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          縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料

          縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料

          更新時(shí)間:2021-04-05 15:54:42

          發(fā)言稿

          以下是為您推薦的《縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料》,希望能對(duì)您的工作、學(xué)習(xí)、生活有幫助,歡迎閱讀參考!

          縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料第1篇

          201X年,社會(huì)事業(yè)工委在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大相關(guān)工作委員會(huì)的指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和縣人大常委會(huì)201X年工作要點(diǎn),堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效的原則,認(rèn)真履行社會(huì)事業(yè)工委的職能職責(zé),現(xiàn)把工作總結(jié)如下:

            

          一、圍繞工作重點(diǎn),深入基層調(diào)研

            

          (一)堅(jiān)持會(huì)前調(diào)研。協(xié)助做好常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的相關(guān)工作。在常委會(huì)聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于衛(wèi)生工作情況、食品藥品安全工作情況的報(bào)告前,圍繞會(huì)議議題,認(rèn)真做好調(diào)研工作。

            

          X月份,組織部分市縣人大代表實(shí)地查看了XX區(qū)醫(yī)院、XX醫(yī)院、世代服務(wù)中心等單位。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,代表們建議政府要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),積極完善醫(yī)療配套設(shè)施,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體作用;要進(jìn)一步加大財(cái)政投入,建立健全經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制;要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提高公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。

            

          X月份,組織部分市縣人大代表實(shí)地查看了XXX大藥房、XXXX企業(yè)管理有限公司、XX大酒店等單位,對(duì)食品藥品安全工作進(jìn)行調(diào)研。代表們?cè)谕蠿X局相關(guān)負(fù)責(zé)人座談后,就如何加強(qiáng)食品藥品安全工作,更好地保障群眾生命安全,以及目前食品藥品安全工作面臨的問(wèn)題等提出建議。

            

          (二)組織代表視察。X月份,組織部分市縣人大代表對(duì)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行視察調(diào)研。在實(shí)地參觀了XXXX有限公司等企業(yè),聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)后。為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新工作,代表們就加大政策資金扶持力度,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)人才引進(jìn),壯大研發(fā)隊(duì)伍;合理安排入園企業(yè),切實(shí)發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的載體作用等提出意見(jiàn)建議。

            

          二、加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,開(kāi)展執(zhí)法檢查

            

          狠抓執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)《宗教事務(wù)條例》、《XX市公共體育設(shè)施條例》、《XX省學(xué)前教育條例》的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。在檢查前,首先組織代表、委員和相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),制定執(zhí)法檢查方案。檢查中,檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和與群眾座談等方式,就相關(guān)法律執(zhí)行情況作了全面了解,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)檢查報(bào)告,提出整改建議,取得良好效果。

            

          三、充分發(fā)揮職能,督辦重點(diǎn)建議

            

          縣XX屆人大X次會(huì)議期間,涉及社事工委的議案建議XX件,其中重點(diǎn)建議X件。為更好地推動(dòng)代表建議的辦理,在編排重點(diǎn)建議前,深入到XX、XX等鎮(zhèn)同代表進(jìn)行座談,詳細(xì)了解他們所提建議的目的、意圖及真實(shí)情況,為常委會(huì)編排重點(diǎn)建議提供依據(jù)。建議辦理過(guò)程中,及時(shí)調(diào)度相關(guān)部門(mén),了解建議辦理情況,X月份,在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,帶領(lǐng)衛(wèi)生、交通、公安、水利等相關(guān)辦理部門(mén),同XX、XX、XX等代表團(tuán)代表,就縣XX屆人大X次會(huì)議上所提建議向代表進(jìn)行面對(duì)面答復(fù)。通過(guò)面對(duì)面的溝通,使代表們感受到常委會(huì)對(duì)代表建議辦理工作的重視,看到了建議辦理實(shí)效。

            

          四、加強(qiáng)聯(lián)系配合,促進(jìn)工作開(kāi)展

            

          加強(qiáng)與各對(duì)口單位的工作聯(lián)系,做到既監(jiān)督又支持,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系單位接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。注重與常委會(huì)各委室的緊密結(jié)合,協(xié)助共事,積極完成人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。X月份在縣人大常委會(huì)的安排下,對(duì)縣XX局等X個(gè)政府職能部門(mén)開(kāi)展工作評(píng)議,我委積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,圓滿(mǎn)完成了評(píng)議工作的階段性任務(wù)。

            

          五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力

            

          一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是深入學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、地方組織法、代表法等人大工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高政策法律水平和辨證思維能力。三是開(kāi)展《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《XX市公共體育設(shè)施條例》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺(jué)以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),提高社事工委涉及部門(mén)的監(jiān)督工作水平。

            

          六 、完成其他工作

            

          X月份,配合市人大開(kāi)展《XX省學(xué)前教育條例》執(zhí)法檢查,在縣委縣政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)照條例認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,執(zhí)法檢查組深入XX、XX鎮(zhèn)中心幼兒園、XX鎮(zhèn)XX村幼兒園等地進(jìn)行了檢查,并形成執(zhí)法檢查報(bào)告上報(bào)市人大。協(xié)助省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)完成《XX省食品安全生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》立法調(diào)研。完成《XX人大志》初稿編纂工作。

            

          下一年工作計(jì)劃

            

          201X年,X縣人大社會(huì)事業(yè)工委將在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市科教文衛(wèi)、民宗僑工作委員會(huì)的指導(dǎo)和支持下,依法認(rèn)真履職,突出監(jiān)督實(shí)效,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:

            

          一、積極開(kāi)展監(jiān)督工作。圍繞常委會(huì)和主任會(huì)議議題,對(duì)文廣體工作情況、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、學(xué)校食堂校外食宿點(diǎn)食品安全工作情況進(jìn)行視察。開(kāi)展中小學(xué)教師回流情況調(diào)研,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施,

            

          二、密切與代表的聯(lián)系,積極組織代表參與執(zhí)法檢查、視察調(diào)研活動(dòng),拓寬代表參政議政和參與管理國(guó)家事務(wù)的渠道,增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效。對(duì)常委會(huì)確定的重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題有效解決。

            

          三、加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持抓好政治業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),開(kāi)展《食品安全法》學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系,召開(kāi)與對(duì)口聯(lián)系部門(mén)的工作座談會(huì),及時(shí)了解掌握這些部門(mén)工作情況,取得依法監(jiān)督的主動(dòng)權(quán),以便更好地開(kāi)展工作。

          縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料第2篇

            同志們:

            今天這次全市人大工作座談會(huì),主要是傳達(dá)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年的工作,共同探討新常態(tài)下的人大工作思路和方法。剛才,12個(gè)縣市區(qū)的人大會(huì)主任分別發(fā)表了很好的看法,就有關(guān)工作提出了很好的建議和意見(jiàn)。在同志們交流意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

            一、充分肯定20xx年取得的成績(jī)

            20xx年,市、縣兩級(jí)人大會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,上下同心,克服特殊歷史條件下的重重困難,度過(guò)了我市人大工作最艱難的一段時(shí)期,使人大工作走出了低谷。尤其是各縣市區(qū)人大會(huì),既要穩(wěn)妥處理一些矛盾,又要積極開(kāi)創(chuàng)人大工作,為此做了大量工作,取得了一定的成績(jī),必須給予肯定。具體表現(xiàn)在:

            (一)服務(wù)大局有實(shí)效。 全市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,采取多種措施,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。衡南縣實(shí)施重大事項(xiàng)報(bào)告函告制,即政府應(yīng)當(dāng)向人大報(bào)告而沒(méi)有報(bào)告的重大事項(xiàng),由人大致函政府限期報(bào)告,推動(dòng)了重大決策的民主化和科學(xué)化。衡陽(yáng)縣、衡東縣批準(zhǔn)了政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目的融資議案,支持了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。常寧市為推進(jìn)“綠色常寧”建設(shè),作出了《關(guān)于加強(qiáng)植樹(shù)造林和森林防火工作的決定》。耒陽(yáng)市就撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作及時(shí)作出決議,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè);對(duì)一些重大項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行民主審議和集體票決,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金使用和工程進(jìn)度跟蹤監(jiān)督。祁東縣就行政區(qū)劃的調(diào)整及時(shí)作出決議,加快了城市化進(jìn)程。雁峰區(qū)多次聽(tīng)取全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和衡山科學(xué)城建設(shè)情況報(bào)告,支持政府實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。南岳區(qū)以杜絕“特權(quán)旅游”為目的取消“貴賓卡”、“免票單”的決定。珠暉區(qū)組織代表對(duì)濱江新區(qū)、酃湖公園等項(xiàng)目進(jìn)行集中視察,推動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題。

            (二)關(guān)注民生有亮點(diǎn)。 各縣市區(qū)人大會(huì)把推動(dòng)民生問(wèn)題的解決作為一件大事,常抓不懈。在去年的“6.25為民服務(wù)日”,各地開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),幫助群眾解決了許多實(shí)際問(wèn)題。此外,各縣市區(qū)人大會(huì)還充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),督促政府不斷改善民生。衡南縣以“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)為載體,督促政府對(duì)全縣741個(gè)村衛(wèi)生室改善醫(yī)療條件,提高管理水平。衡陽(yáng)縣、衡山縣就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行專(zhuān)題審議,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。珠暉區(qū)對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行執(zhí)法檢查,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。蒸湘區(qū)對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,有效地維護(hù)了弱勢(shì)群體的利益。雁峰區(qū)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)視察。石鼓區(qū)對(duì)重大信訪問(wèn)題,實(shí)行專(zhuān)人跟蹤督辦。耒陽(yáng)市對(duì)公安人口管理和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖服務(wù)和管理等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,收到了良好的效果。

            (三)法治建設(shè)有力度。 全市各縣市區(qū)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議、規(guī)范性文件備案審查等方式,促進(jìn)依法行政、公正司法。 衡南縣在去年12月4日首個(gè)國(guó)家憲法日,組織法、檢、公、司公職人員舉行集體向憲法宣誓活動(dòng),增強(qiáng)了司法人員貫徹憲法法律的自覺(jué)性和責(zé)任心。衡陽(yáng)縣對(duì)法院、檢察院、公安局的工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果與干部任免直接掛鉤,有力地促進(jìn)了公檢法工作。 衡東縣、 蒸湘區(qū)、南岳區(qū)、石鼓區(qū)對(duì)食品安全法、藥品管理法進(jìn)行執(zhí)法檢查,保障了人民群眾的生命安全。常寧市、蒸湘區(qū)對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行專(zhuān)題審議,強(qiáng)化了司法行政部門(mén)的主體責(zé)任。雁峰區(qū)對(duì)治安管理處罰法貫徹情況進(jìn)行了檢查,任命33名人民陪審員參與庭審。南岳區(qū)實(shí)施被任命人員向憲法宣誓就職制度,走在全市前列。常寧市首次推行審判員、檢察員、人民陪審員向會(huì)述職制度,把任后監(jiān)督延伸到“兩院”工作一線(xiàn)。

            (四)代表工作有特色。 各縣市區(qū)在加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)、辦理好代表建議議案的同時(shí),積極創(chuàng)新工作思路,代表工作各有千秋,代表素質(zhì)不斷提高,代表形象不斷提升。 為了方便人大代表更好地服務(wù)群眾,全市去年建起了232個(gè)代表聯(lián)系群眾工作站,同一天掛牌,加強(qiáng)了硬件和軟件建設(shè),其中蒸湘區(qū) 雨母山鄉(xiāng)和聯(lián)合街道代表工作站被全省代表履職平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì)作為樣板向全省人大系統(tǒng)予以推介。雁峰區(qū)對(duì)代表建立了“三簿三卡一記”履職管理制度,引導(dǎo)代表接訪、約訪、走訪群眾。南岳區(qū)組織代表參加“法院開(kāi)放日”、“檢察開(kāi)放日”及首個(gè)“國(guó)家憲法日”活動(dòng),創(chuàng)辦了“代表在線(xiàn)”手機(jī)報(bào),加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系。石鼓區(qū)對(duì)辦理代表建議建立了“交辦會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)”的“四會(huì)”推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)了辦理工作平衡發(fā)展。珠暉區(qū)創(chuàng)建了全市第一個(gè)人大代表微信群,全天候上傳人大工作和代表履職動(dòng)態(tài)。衡南縣建立了省、市、縣三級(jí)人大代表手機(jī)短信平臺(tái),定期發(fā)送相關(guān)信息。衡陽(yáng)縣對(duì)31個(gè)代表建議承辦單位進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布,對(duì)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率未達(dá)到60%的2個(gè)單位要求重新辦理。

            (五)自身建設(shè)有進(jìn)步 。各縣市區(qū)人大會(huì)以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),很好地解決了影響人大工作健康發(fā)展的系列問(wèn)題,尤其是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制,對(duì)厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)文風(fēng)等工作都出臺(tái)相關(guān)的制度,大大提高了機(jī)關(guān)工作效率。衡南縣人大會(huì)工作主動(dòng),請(qǐng)示縣委召開(kāi)了縣委人大工作會(huì)議,對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作進(jìn)行了總體部署。衡東縣召開(kāi)人大會(huì),采用計(jì)時(shí)器控制發(fā)言時(shí)間不超過(guò)15分鐘,提高了會(huì)議效率。

            二、扎實(shí)做好20xx年的人大工作

            今年的工作在市十四屆人大四次會(huì)議上已經(jīng)作了部署,市人大會(huì)20xx年的工作要點(diǎn)也已印發(fā)。 工作的總體要求是, 全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,謀求新發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,突出重點(diǎn),突出特色,突出效果,為全面建成小康衡陽(yáng)提供有力保障。 剛才,各縣市區(qū)人大會(huì)對(duì)20xx年的工作談了很好的打算。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下今年工作的幾個(gè)側(cè)重點(diǎn)。

            (一)突出依法監(jiān)督。 目前,地方人大工作主要有三權(quán),即決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。日常工作中,監(jiān)督權(quán)是人大及其會(huì)經(jīng)常用到的一項(xiàng)權(quán)力。根據(jù)市人大會(huì)的工作安排,今年的監(jiān)督工作除了對(duì)計(jì)劃、財(cái)政、規(guī)劃等工作例行監(jiān)督外,還有這么幾項(xiàng)內(nèi)容:一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)法和煙草專(zhuān)賣(mài)法執(zhí)法檢查;二是聽(tīng)取和審議市人民政府對(duì) 十三五規(guī)劃、 民間融資 、水土保持、林權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品加工、基層醫(yī)療衛(wèi)生、民辦教育以及 法院立案工作、檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作 等方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;三是繼續(xù)開(kāi)展備案審查工作。這些工作,有些市人大會(huì)可以獨(dú)立完成,有些需要縣市區(qū)人大會(huì)配合,上下聯(lián)動(dòng)才能完成。人大及其會(huì)既要靠監(jiān)督樹(shù)權(quán)威,又要靠監(jiān)督樹(shù)形象。而監(jiān)督工作不可能在短期內(nèi)“一網(wǎng)攬盡”,因此,要突出社會(huì)熱點(diǎn)、突出薄弱環(huán)節(jié)、突出群眾急需,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,保證監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。近期,市人大會(huì)將分組赴各縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)法執(zhí)法檢查和調(diào)研關(guān)于規(guī)范農(nóng)村建房的議案,對(duì)比較集中的問(wèn)題將在下半年督促整改到位

            (二)突出中心工作。 圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作一項(xiàng)不變的主題。我們要在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,除了服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)外,對(duì)黨委部署的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、企業(yè)“雙聯(lián)”、基層黨建、扶貧幫困、文明創(chuàng)建、社區(qū)建設(shè)等中心工作,會(huì)班子成員要帶頭沉下去,多走訪、多聯(lián)系、多指導(dǎo),為黨委分憂(yōu),為政府把脈,群策群力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

            (三)突出平臺(tái)建設(shè)。 建立代表聯(lián)系群眾工作站是本屆人大會(huì)一項(xiàng)全新的舉措,對(duì)于加強(qiáng)代表與群眾、代表與人大會(huì)、代表與“一府兩院”的聯(lián)系都有著至關(guān)重要的意義。張德江委員長(zhǎng)在今年的全國(guó)人大會(huì)報(bào)告中指出,推進(jìn)全國(guó)人大代表履職平臺(tái)建設(shè),支持全國(guó)人大代表參加所在地方人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)活動(dòng),廣泛、直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn),暢通社情民意反映渠道,更好匯聚民智。去年各級(jí)人大和政府在工作站的建設(shè)上投入了不少的人力、物力和財(cái)力,但部分工作站運(yùn)轉(zhuǎn)還不是十分正常,個(gè)別地方甚至是見(jiàn)物不見(jiàn)人,形同虛設(shè)。建立工作站的初衷是給代表履職提供一個(gè)平臺(tái),要確保平臺(tái)發(fā)揮作用,必須充實(shí)平臺(tái)內(nèi)容,完善管理制度,特別是要將代表履職網(wǎng)格化管理與平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓代表在平臺(tái)上互動(dòng)起來(lái)。市人大會(huì)將采取現(xiàn)場(chǎng)交流、典型引路、交叉評(píng)比、表態(tài)發(fā)言等措施,促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作場(chǎng)所固定化、日常管理規(guī)范化、履職活動(dòng)常態(tài)化。

            (四)突出主題活動(dòng)。 在全市人大系統(tǒng)開(kāi)展以“三聯(lián)三幫三評(píng)”為主要內(nèi)容的“心系群眾,為民履職”主題實(shí)踐活動(dòng),是新的會(huì)班子應(yīng)對(duì)人大工作面臨的新形勢(shì)、新局面,為提振信心、重樹(shù)形象,精心策劃的一項(xiàng)重要活動(dòng)。從去年活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看,活動(dòng)取得了很好的政治效果和社會(huì)效果。這項(xiàng)活動(dòng)要持之以恒地抓下去。會(huì)組成人員走訪代表、代表走訪選民,“6.25為民服務(wù)日”、“主任接待日”等活動(dòng)受到群眾的普遍歡迎,我們要繼續(xù)開(kāi)展。同時(shí),要在吸收去年一些成功做法的基礎(chǔ)上,推出一些新動(dòng)作。市人大會(huì)在“三評(píng)”方面嘗試新作法,計(jì)劃對(duì)市人社局、公安局、水利局、衛(wèi)生局等單位辦理代表建議情況要進(jìn)行評(píng)議。希望各縣市區(qū)人大會(huì)對(duì)這些規(guī)定動(dòng)作要精心組織好,同時(shí)要因地制宜組織一些有特色的“自選動(dòng)作”。

            (五)突出整章建制。 根據(jù)市人大會(huì)的工作計(jì)劃,今年擬 修訂完善討論決定重大事項(xiàng)的辦法,制定 出臺(tái)關(guān)于充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾工作站作用的意見(jiàn)、政府全口徑 預(yù)算審查監(jiān)督辦法、 監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作暫行辦法以及 審計(jì)部門(mén)和被審計(jì)部門(mén)同步報(bào)告整改情況制度,研究制定法、檢兩院提請(qǐng)任命人員任前公示制度,建立健全省、市人大代表向原選區(qū)定期述職制度,等等。這些制度的出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范我市的人大工作,各縣市區(qū)可以參照?qǐng)?zhí)行,同時(shí)也可以根據(jù)本地實(shí)際制定出臺(tái)相關(guān)制度,使我們的工作有章可循,有據(jù)可依。

            三、大力推動(dòng)人大工作上新臺(tái)階

            在新的歷史條件下,人大工作如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,如何圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是一個(gè)全新的課題。當(dāng)前,主要在以下四個(gè)方面下功夫。

            (一)在推進(jìn)依法治市上下功夫。 黨的十八屆四中全會(huì)就全面推進(jìn)依法治國(guó)若干問(wèn)題作出決定。今年全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的新修訂的《立法法》明確指出,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。市委十屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《中共衡陽(yáng)市委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》。這些都為我們地方人大推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的政治支撐。作為監(jiān)督法律實(shí)施的權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級(jí)人大及其會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上的講話(huà),帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,使用法治方式處理問(wèn)題,作法治型領(lǐng)導(dǎo)干部和法治型人大代表。目前,市人大會(huì)已在全省率先與省人大會(huì)進(jìn)行了銜接,為啟動(dòng)地方立法機(jī)構(gòu)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)作準(zhǔn)備。各縣市區(qū)人大會(huì)也要為市人大會(huì)怎么立法、立什么法提出真知灼見(jiàn)。要建立健全人大任命的干部向憲法宣誓的儀式,使依憲執(zhí)政、依憲行政成為一種自覺(jué)。

            (二)在推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫。 當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,人大及其會(huì)的行權(quán)方式、行權(quán)重點(diǎn)也要適應(yīng)新變化。要主動(dòng)研究新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,有效監(jiān)督。對(duì)黨委部署的事、政府推進(jìn)的事、群眾期盼的事,要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,嚴(yán)格督辦,一抓到底。特別是對(duì)審議意見(jiàn)、決議決定、議案建議辦理落實(shí)情況要?jiǎng)诱娓瘛⒏遗鲇玻嘧?ldquo;回頭看”,常殺“回馬”。今年是市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,改革帶來(lái)的是既得利益的再分配,是固有格局的新轉(zhuǎn)變,是人事安排的大調(diào)整,我們?nèi)舜髸?huì)一定要站在全局的高度,穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,確保大局穩(wěn)定。

            (三)在密切聯(lián)系群眾上下功夫。 做人大工作,必須始終把人民群眾裝在心中,在聯(lián)系服務(wù)群眾中培養(yǎng)與群眾的感情。每個(gè)人大干部,每位人大代表,都要放下架子,跟著群眾學(xué);撲下身子,圍著群眾轉(zhuǎn);做出樣子,帶著群眾干,以心換心贏得群眾的信任。全國(guó)人大會(huì)正在研究制定代表聯(lián)系群眾工作意見(jiàn)。我們市、縣兩級(jí)人大會(huì)也要深入研究代表聯(lián)系群眾的具體辦法,使人大代表走近群眾,人大工作貼近群眾,人大制度融入群眾。

            (四)在提高履職能力上下功夫。 一是要提高機(jī)關(guān)干部的履職能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部特別是會(huì)組成人員的能力建設(shè),是提高會(huì)威信的重要途徑。要本著“干什么,學(xué)什么”,“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,專(zhuān)兼并進(jìn)、全面發(fā)展,真正成為人大工作的行家里手。二是要提高人大代表的履職能力。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn),使他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上謀得遠(yuǎn),在體察社情民意上鉆得深,在對(duì)“一府兩院”建言獻(xiàn)策上提得準(zhǔn),培養(yǎng)一批專(zhuān)家型、智囊型、學(xué)習(xí)型的優(yōu)秀代表。

            同志們,這次縣市區(qū)人大工作座談會(huì)開(kāi)得很成功,收獲很多,啟發(fā)很大,希望大家把各縣市區(qū)交流的好思路、好做法帶回去,結(jié)合各自的實(shí)際,創(chuàng)造更多更好的人大工作經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)、推動(dòng)地方人大工作上新臺(tái)階作出自己的貢獻(xiàn)!本次會(huì)議在衡南縣召開(kāi),得到了衡南縣縣委、縣人大、縣政府的大力支持,在此,我代表市人大會(huì)黨組和主任會(huì)議成員,以及全體參會(huì)人員表示衷心的感謝!

          縣人大社會(huì)事業(yè)工委座談會(huì)發(fā)言材料第3篇

            同志們:

            根據(jù)市人大會(huì)今年工作要點(diǎn)安排,今天在這里召開(kāi)全市鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)。剛才陳思超主任傳達(dá)了徐州市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)精神,通報(bào)了月份人代工委工作和前階段鎮(zhèn)人代會(huì)召開(kāi)情況,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通報(bào)了情況。下面我著重如何做好鎮(zhèn)人大工作提幾點(diǎn)建議,供同志們參考。

            一、要充分提高對(duì)做好鎮(zhèn)人大工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)

            鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分,也是鎮(zhèn)級(jí)政權(quán)組織建設(shè)的核心。他與我國(guó)各級(jí)人大一樣,既體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì),又是保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式,因此,做好鎮(zhèn)人大工作是加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的重要保證。

            具體來(lái)說(shuō)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的地位和作用有那些呢?從地位來(lái)說(shuō),他是由人民在國(guó)家中的地位決定的,是由我們國(guó)家的國(guó)體和政體決定的。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作為鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中居于全權(quán)的,最高的、主導(dǎo)的地位。主要表現(xiàn)在:首先,從組織上看,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是由選民直接選舉的代表組成,并通過(guò)他行使鎮(zhèn)級(jí)的國(guó)家權(quán)力,他不受本級(jí)其它國(guó)家機(jī)關(guān)的制約。第二,從職權(quán)上看,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與鎮(zhèn)人民政府是決定和執(zhí)行的關(guān)系。第三,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對(duì)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施監(jiān)督是法定的職責(zé),他所作出的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)具有最高效力。

            鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的地位決定了它在國(guó)家政治生活中的重要作用。從目前鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐來(lái)看,鎮(zhèn)人大作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是行使權(quán)力作用。我們國(guó)家實(shí)行的是社會(huì)主義制度,人民是國(guó)家的主人,但是在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,人民不可能直接決定一切國(guó)家大事,而只有通過(guò)人民代表大會(huì)這一政權(quán)組織形式,才能實(shí)現(xiàn)行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二是民主決策作用。由于鎮(zhèn)人大代表來(lái)自不同的行業(yè)、不同的方面,他們與群眾有著最廣泛、最直接的聯(lián)系,也最了解人民群眾的意見(jiàn)和要求,這樣就能真實(shí)反映本鎮(zhèn)實(shí)際情況,體現(xiàn)各方面群眾的意愿和利益,從而使鎮(zhèn)人大決策民主化和科學(xué)化。三是合理制約作用。這種制約是鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行的單向制約,而不是互相制約,通過(guò)這種合理制約,督促鎮(zhèn)政府更好地依法行政,執(zhí)政為民,使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員更好地全心全意為人民服務(wù)。四是充分發(fā)揮黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志的作用,以不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。五是充分發(fā)揮在農(nóng)村民主政治建設(shè)方面的作用,推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的發(fā)展。總之,只有把鎮(zhèn)人大工作搞好了,才能確保鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

            二、要依法開(kāi)好鎮(zhèn)人大會(huì)議,保證鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使

            舉行鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議,是鎮(zhèn)人大行使法定職權(quán)的基本形式。可以說(shuō),鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職權(quán)的行使,最終是通過(guò)鎮(zhèn)人大會(huì)議實(shí)現(xiàn)的。因此,認(rèn)真開(kāi)好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議,直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主,更好地行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)利的問(wèn)題,也是鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)。如何開(kāi)好鎮(zhèn)人大會(huì)議,應(yīng)注意從四個(gè)方面來(lái)規(guī)范:一是規(guī)范鎮(zhèn)人大會(huì)議的議程。根據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例的規(guī)定,除了換屆之年的鎮(zhèn)人大會(huì)議要有安排選舉鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員的議程外,鎮(zhèn)人大會(huì)議應(yīng)安排三項(xiàng)議程,即聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告;審查和決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃;聽(tīng)取和審議人大主席的工作報(bào)告等。以上這些議程是基本的,也是法定的,應(yīng)該認(rèn)真按照規(guī)定的要求安排會(huì)議的議程。當(dāng)然,根據(jù)實(shí)際有可能增加,也有可能減少,要視情況而定。二是要規(guī)范會(huì)議程序。人大會(huì)議的一個(gè)重要特點(diǎn),就是法律程序嚴(yán)格。無(wú)論會(huì)議的籌備,還是會(huì)議的召開(kāi);無(wú)論是主席團(tuán)會(huì)議,還是全體代表會(huì)議;無(wú)論是議案的提出,還是議案的處理等,都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行,特別是一些涉及到代表民主權(quán)利的必須有的程序不能隨意簡(jiǎn)化。三是規(guī)范會(huì)議的審議。這也是我們鎮(zhèn)人代會(huì)的薄弱環(huán)節(jié),必須予以重視。在大會(huì)期間,代表對(duì)各項(xiàng)議程進(jìn)行審議,是代表行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是把人民的意志經(jīng)過(guò)民主集中轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過(guò)程,也是人代會(huì)與其它會(huì)議的一個(gè)重要區(qū)別。因此,要把組織鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真審議的各項(xiàng)議程,作為開(kāi)好鎮(zhèn)人大會(huì)議的重要環(huán)節(jié)切實(shí)抓好。要通過(guò)代表隊(duì)審議、專(zhuān)題審議、大會(huì)審議等多種形式,提高審議的質(zhì)量,同時(shí)要做到時(shí)間安排服從審議的需要,審議的形式為提高審議質(zhì)量服務(wù)。總之,審議不能走過(guò)場(chǎng)。四是規(guī)范會(huì)議的選舉。在這方面關(guān)鍵是要做到,把黨管干部與依法選舉統(tǒng)一起來(lái);把努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖與充分尊重代表意愿統(tǒng)一起來(lái);把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái);從而更好地保障在選舉過(guò)程中代表的知情權(quán)、提名權(quán)和選擇權(quán),使選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)到組織滿(mǎn)意、代表滿(mǎn)意、廣大人民群眾滿(mǎn)意。要通過(guò)以上的“四個(gè)規(guī)范”,把我們鎮(zhèn)級(jí)的人大會(huì)議開(kāi)好。

            三、要切實(shí)做好閉會(huì)期間的代表工作,保證代表依法履行職責(zé)

            鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大工作的主體和基礎(chǔ)。做好閉會(huì)期間的代表工作,充分發(fā)揮代表的作用,是鎮(zhèn)人大主席和副主席的一項(xiàng)重要職責(zé)。一是要認(rèn)真組織和開(kāi)展好代表小組活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),使代表小組的活動(dòng)制度化、正常化。二是根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,圍繞法律法規(guī)和人大決議、決定貫徹執(zhí)行情況,鎮(zhèn)政府依法行政情況,以及人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展集中視察、專(zhuān)題視察、個(gè)人持證視察,以及執(zhí)法檢查等活動(dòng),從而推動(dòng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。要從推進(jìn)政府工作和促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)著眼,組織代表開(kāi)展鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的述職評(píng)議活動(dòng),以及評(píng)議鎮(zhèn)政府和“七站八所”工作的活動(dòng)。三是認(rèn)真辦理代表的建議批評(píng)和意見(jiàn),抓好交辦和督辦工作,狠抓問(wèn)題的解決率和代表的滿(mǎn)意率,對(duì)一些重點(diǎn)建議要重點(diǎn)辦理,跟蹤督辦,擴(kuò)大影響,使代表的這項(xiàng)民主權(quán)利真正落實(shí)到實(shí)處。從我們了解各鎮(zhèn)人大工作的實(shí)際情況看,部分鎮(zhèn)這一點(diǎn)做得不夠。會(huì)議開(kāi)過(guò)就算了,代表在會(huì)上提的一些建議、批評(píng)、意見(jiàn),辦理落實(shí)不夠好。四是注意加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系,積極開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng),促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作健康、有序地開(kāi)展。

            四、要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,更好地履行人大主席職責(zé)

            鎮(zhèn)人大主席、副主席要?jiǎng)偃巫约杭缲?fù)的重任,干好工作,就必須注意在實(shí)踐中努力提高自己的思想認(rèn)識(shí)水平和工作水平。

            ()先要明確鎮(zhèn)人大主席和副主席的職責(zé)。地方組織法規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)主要有三項(xiàng),即聯(lián)系本級(jí)人大代表;組織代表開(kāi)展活動(dòng);反映代表和群眾對(duì)本級(jí)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。為了便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會(huì)期間更好地開(kāi)展工作,依法履行職責(zé),根據(jù)地方組織法的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例第二十五條對(duì)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作職責(zé),作了適當(dāng)?shù)耐卣梗唧w為八項(xiàng):

            第一項(xiàng),宣傳憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)人大及其會(huì)和本級(jí)人大決議、決定,并調(diào)查在本地的執(zhí)行情況。這方面鎮(zhèn)人大副主席、副主席責(zé)任很大,不僅自己要帶頭認(rèn)真學(xué)好各項(xiàng)法律、法規(guī)以及人大的決議、決定,而且要向各方面做宣傳工作,同時(shí)要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題,推動(dòng)政府和有關(guān)方面貫徹落實(shí)。

            第二項(xiàng),根據(jù)主席團(tuán)會(huì)議的決定,負(fù)責(zé)籌備本級(jí)人大會(huì)議的具體事務(wù)。主要是起草好人大主席的工作報(bào)告稿和有關(guān)決議、決定草案等,并提請(qǐng)主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò);開(kāi)好大會(huì)前的主席團(tuán)會(huì)議,組織代表做好出席會(huì)議的準(zhǔn)備;及時(shí)向黨委、政府通報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況,督促政府起草好有關(guān)報(bào)告;做好有關(guān)會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作等。

            第三項(xiàng),聯(lián)系本級(jí)人大代表,組織、指導(dǎo)代表小組和代表開(kāi)展活動(dòng)。人大主席、副主席應(yīng)采取走訪、召開(kāi)座談會(huì)、代表接待日等不同形式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。同時(shí),要幫助代表小組制定活動(dòng)計(jì)劃,組織代表視察、調(diào)查、評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層站所工作等。

            第四項(xiàng),督促本級(jí)政府和有關(guān)組織認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。在這方面,主席、副主席要主動(dòng)做好督辦工作,以提高滿(mǎn)意率和解決率。同時(shí)對(duì)一些暫時(shí)不具備條件解決的問(wèn)題,應(yīng)主動(dòng)協(xié)助政府向代表做好解釋工作。

            第五項(xiàng),接待和受理代表與群眾來(lái)信來(lái)訪,向主席團(tuán)和本級(jí)政府反映代表與群眾的意思和要求。要建立這方面的工作制度。要把代表和群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”作為觀察和處理問(wèn)題的第一信號(hào)。對(duì)反映的一些重要問(wèn)題,該由主席團(tuán)研究處理的,要召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議討論決定;該向黨委、政府或者有關(guān)部門(mén)反映的,要及時(shí)反映。

            第六項(xiàng),承擔(dān)換屆選舉的有關(guān)工作。在換屆選舉前,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬定換屆選舉工作方案;在換屆選舉的過(guò)程中,要根據(jù)自己的職責(zé)做好組織、指導(dǎo)工作;換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)做好總結(jié)工作。

            第七項(xiàng),受上級(jí)人大會(huì)的委托,聯(lián)系本地的上級(jí)人大代表,承辦上級(jí)人大會(huì)委托交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。除了受上級(jí)人大會(huì)的委托,承擔(dān)聯(lián)系本地上級(jí)人大代表的任務(wù)外,還要主動(dòng)與上級(jí)人大會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系,反映情況,對(duì)上級(jí)人大會(huì)交辦的事項(xiàng),要認(rèn)真辦理。

            第八項(xiàng),辦理本級(jí)人大閉會(huì)期間主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)和其它日常工作。凡是主席團(tuán)交辦的有關(guān)事項(xiàng)都要認(rèn)真辦理,同時(shí)要積極主動(dòng)地做好鎮(zhèn)人大的日常工作。

            ()必須掌握鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作方法。我們每位鎮(zhèn)人大主席和副主席除了要明確自己的職責(zé)外,還必須掌握科學(xué)的工作方法,這是做好鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)在要求,也是由鎮(zhèn)人大工作的特點(diǎn)所決定。鎮(zhèn)人大主席和副主席一般都是從黨委或政府等領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)到人大領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)的,與黨委和政府工作相比,有著許多不同的特點(diǎn)。只有了解和適應(yīng)其特點(diǎn),自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作方法,才能更好地適應(yīng)工作需要。在這方面要注意掌握以下幾點(diǎn):

            一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變方法。鎮(zhèn)人大工作是一項(xiàng)政策性、法律性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。要使自己的工作適應(yīng)人大工作的需要,不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),還要注意了解人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律,熟悉人大業(yè)務(wù)知識(shí),還要注意了解人大工作的特點(diǎn)、規(guī)律,熟悉人大工作的程序,掌握科學(xué)的工作方法。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,真正達(dá)到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從憑行政手段和經(jīng)驗(yàn)辦事,轉(zhuǎn)變到依法辦事上來(lái),從習(xí)慣于抓具體業(yè)務(wù)工作,轉(zhuǎn)變到善于抓住重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究上來(lái);從習(xí)慣于找具體業(yè)務(wù)部門(mén)布置任務(wù),轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)與代表和群眾的聯(lián)系上來(lái);從習(xí)慣于行政首長(zhǎng)直接處理問(wèn)題,轉(zhuǎn)變到發(fā)揮集體作用上來(lái)。同時(shí),要進(jìn)一步提高對(duì)鎮(zhèn)人大工作重要性的認(rèn)識(shí),真正做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。

            二是要圍繞中心,合理安排。鎮(zhèn)人大工作離不開(kāi)鎮(zhèn)的中心工作。鎮(zhèn)人大主席和副主席要從本地的實(shí)際出發(fā),圍繞黨的中心工作和鎮(zhèn)人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)全年的鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行科學(xué)地安排,制定出年度計(jì)劃。為了使年度工作計(jì)劃得到各方面的理解和支持,初步計(jì)劃形成后,要征求黨委、政府和代表的意見(jiàn),并提請(qǐng)主席團(tuán)會(huì)議討論通過(guò)。計(jì)劃制訂后,要努力組織實(shí)施。

            三是要深入實(shí)際,調(diào)查研究。深入實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,是鎮(zhèn)人大主席和副主席開(kāi)展工作的最基本方法。首先,要有針對(duì)性地選擇好調(diào)查研究的內(nèi)容和課題。要圍繞自己的工作職責(zé);圍繞鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題;圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,選擇和確定調(diào)查研究的內(nèi)容。調(diào)查研究的內(nèi)容要有針對(duì)性和典型性,需解決的問(wèn)題更要具有普遍性。第二,調(diào)查研究的方法應(yīng)靈活多樣,符合實(shí)際。可以進(jìn)行全面調(diào)查,也可以搞典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查或抽樣調(diào)查;可以采取走訪、開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷征詢(xún)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式,也可以實(shí)地考察。在調(diào)查研究的過(guò)程中,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,注意掌握第一手資料,傾聽(tīng)各種意見(jiàn)和反映。第三,要認(rèn)真寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)有情況、有分析、有具體意見(jiàn)和建議。

            四是要依靠代表,立足服務(wù)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人大的主體。因此,鎮(zhèn)人大主席和副主席應(yīng)當(dāng)把代表作為開(kāi)展工作的依靠力量,注意充分發(fā)揮他們的作用,努力做好服務(wù)工作。要為代表的學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件,為代表知情知政提供便利,還要注意認(rèn)真總結(jié)和推廣代表履行職責(zé)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

            五是要健全制度,狠抓落實(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)人大規(guī)章制度建設(shè),使鎮(zhèn)人大按照制度和程序來(lái)開(kāi)展工作,這是推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作正常開(kāi)展的帶有根本性的措施。這幾年,各鎮(zhèn)人大根據(jù)實(shí)際工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席團(tuán)會(huì)議制度,主席團(tuán)聯(lián)系代表制度、主席團(tuán)成員接待日制度、代表議案和建議辦理制度、代表視察制度、代表小組活動(dòng)制度、代表聯(lián)系選民制度、文書(shū)檔案管理制度,代表接待制度和群眾來(lái)信來(lái)訪處理接待制度等。沒(méi)有建立的鎮(zhèn)要把這些制度建立起來(lái)。通過(guò)建立健全這些制度,來(lái)促進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的制度化、正常化和規(guī)范化,使我市各鎮(zhèn)人大的每一項(xiàng)工作都做到有章可循,有據(jù)可依,以推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作更好地開(kāi)展。

            六是要擺正位置,處理好關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作涉及面很廣,在實(shí)際上工作中要注意擺正位置,處理好各方面的關(guān)系。首先,要處理好與黨委的關(guān)系,堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須遵循的原則。要自覺(jué)地把人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),以取得黨委的支持和理解。其次,要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。鎮(zhèn)人大主席和副主席作為主席團(tuán)的當(dāng)然成員,更要處理好與主席團(tuán)的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō)鎮(zhèn)人大主席和副主席與主席團(tuán)的關(guān)系是個(gè)人與集體的關(guān)系。因此,主席和副主席要尊重主席團(tuán)的集體決定,注意發(fā)揮主席團(tuán)的作用,經(jīng)常向主席團(tuán)匯報(bào)工作,同時(shí)要認(rèn)真組織實(shí)施主席團(tuán)的決定。第三,要處理好與本級(jí)政府的關(guān)系。從法律上講,鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在實(shí)際工作中要做到監(jiān)督加支持,支持不代替。第四、要處理好與人大代表的關(guān)系。人大主席和副主席在工作中,必須將自己的主觀能動(dòng)性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于運(yùn)用自己的主觀能動(dòng)性和發(fā)揮代表作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于運(yùn)用代表的整體力量,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展得更好。

            同志們,鎮(zhèn)人大工作任重道遠(yuǎn),是一篇?jiǎng)倓偲祁}的文章,希望大家切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力把自己的本職工作做好,從而為開(kāi)創(chuàng)我市鎮(zhèn)人大工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。

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