在2021年全州春運暨消防工作電視電話會議上的講話
- 更新時間：2021-01-03 11:06:54
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領導講話稿
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在2021年全州春運暨消防工作電視電話會議上的講話第1篇
同志們：
今年春運從2月1日開始至3月12日結束，歷時40天。1月8日，國家發改委、公安部、交通運輸部等11部委聯合召開了全國春運電視電話會議，會議從加強道路交通安全和重點路段隱患排查、加強客貨運企業和車輛監管、惡劣天氣對道路交通的影響、壓實消防安全主體責任、加強人員密集場所安全防范、集中打擊春運期間違法犯罪等方面對春運工作進行了安排部署。今天州政府組織召開2018年全州春運暨消防工作電視電話會議，主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神和全國春運電視電話會議精神，安排部署全州春運期間及今后一段時期道路交通安全和打非治違、治理車輛超限超載，以及消防安全監管有關工作。
剛才，良成、衛民、開生三位同志分別通報了2017年以來全州打非治違和治理超限超載、道路交通安全和消防工作情況，分析了面臨的形勢，提出了下步工作安排意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，就抓好2018年春運工作，推進今后一段時期全州道路交通安全和打非治違、治理超限超載以及消防安全工作，我講4個方面的意見。
一、認清形勢，提高站位，切實落實春運道路交通安全監管任務
春節是中國最重要的傳統節日，春運是事關億萬群眾的民生大事。確保春運期間道路交通安全，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定大局，既是形勢需要，也是民生工作，更是政治任務。經國家有關部門會商預測，2018年春運全國旅客發送量將達到29.8億人次，與上年春運基本持平，其中：道路運輸24.8億人次，占春運旅客發送量的83.2%。隨著云桂高鐵和蒙文硯、平文等高速公路相繼建成投運，文山至XX、文山至XX航班開通運營，初步預測，2018年我州春運旅客發送量將達到180萬人次。結合往年春運期間道路交通安全形勢分析，維護春運期間道路交通安全穩定任務重、壓力大、不可控因素多。一是出行量居高不下的壓力。春節期間歷來是人流、物流、車流劇增的時期，加之七座以下小客車免收通行費，群眾選擇自駕出行的意愿強烈，自駕出行持續增多；“采花山”等各地民風民俗活動大量開展，農村地區大量摩托車、面包車用于迎親嫁娶、走親訪友等活動劇急增加，客運市場供不應求，“非法營運”行為頻發，往往會出現人多、車多、違法多的情況，存在管理“空白”、“盲區”，成為春運最不放心的地區和最大的短板，導致保障道路安全暢通的任務加重。二是交通事故高發的壓力。道路交通事故是造成人員傷亡最多的領域，2017年全州共發生道路交通事故556起，造成443人死亡，552人受傷。春運歷來是事故多發時段，更是重大事故預防的重點時段。從剛才衛民同志分析歷年春運期間全州道路交通事故情況看，摩托車肇事死亡最多，占總量的39.17%，低駕齡駕駛人肇事突出，占事故總量的三分之一；走親訪友，疏忽大意，致使酒后駕駛、超速行駛、不按規定讓行、無證駕駛違法行為屢禁不止，是導致死亡事故的主要原因。加上冬春季節惡劣天氣與交通違法行為疊加，加劇了交通事故風險，對應急管理工作提出更高要求。三是“兩會”交通安保與春運交通管理任務疊加的壓力。我州“兩會”即將召開，同時春運后期與全國“兩會”召開的時間重疊，容不得工作上出現半點差錯。特別是“兩會”時間節點敏感，一旦發生重大事故，各級領導重視，社會高度關注，代表委員熱議。
所以，大家要充分認識到，今年春運交通安保工作是黨的十九大勝利召開后面臨的第一場大考，春運安保工作的成效關系到學習貫徹黨的十九大精神的成效。大家務必要統一思想、凝聚力量，充分認識做好今年春運安保工作的敏感性、特殊性、重要性，進一步振奮精神、真抓實干，拿出經得起實踐檢驗的春運交通安保工作成績單。
一是強化隱患排查治理。在1月8日全國春運電視電話會議上，國家發改委副主任連維良對道路安全隱患排查治理提出了具體要求。明確了高速公路主管部門是高速公路安全責任主體，縣級人民政府是其他公路安全責任主體。各級各有關部門要對道路安全隱患集中開展一次拉網式、全方位排查，找準本轄區事故多發隱患路段。要在春運前對轄區重點“兩客一危”企業進行走訪，督促運輸企業對參加春運車輛進行一次全方位安全技術檢驗，確保車況良好。要對所有營運車輛駕駛人進行一次清查，對違法記分滿12分的、年內有兩次以上嚴重超員或嚴重超速違法的、有違法記錄未處理的，運管部門要責令運輸企業調整駕駛人崗位，不得參加春運，并報公安交警部門備案。
二是強化路面巡查管控。要結合春運期間重點車輛嚴重交通違法行為的規律特點，圍繞返鄉、除夕、春節、元宵、出游、開學等重點時段，緊盯高速公路、農村、城郊、旅游景區四類重點部位，合理安排勤務、做好春運交通安保工作。針對“兩客一危”重點車輛，要依托公安檢查站和交警執法站，加強路檢路查。要開展集中整治，重點查處違法占用應急車道、超速行駛、違法停車等影響通行秩序的突出違法行為。要在春節期間組織開展查處酒駕統一行動，堅決遏制酒駕導致的惡性交通事故。要不間斷、不定時開展面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛、不戴安全頭盔等違法行為的專項治理。
三是強化應急處置工作。春運期間冰雪、雨霧等惡劣天氣多發，各地要完善惡劣天氣應急預案，認真做好應急處置工作，做到排查到位，預案到位，裝備到位，應急物資和清障設備到位，確保惡劣天氣下道路安全、暢通。要加強指揮調度，建立研判和巡查制度，認真分析研判交通安全形勢和道路通行狀況，指導做好交通安全組織、應急處置等工作。
二、落實責任，防控風險，扎實抓好道路運輸“打非治違”和超限超載治理工作
近幾年，全國各地非法營運、貨車非法改裝及超限超載現象依然突出，大量違法超載行為使國省道和縣鄉公路損毀嚴重，很多公路路面、橋梁已經出現嚴重沉陷、開裂等問題，給車輛和行人帶來嚴重安全隱患。從文山公路局對全州普通國省干線道路和157座橋梁的監測情況來看，路況各項指標急劇下滑，橋梁受到嚴重影響，安全隱患不斷增大。春節前后，返鄉農民工大量流動，跨省際非法營運問題將可能抬頭。另外，州內高速公路部分路段設備設施被盜被毀，沿線部分村民隨意在高速公路上穿越行走、在高速公路上擺攤設點銷售農產品等違法違規行為時有發生。營運客車在高速公路上超速、疲勞駕駛、違章上下旅客等違法違規行為屢禁不止，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。因此，春運期間及今后一段時期開展打非治違及超限超載治理工作事關人民群眾生命財產安全，事關行業穩定發展大局，事關黨和政府形象。
一是要形成聯動格局。各級各有關部門要把打非治違和治理車輛超限超載作為加快全州交通事業和諧發展的重要工作來抓，進一步統一思想認識，切實落實工作責任，全力推進打非治違和治超工作有序開展，確保道路交通安全暢通。要堅持一手抓路面整治、一手抓制度建設，形成鞏固集中整治成果與源頭防范的良性循環。要健全道路貨運源頭管理網絡，督促貨運源頭單位嚴格落實安全生產主體責任和治超責任，規范車輛合法裝車，依法查處超限超載、擅自放行超限超載車輛出站（廠）等違法行為。要加快高速公路信息監控網絡建設，對高速公路上的超限超載行為依法予以嚴厲打擊。健全基層交通運輸管理網絡，強化運管職能，提高管理水平，突出加強農村客貨運輸管理，有效保護縣鄉公路及農村公路基礎設施，促進治理工作全面協調推進。公安交警、公路、道路運輸、質監、工商等部門要開展常態化聯合執法和集中重點打擊治理行動，以定點監測和流動稽查相結合的方式，調整充實執法力量，堅持打非治違和治超檢查24小時不間斷執法，對上路的超限運輸車輛從嚴治理，保持道路管控力度和聯合執法威懾力。
二是要嚴格依法依規治理。各縣（市）人民政府要切實負起轄區內打非治違和治理超限超載行動的主體責任，加強組織領導，強化統籌協調，加快建立聯合執法常態化機制，完善應急處置措施，堅決打擊違法運輸行為，確保打非治違和治理超限超載各項工作落到實處，切實維護道路安全暢通和社會和諧穩定。交通運輸部門要做好道路運輸“三關一監督”工作，查處非法違法載客車輛、客運車輛宰客甩客、不進站（點）經營、站外攬客等違法違規經營行為，清理客運經營者及從業人員擅自轉讓、倒賣行為；公安機關負責打擊欺行霸市、暴力抗法、阻撓依法執行公務、破壞高速公路配套設施、逃繳通行費等違法行為，特別對黑惡勢力涉及運輸市場的刑事犯罪予以嚴厲打擊，配合各部門開展整治執法工作；公安交警部門負責打擊貨車載客和報廢車、改裝車、無牌無照車上路行駛，查處客貨車輛以路為市、亂停亂靠、超載、超速行駛以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等行為；質監部門負責危險化學品運輸車輛罐體檢測等相關工作；工商部門負責依法查處無證照經營行為；物價部門負責查處亂收費、亂漲價等違法行為；安監部門會同交通、公安部門負責對客貨運經營者及客運站的安全監督，對存在的安全隱患及時督查整改；旅游部門負責加強對旅行社安全監督管理，督促旅行社按照公安、交通運輸部門有關道路交通、旅游車輛管理規定，從具備營運資質的旅游汽車公司租用車輛，簽訂正式包車合同；高速公路管理部門負責加強高速公路和收費站及周邊環境的管理，會同公安機關嚴厲打擊沖關、倒卡或利用其他手段逃繳通行費行為，嚴厲打擊客運車輛違章上下客等行為。同時，高速公路沿線鄉鎮、社區要引導教育群眾自覺遵紀守法，愛護道路設施，不穿越高速公路和在主線上行走，不在高速公路上擺攤設點銷售農產品。要積極配合公安機關摸排情況，嚴厲打擊破壞、偷盜高速公路配套設施等違法犯罪行為。
三是要確保監管到位。各級交通運輸、工信、公安、工商、質監、安全監管等部門要在各級政府的統一領導下，認真履行行業監督管理職責，進一步完善統一執法、綜合執法機制和執法方式，加大聯合治理工作力度，嚴格執行“一超四罰”，堅決遏制超限超載多發勢頭。對本行政區域內發現的違法超限超載車輛，要在本區域內消除違法行為，不得放行到相鄰區域。要按照責任倒查機制，加強與治超主管部門的聯防，封堵違法車輛源頭。州治超工作領導小組辦公室要發揮好牽頭協調作用，進一步加強與治超成員單位的溝通協調，督促各有關單位切實承擔起行業指導和監管職責，促使貨運企業落實依法運輸的責任義務。各級各有關部門要廣泛開展宣傳教育，引導道路運輸企業和車主依法開展生產經營活動，公開承諾守法經營，認真履行依法運輸的法律義務和社會責任。督促貨源企業認真履行源頭治超義務，建立治超檔案，全面加強治超管理，配備相應計重設備，設立治超提示牌和警示牌，做到不超限、不超載，并積極配合屬地政府和相關監管部門開展治超工作。要教育引導廣大群眾增強自我保護意識，自覺不乘坐、不租用“黑車”。同時，要鼓勵引導廣大人民群眾和經營者及從業人員檢舉、揭發違法違章行為，形成全社會參加的良好氛圍。
三、明確責任，強化措施，深入開展消防安全治理
從全州情況來看，受消防基礎設施滯后、有關單位和企業主體責任意識不強、廣大群眾消防安全意識欠缺等影響，全州火災防控形勢依然嚴峻。特別是冬春季節是火災高發多發時段，火災起數占當年火災總數的比率高達45%，其中農村火災又占冬春季節火災總數的60%。所以，在切實抓好城區高層、人員密集場所等重點地區消防工作的同時，還要關注農村地區、城中村等消防基礎設施相對落后地區的消防安全治理工作。
一是要抓實公共消防基礎設施建設。全州“十三五”消防發展規劃頒布實施已經快一年了，各縣（市）也結合實際研究制定了本地規劃，但從目前了解的情況看，規劃確定的年度工作目標任務推進緩慢的情況還不同程度存在。各縣（市）要切實加快實施“十三五”消防發展規劃，制定時間表，一項一項抓落實，定期分析研判消防工作形勢，不斷加大消防投入力度，統籌推進城鄉消防基礎設施建設，盡快補足消防站、消防教育培訓基地、消防裝備、消火栓、消防力量等方面的欠賬，特別是要推動將消防水源、消防裝備、消防車通道、農村電氣線路改造等納入鄉鎮總體規劃及村莊建設規劃，與“扶貧攻堅、精準脫貧”、“美麗鄉村”建設、道路通達工程、傳統村落保護和易地搬遷等項目統籌推進，全面改善農村消防安全條件。
二是要全面開展高風險場所大排查大整治。各縣（市）要始終把人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、群租房、老舊住宅、連片村寨、文物建筑和城鄉結合部物流倉儲、集貿市場等重點場所，作為當前火災防控的“靶心”，分行業、分領域開展消防安全大排查大整治，逐一建立底數清單，逐一落實人防、物防和技防措施，相關部門和鄉鎮（街道）要集中開展排查整治，把防火分隔落實好，把技防措施用起來，把違規住宿人員清出去。文化、旅游、文物等部門要進一步加強公眾聚集場所和旅游景區、大型活動場所的消防安全檢查，避免發生群死群傷火災事故。
三是要深入推進高層建筑和電氣火災綜合治理工作。這兩項工作是國務院和國務院安委會專題部署的重大工作，要緊抓不放，持續推進。對于高層建筑綜合治理，要按照“時間服從質量”的原則，緊盯建筑外保溫材料、消防設施、安全疏散、管道井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等六類突出問題，實行“清單式、對賬式”整治，逐一明確責任，逐項推動整改。要重點督促高層建筑逐棟設立消防安全經理人或樓長，逐棟明確消防管理責任，落實人防物防技防措施，建立長效管理機制。對于電氣火災綜合治理，公安、工商、質檢、住建、安監、電力等部門要開展專項檢查，對違法生產、銷售假冒偽劣電器產品和違規敷設電氣線路、違規使用大功率電器、違規用電取暖的，要及時向社會公布，堅決依法查處，切實降低電氣火災風險。
四是要持續推進農村消防工作。農村消防工作歷來是我們工作的短板，各縣（市）要加大農村消防工作投入，落實農村消防力量保障，切實推動建立以“一委一辦三員”為協調中樞，以派出所消防警組、政府專職消防隊為主要防滅火力量，農村微型消防站、村民志愿消防隊和治保會為輔助防滅火力量的農村火災防控體系，確保農村消防工作有人抓、有人管。各縣（市）要組織鄉鎮（街道）開展好針對特殊群體上門走訪一遍、宣傳一遍、幫助檢查一遍，規范電氣線路、規范生活用火、規范電動自行車停放充電，清理柴草堆垛、清理室內易燃雜物、清理入村道路等“3個3”工作，切實遏制農村亡人火災事故多發勢頭。
四、加強督查，轉變作風，確保各項措施落實到位
春運工作是一項需要全社會共同參與的綜合治理工作，事關廣大人民群眾生命財產安全，事關全州經濟社會大局穩定，責任重于泰山。各級各部門一定要認真履行職責，切實加強組織領導，密切協作配合，真正把春運工作責任和措施落到實處。
一是要加強組織領導。要高度重視，結合新形勢、新要求和工作實際，切實加強組織領導，層層落實責任，細化完善工作方案，明確責任單位和責任人，落實工作目標任務、完成時限和各項保障措施，以釘釘子的精神抓好各項工作落實。
二是要強化督促檢查。各級各有關部門要組成相應的督查組深入各運輸企業、卡點、檢查站、執勤點以及重大安全隱患點、重點場所進行督查，及時發現問題并立即整改，全面推動各項措施落實。對工作不力、敷衍塞責，造成不良后果的，將依據有關規定追究相關人員的責任。
三是要規范執勤執法。執勤執法人員要做到文明規范執法、熱情周到服務，杜絕群眾投訴和媒體炒作事件發生；查處涉及客車超員行為，在接受處罰的同時必須要求卸客轉運，查處疲勞駕駛必須強制休息，查處交通違法時必須向當事人講法律、講危害，讓當事人受到教育，提升法制觀念，努力實現執法效果和社會效果的有機統一。
四是要加強應急救援準備。各縣（市）人民政府和公安、交通、道路運輸、運管、消防等各部門要提前做好應急救援準備，制定完善相應的工作預案，避免發生重特大道路交通和消防安全事故，出現緊急情況要迅速處置，防止大規模的道路擁堵、人員滯留等情況，積極營造良好的春運氛圍。
五是進一步加大宣傳教育力度。要開展“兩公布一提示”活動，為群眾提供出行信息服務。要策劃和組織宣傳活動，擴大春運交通安全和消防宣傳的覆蓋面和影響力。要做好新聞輿情分析工作，科學研判輿論動向，及早發現不良輿論苗頭，正確應對引導，形成全民參與的良好氛圍，維護好全州道路交通運輸市場秩序和良好的消防氛圍。
同志們，春運工作責任重大，任務艱巨。我們一定要認清形勢、明確任務，在州委、州人民政府的堅強帶領下，鼓足干勁、勇于擔當，扎實工作、務求實效，切實抓好道路交通安全和“打非治違”、治理超限超載以及消防工作，全力維護全州社會穩定，讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的春節。
在2021年全州春運暨消防工作電視電話會議上的講話第2篇
同志們：
今天，我們在這里召開2017年全縣春運工作會議，主要任務是：深入貫徹全國、全省、全市春運工作電視電話會議精神，分析春運形勢，部署春運工作，動員全縣上下堅定信心、迎難而上，全面完成今年春運各項工作任務，為廣大人民群眾過上一個安樂祥和的春節，提供良好的交通運輸服務。剛才縣交通運輸局局長劉云根同志宣讀了縣春運工作領導小組《關于全力做好2017年春運工作的通知》，對今年全縣春運工作進行了全面布置，請各鄉(鎮)各部門各單位認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見。
一、提高認識，把握形勢，增強做好春運工作的責任感
這些年來，隨著國家綜合國力的提升，春運總體環境有了明顯好轉，群眾出行條件大幅改善。歷屆縣委、縣政府堅持交通先行發展戰略，加快推進綜合基礎設施、交通樞紐建設，城市小街小巷、農村鄉間小路都發生了天翻地覆的變化，交通管理水平不斷提升，群眾出行更加便捷舒適。
但另一方面，我們還應清醒地看到，雖然預測今年春運客流處于平穩態勢，全縣春運旅客發送量為39.15萬人次，比去年還略有下降，但春運的壓力卻是不降反增。突出表現在以下三個方面：一是群眾出行的復雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看，除了傳統的長運、農村客運、公交保持高位外，自駕已經成為重要的出行方式，如果算上自駕的人數，全縣出行人數、車輛數將大幅增長。在外人士自駕回鄉已經成為中國春運新氣象，自駕不僅是衣錦還鄉的象征，而且還是相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具，特別是高速公路免費通行期間，自駕車將充塞大小鄉村、旅游景區。從返鄉出行的高峰來看，今年春運是五年來最早的春運，春運一開始即逢高校放假和務工人員集中返鄉，學生流、務工流相互疊加，客流高峰較往年來得早、持續時間長，而且峰值高，主要集中在春節前后二十天左右。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運期間都是冷空氣相對活躍的時候。據氣象部門預測，今年春運期間氣象條件較往年更為復雜，氣溫低、雨霧天氣增多，局部地區可能出現雨雪冰凍和大霧、團霧天氣，最冷時段將出現在1月下旬至2月上旬，正是春運高峰時段，大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運輸安全風險進一步上升。三是不穩定、不安全、不確定因素較多。部分交通運輸企業的安全管理主體責任未得到真正落實，個別企業和業主還存在“掙錢”意識強、安全意識差現象;部分道路安全設施不足;有些私家車主受金錢的驅使，加入到非法營運的行列，擾亂客運運輸市場秩序;少數出租車司機拒載挑客、不打表、漫天開價;互聯網改變了人們的生活、工作和思維方式，對春運售票方式、安全監管、客運服務等工作都提出了新的要求，等等。這些因素，都將給春運工作帶來更大的壓力。
春運工作事關廣大人民群眾的切身利益，事關社會和諧穩定。滿足旅客出行需要，是廣大人民群眾的愿望。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”因此，做好春運工作是我們各級政府應盡的責任，與我們在座的每一位息息相關。各鄉鎮、各有關部門和運輸企業要高度重視春運工作，要進一步增強做好春運工作的責任感，要深刻認識到今年春運工作，是新一屆政府的第一仗，是“三個走在前列”的首戰，也是安福形象的重要展示，各鄉(鎮)各部門要大力弘揚井岡山精神，勇于擔當，能夠擔當，敢于擔當，克服春運年年搞、年年老一套的厭戰情緒，克服僥幸心理和松懈麻痹思想，把春運各項工作落到實處，確保人民群眾平安順利出行，營造歡樂、祥和的節日氛圍。
二、精心組織，精準發力，確保春運各項工作落到實處
今年的春運工作，要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩、有序” 的總體目標，精心組織，精準發力，確保旅客安全出行、滿意出行，確保重點物資和人民群眾生產生活物資正常供應。為此，要重點抓好以下工作：
(一)保障運力供給。運力供應充足是確保廣大旅客“走得了”的前提條件。各運輸部門和企業要根據客流預測情況和特點，按照“分時、分段、分流量，抓重點”原則，細化運輸方案，統籌整合資源，科學安排運力，在重點地區、熱點線路和高峰時段提前調配運力，千方百計增開客運班車、公交車、出租車趟次，努力滿足旅客出行需要。交通運輸部門和道路運輸企業在組織好省際、市際中長途客運的同時，要加大農村道路運力投入力度，方便百姓探親訪友和購物出行。公交、出租汽車運營企業要及時關注汽車站、工業園區的客流變化情況，做好縣內接續運輸保障工作，特別是公交公司要承擔起中心城區內旅客運輸主力軍，要盡量投放純動電公交車，要加密繁忙線路公交班次，特別要盯住汽車站和金岸廣場周邊的公交站臺，一經出現旅客擁擠現象，要及時調動運力加班，讓廣大人民群眾感受到公交新氣象。在集中力量抓好旅客運輸的同時，要統籌兼顧、合理安排，保證重點物資的運輸，保障工農業生產平穩有序和廣大群眾節日供給。
(二)消除源頭隱患。各運輸企業要加強對營運車、船的維護保養，確保始終處于良好技術狀態;要全面開展從業人員安全教育和培訓，提高從業人員安全意識、責任意識和安全生產能力;要對客運車輛進行全程動態監控，堅決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴格落實安檢規定，要加強對活動區域和設施設備的巡視，及時消除各類安全隱患。交通公路部門要加強對重點路段、橋梁、涵洞的排查、整治，改善通行條件，提高道路安全性。海事、渡口部門要加大對渡船的監督檢查力度，嚴厲打擊船舶超載、非客運船舶非法載客等違法行為。各運輸企業要牢固樹立“安全第一、預防為主”意識，時刻繃緊這根弦，會后立即開始自查，對本公司的運輸工具進行一次全面維護和技術性能檢查，對達不到標準堅決停運整改。交警、運管、海事、渡口等部門要加強安全檢查，對達到報廢年限的車船堅決報廢，對不合格車船，要堅決責令維修達標。安監、交通、公安等部門要重點對運輸企業、客運場站、營運車輛、營運駕駛人集中進行排查，對發現的問題及時整改到位，確保不留隱患死角。要強化檢查責任，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，防止發生“只簽字、不檢測”、“只收錢、不維修“等失職瀆職行為。
(三)加大執法力度。一是交警、運管、海事、安監等部門要齊心協力，并肩作戰，加大執法檢查力度，嚴肅查處各類違法違紀行為，堅決遏制違法勢頭。要嚴厲打擊各類非法經營和宰客、甩客現象，交警、運管部門要立即開展反超載、反超速、反疲勞駕駛、反酒后駕車等專項檢查活動，一旦發現客車超載，必須就地組織車輛進行卸客分流，或責令返回始發站重新組織運輸，并按《道路交通安全法》規定上限處罰。各客運企業、汽車站要嚴格按照客車的載客定額發售客票，不得超售和超載檢票，超載客車一律不得出站。二是加強農村客運班車的安全管理和監督檢查，堅決打擊非營運車輛從事道路客運經營活動，嚴禁農村客運班車超載、超速，嚴禁貨車、農用車和拖拉機從事道路旅客運輸。三是公路部門要加大上路巡查執法，對違章占道經營，占道堆放建筑材料的行為要及時處理，保證春運期間公路暢通。四是公安部門要加大對汽車站、金岸廣場等重點區域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發生，切實維護社會穩定。
(四)提升服務水平。各鄉鎮各部門各運輸企業要牢固樹立以人為本的服務觀念，努力通過良好的春運服務，展示自身精神面貌，傳播文明新風，讓人民群眾感受到黨和政府的關懷。一要營造優質出行環境。各運輸企業和汽車站要認真貫徹落實“三優”、“三化”管理要求，始終保持站容站貌和車容車貌整潔，汽車站要按規定配齊和使用各項服務設備，采取多種便民措施切實提高服務質量。各單位要充分利用現代信息技術，通過互聯網、廣播電視、報刊雜志、手機短信等媒介，及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，使春運期間的客流、車流更加合理有序，為春運營造一個優質出行環境。二要最大限度方便旅客購票。汽車站要按照“一窗有票、窗窗有票、同步售票”的原則，多設售票窗口、延長售票時間、拓展售票空間，要開展上門售票、網上售票，拓寬售票渠道，最大限度地方便旅客購票。要進一步提高服務水平，售票信息要及時準確公告，票有沒有賣完要及時告知，避免或者減少長時間排隊、排到了票卻已賣完的現象發生。三要改進服務方式。汽車站要規范引導標志，做到內容醒目、指示清晰，準確引導旅客候乘和中轉換乘，要設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候車室和醫療服務點，努力使候乘環境更加溫馨。各運輸企業要繼續組織開展“情滿旅途”活動，提升服務質量。各級工會組織要深入開展“務工人員平安返鄉”活動;共青團組織要繼續深入開展青年志愿者“暖冬行動”，做好志愿服務工作，全力做到便民利民。
(五)完善應急預案。要堅持問題導向做好春運應急準備，要針對春運特點和可能出現的各種突發問題，進一步完善應急預案和管理措施。一要做到準備充足。各有關部門和運輸企業絕不能掉以輕心，要在總結往年應急實踐的基礎上，結合本地實際情況，細化完善重特大交通事故、惡劣天氣、橋梁損壞、客流激增、延誤晚點等各類應急預案，落實好應急運力，儲備好應急物資和鏟冰除雪設備，組織好應急處置隊伍，確保預案可執行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點，加強惡劣天氣預警預報，與公安、交通運輸部門建立突發氣象災害信息快速通報制度。二要做到處置有力。發生突發事件時，各有關部門要準確判斷影響程度，及時啟動相應的應急預案，并按程序逐級報告，做到反應迅速、應對準確、處置果斷，有效控制事態發展，最大限度地維護春運秩序。發生重特大交通事故，及時啟動聯動機制，離發生地最近的部門要最快時間抵達現場，積極搶救傷員，保護現場，維護秩序;發生道路橋梁損壞無法通行時，交警部門要及時實施分流，交通公路部門要在規定時間內搶修路橋或構筑便道，盡快恢復交通。發生雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣時，交通公路部門要迅速組織人員清掃積雪，撒布防滑沙石、冰雪消融劑，清除路障，設置指路標志，公安交警部門要視情況采取限制車速、分流疏導等果斷措施，盡量不封路、少封路、短封路，保障道路通行。對滯留在車站的旅客，要妥善安排到安置點。對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。
三、強化領導，合力共為，切實營造良好的春運工作氛圍
春運工作責任重大、任務艱巨，各鄉鎮、各部門要加強領導，強化責任，聯手聯動，形成合力，營造良好的春運工作氛圍。
(一)要強化領導。春運是一場攻堅戰，必須要有強有力的組織領導。各鄉(鎮)、各部門要盡快建立健全組織領導機構，結合本地實際，制訂春運工作計劃，完善運力組織、交通安全、秩序維護、春運服務、油料供應、電力供應等工作方案，精心組織，全面部署，全力做好春運各項工作。各級領導要主動深入春運一線，靠前指揮，及時掌握動態，協調處理突發事件，幫助解決春運中出現的各種問題，對春運工作所需人員、物力、經費等，應予以重點保障。要建立領導干部帶班制度，手機要24小時開通，確保聯系暢通。要保持信息暢通，堅持每日一報制度。要認真貫徹執行重大事項報告制度，對春運期間出現的惡劣天氣預報、客車停班等重大事項要及時報告。同時，要建立一級對一級負責的有效信息聯系和反饋機制。保障安全是春運工作的核心任務，重中之重。各鄉(鎮)、各部門、各運輸企業要把保障春運安全作為頭等大事來抓，要進一步強化安全意識、紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全責任體系，加強監督檢查和隱患治理。
(二)要強化合力。歲尾年初，工作頭緒較多，而春運工作是一項社會性很強的工作，涉及到方方面面。各鄉(鎮)、各部門和各運輸企業要密切配合、協同動作、形成合力。進一步完善溝通機制，各鄉(鎮)與運輸部門要建立溝通渠道，在客流量及運力發生較大變化和調整時要互相通報，以便采取聯動措施。進一步完善協作機制，運輸企業之間要加強協作，互相支持，充分發揮綜合運輸能力，共同滿足旅客出行需要。進一步完善協調機制，運管部門要加強與各單位之間橫向聯系，在應對突發事件、處理春運事務時，要加強協調，共同采取措施，努力保證春運安全有序。
(三)要強化宣傳。要充分發揮新聞媒體對春運工作的輿論引導和監督作用，及時報道春運動態，為旅客出行提供準確信息，引導旅客正確選擇運輸方式，形成有利于春運工作正常開展的輿論氛圍。交通管理部門和運輸企業要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、公交移動電視等多種媒體渠道，大力宣傳春運工作安排和有關措施，及早發布車票票源余額、方向性運輸動態，及早引導旅客通過其它交通方式出行。同時利用微博等新型宣傳方式，向社會宣傳春運相關政策，營造良好的春運環境。
(四)要強化督查。縣春運辦要定期不定期進行春運工作督查，采取明察暗訪、隨機查、突擊查等方式，重點檢查責任制落實情況、隱患排查整改情況、安全監管實施情況，對檢查出的問題下達限期整改通知書。要組織“回頭看”，檢查整改成效，做到檢查、整改、驗收閉環管理，確保檢查取得實效。
同志們，春運即將開始，各鄉(鎮)、各部門和廣大運輸企業要大力弘揚井岡山精神，以飽滿的熱情，務實的作風，決戰決勝之志，迅速投入到春運工作中來，全力打好春運攻堅戰，圓滿完成春運各項工作任務，向縣委、縣政府交上一分滿意的答卷，讓全縣人民過上一個平安、歡樂、祥和的新春佳節!借此機會，也向辛勤工作在春運第一線的同志們致以親切的問候，祝大家新年快樂、工作順利、全家幸福、萬事如意!謝謝。
在2021年全州春運暨消防工作電視電話會議上的講話第3篇
副省長指出，過去一年，各地各部門緊緊圍繞年初確定的工作目標，嚴格落實消防安全責任，持續深化消防安全專項治理和常態化排查整治，保持了火災形勢高度平穩，全省連續16年未發生重特大火災事故，特別是在黨的十九大消防安保工作中，被公安部評為“優秀”等次；并就做好今年全省的消防工作提出明確要求：一要嚴責任，抓落實。各地、各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總要求,進一步壓實責任、傳導壓力，確保消防安全責任制落到實處。二要嚴防控，抓安全。各地、各部門要按照省政府關于做好全省春夏火災防控工作的要求和部署，堅持有的放矢、綜合施策，一手抓火災隱患排查整治，一手抓消防安全治理創新，全面提升火災防控整體水平，確保全省火災形勢穩定。三要嚴練兵，抓實戰。各地、各有關部門要聚焦能打仗、打硬仗、打勝仗，加強應急救援備戰練兵，隨時做好應急救援準備，著力提升滅火救援專業化水平。四要嚴夯基，抓保障。要著眼公共消防基礎建設與經濟社會發展相適應，進一步加大投入、補齊短板，不斷提升消防安全保障能力，夯實消防工作長遠發展根基。
剛才，州公安消防支隊政委楊正同志客觀分析了當前全州火災形勢，我都完全贊同。下面，我就做好2018年度火災防控工作講四點意見。
一、肯定成績、認清形勢，大力推動消防工作再上新臺階
近年來，州委、州政府始終把整治社會面火災隱患作為全州消防工作的第一要務，堅持去“存量”、遏“增量”，組織各級各部門開展了一系列卓有成效的隱患治理行動。僅去年，我們就相繼開展了夏季消防安全大檢查、高層建筑綜合治理、易燃易爆場所整治、宗教活動場所消防安全檢查、今冬明春火災防控等一系列專項行動，督促整改火災隱患達3.9萬余處。在火災隱患排查整治的高壓態勢下，各地各部門出色地完成了敏感期、節假日、黨的十九大等重大消防安全保衛任務，保持了全州火災形勢持續穩定，為服務甘孜經濟社會發展、維護和諧穩定作出了重要貢獻。這些成績的取得，得益于各級黨委政府的高度重視和正確領導，得益于各級各部門和消防戰線同志們的密切配合，得益于社會各界的關心、支持和重視。在此，我代表州人民政府，向辛勤奮戰在火災防控工作一線的消防官兵表示親切的慰問，向長期關心支持甘孜消防工作的各級各部門、社會各界人士表示衷心的感謝！
但是，我們也要必須清醒地認識到，消防安全是“易碎品”，今天的安全不代表明天的安全，全州消防工作整體水平仍滯后于經濟社會發展速度，社會面影響消防安全穩定的因素依然大量存在，消防事業發展還存在不少薄弱環節和問題。一是隨著經濟社會加快轉型發展，高層建筑以及城市復雜綜合體日益增多，火災防控難度空前加大；加之，我州各類自然災害多發頻發、城市交通隧道和高速公路呈幾何式增長等現實情況，我們的消防安全工作面臨著新的問題和挑戰。二是社會面“老大難”火災風險尚未根本扭轉。截止目前，州內幾處遺留重大火災隱患和區域性火災隱患仍未整改銷案。各地藏傳佛教寺廟和農牧區住宅耐火等級低、火災任務載荷量大、消防基礎設施嚴重滯后的問題仍需我們長期不懈的努力整改。另外，隨著我州全域旅游快速發展，居民自建房大量增多，修建前未辦理任何許可，建成后開設賓館、飯店等公眾聚集場所，安全疏散、消防設施器材均不符合要求，成為發生群死群傷火災事故、影響消防安全形勢穩定的“新炸點”。三是消防安全責任落實缺位的問題依然不同程度存在。部分鄉鎮、街道和社會單位消防組織不健全。部分行業主管部門消防監管職責不明晰，工作開展不經常、不主動。特別是農牧區群眾消防安全意識不高，村（居）民住宅“小火亡人”已成為影響我州火災形勢穩定最為突出的問題。這些制約消防工作的源頭性、根本性和基礎性問題尚未得到有效解決，必須引起我們的高度重視。
二、明確思路、齊抓共管，確保各項工作措施取得實效
2018年，全州消防工作的總體思路是：深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和國務院《消防安全責任制實施辦法》，夯實消防安全責任，打牢消防工作基礎，努力實現有效控制一般火災、力爭不發生較大火災、堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災和敏感點位有影響力火災的工作目標，為全州經濟社會發展創造良好的消防安全環境。圍繞這一思路，各級政府要認真組織宣傳貫徹國務院《消防安全責任制實施辦法》，建立完善約談和責任追究機制，將消防工作納入地方目標責任考核、政務督查等內容；要定期組織召開消安委成員單位會議，推動消防安全委員會實體化運行。這次會議后，各縣（市）政府、海管局、亞管局、喇榮寺管委會、色達五明佛學院也要及時組織召開本地的消防工作會議，與各鄉（鎮）和有關部門逐一簽訂《消防工作目標責任書》。州政府將在年內對消防工作考核評價體系作進一步完善，對各縣（市）和各職能部門消防工作完成情況進行嚴格考核。
消防安全委員會成員單位要按照職能分工和執法權限，切實履行消防安全監管職能，扎實開展消防安全標準化示范建設。其中，住建、文化、旅游、教育、衛生、民政、民宗等部門，要將消防安全和火災隱患治理納入行業管理內容，加強賓館飯店、商場市場、學校、醫院、公共娛樂場所、社會福利機構、宗教場所、旅游景點、建設工程施工現場的消防安全工作，健全和完善消防安全制度，落實消防安全措施。質監、安監、商務、交通、公路、公安等部門要切實加強電氣火災防范，強化電器產品生產銷售質量管控，嚴厲查處違法生產、銷售假冒偽劣電氣產品等行為，加強易燃易爆化學危險品生產、存儲、運輸、經營、使用等各個環節的安全監管，加大與公安機關消防機構的聯合執法力度，建立健全消防安全制度，嚴格落實各項消防安全措施。其他職能部門也要督促指導社會單位全面落實消防安全主體責任，定期開展防火檢查巡查，組織全員開展消防安全培訓和應急疏散演練，切實做到“消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自負”。
三、夯實根基、強化履職，全面提升社會火災防控能力
今年要突出抓好以下幾個方面的工作：
一要加大火災隱患整治力度。各級政府要充分發揮在消防工作中的主導作用，整合社會各界力量，綜合運用法律、行政、經濟、技術、宣傳等手段，從嚴打擊建設工程設計、施工、監理、中介服務和消防產品使用等過程中的違法行為，最大限度預防建設工程“先天性”火災隱患。要繼續緊盯人員密集場所、高層建筑、寺廟等重點單位和場所，采取超常規舉措，大力整治火災隱患。對隱患突出、整改難度大、群眾反映強烈的，一律由縣（市）人民政府掛牌督辦。今年的春夏火災防控專項行動方案已經下發，各地要抓好落實。這里我強調幾個“硬性指標”：今年，各地要召集相關部門，在宗教活動場所消防安全綜合監管方面謀思路、下功夫，全力保證喇榮寺、色達五明佛學院、白玉亞青寺等重點大型寺院火災形勢的高度穩定；要迅速成立專班，組織開展本地消防安全形勢分析評估，落實針對性的火災防范措施；要依托綜治平臺，確保鄉鎮（街道）消防安全網格全部實現規范化管理。
二要加強公共消防基礎設施建設。消火栓、取水站點、消防水池等公共消防基礎設施建設，投資大、見效慢，很容易被忽視，經常是老賬未還、又欠新賬。從目前掌握的情況看，全州消火栓實有數量不到應建數的四分之三，完整好用的更少，特別是一些老舊城區消火栓嚴重損壞和缺失，一旦發生火災事故，勢必造成嚴重后果。對此，各級政府和相關部門務必引起高度重視，無論從長遠還是從當前來看，公共消防基礎設施建設都是一項無法回避的硬任務，必須下大力氣推進。今年，各地要在老城區、寺廟等重點區域，集中精力解決消火栓缺失和損壞的問題；對暫時沒有消防水源的區域，要采取修建消防水池的方式，緩解消防用水難題。另一方面，也要從長遠著手，抓住規劃編制的源頭管理，按要求開展全國重點城鎮消防規劃制（修）訂工作，完善消防規劃，確保消火栓同步建設、同步落實，不欠新賬。
三要深入開展全民消防宣傳教育。各地各部門要認真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，大力開展消防宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭、進網站、進寺廟活動，以更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際的形式，普及消防安全知識。一是要常態化。要把“全民消防”的理念滲透到各行各業，融入到千家萬戶，在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。各地要將消防安全知識納入黨政干部和公務員培訓內容。二是要公益化。要充分發揮消防站、消防科普教育館的宣傳主陣地作用，積極引導消防志愿者隊伍投身消防公益事業。三是要規范化。要繼續推進社會單位“四個能力”建設，督促人員密集場所全面落實“三提示”宣傳措施。要開展好消防控制室達標創建工作，確保消防控制室值班人員持證上崗率、保安員消防安全培訓率達100%。
另外，今年的旅游旺季將至，游客數量將大幅增加，各地各部門要認真分析研判，針對存在的消防安全隱患，做出相應對策。要重點緊盯旅游景區、交通樞紐、商場市場、賓館飯店、娛樂場所、藏區寺廟以及高層地下、易燃易爆等重點場所和部位，立即組織開展消防安全檢查；對夜間營業的公眾聚集場所要采取錯時檢查的形式，督促社會單位落實消防安全主體責任；對居民小區、城中村、群租屋和小商店、小門面、小作坊、小工廠等小場所要發動基層網格組織和公安派出所力量加強消防安全檢查，嚴防小場所發生大火災。要積極開展提示性消防宣傳，利用報刊、電視、“三微”等各類媒體平臺，密集刊播消防安全常識、公益廣告和安全提示。消防部隊也要針對當前部隊執勤任務的規律特點，切實加強執勤備戰工作。特別是強化情況熟悉，重點針對人員密集場所、易燃易爆危險品等單位場所開展熟悉演練，確保一旦發生火災等災害事故，能夠快速、科學、安全處置。
四、忠誠履職、嚴格管理，全力迎接改革大考
同志們，消防工作事關經濟社會發展，事關人民群眾生命財產安全，希望大家按照此次會議的部署要求，進一步明確責任、細化措施、狠抓落實，努力開創我州消防工作新局面，為服務經濟社會發展、保障群眾安居樂業作出新的更大的貢獻！