深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境集中整治經(jīng)驗材料
- 更新時間：2020-11-08 11:11:30
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經(jīng)驗信息范文
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一、整頓重點**黨委力求將深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作做實，堅持問題導(dǎo)向，集中整治五個方面問題：
(一)解決失責(zé)失信、不依法治企問題。重點是:不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，責(zé)任不履行，經(jīng)營無為，新官不理舊賬;不誠信經(jīng)營，不履行合同，服務(wù)質(zhì)量差，質(zhì)價不對等;不依法決策，不依法維護企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不力;不守法經(jīng)營，不遵章守紀(jì)，損害國資利益和合作方權(quán)益。
(二)解決思想僵化、不公平競爭問題。重點是:思想僵化、手段固化，經(jīng)營理念模式守舊;不能積極參與市場競爭，不遵守商業(yè)規(guī)則，采取不誠實或其他不正當(dāng)手段侵犯其他競爭者權(quán)利，破壞市場競爭秩序，損害營商環(huán)境。
(三)解決流程不優(yōu)，機構(gòu)臃腫問題。重點是:工作流程不優(yōu)，流轉(zhuǎn)效率低下，推誘扯皮、中梗阻;機構(gòu)行政化，部門設(shè)置隨意、臃腫，職責(zé)權(quán)限不清、業(yè)務(wù)交叉，隨意招人，因人設(shè)崗，人浮于事。
(四)解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問題。重點是:方案計劃多，行動少落實差，深化企業(yè)改革動作遲緩，不研究解決問題，深入基層調(diào)研少，項目論證不足;文山會海泛濫，內(nèi)容不切實際;用責(zé)任狀推卸責(zé)任，用檢查考評代替落實;數(shù)字造假、虛報浮夸，報喜不報憂，搞材料政績、文字經(jīng)驗。
(五)解決不細(xì)不實，能力不足問題。重點是:本領(lǐng)不強、專業(yè)不精，工作辦法少、打不開局面;基本功不扎實，家底不清、情況不明，履職盡責(zé)不到位;工作研究不深不透，制定方案跑粗，措施不細(xì)不實，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù);企業(yè)長期虧損，經(jīng)營沒有好轉(zhuǎn)，推動企業(yè)改革發(fā)展能力不足。
二、主要方法和措施
（一）結(jié)合**發(fā)展實際，開展專項整治。
1、開展企業(yè)失信違約專項整治。深度查擺建立**本部、各權(quán)屬企業(yè)對內(nèi)對外失信違約清單，視具體情況進行研判，若能夠依法依規(guī)解決的，列出時間表，在限期內(nèi)逐項解決，并為相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人建立失信記錄，以此作為考核評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力打造誠信企業(yè)。
2、開展再造工作流程專項清理。在**本部和權(quán)屬企業(yè)開展一場大調(diào)研，重點看是否存在機構(gòu)臃腫、部門設(shè)置隨意、招人隨意、因人設(shè)崗、人浮于事問題，并整合職能交叉、重復(fù)設(shè)置、人員偏少的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，精簡優(yōu)化人員。針對部門職能，重新梳理管理流程和審批流程，并裝訂成冊，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
3、開展涉法案件專項清理整治。以全省開展司法執(zhí)法環(huán)境專項整治為契機，建立**涉法積壓案件和法律糾紛問題臺賬，深入研究解決對策，積極爭取司法機關(guān)支持，力爭更多地解決歷史遺留的涉法問題。進一步加強合同管理，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格審查合同文本，防范新生法律風(fēng)險。
4、開展治理“跑粗”專項行動。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要全面深入基層、深入項目、深入施工一線，通過實地調(diào)研，掌握各權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀，并大力開展算細(xì)賬活動，實施精準(zhǔn)管控，向粗放“開刀”，解決相關(guān)單位的“跑粗”問題，樹立精打細(xì)算、精益求精的經(jīng)營理念，確保提高發(fā)展質(zhì)量，提升經(jīng)營效益。
5、開展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用專項行動。堅持以**全面修訂后的改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃為總綱領(lǐng)、總遵循，強化戰(zhàn)略執(zhí)行定力、執(zhí)行能力。權(quán)屬企業(yè)結(jié)合自身功能定位和肩負(fù)的發(fā)展責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，修訂完善本企業(yè)“十三五”規(guī)劃，嚴(yán)格按工作推動的路線圖、時間表扎實有效執(zhí)行。**總部著眼抓好重大戰(zhàn)略部署，提升戰(zhàn)略管控能力，制定出臺傳統(tǒng)板塊優(yōu)先發(fā)展、新興板塊引領(lǐng)創(chuàng)效、多元板塊培育提升具體實施指導(dǎo)意見，明確各板塊發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展方向，形成有效支撐規(guī)劃落地的完整體系。
6、開展三大戰(zhàn)略深入推進專項行動。扎實深入推進傳統(tǒng)板塊優(yōu)先發(fā)展、新興板塊引領(lǐng)創(chuàng)效、多元板塊培育提升三大戰(zhàn)略，各板塊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，找問題、找短板、找弱項，形成有分量、有質(zhì)量、有操作性的任務(wù)分解表，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和成員任期和年度民主評議目標(biāo)清單，確保責(zé)任落實壓靠。傳統(tǒng)板塊企業(yè)切實堅持“優(yōu)是手段，先是生產(chǎn)力競爭力的體現(xiàn)”的核心思想，充分體現(xiàn)通過創(chuàng)優(yōu)進而爭先；新興板塊企業(yè)切實堅持謀發(fā)展“前提是引領(lǐng)牽動，核心是創(chuàng)造效益”的核心思想，推動**實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的發(fā)展；新興板塊切實堅持“新思維、新動能、新空間、新支撐”的核心思想，加快培養(yǎng)多元經(jīng)濟增長極、增長帶。通過強有力的績效考核和民主評議制度，解決領(lǐng)導(dǎo)干部種好自己“責(zé)任田”的問題，贏得三大戰(zhàn)略相輔相成、相得益彰的發(fā)展成效。
7、開展提質(zhì)增效實現(xiàn)突破專項行動。牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，著力解決規(guī)模效益不協(xié)調(diào)的問題，抓好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，深入抓好“三去一降一補”。**制定出臺相關(guān)專項工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重要舉措、時間步驟、責(zé)任分工，重點抓好去庫存，梳理清理投資效率低、投資回報低的項目，盤活呆滯資產(chǎn)，加大應(yīng)收賬款清理清收力度，降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險和壞賬損失；抓好去杠桿，堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，實施穩(wěn)增長和防風(fēng)險兼顧，推進資金管理改革，控制資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模，實現(xiàn)杠桿率科學(xué)穩(wěn)步下降。
8、開展全面深化企業(yè)改革專項行動。著眼于解決影響企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，立足改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，**成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，列出優(yōu)化企業(yè)決策機制、經(jīng)營管理機制和國有經(jīng)濟布局任務(wù)清單，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，努力在深化企業(yè)改革的重點難點問題上實現(xiàn)根本性突破。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，制定推動混合所有制改革指導(dǎo)意見，明確重點、推進形式和實現(xiàn)路徑；積極引入具有資本增量、市場增量價值的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作者，重點推進與行業(yè)頂尖資源謀劃發(fā)展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)啟動三級子公司混改。
9、開展依法依規(guī)從嚴(yán)治企專項行動。按照全面推進依法治企、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范決策機制、制衡機制。落實董事會職權(quán)試點建設(shè)，制定試點工作實施方案，探索形成更加科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)制度安排和工作機制。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，按照落實董事會職權(quán)試點的要求，著手修訂公司章程和健全黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、經(jīng)理層議事規(guī)則，逐步完善民主議事制度、“三重一大”制度等系列制度建設(shè)，體現(xiàn)規(guī)范的公司治理。通過有效方式，引導(dǎo)教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立法治觀念，增強法治能力，實現(xiàn)依法決策、依法運營、依法管理。
10、開展好學(xué)上進、素質(zhì)能力提升專項行動。堅持依靠好學(xué)上進走向未來，依靠素質(zhì)能力提升托舉使命責(zé)任，切實以即將召開的**人才發(fā)展工作會議為起點，開啟一場主動學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)的戰(zhàn)略性革命，制定出臺相關(guān)工作指導(dǎo)意見，指方向交任務(wù)，點問題教方法，著力解決“學(xué)習(xí)落后這個最根本的落后、本領(lǐng)危機這個最根本的危機”問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部切實把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，提升自身的知識素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和履職能力，增強學(xué)習(xí)領(lǐng)悟本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法治企本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。