門都能站在社會事業(yè)發(fā)展的前沿，把握大局和優(yōu)勢，不夜郎自大，也不妄自菲薄，準(zhǔn)確定位社會事業(yè)發(fā)展的新坐標(biāo)，腳踏實地的落實各項目標(biāo)任務(wù)，開辟社會事業(yè)發(fā)展新天地。要正確把握好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系。社會事業(yè)各部門尤其是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要在具體的工作實踐中善于研究問題，在管理的體制和機(jī)制上，要大膽探索，開拓創(chuàng)新。比如目前國家的食品安全管理體制，在實踐中存在著一定的弊端，容易形成監(jiān)管上的職能交叉和缺位，難以形成合力。因此，我們在食品監(jiān)管工作中，要充分運用“食品放心工程社會評議”這一載體，逐步延伸觸角，擴(kuò)大評議的覆蓋面，把政府、牽頭部門、監(jiān)管部門、監(jiān)管對象、社會公眾等各方力量都整合組織起來，通過“牽頭部門組織、主管部門監(jiān)督、責(zé)任單位實施、廣大群眾評議”這一思路，來促部門履責(zé)，請社會監(jiān)督，讓百姓放心。醫(yī)療衛(wèi)生工作大可以借助改革的契機(jī)，在管理體制和機(jī)制上作有益的探索。教育系統(tǒng)在內(nèi)部管理上，教育方法上，更是需要不斷的改革創(chuàng)新。只有改革創(chuàng)新，才是事業(yè)發(fā)展不竭動力。要正確把握好投入與產(chǎn)出的關(guān)系。社會事業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點始終是圍繞人的綜合素質(zhì)的提高上。各項工作的投入，與經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的投入不一樣，經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的投入有形的，就會有有形的產(chǎn)出，產(chǎn)生的是顯性的、即期的效益；而社會事業(yè)工作的投入，則更多的是無形的產(chǎn)出，其形成的效益，也更多的是潛在的、遠(yuǎn)期的。因此，我們社會事業(yè)系統(tǒng)的同志們一定要樹立正確的政績觀和投入產(chǎn)出的效益觀，既不能急功近利，一味追求政績；又不能消極坐等，碌碌無為。把服務(wù)老百姓的事情做好了，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境做優(yōu)了，這就是我們最根本的責(zé)任，最實在的政績。要培養(yǎng)社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才隊伍。要實現(xiàn)社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在人。社會事業(yè)口一個顯著的特征就是人多。特別是教育和衛(wèi)生系統(tǒng)，占全縣財政供養(yǎng)人員的一半以上。這兩個部門，一個是教書育人，一個是治病救人，兩者的重要性不用我在這里多說。老百姓對教育質(zhì)量和醫(yī)療保障期望值都非常高，提高教育質(zhì)量、提升醫(yī)療保障水平，都必須有一支團(tuán)結(jié)高效、能征善戰(zhàn)的隊伍。希望這兩部門在加強(qiáng)隊伍建設(shè)上要下大功夫，出實招，見成效。除了這兩個較大的部門，其他部門也要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。唯有建設(shè)一流隊伍，才能干出一流業(yè)績。今年政府將考慮開展“十佳教育工作者、十佳文化工作者、十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選活動，在全社會形成“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷激發(fā)社會事業(yè)發(fā)展的整體合力（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各級各部門要圍繞社會事業(yè)總體目標(biāo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制。一把手要結(jié)合今年重點工作，帶頭謀劃好本部門工作思路，明確具體任務(wù)和目標(biāo)，切實做到每一項工作都有部署、有檢查、有評估、有結(jié)果。縣委、政府督辦室要把社會事業(yè)各部門今年的工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，進(jìn)行跟蹤督查、督辦，實行“一月一督查、一季一交流、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”的推進(jìn)制度，不斷強(qiáng)化過程控制。要認(rèn)真分析研究各項工作中存在的問題和困難，及時督促、協(xié)調(diào)解決，通過督查，推進(jìn)各項工作切實取得實效。（二）營造氛圍，形成合力。社會事業(yè)共同享有，更需共同建設(shè)。社會事業(yè)各部門要立足本職，以促進(jìn)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動。各相關(guān)部門要高度重視和大力支持社會事業(yè)發(fā)展，主動參與，積極融入，形成工作合力。尤其是今年社會事業(yè)項目比較多，民生工程任務(wù)比較重，各相關(guān)部門要在項目爭取上多開綠燈，積極配合，千方百計把該爭取到的項目爭取到手，把已經(jīng)爭取到的項目落實好、實施好、建設(shè)好。（三）改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政。社會事業(yè)各部門各單位要認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)部署和要求，切實抓好行業(yè)、系統(tǒng)、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。社會事業(yè)的各項工作直接關(guān)系到老百姓的切身利益，群眾的關(guān)注度很高，近年來反映比較多的是學(xué)校的后勤管理問題，教育經(jīng)費的規(guī)范使用問題，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題、干部作風(fēng)問題等等，各主管部門一定要高度重視，把改進(jìn)作風(fēng)、廉潔從政作為事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓，通過探索建立相應(yīng)的制度和機(jī)制，防患于未然，確保清清白白做人，干干凈凈干事，真正在社會事業(yè)領(lǐng)域營造比學(xué)趕幫、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
同志們，社會事業(yè)工作千頭萬緒，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，始終牢記使命，堅持以人為本，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實做好各項工作，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
在2021年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話第2篇
同志們：
剛剛過去的2015年，是十一五的收官之年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，圓滿地完成了十一五時期社會事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，為十二五時期社會事業(yè)的良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)，、縣政府對此是滿意的。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣四套班子向全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，會議為大家播放了十一五社會事業(yè)成果展示片，充分地展示了全縣社會事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果；詹作了一個很好的報告，講得很全面，要求也很明確，我完全贊同；姜、國均局長、澤賓局長等分別代表縣政府和社會事業(yè)各部門用PPT的形式展示了2011年社會事業(yè)發(fā)展的十大工程，很有創(chuàng)新，目標(biāo)明確，措施扎實，前景美好，令人振奮；縣發(fā)改委、縣財政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實際，做了很好的交流發(fā)言，相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會議結(jié)束前，我結(jié)合剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和幾位同志講話的基礎(chǔ)上，我再簡單講三點意見：
一、客觀總結(jié)“十一五”社會事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評價
發(fā)展社會事業(yè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的工程，社會事業(yè)的發(fā)展可以說沒有最好，只有更好。我們追求的目標(biāo)就是要讓全縣社會事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要，讓改革開放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間，全縣的社會事業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決百姓關(guān)注的民生問題為價值取向，各項工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，取得了喜人的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是引導(dǎo)全局性的發(fā)展思路是領(lǐng)先的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個共識，即自黨的十六屆六中全會以來，發(fā)展社會事業(yè)提升到一個前所未有的高度，各級黨委、政府都十分強(qiáng)調(diào)和重視加快發(fā)展社會事業(yè)、高度關(guān)注民生問題，方方面面都在想方設(shè)法加大社會事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的排頭兵，在實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和-諧社會的建設(shè)中，按照兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)的工作思路和求好求快、求高求實的總體要求，始終堅持以群眾的呼聲為第一信號，以群眾需求為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立以人為本、民生為本的理念，切實把促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展作為己任，高度重視社會事業(yè)，關(guān)注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，切實增強(qiáng)抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性，認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難，為社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。
二是推動社會事業(yè)發(fā)展的投入是實在的。社會事業(yè)是事關(guān)民生的大事業(yè)。、縣政府高度重視，始終堅持以政府主導(dǎo)投入為主，鼓勵多元投入為輔的方式大力發(fā)展社會事業(yè)。近五年來，
縣財政部門認(rèn)真落實經(jīng)費等相關(guān)保障措施，逐年調(diào)優(yōu)社會事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)有效投入。尤其是近兩年來，縣財政對多個社會事業(yè)基建項目給予了以財政貼息為重要內(nèi)容的財政扶持政策，累計投入資金近20億元。同時，縣財政重點向農(nóng)村社會事業(yè)、公共服務(wù)項目傾斜，有力促進(jìn)了全縣社會事業(yè)的發(fā)展，確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說，正是因為、縣政府這些年來實實在在地投入，為全縣的社會事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，全縣的社會事業(yè)得以蓬勃發(fā)展，取得了輝煌的業(yè)績。
三是廣大老百姓得到的實惠是最多的。十一五以來，全縣社會事業(yè)發(fā)展一直以關(guān)注民生為價值取向，一切工作都著眼于從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力實施惠民、利民、便民的民心工程，只要是能讓人民群眾得實惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽光體育、人口計生等等各項工作，均是碩果累累，普惠于民，人人稱贊。可以說，經(jīng)過十一五時期的快速發(fā)展，全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時，也充分享受到了改革發(fā)展的成果，人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進(jìn)一步提升。
四是特色工作提升如東形象是明顯的。如東地大物博，人杰地靈，瀕江臨海的底蘊給了如東人無數(shù)的智慧。雖然說如東的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展暫時與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，但我們?nèi)鐤|人卻用自己的智慧和汗水走出了一條具有如東特色的社會事業(yè)發(fā)展之路，讓如東的品牌走出了南通，邁出了江蘇，響亮了中國。像如東的基礎(chǔ)教育品牌，全國有名，形成了全國教育看江蘇、江
蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導(dǎo)向，每年從全國各地來如東學(xué)習(xí)取經(jīng)的不計其數(shù)；新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點工作等先進(jìn)經(jīng)驗，國家、省市媒體多次報道；民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上榮獲精粹獎，被列入國家非遺保護(hù)名錄；如東先后多次承（舉）辦風(fēng)箏、門球、少兒藝術(shù)體操等國家、省市級精品賽事，榮獲全國體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽稱號；廣電工作省市領(lǐng)先，三張名片宣傳效應(yīng)日益凸顯，雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過達(dá)標(biāo)驗收，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗全省推廣；人口計生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、江蘇省人口計生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣等榮譽稱號接踵而至，如東計生紅旗全國揚名。
當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長的需求相比、與如東經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比、與建設(shè)現(xiàn)代化新如東的藍(lán)圖相比還存在一定的差距。我們一定要認(rèn)真分析，正視不足，進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會事業(yè)發(fā)展的新形勢和加快社會事業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動如東-社會事業(yè)的各項工作上臺階、上水平。
二、謀劃“十二五”社會事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”的新要求
十二五時期是如東由建設(shè)全面小康向建設(shè)基本現(xiàn)代化，由打基礎(chǔ)向快發(fā)展，由保增長、促調(diào)整向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期和黃金期，在十二屆十三次全體（擴(kuò)大）會議上，提出
了推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)以及如東2020年實現(xiàn)三步走的宏偉藍(lán)圖，是否能較好地實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，社會事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗一切。因此，我們在工作中要堅持做到以下幾個方面：
一是要始終堅持同步發(fā)展。一個地區(qū)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時期，如東提出了推進(jìn)現(xiàn)代化，建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)，所謂現(xiàn)代化當(dāng)然也包括生活現(xiàn)代化，就是要大力發(fā)展社會事業(yè)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時，社會事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面，不能顧此失彼，厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計生等各項社會事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展，均衡發(fā)展，同步發(fā)展。我們要在政府主導(dǎo)推動的基礎(chǔ)上，堅持公益性為主體，倡導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)下的社會事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多方面的需求。
二是要始終堅持以人為本。社會事業(yè)改善民生，民生連著民心，民生凝聚民心。只要我們各級黨委、政府為老百姓實實在在做一點事，老百姓都會記在心里，喜在臉上，把黨和政府當(dāng)做親人；只要我們的各級干部都能實實在在為老百姓排憂解難，老百姓就會加倍還情于黨委和政府。因此，我們要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一要求，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以社會需求為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù)，強(qiáng)化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，加大惠民力度，提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展，重點在投入，關(guān)鍵在管理，亮點在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力，有特色才有影響力。
突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色，就是要以獨特的視角去審視工作，以發(fā)散的思維去謀劃工作，以扎實的舉措去推進(jìn)工作。要不斷強(qiáng)化政府在社會事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能，加大社會資源的優(yōu)化整合力度，加強(qiáng)社會事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)的效率和水平，打造具有如東特色的社會事業(yè)品牌。
三、推進(jìn)“十二五”開局之年的工作必須高點起步、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)
2011年是十二五的開局之年，做好社會事業(yè)工作對實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化起著重要的作用。因此，我們必須要以全新的認(rèn)識、一流的思路高起點定位，以扎實的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn)，全面開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要突出重點，全力推進(jìn)好“十大工程”。社會事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點工作的成效帶動全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。今年、縣政府提出的十大工程，是惠民心、得民-意的民生工程，是我們工作的著力點。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要切實抓實抓細(xì)十大工程的推進(jìn)工作，既要立足現(xiàn)實解決好當(dāng)前影響群眾切身利益的熱點難點問題，又要著眼長遠(yuǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，以實實在在的成效惠及于民、取信于民。
二是要培樹品牌，著力抓好各項特色工作。要注重品牌打造，發(fā)揮品牌效應(yīng)對社會事業(yè)發(fā)展的帶動作用。在抓工作具體落實上，我們要善于挖掘和宣傳，善于總結(jié)和提煉，努力多創(chuàng)社會事業(yè)品牌。比如，我們可以充分挖掘如東現(xiàn)代民間繪畫、紅木雕刻、風(fēng)箏、面塑等資源，運用市場化的操作方式，發(fā)展民間文化藝術(shù)
品產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的方式推動民間文化藝術(shù)的發(fā)展。我們教育、文化、計生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國都小有名氣，已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢，進(jìn)行品牌包裝與推廣，提升品牌內(nèi)涵，實現(xiàn)品牌增值，使我縣社會事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。
三是要整體聯(lián)動，合力攻克發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉，朝發(fā)夕至，需要整體聯(lián)動、共同建設(shè)。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與的機(jī)制，凝聚促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的合力，著力破解社會事業(yè)發(fā)展瓶頸，加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，充分釋放社會事業(yè)溢出效應(yīng)。要堅持內(nèi)投外引，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)和托底作用，鼓勵社會資本參與社會事業(yè)建設(shè)，形成社會事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅持內(nèi)培外招，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持培養(yǎng)與引才并重，突出加強(qiáng)社會事業(yè)人才隊伍建設(shè)，大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才，大力招引各類高層次人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)造力，構(gòu)筑社會事業(yè)人才優(yōu)勢，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)社會事業(yè)高水平發(fā)展。要堅持內(nèi)調(diào)外理，平衡發(fā)展社會事業(yè)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)向社會事業(yè)薄弱領(lǐng)域的投入力度，解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問題；針對農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后的現(xiàn)狀，在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上，重點向農(nóng)村傾斜，提高公共服務(wù)供給能力，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
同志們，推進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實干，與時俱進(jìn)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出更大的貢獻(xiàn)！
在2021年全縣社會事業(yè)工作會議上的講話第3篇
同志們:
今天，召開全市社會事業(yè)工作會議，體現(xiàn)了市委市政府對社會事業(yè)工作的高度重視，也體現(xiàn)了從早抓謀劃、從緊抓落實的工作要求。剛才，海兵市長作了一個很好的報告，總結(jié)過去的成績實事求是、客觀實在，部署今年的工作思路清晰、措施得當(dāng)，我完全同意，請大家抓好落實。4家單位也作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會議結(jié)束前，我再講三點意見：
一、客觀總結(jié)，準(zhǔn)確把握社會事業(yè)發(fā)展的工作定位
剛剛過去的2017年，市社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實工作，圓滿地完成了社會事業(yè)發(fā)展的各項既定目標(biāo)任務(wù)。一是突出民生為本的發(fā)展思路。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對改善民生領(lǐng)域的工作提出更高、更新的要求。近年來，市委、市政府以“關(guān)注民生”為價值取向，牢固樹立以人為本、民生為本的理念，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，增強(qiáng)抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性，為社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。二是持續(xù)加大社會事業(yè)發(fā)展的投入。市委、市政府認(rèn)真落實相關(guān)保障措施，每年堅持實施一批為民辦實事項目，2017年民生投入占公共財政支出比重達(dá)75.6%。同時，市財政重點向城鄉(xiāng)社會事業(yè)、公共服務(wù)項目傾斜，確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折，為全市的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是廣大老百姓有著實實在在的獲得感。增進(jìn)民生福祉是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。2017年全市社會事業(yè)實現(xiàn)了健康快速發(fā)展，人民群眾在發(fā)展中的獲得感顯著增強(qiáng)。我們?nèi)ι罨逃w制改革，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考本一、本二上線率分別超省平均19.69、33.41個百分點；對口單招本科率連續(xù)六年位居X市前三名。我們穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，全市基層醫(yī)院住院病人占比為52.3%，縣域內(nèi)就診率達(dá)88.79%；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效落實，常住人口簽約率達(dá)46.8%。我們不斷健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，居家養(yǎng)老服務(wù)取得明顯進(jìn)展，實施困難老人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策，鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系日趨完善。我們著力夯實全民健身基礎(chǔ)，群眾性文體活動蓬勃開展，文化體育中心加快建設(shè)，建成8個區(qū)鎮(zhèn)和230個村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心；老小區(qū)體育健身設(shè)施加快改造，“共樂東疆”文體活動得到人民群眾的廣泛參與。
這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會事業(yè)戰(zhàn)線全體同志共同努力的結(jié)果，也是各部門、各區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市社會事業(yè)發(fā)展與廣大群眾的期盼還有一定的差距，推動保障和改善民生方面還有著十分艱巨的任務(wù)。我們一定要認(rèn)真分析，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會事業(yè)發(fā)展的責(zé)任意識和緊迫意識，務(wù)實創(chuàng)新、扎實推進(jìn)，推動全市社會事業(yè)的各項工作再上新臺階、提升新水平。
二、狠抓關(guān)鍵，全力落實加快社會事業(yè)發(fā)展的工作舉措
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是以民生為本、深化改革、繁榮社會事業(yè)的重要一年。今天的會議，已經(jīng)明確了2018年全市社會事業(yè)工作的重點工作和關(guān)鍵舉措，大家要認(rèn)真貫徹、全面落實。當(dāng)前，社會事業(yè)各個部門要圍繞“走在X甚至全省前列”這個總體目標(biāo)，從滿足人民群眾最基本需求入手，突出重點、把握關(guān)鍵，上心上手、集中用力，確保各項重點工作的順利完成。主要把握好以下三個方面：
（一）要突出重點，全力推進(jìn)民生實事項目建設(shè)。社會事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點工作的成效帶動全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。今年市代會上確定的10項為民辦實事工程，都是惠民生、得民心的民生工程，是我們今年工作的重要著力點。涉及的牽頭單位必須高度重視，從頭抓起，從早抓緊，排出時間表，明確責(zé)任人，把各項工作盡量往前趕，力爭提前或確保序時完成各項任務(wù)。代建工程要提早介入。社會事業(yè)條線有相當(dāng)體量和數(shù)量的工程由代建中心負(fù)責(zé)建設(shè)，各牽頭部門要切實增強(qiáng)主人翁意識，主動作為、靠前指揮，及時了解代建項目的工作進(jìn)程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，積極參與協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題；相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，在嚴(yán)格落實招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等各項制度的同時，扎實做好項目建設(shè)的服務(wù)工作，努力形成推進(jìn)社會事業(yè)重大項目建設(shè)的工作合力。共建項目要強(qiáng)化主體責(zé)任。城鄉(xiāng)學(xué)校、社會福利中心、婦幼保健院、文化體育中心、基層公共文化服務(wù)中心等建設(shè)工程，是由職能部門牽頭或以區(qū)鎮(zhèn)為主體共同推進(jìn)的建設(shè)項目。各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任部門要擺正位置、提高認(rèn)識，盡快制定每一個責(zé)任項目的時間表、進(jìn)度表，科學(xué)合理地安排建設(shè)計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)社會事業(yè)建設(shè)工程，做到每周有進(jìn)展，每月見成效。在建項目要盡早協(xié)調(diào)推進(jìn)。各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，全力克服社會事業(yè)項目建設(shè)要素保障難、報建程序多、建設(shè)工期長等問題，著力在謀劃求早、推進(jìn)求快、工作求實上下功夫，積極協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)的制約瓶頸，提前做好資金、用地的保障預(yù)案和應(yīng)急安排，確保項目按時順利建設(shè)。
（二）要把握關(guān)鍵，著力抓好社會事業(yè)各項工作。要進(jìn)一步抬高工作標(biāo)桿，做足內(nèi)涵，放大外延，不斷提升全市社會事業(yè)發(fā)展的社會影響力和群眾的滿意度。教育部門要圍繞辦人民滿意的教育，深化教育體制機(jī)制改革，在立德樹人、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量等方面精準(zhǔn)施策，在人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)等方面拓寬思路，努力辦好高質(zhì)量、現(xiàn)代化、人民滿意的教育。衛(wèi)計部門要圍繞推進(jìn)健康X戰(zhàn)略，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更加注重醫(yī)改的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，以緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動，著力完善分級診療制度架構(gòu)；以強(qiáng)基層為重點，多措并舉把更多人才、資金、政策向基層傾斜，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生重心下移、資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為群眾健康提供全方位、全周期的服務(wù)。民政部門要積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，加強(qiáng)多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求；進(jìn)一步加大社會救助力度，積極完善支出型貧困家庭救助辦法，發(fā)揮“救急難”機(jī)制作用，強(qiáng)化社會救助“兜底”保障職能。文化部門要進(jìn)一步加強(qiáng)文化惠民服務(wù)，加快推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化歷史文化的傳承與保護(hù)，加強(qiáng)文學(xué)藝術(shù)精品創(chuàng)作，做優(yōu)群眾文化活動品牌，提升城市發(fā)展軟實力，全力打造文化名市。其它部門要瞄準(zhǔn)X一流、省內(nèi)領(lǐng)先、全國有影響的目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，提升水平，推動部門工作科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
（三）要著眼全局，合力解決民生發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要全市上下整體聯(lián)動、共同推動。要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與”的機(jī)制，著力解決社會事業(yè)發(fā)展中的不平衡不充分的問題，充分釋放社會事業(yè)“溢出效應(yīng)”。一方面，要做大民生“蛋糕”，提升整體服務(wù)水平。社會事業(yè)工作涉及到千家萬戶的切身利益，一直以來受到全社會的關(guān)注。各單位一定要堅持“執(zhí)政為民”理念，加大溝通協(xié)調(diào)銜接力度，形成上下聯(lián)動、部門互動、內(nèi)外協(xié)動的工作合力，做到察民情、重民生、解民憂，把群眾的滿意度和幸福指數(shù)作為工作目標(biāo)，不斷加大民生投入，提高民生服務(wù)水平，拓展民生保障機(jī)制，讓更多群眾共享民生發(fā)展紅利。另一方面，要分好民生蛋糕，促進(jìn)重點工作加快發(fā)展。社會事業(yè)工作事無巨細(xì)，體現(xiàn)在群眾的衣食住行中，平凡，但不簡單。各單位要牢固樹立為民意識，牢記各項工作職責(zé)，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，充分考慮民生問題的輕重緩急，做實、做細(xì)每一項工作，拓寬思路，大膽嘗試，研究有效措施，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)工作后勁，推動各自工作實現(xiàn)新的突破。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力營造加快社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境
社會事業(yè)工作千頭萬緒，各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把社會事業(yè)發(fā)展作為履行政府責(zé)任的一項重要內(nèi)容，以全新的認(rèn)識、一流的思路高起點定位，以扎實的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn)，全面開創(chuàng)全市社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要始終堅持同步發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的就是為群眾提供良好的基本公共服務(wù)，要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展大局，對照市全年社會事業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)，做精做細(xì)具體的工作方案。要強(qiáng)化一把手責(zé)任制及分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，明晰任務(wù)，落實人員，限定時間，建立縱向到底、橫向到邊的工作推進(jìn)機(jī)制，確保每一項工作都落到實處，致力滿足人民群眾多層次、多方面的需求。
二是要始終堅持以人為本。社會事業(yè)工作的重點就是改善民生，民生連著民心，民生凝聚民心。因此，我們要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一要求，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以積極回應(yīng)群眾需求為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù)，強(qiáng)化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，加大惠民力度，提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展，重點在投入，關(guān)鍵在管理，亮點在創(chuàng)新。當(dāng)前，社會對民生的關(guān)注度不斷提高，深化體制改革的難度不斷增大，人民群眾對社會事業(yè)的需求日益增加，社會事業(yè)工作面臨的困難也不少。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，以獨特的視角去審視工作，以發(fā)散的思維去謀劃工作，以扎實的舉措去推進(jìn)工作，努力在質(zhì)量提升、內(nèi)涵拓展等方面謀求突破。要不斷強(qiáng)化政府在社會事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能，加大社會資源的優(yōu)化整合力度，加強(qiáng)社會事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)的效率和水平，打造具有X特色的社會事業(yè)服務(wù)品牌。