在2021年全州春運(yùn)暨消防工作電視電話會議上的講話
- 更新時間：2021-01-03 11:06:54
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領(lǐng)導(dǎo)講話稿
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在2021年全州春運(yùn)暨消防工作電視電話會議上的講話第1篇
同志們：
今年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束，歷時40天。1月8日，國家發(fā)改委、公安部、交通運(yùn)輸部等11部委聯(lián)合召開了全國春運(yùn)電視電話會議，會議從加強(qiáng)道路交通安全和重點(diǎn)路段隱患排查、加強(qiáng)客貨運(yùn)企業(yè)和車輛監(jiān)管、惡劣天氣對道路交通的影響、壓實(shí)消防安全主體責(zé)任、加強(qiáng)人員密集場所安全防范、集中打擊春運(yùn)期間違法犯罪等方面對春運(yùn)工作進(jìn)行了安排部署。今天州政府組織召開2018年全州春運(yùn)暨消防工作電視電話會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國春運(yùn)電視電話會議精神，安排部署全州春運(yùn)期間及今后一段時期道路交通安全和打非治違、治理車輛超限超載，以及消防安全監(jiān)管有關(guān)工作。
剛才，良成、衛(wèi)民、開生三位同志分別通報(bào)了2017年以來全州打非治違和治理超限超載、道路交通安全和消防工作情況，分析了面臨的形勢，提出了下步工作安排意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好2018年春運(yùn)工作，推進(jìn)今后一段時期全州道路交通安全和打非治違、治理超限超載以及消防安全工作，我講4個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢，提高站位，切實(shí)落實(shí)春運(yùn)道路交通安全監(jiān)管任務(wù)
春節(jié)是中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，春運(yùn)是事關(guān)億萬群眾的民生大事。確保春運(yùn)期間道路交通安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局，既是形勢需要，也是民生工作，更是政治任務(wù)。經(jīng)國家有關(guān)部門會商預(yù)測，2018年春運(yùn)全國旅客發(fā)送量將達(dá)到29.8億人次，與上年春運(yùn)基本持平，其中：道路運(yùn)輸24.8億人次，占春運(yùn)旅客發(fā)送量的83.2%。隨著云桂高鐵和蒙文硯、平文等高速公路相繼建成投運(yùn)，文山至XX、文山至XX航班開通運(yùn)營，初步預(yù)測，2018年我州春運(yùn)旅客發(fā)送量將達(dá)到180萬人次。結(jié)合往年春運(yùn)期間道路交通安全形勢分析，維護(hù)春運(yùn)期間道路交通安全穩(wěn)定任務(wù)重、壓力大、不可控因素多。一是出行量居高不下的壓力。春節(jié)期間歷來是人流、物流、車流劇增的時期，加之七座以下小客車免收通行費(fèi)，群眾選擇自駕出行的意愿強(qiáng)烈，自駕出行持續(xù)增多；“采花山”等各地民風(fēng)民俗活動大量開展，農(nóng)村地區(qū)大量摩托車、面包車用于迎親嫁娶、走親訪友等活動劇急增加，客運(yùn)市場供不應(yīng)求，“非法營運(yùn)”行為頻發(fā)，往往會出現(xiàn)人多、車多、違法多的情況，存在管理“空白”、“盲區(qū)”，成為春運(yùn)最不放心的地區(qū)和最大的短板，導(dǎo)致保障道路安全暢通的任務(wù)加重。二是交通事故高發(fā)的壓力。道路交通事故是造成人員傷亡最多的領(lǐng)域，2017年全州共發(fā)生道路交通事故556起，造成443人死亡，552人受傷。春運(yùn)歷來是事故多發(fā)時段，更是重大事故預(yù)防的重點(diǎn)時段。從剛才衛(wèi)民同志分析歷年春運(yùn)期間全州道路交通事故情況看，摩托車肇事死亡最多，占總量的39.17%，低駕齡駕駛?cè)苏厥峦怀觯际鹿士偭康娜种唬蛔哂H訪友，疏忽大意，致使酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定讓行、無證駕駛違法行為屢禁不止，是導(dǎo)致死亡事故的主要原因。加上冬春季節(jié)惡劣天氣與交通違法行為疊加，加劇了交通事故風(fēng)險，對應(yīng)急管理工作提出更高要求。三是“兩會”交通安保與春運(yùn)交通管理任務(wù)疊加的壓力。我州“兩會”即將召開，同時春運(yùn)后期與全國“兩會”召開的時間重疊，容不得工作上出現(xiàn)半點(diǎn)差錯。特別是“兩會”時間節(jié)點(diǎn)敏感，一旦發(fā)生重大事故，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，社會高度關(guān)注，代表委員熱議。
所以，大家要充分認(rèn)識到，今年春運(yùn)交通安保工作是黨的十九大勝利召開后面臨的第一場大考，春運(yùn)安保工作的成效關(guān)系到學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的成效。大家務(wù)必要統(tǒng)一思想、凝聚力量，充分認(rèn)識做好今年春運(yùn)安保工作的敏感性、特殊性、重要性，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，拿出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的春運(yùn)交通安保工作成績單。
一是強(qiáng)化隱患排查治理。在1月8日全國春運(yùn)電視電話會議上，國家發(fā)改委副主任連維良對道路安全隱患排查治理提出了具體要求。明確了高速公路主管部門是高速公路安全責(zé)任主體，縣級人民政府是其他公路安全責(zé)任主體。各級各有關(guān)部門要對道路安全隱患集中開展一次拉網(wǎng)式、全方位排查，找準(zhǔn)本轄區(qū)事故多發(fā)隱患路段。要在春運(yùn)前對轄區(qū)重點(diǎn)“兩客一危”企業(yè)進(jìn)行走訪，督促運(yùn)輸企業(yè)對參加春運(yùn)車輛進(jìn)行一次全方位安全技術(shù)檢驗(yàn)，確保車況良好。要對所有營運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次清查，對違法記分滿12分的、年內(nèi)有兩次以上嚴(yán)重超員或嚴(yán)重超速違法的、有違法記錄未處理的，運(yùn)管部門要責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整駕駛?cè)藣徫唬坏脜⒓哟哼\(yùn)，并報(bào)公安交警部門備案。
二是強(qiáng)化路面巡查管控。要結(jié)合春運(yùn)期間重點(diǎn)車輛嚴(yán)重交通違法行為的規(guī)律特點(diǎn)，圍繞返鄉(xiāng)、除夕、春節(jié)、元宵、出游、開學(xué)等重點(diǎn)時段，緊盯高速公路、農(nóng)村、城郊、旅游景區(qū)四類重點(diǎn)部位，合理安排勤務(wù)、做好春運(yùn)交通安保工作。針對“兩客一危”重點(diǎn)車輛，要依托公安檢查站和交警執(zhí)法站，加強(qiáng)路檢路查。要開展集中整治，重點(diǎn)查處違法占用應(yīng)急車道、超速行駛、違法停車等影響通行秩序的突出違法行為。要在春節(jié)期間組織開展查處酒駕統(tǒng)一行動，堅(jiān)決遏制酒駕導(dǎo)致的惡性交通事故。要不間斷、不定時開展面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、不戴安全頭盔等違法行為的專項(xiàng)治理。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。春運(yùn)期間冰雪、雨霧等惡劣天氣多發(fā)，各地要完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作，做到排查到位，預(yù)案到位，裝備到位，應(yīng)急物資和清障設(shè)備到位，確保惡劣天氣下道路安全、暢通。要加強(qiáng)指揮調(diào)度，建立研判和巡查制度，認(rèn)真分析研判交通安全形勢和道路通行狀況，指導(dǎo)做好交通安全組織、應(yīng)急處置等工作。
二、落實(shí)責(zé)任，防控風(fēng)險，扎實(shí)抓好道路運(yùn)輸“打非治違”和超限超載治理工作
近幾年，全國各地非法營運(yùn)、貨車非法改裝及超限超載現(xiàn)象依然突出，大量違法超載行為使國省道和縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重，很多公路路面、橋梁已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重沉陷、開裂等問題，給車輛和行人帶來嚴(yán)重安全隱患。從文山公路局對全州普通國省干線道路和157座橋梁的監(jiān)測情況來看，路況各項(xiàng)指標(biāo)急劇下滑，橋梁受到嚴(yán)重影響，安全隱患不斷增大。春節(jié)前后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工大量流動，跨省際非法營運(yùn)問題將可能抬頭。另外，州內(nèi)高速公路部分路段設(shè)備設(shè)施被盜被毀，沿線部分村民隨意在高速公路上穿越行走、在高速公路上擺攤設(shè)點(diǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。營運(yùn)客車在高速公路上超速、疲勞駕駛、違章上下旅客等違法違規(guī)行為屢禁不止，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，春運(yùn)期間及今后一段時期開展打非治違及超限超載治理工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局，事關(guān)黨和政府形象。
一是要形成聯(lián)動格局。各級各有關(guān)部門要把打非治違和治理車輛超限超載作為加快全州交通事業(yè)和諧發(fā)展的重要工作來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)打非治違和治超工作有序開展，確保道路交通安全暢通。要堅(jiān)持一手抓路面整治、一手抓制度建設(shè)，形成鞏固集中整治成果與源頭防范的良性循環(huán)。要健全道路貨運(yùn)源頭管理網(wǎng)絡(luò)，督促貨運(yùn)源頭單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和治超責(zé)任，規(guī)范車輛合法裝車，依法查處超限超載、擅自放行超限超載車輛出站（廠）等違法行為。要加快高速公路信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對高速公路上的超限超載行為依法予以嚴(yán)厲打擊。健全基層交通運(yùn)輸管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化運(yùn)管職能，提高管理水平，突出加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸管理，有效保護(hù)縣鄉(xiāng)公路及農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)治理工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。公安交警、公路、道路運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法和集中重點(diǎn)打擊治理行動，以定點(diǎn)監(jiān)測和流動稽查相結(jié)合的方式，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，堅(jiān)持打非治違和治超檢查24小時不間斷執(zhí)法，對上路的超限運(yùn)輸車輛從嚴(yán)治理，保持道路管控力度和聯(lián)合執(zhí)法威懾力。
二是要嚴(yán)格依法依規(guī)治理。各縣（市）人民政府要切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)打非治違和治理超限超載行動的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，完善應(yīng)急處置措施，堅(jiān)決打擊違法運(yùn)輸行為，確保打非治違和治理超限超載各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)道路安全暢通和社會和諧穩(wěn)定。交通運(yùn)輸部門要做好道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”工作，查處非法違法載客車輛、客運(yùn)車輛宰客甩客、不進(jìn)站（點(diǎn)）經(jīng)營、站外攬客等違法違規(guī)經(jīng)營行為，清理客運(yùn)經(jīng)營者及從業(yè)人員擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣行為；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊欺行霸市、暴力抗法、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、破壞高速公路配套設(shè)施、逃繳通行費(fèi)等違法行為，特別對黑惡勢力涉及運(yùn)輸市場的刑事犯罪予以嚴(yán)厲打擊，配合各部門開展整治執(zhí)法工作；公安交警部門負(fù)責(zé)打擊貨車載客和報(bào)廢車、改裝車、無牌無照車上路行駛，查處客貨車輛以路為市、亂停亂靠、超載、超速行駛以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等行為；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛罐體檢測等相關(guān)工作；工商部門負(fù)責(zé)依法查處無證照經(jīng)營行為；物價部門負(fù)責(zé)查處亂收費(fèi)、亂漲價等違法行為；安監(jiān)部門會同交通、公安部門負(fù)責(zé)對客貨運(yùn)經(jīng)營者及客運(yùn)站的安全監(jiān)督，對存在的安全隱患及時督查整改；旅游部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對旅行社安全監(jiān)督管理，督促旅行社按照公安、交通運(yùn)輸部門有關(guān)道路交通、旅游車輛管理規(guī)定，從具備營運(yùn)資質(zhì)的旅游汽車公司租用車輛，簽訂正式包車合同；高速公路管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)高速公路和收費(fèi)站及周邊環(huán)境的管理，會同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊沖關(guān)、倒卡或利用其他手段逃繳通行費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛違章上下客等行為。同時，高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要引導(dǎo)教育群眾自覺遵紀(jì)守法，愛護(hù)道路設(shè)施，不穿越高速公路和在主線上行走，不在高速公路上擺攤設(shè)點(diǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品。要積極配合公安機(jī)關(guān)摸排情況，嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜高速公路配套設(shè)施等違法犯罪行為。
三是要確保監(jiān)管到位。各級交通運(yùn)輸、工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步完善統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式，加大聯(lián)合治理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”，堅(jiān)決遏制超限超載多發(fā)勢頭。對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車輛，要在本區(qū)域內(nèi)消除違法行為，不得放行到相鄰區(qū)域。要按照責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)與治超主管部門的聯(lián)防，封堵違法車輛源頭。州治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與治超成員單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)單位切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，促使貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)依法運(yùn)輸?shù)呢?zé)任義務(wù)。各級各有關(guān)部門要廣泛開展宣傳教育，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)和車主依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，公開承諾守法經(jīng)營，認(rèn)真履行依法運(yùn)輸?shù)姆闪x務(wù)和社會責(zé)任。督促貨源企業(yè)認(rèn)真履行源頭治超義務(wù)，建立治超檔案，全面加強(qiáng)治超管理，配備相應(yīng)計(jì)重設(shè)備，設(shè)立治超提示牌和警示牌，做到不超限、不超載，并積極配合屬地政府和相關(guān)監(jiān)管部門開展治超工作。要教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識，自覺不乘坐、不租用“黑車”。同時，要鼓勵引導(dǎo)廣大人民群眾和經(jīng)營者及從業(yè)人員檢舉、揭發(fā)違法違章行為，形成全社會參加的良好氛圍。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，深入開展消防安全治理
從全州情況來看，受消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、有關(guān)單位和企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、廣大群眾消防安全意識欠缺等影響，全州火災(zāi)防控形勢依然嚴(yán)峻。特別是冬春季節(jié)是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)時段，火災(zāi)起數(shù)占當(dāng)年火災(zāi)總數(shù)的比率高達(dá)45%，其中農(nóng)村火災(zāi)又占冬春季節(jié)火災(zāi)總數(shù)的60%。所以，在切實(shí)抓好城區(qū)高層、人員密集場所等重點(diǎn)地區(qū)消防工作的同時，還要關(guān)注農(nóng)村地區(qū)、城中村等消防基礎(chǔ)設(shè)施相對落后地區(qū)的消防安全治理工作。
一是要抓實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全州“十三五”消防發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施已經(jīng)快一年了，各縣（市）也結(jié)合實(shí)際研究制定了本地規(guī)劃，但從目前了解的情況看，規(guī)劃確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)緩慢的情況還不同程度存在。各縣（市）要切實(shí)加快實(shí)施“十三五”消防發(fā)展規(guī)劃，制定時間表，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，定期分析研判消防工作形勢，不斷加大消防投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快補(bǔ)足消防站、消防教育培訓(xùn)基地、消防裝備、消火栓、消防力量等方面的欠賬，特別是要推動將消防水源、消防裝備、消防車通道、農(nóng)村電氣線路改造等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃，與“扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、道路通達(dá)工程、傳統(tǒng)村落保護(hù)和易地搬遷等項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)，全面改善農(nóng)村消防安全條件。
二是要全面開展高風(fēng)險場所大排查大整治。各縣（市）要始終把人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、群租房、老舊住宅、連片村寨、文物建筑和城鄉(xiāng)結(jié)合部物流倉儲、集貿(mào)市場等重點(diǎn)場所，作為當(dāng)前火災(zāi)防控的“靶心”，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全大排查大整治，逐一建立底數(shù)清單，逐一落實(shí)人防、物防和技防措施，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要集中開展排查整治，把防火分隔落實(shí)好，把技防措施用起來，把違規(guī)住宿人員清出去。文化、旅游、文物等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公眾聚集場所和旅游景區(qū)、大型活動場所的消防安全檢查，避免發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
三是要深入推進(jìn)高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理工作。這兩項(xiàng)工作是國務(wù)院和國務(wù)院安委會專題部署的重大工作，要緊抓不放，持續(xù)推進(jìn)。對于高層建筑綜合治理，要按照“時間服從質(zhì)量”的原則，緊盯建筑外保溫材料、消防設(shè)施、安全疏散、管道井防火封堵、電氣燃?xì)獍踩⑷粘Ｏ拦芾淼攘愅怀鰡栴}，實(shí)行“清單式、對賬式”整治，逐一明確責(zé)任，逐項(xiàng)推動整改。要重點(diǎn)督促高層建筑逐棟設(shè)立消防安全經(jīng)理人或樓長，逐棟明確消防管理責(zé)任，落實(shí)人防物防技防措施，建立長效管理機(jī)制。對于電氣火災(zāi)綜合治理，公安、工商、質(zhì)檢、住建、安監(jiān)、電力等部門要開展專項(xiàng)檢查，對違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品和違規(guī)敷設(shè)電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)用電取暖的，要及時向社會公布，堅(jiān)決依法查處，切實(shí)降低電氣火災(zāi)風(fēng)險。
四是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作歷來是我們工作的短板，各縣（市）要加大農(nóng)村消防工作投入，落實(shí)農(nóng)村消防力量保障，切實(shí)推動建立以“一委一辦三員”為協(xié)調(diào)中樞，以派出所消防警組、政府專職消防隊(duì)為主要防滅火力量，農(nóng)村微型消防站、村民志愿消防隊(duì)和治保會為輔助防滅火力量的農(nóng)村火災(zāi)防控體系，確保農(nóng)村消防工作有人抓、有人管。各縣（市）要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展好針對特殊群體上門走訪一遍、宣傳一遍、幫助檢查一遍，規(guī)范電氣線路、規(guī)范生活用火、規(guī)范電動自行車停放充電，清理柴草堆垛、清理室內(nèi)易燃雜物、清理入村道路等“3個3”工作，切實(shí)遏制農(nóng)村亡人火災(zāi)事故多發(fā)勢頭。
四、加強(qiáng)督查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位
春運(yùn)工作是一項(xiàng)需要全社會共同參與的綜合治理工作，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各級各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，真正把春運(yùn)工作責(zé)任和措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，結(jié)合新形勢、新要求和工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化完善工作方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)、完成時限和各項(xiàng)保障措施，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是要強(qiáng)化督促檢查。各級各有關(guān)部門要組成相應(yīng)的督查組深入各運(yùn)輸企業(yè)、卡點(diǎn)、檢查站、執(zhí)勤點(diǎn)以及重大安全隱患點(diǎn)、重點(diǎn)場所進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并立即整改，全面推動各項(xiàng)措施落實(shí)。對工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是要規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。執(zhí)勤執(zhí)法人員要做到文明規(guī)范執(zhí)法、熱情周到服務(wù)，杜絕群眾投訴和媒體炒作事件發(fā)生；查處涉及客車超員行為，在接受處罰的同時必須要求卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，查處疲勞駕駛必須強(qiáng)制休息，查處交通違法時必須向當(dāng)事人講法律、講危害，讓當(dāng)事人受到教育，提升法制觀念，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
四是要加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。各縣（市）人民政府和公安、交通、道路運(yùn)輸、運(yùn)管、消防等各部門要提前做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，避免發(fā)生重特大道路交通和消防安全事故，出現(xiàn)緊急情況要迅速處置，防止大規(guī)模的道路擁堵、人員滯留等情況，積極營造良好的春運(yùn)氛圍。
五是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。要開展“兩公布一提示”活動，為群眾提供出行信息服務(wù)。要策劃和組織宣傳活動，擴(kuò)大春運(yùn)交通安全和消防宣傳的覆蓋面和影響力。要做好新聞輿情分析工作，科學(xué)研判輿論動向，及早發(fā)現(xiàn)不良輿論苗頭，正確應(yīng)對引導(dǎo)，形成全民參與的良好氛圍，維護(hù)好全州道路交通運(yùn)輸市場秩序和良好的消防氛圍。
同志們，春運(yùn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，在州委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，鼓足干勁、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)抓好道路交通安全和“打非治違”、治理超限超載以及消防工作，全力維護(hù)全州社會穩(wěn)定，讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
在2021年全州春運(yùn)暨消防工作電視電話會議上的講話第2篇
同志們：
今天，我們在這里召開2017年全縣春運(yùn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省、全市春運(yùn)工作電視電話會議精神，分析春運(yùn)形勢，部署春運(yùn)工作，動員全縣上下堅(jiān)定信心、迎難而上，全面完成今年春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，為廣大人民群眾過上一個安樂祥和的春節(jié)，提供良好的交通運(yùn)輸服務(wù)。剛才縣交通運(yùn)輸局局長劉云根同志宣讀了縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全力做好2017年春運(yùn)工作的通知》，對今年全縣春運(yùn)工作進(jìn)行了全面布置，請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，把握形勢，增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感
這些年來，隨著國家綜合國力的提升，春運(yùn)總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾出行條件大幅改善。歷屆縣委、縣政府堅(jiān)持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)綜合基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐建設(shè)，城市小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化，交通管理水平不斷提升，群眾出行更加便捷舒適。
但另一方面，我們還應(yīng)清醒地看到，雖然預(yù)測今年春運(yùn)客流處于平穩(wěn)態(tài)勢，全縣春運(yùn)旅客發(fā)送量為39.15萬人次，比去年還略有下降，但春運(yùn)的壓力卻是不降反增。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看，除了傳統(tǒng)的長運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、公交保持高位外，自駕已經(jīng)成為重要的出行方式，如果算上自駕的人數(shù)，全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。在外人士自駕回鄉(xiāng)已經(jīng)成為中國春運(yùn)新氣象，自駕不僅是衣錦還鄉(xiāng)的象征，而且還是相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具，特別是高速公路免費(fèi)通行期間，自駕車將充塞大小鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)。從返鄉(xiāng)出行的高峰來看，今年春運(yùn)是五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)一開始即逢高校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，客流高峰較往年來得早、持續(xù)時間長，而且峰值高，主要集中在春節(jié)前后二十天左右。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運(yùn)期間都是冷空氣相對活躍的時候。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間氣象條件較往年更為復(fù)雜，氣溫低、雨霧天氣增多，局部地區(qū)可能出現(xiàn)雨雪冰凍和大霧、團(tuán)霧天氣，最冷時段將出現(xiàn)在1月下旬至2月上旬，正是春運(yùn)高峰時段，大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險進(jìn)一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí)，個別企業(yè)和業(yè)主還存在“掙錢”意識強(qiáng)、安全意識差現(xiàn)象;部分道路安全設(shè)施不足;有些私家車主受金錢的驅(qū)使，加入到非法營運(yùn)的行列，擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序;少數(shù)出租車司機(jī)拒載挑客、不打表、漫天開價;互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式，對春運(yùn)售票方式、安全監(jiān)管、客運(yùn)服務(wù)等工作都提出了新的要求，等等。這些因素，都將給春運(yùn)工作帶來更大的壓力。
春運(yùn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。滿足旅客出行需要，是廣大人民群眾的愿望。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”因此，做好春運(yùn)工作是我們各級政府應(yīng)盡的責(zé)任，與我們在座的每一位息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要高度重視春運(yùn)工作，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感，要深刻認(rèn)識到今年春運(yùn)工作，是新一屆政府的第一仗，是“三個走在前列”的首戰(zhàn)，也是安福形象的重要展示，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要大力弘揚(yáng)井岡山精神，勇于擔(dān)當(dāng)，能夠擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，克服春運(yùn)年年搞、年年老一套的厭戰(zhàn)情緒，克服僥幸心理和松懈麻痹思想，把春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保人民群眾平安順利出行，營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。
二、精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年的春運(yùn)工作，要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序” 的總體目標(biāo)，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，確保旅客安全出行、滿意出行，確保重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此，要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)保障運(yùn)力供給。運(yùn)力供應(yīng)充足是確保廣大旅客“走得了”的前提條件。各運(yùn)輸部門和企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測情況和特點(diǎn)，按照“分時、分段、分流量，抓重點(diǎn)”原則，細(xì)化運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌整合資源，科學(xué)安排運(yùn)力，在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時段提前調(diào)配運(yùn)力，千方百計(jì)增開客運(yùn)班車、公交車、出租車趟次，努力滿足旅客出行需要。交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸企業(yè)在組織好省際、市際中長途客運(yùn)的同時，要加大農(nóng)村道路運(yùn)力投入力度，方便百姓探親訪友和購物出行。公交、出租汽車運(yùn)營企業(yè)要及時關(guān)注汽車站、工業(yè)園區(qū)的客流變化情況，做好縣內(nèi)接續(xù)運(yùn)輸保障工作，特別是公交公司要承擔(dān)起中心城區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸主力軍，要盡量投放純動電公交車，要加密繁忙線路公交班次，特別要盯住汽車站和金岸廣場周邊的公交站臺，一經(jīng)出現(xiàn)旅客擁擠現(xiàn)象，要及時調(diào)動運(yùn)力加班，讓廣大人民群眾感受到公交新氣象。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。
(二)消除源頭隱患。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對營運(yùn)車、船的維護(hù)保養(yǎng)，確保始終處于良好技術(shù)狀態(tài);要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識、責(zé)任意識和安全生產(chǎn)能力;要對客運(yùn)車輛進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴(yán)格落實(shí)安檢規(guī)定，要加強(qiáng)對活動區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視，及時消除各類安全隱患。交通公路部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的排查、整治，改善通行條件，提高道路安全性。海事、渡口部門要加大對渡船的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊船舶超載、非客運(yùn)船舶非法載客等違法行為。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”意識，時刻繃緊這根弦，會后立即開始自查，對本公司的運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面維護(hù)和技術(shù)性能檢查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停運(yùn)整改。交警、運(yùn)管、海事、渡口等部門要加強(qiáng)安全檢查，對達(dá)到報(bào)廢年限的車船堅(jiān)決報(bào)廢，對不合格車船，要堅(jiān)決責(zé)令維修達(dá)標(biāo)。安監(jiān)、交通、公安等部門要重點(diǎn)對運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場站、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛?cè)思羞M(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，確保不留隱患死角。要強(qiáng)化檢查責(zé)任，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，防止發(fā)生“只簽字、不檢測”、“只收錢、不維修“等失職瀆職行為。
(三)加大執(zhí)法力度。一是交警、運(yùn)管、海事、安監(jiān)等部門要齊心協(xié)力，并肩作戰(zhàn)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決遏制違法勢頭。要嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營和宰客、甩客現(xiàn)象，交警、運(yùn)管部門要立即開展反超載、反超速、反疲勞駕駛、反酒后駕車等專項(xiàng)檢查活動，一旦發(fā)現(xiàn)客車超載，必須就地組織車輛進(jìn)行卸客分流，或責(zé)令返回始發(fā)站重新組織運(yùn)輸，并按《道路交通安全法》規(guī)定上限處罰。各客運(yùn)企業(yè)、汽車站要嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售客票，不得超售和超載檢票，超載客車一律不得出站。二是加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車的安全管理和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊非營運(yùn)車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁農(nóng)村客運(yùn)班車超載、超速，嚴(yán)禁貨車、農(nóng)用車和拖拉機(jī)從事道路旅客運(yùn)輸。三是公路部門要加大上路巡查執(zhí)法，對違章占道經(jīng)營，占道堆放建筑材料的行為要及時處理，保證春運(yùn)期間公路暢通。四是公安部門要加大對汽車站、金岸廣場等重點(diǎn)區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)提升服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務(wù)觀念，努力通過良好的春運(yùn)服務(wù)，展示自身精神面貌，傳播文明新風(fēng)，讓人民群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。一要營造優(yōu)質(zhì)出行環(huán)境。各運(yùn)輸企業(yè)和汽車站要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三優(yōu)”、“三化”管理要求，始終保持站容站貌和車容車貌整潔，汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項(xiàng)服務(wù)設(shè)備，采取多種便民措施切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。各單位要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信等媒介，及時提供運(yùn)力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息，使春運(yùn)期間的客流、車流更加合理有序，為春運(yùn)營造一個優(yōu)質(zhì)出行環(huán)境。二要最大限度方便旅客購票。汽車站要按照“一窗有票、窗窗有票、同步售票”的原則，多設(shè)售票窗口、延長售票時間、拓展售票空間，要開展上門售票、網(wǎng)上售票，拓寬售票渠道，最大限度地方便旅客購票。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，售票信息要及時準(zhǔn)確公告，票有沒有賣完要及時告知，避免或者減少長時間排隊(duì)、排到了票卻已賣完的現(xiàn)象發(fā)生。三要改進(jìn)服務(wù)方式。汽車站要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘，要設(shè)立母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘?jiān)新每秃蜍囀液歪t(yī)療服務(wù)點(diǎn)，努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動，提升服務(wù)質(zhì)量。各級工會組織要深入開展“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”活動;共青團(tuán)組織要繼續(xù)深入開展青年志愿者“暖冬行動”，做好志愿服務(wù)工作，全力做到便民利民。
(五)完善應(yīng)急預(yù)案。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向做好春運(yùn)應(yīng)急準(zhǔn)備，要針對春運(yùn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和管理措施。一要做到準(zhǔn)備充足。各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)絕不能掉以輕心，要在總結(jié)往年應(yīng)急實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，細(xì)化完善重特大交通事故、惡劣天氣、橋梁損壞、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力，儲備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備，組織好應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，與公安、交通運(yùn)輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報(bào)制度。二要做到處置有力。發(fā)生突發(fā)事件時，各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按程序逐級報(bào)告，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序。發(fā)生重特大交通事故，及時啟動聯(lián)動機(jī)制，離發(fā)生地最近的部門要最快時間抵達(dá)現(xiàn)場，積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序;發(fā)生道路橋梁損壞無法通行時，交警部門要及時實(shí)施分流，交通公路部門要在規(guī)定時間內(nèi)搶修路橋或構(gòu)筑便道，盡快恢復(fù)交通。發(fā)生雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣時，交通公路部門要迅速組織人員清掃積雪，撒布防滑沙石、冰雪消融劑，清除路障，設(shè)置指路標(biāo)志，公安交警部門要視情況采取限制車速、分流疏導(dǎo)等果斷措施，盡量不封路、少封路、短封路，保障道路通行。對滯留在車站的旅客，要妥善安排到安置點(diǎn)。對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力共為，切實(shí)營造良好的春運(yùn)工作氛圍
春運(yùn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)手聯(lián)動，形成合力，營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂春運(yùn)工作計(jì)劃，完善運(yùn)力組織、交通安全、秩序維護(hù)、春運(yùn)服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案，精心組織，全面部署，全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動深入春運(yùn)一線，靠前指揮，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件，幫助解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題，對春運(yùn)工作所需人員、物力、經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)予以重點(diǎn)保障。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，手機(jī)要24小時開通，確保聯(lián)系暢通。要保持信息暢通，堅(jiān)持每日一報(bào)制度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對春運(yùn)期間出現(xiàn)的惡劣天氣預(yù)報(bào)、客車停班等重大事項(xiàng)要及時報(bào)告。同時，要建立一級對一級負(fù)責(zé)的有效信息聯(lián)系和反饋機(jī)制。保障安全是春運(yùn)工作的核心任務(wù)，重中之重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要把保障春運(yùn)安全作為頭等大事來抓，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識、紅線意識和底線思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患治理。
(二)要強(qiáng)化合力。歲尾年初，工作頭緒較多，而春運(yùn)工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各運(yùn)輸企業(yè)要密切配合、協(xié)同動作、形成合力。進(jìn)一步完善溝通機(jī)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與運(yùn)輸部門要建立溝通渠道，在客流量及運(yùn)力發(fā)生較大變化和調(diào)整時要互相通報(bào)，以便采取聯(lián)動措施。進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，運(yùn)輸企業(yè)之間要加強(qiáng)協(xié)作，互相支持，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸能力，共同滿足旅客出行需要。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)管部門要加強(qiáng)與各單位之間橫向聯(lián)系，在應(yīng)對突發(fā)事件、處理春運(yùn)事務(wù)時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同采取措施，努力保證春運(yùn)安全有序。
(三)要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對春運(yùn)工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時報(bào)道春運(yùn)動態(tài)，為旅客出行提供準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)旅客正確選擇運(yùn)輸方式，形成有利于春運(yùn)工作正常開展的輿論氛圍。交通管理部門和運(yùn)輸企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、公交移動電視等多種媒體渠道，大力宣傳春運(yùn)工作安排和有關(guān)措施，及早發(fā)布車票票源余額、方向性運(yùn)輸動態(tài)，及早引導(dǎo)旅客通過其它交通方式出行。同時利用微博等新型宣傳方式，向社會宣傳春運(yùn)相關(guān)政策，營造良好的春運(yùn)環(huán)境。
(四)要強(qiáng)化督查。縣春運(yùn)辦要定期不定期進(jìn)行春運(yùn)工作督查，采取明察暗訪、隨機(jī)查、突擊查等方式，重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實(shí)施情況，對檢查出的問題下達(dá)限期整改通知書。要組織“回頭看”，檢查整改成效，做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，確保檢查取得實(shí)效。
同志們，春運(yùn)即將開始，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和廣大運(yùn)輸企業(yè)要大力弘揚(yáng)井岡山精神，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，決戰(zhàn)決勝之志，迅速投入到春運(yùn)工作中來，全力打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，向縣委、縣政府交上一分滿意的答卷，讓全縣人民過上一個平安、歡樂、祥和的新春佳節(jié)!借此機(jī)會，也向辛勤工作在春運(yùn)第一線的同志們致以親切的問候，祝大家新年快樂、工作順利、全家幸福、萬事如意!謝謝。
在2021年全州春運(yùn)暨消防工作電視電話會議上的講話第3篇
副省長指出，過去一年，各地各部門緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，持續(xù)深化消防安全專項(xiàng)治理和常態(tài)化排查整治，保持了火災(zāi)形勢高度平穩(wěn)，全省連續(xù)16年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故，特別是在黨的十九大消防安保工作中，被公安部評為“優(yōu)秀”等次；并就做好今年全省的消防工作提出明確要求：一要嚴(yán)責(zé)任，抓落實(shí)。各地、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保消防安全責(zé)任制落到實(shí)處。二要嚴(yán)防控，抓安全。各地、各部門要按照省政府關(guān)于做好全省春夏火災(zāi)防控工作的要求和部署，堅(jiān)持有的放矢、綜合施策，一手抓火災(zāi)隱患排查整治，一手抓消防安全治理創(chuàng)新，全面提升火災(zāi)防控整體水平，確保全省火災(zāi)形勢穩(wěn)定。三要嚴(yán)練兵，抓實(shí)戰(zhàn)。各地、各有關(guān)部門要聚焦能打仗、打硬仗、打勝仗，加強(qiáng)應(yīng)急救援備戰(zhàn)練兵，隨時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，著力提升滅火救援專業(yè)化水平。四要嚴(yán)夯基，抓保障。要著眼公共消防基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，進(jìn)一步加大投入、補(bǔ)齊短板，不斷提升消防安全保障能力，夯實(shí)消防工作長遠(yuǎn)發(fā)展根基。
剛才，州公安消防支隊(duì)政委楊正同志客觀分析了當(dāng)前全州火災(zāi)形勢，我都完全贊同。下面，我就做好2018年度火災(zāi)防控工作講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢，大力推動消防工作再上新臺階
近年來，州委、州政府始終把整治社會面火災(zāi)隱患作為全州消防工作的第一要務(wù)，堅(jiān)持去“存量”、遏“增量”，組織各級各部門開展了一系列卓有成效的隱患治理行動。僅去年，我們就相繼開展了夏季消防安全大檢查、高層建筑綜合治理、易燃易爆場所整治、宗教活動場所消防安全檢查、今冬明春火災(zāi)防控等一系列專項(xiàng)行動，督促整改火災(zāi)隱患達(dá)3.9萬余處。在火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢下，各地各部門出色地完成了敏感期、節(jié)假日、黨的十九大等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)，保持了全州火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為服務(wù)甘孜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得，得益于各級黨委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門和消防戰(zhàn)線同志們的密切配合，得益于社會各界的關(guān)心、支持和重視。在此，我代表州人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在火災(zāi)防控工作一線的消防官兵表示親切的慰問，向長期關(guān)心支持甘孜消防工作的各級各部門、社會各界人士表示衷心的感謝！
但是，我們也要必須清醒地認(rèn)識到，消防安全是“易碎品”，今天的安全不代表明天的安全，全州消防工作整體水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度，社會面影響消防安全穩(wěn)定的因素依然大量存在，消防事業(yè)發(fā)展還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，高層建筑以及城市復(fù)雜綜合體日益增多，火災(zāi)防控難度空前加大；加之，我州各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、城市交通隧道和高速公路呈幾何式增長等現(xiàn)實(shí)情況，我們的消防安全工作面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。二是社會面“老大難”火災(zāi)風(fēng)險尚未根本扭轉(zhuǎn)。截止目前，州內(nèi)幾處遺留重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患仍未整改銷案。各地藏傳佛教寺廟和農(nóng)牧區(qū)住宅耐火等級低、火災(zāi)任務(wù)載荷量大、消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的問題仍需我們長期不懈的努力整改。另外，隨著我州全域旅游快速發(fā)展，居民自建房大量增多，修建前未辦理任何許可，建成后開設(shè)賓館、飯店等公眾聚集場所，安全疏散、消防設(shè)施器材均不符合要求，成為發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故、影響消防安全形勢穩(wěn)定的“新炸點(diǎn)”。三是消防安全責(zé)任落實(shí)缺位的問題依然不同程度存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社會單位消防組織不健全。部分行業(yè)主管部門消防監(jiān)管職責(zé)不明晰，工作開展不經(jīng)常、不主動。特別是農(nóng)牧區(qū)群眾消防安全意識不高，村（居）民住宅“小火亡人”已成為影響我州火災(zāi)形勢穩(wěn)定最為突出的問題。這些制約消防工作的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題尚未得到有效解決，必須引起我們的高度重視。
二、明確思路、齊抓共管，確保各項(xiàng)工作措施取得實(shí)效
2018年，全州消防工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，夯實(shí)消防安全責(zé)任，打牢消防工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)有效控制一般火災(zāi)、力爭不發(fā)生較大火災(zāi)、堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)和敏感點(diǎn)位有影響力火災(zāi)的工作目標(biāo)，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。圍繞這一思路，各級政府要認(rèn)真組織宣傳貫徹國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，建立完善約談和責(zé)任追究機(jī)制，將消防工作納入地方目標(biāo)責(zé)任考核、政務(wù)督查等內(nèi)容；要定期組織召開消安委成員單位會議，推動消防安全委員會實(shí)體化運(yùn)行。這次會議后，各縣（市）政府、海管局、亞管局、喇榮寺管委會、色達(dá)五明佛學(xué)院也要及時組織召開本地的消防工作會議，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門逐一簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。州政府將在年內(nèi)對消防工作考核評價體系作進(jìn)一步完善，對各縣（市）和各職能部門消防工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
消防安全委員會成員單位要按照職能分工和執(zhí)法權(quán)限，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能，扎實(shí)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。其中，住建、文化、旅游、教育、衛(wèi)生、民政、民宗等部門，要將消防安全和火災(zāi)隱患治理納入行業(yè)管理內(nèi)容，加強(qiáng)賓館飯店、商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、宗教場所、旅游景點(diǎn)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全工作，健全和完善消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、商務(wù)、交通、公路、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)防范，強(qiáng)化電器產(chǎn)品生產(chǎn)銷售質(zhì)量管控，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電氣產(chǎn)品等行為，加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的聯(lián)合執(zhí)法力度，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。其他職能部門也要督促指導(dǎo)社會單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，定期開展防火檢查巡查，組織全員開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)”。
三、夯實(shí)根基、強(qiáng)化履職，全面提升社會火災(zāi)防控能力
今年要突出抓好以下幾個方面的工作：
一要加大火災(zāi)隱患整治力度。各級政府要充分發(fā)揮在消防工作中的主導(dǎo)作用，整合社會各界力量，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳等手段，從嚴(yán)打擊建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、中介服務(wù)和消防產(chǎn)品使用等過程中的違法行為，最大限度預(yù)防建設(shè)工程“先天性”火災(zāi)隱患。要繼續(xù)緊盯人員密集場所、高層建筑、寺廟等重點(diǎn)單位和場所，采取超常規(guī)舉措，大力整治火災(zāi)隱患。對隱患突出、整改難度大、群眾反映強(qiáng)烈的，一律由縣（市）人民政府掛牌督辦。今年的春夏火災(zāi)防控專項(xiàng)行動方案已經(jīng)下發(fā)，各地要抓好落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)幾個“硬性指標(biāo)”：今年，各地要召集相關(guān)部門，在宗教活動場所消防安全綜合監(jiān)管方面謀思路、下功夫，全力保證喇榮寺、色達(dá)五明佛學(xué)院、白玉亞青寺等重點(diǎn)大型寺院火災(zāi)形勢的高度穩(wěn)定；要迅速成立專班，組織開展本地消防安全形勢分析評估，落實(shí)針對性的火災(zāi)防范措施；要依托綜治平臺，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
二要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。消火栓、取水站點(diǎn)、消防水池等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資大、見效慢，很容易被忽視，經(jīng)常是老賬未還、又欠新賬。從目前掌握的情況看，全州消火栓實(shí)有數(shù)量不到應(yīng)建數(shù)的四分之三，完整好用的更少，特別是一些老舊城區(qū)消火栓嚴(yán)重?fù)p壞和缺失，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，勢必造成嚴(yán)重后果。對此，各級政府和相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，無論從長遠(yuǎn)還是從當(dāng)前來看，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是一項(xiàng)無法回避的硬任務(wù)，必須下大力氣推進(jìn)。今年，各地要在老城區(qū)、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域，集中精力解決消火栓缺失和損壞的問題；對暫時沒有消防水源的區(qū)域，要采取修建消防水池的方式，緩解消防用水難題。另一方面，也要從長遠(yuǎn)著手，抓住規(guī)劃編制的源頭管理，按要求開展全國重點(diǎn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃制（修）訂工作，完善消防規(guī)劃，確保消火栓同步建設(shè)、同步落實(shí)，不欠新賬。
三要深入開展全民消防宣傳教育。各地各部門要認(rèn)真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，大力開展消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺廟活動，以更加貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的形式，普及消防安全知識。一是要常態(tài)化。要把“全民消防”的理念滲透到各行各業(yè)，融入到千家萬戶，在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。各地要將消防安全知識納入黨政干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。二是要公益化。要充分發(fā)揮消防站、消防科普教育館的宣傳主陣地作用，積極引導(dǎo)消防志愿者隊(duì)伍投身消防公益事業(yè)。三是要規(guī)范化。要繼續(xù)推進(jìn)社會單位“四個能力”建設(shè)，督促人員密集場所全面落實(shí)“三提示”宣傳措施。要開展好消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保消防控制室值班人員持證上崗率、保安員消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。
另外，今年的旅游旺季將至，游客數(shù)量將大幅增加，各地各部門要認(rèn)真分析研判，針對存在的消防安全隱患，做出相應(yīng)對策。要重點(diǎn)緊盯旅游景區(qū)、交通樞紐、商場市場、賓館飯店、娛樂場所、藏區(qū)寺廟以及高層地下、易燃易爆等重點(diǎn)場所和部位，立即組織開展消防安全檢查；對夜間營業(yè)的公眾聚集場所要采取錯時檢查的形式，督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任；對居民小區(qū)、城中村、群租屋和小商店、小門面、小作坊、小工廠等小場所要發(fā)動基層網(wǎng)格組織和公安派出所力量加強(qiáng)消防安全檢查，嚴(yán)防小場所發(fā)生大火災(zāi)。要積極開展提示性消防宣傳，利用報(bào)刊、電視、“三微”等各類媒體平臺，密集刊播消防安全常識、公益廣告和安全提示。消防部隊(duì)也要針對當(dāng)前部隊(duì)執(zhí)勤任務(wù)的規(guī)律特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。特別是強(qiáng)化情況熟悉，重點(diǎn)針對人員密集場所、易燃易爆危險品等單位場所開展熟悉演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故，能夠快速、科學(xué)、安全處置。
四、忠誠履職、嚴(yán)格管理，全力迎接改革大考
同志們，消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望大家按照此次會議的部署要求，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我州消防工作新局面，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！