
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言
- 更新時(shí)間:2021-04-01 15:20:51
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發(fā)言稿
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言第1篇
尊敬的*廳長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo):
在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十八精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育調(diào)研活動(dòng)之際,*處長(zhǎng)一行來我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整研活動(dòng),充分體現(xiàn)了省委、省政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視關(guān)心和為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)魯廳長(zhǎng)一行各位領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!下面,我就**鎮(zhèn)基本情況和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、 基本情況。
米糧鎮(zhèn)地處鎮(zhèn)安縣東南部,東與山陽縣楊地鎮(zhèn)接壤,西與張家鎮(zhèn)和西口回族鎮(zhèn)交界,南與茅坪回族鎮(zhèn)相接,北與大坪鎮(zhèn)、靈龍鎮(zhèn)相連,是陜西與湖北接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總面積168.5平方公里。由原白塔鄉(xiāng)、熨斗鄉(xiāng)、米糧鄉(xiāng)和西溝鄉(xiāng)合并而成,其中1997年5月白塔鄉(xiāng)與米糧鄉(xiāng)、熨斗鄉(xiāng)合并設(shè)立米糧鎮(zhèn),2011年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中原西溝鄉(xiāng)并入米糧鎮(zhèn)。鎮(zhèn)人民政府駐七里峽街,距縣城61.3千米,全鎮(zhèn)共轄14個(gè)行政村,79個(gè)村民小組,6563戶23481人,是全縣人口第二大鎮(zhèn)。境內(nèi)最高海拔1704米的木龍山,最低樹坪鴿子鋪553米,呈北高南低地勢(shì)走向。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,丁馬(丁家山—馬尾山)礦帶的黃金儲(chǔ)量大,中金金嶺金礦落戶我鎮(zhèn)光明村。土地資源豐富,全鎮(zhèn)年末耕地總資源32626畝,其中常用耕地27180畝,轄區(qū)內(nèi)以核桃、烤煙、藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)為主,有七里峽、紅衛(wèi)和熨斗三個(gè)集鎮(zhèn),有中小企業(yè)468個(gè),集市貿(mào)易活躍,2012年底人均純收入5742元。
近年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊緊抓住陜南移民搬遷和列為“一城兩區(qū)五鎮(zhèn)”重點(diǎn)集鎮(zhèn)的機(jī)遇,加大移民建鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村最低保障、五保集中供養(yǎng)等社會(huì)保障政策,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力打造特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、休閑旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)宜居佳鎮(zhèn)、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展。先后獲得全省扶貧開發(fā)先進(jìn)鎮(zhèn)、示范工會(huì)、市旗幟黨委、平安鎮(zhèn),縣優(yōu)秀鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。
二、2011年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)情況。
原西溝鄉(xiāng)位于鎮(zhèn)安縣東南部,與湖北省鄖西縣接壤,總面積36.5平方千米,全鄉(xiāng)總?cè)丝?839人,轄?zhēng)r子、西河、江西3個(gè)村、12個(gè)組。鄉(xiāng)政府駐地距縣城89千米。2011年6月西溝鄉(xiāng)并入米糧鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府積極調(diào)整工作思路,合理分配有限資源,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇,增添了新的活力。
一是健全了辦事機(jī)構(gòu)。撤并后鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共設(shè)置了黨政、宣傳文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和公用事業(yè)管理等5個(gè)辦公室,行政編制31人,其中黨政班子7人。鎮(zhèn)事業(yè)單位共設(shè)置了農(nóng)牧服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、水務(wù)站、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站等6個(gè)單位,有事業(yè)編制41人。
二是積極開展便民活動(dòng)。在各區(qū)域集中點(diǎn)實(shí)施“便民服務(wù)月辦事日”活動(dòng)。每月在原西溝、熨斗、米糧鄉(xiāng)政府所在地設(shè)立辦事點(diǎn),整合民政、農(nóng)牧、林業(yè)、計(jì)生、綜治等辦、站干部為群眾宣傳政策、發(fā)放資料、辦理業(yè)務(wù),極大地方便了廣大群眾。在鎮(zhèn)政府建立鎮(zhèn)便民服務(wù)綜合大廳,大廳位于鎮(zhèn)政府綜合辦公樓一層,辦公面積 48平方米 ,有辦公人員12人,內(nèi)設(shè)民政、扶貧、計(jì)生、司法、綜治等五個(gè)固定窗口和農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土等8個(gè)流動(dòng)窗口,每天由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部坐班辦理具體事項(xiàng)。制定了監(jiān)督崗、惠民政策公示、辦事流程和首問負(fù)責(zé)制等十項(xiàng)制度,并全部上墻公開,實(shí)行陽光操作、一廳式辦理,全程為群眾提供服務(wù)。
三是推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。原西溝三個(gè)村并入我鎮(zhèn)后的兩年中,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、核桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),烤煙面積由2010年的700畝,增加到2103年1320畝,修建道路3條12公里,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造15公里,鋪設(shè)飲水管道11公里,新建西河村社區(qū)中心,對(duì)學(xué)校、敬老院設(shè)施全面維修,加強(qiáng)法律政策宣傳,村組干部工作水平和村民素質(zhì)的得到提升,社會(huì)管理逐步規(guī)范,社會(huì)大局穩(wěn)定,也加快了全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
實(shí)踐證明,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,有利于優(yōu)化資源配置、理順管理體制,能有效提高行政效能、加快建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,更能優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局,拓展中心鎮(zhèn)發(fā)展空間,對(duì)于切實(shí)解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的低水平重復(fù)建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。。
三、 存在問題及建議:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的開展,雖優(yōu)化了資源配置,提高了行政效能,加快了城鎮(zhèn)化程,但在實(shí)際工作依然存在不少問題。一是大范圍的區(qū)劃調(diào)整成本極高。對(duì)那些在調(diào)整以前已經(jīng)把住所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從鄉(xiāng)村搬遷到原建制鎮(zhèn)或鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的農(nóng)民和企業(yè)造成損失。因?yàn)椋@些個(gè)人和企業(yè)搬遷的目的在很大程度上是由于當(dāng)時(shí)那里是政府駐地,對(duì)其發(fā)展有良好的預(yù)期。二是群眾辦事和進(jìn)鎮(zhèn)成本加大。由于鎮(zhèn)安山大溝深,群眾居住分散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到新建鎮(zhèn)辦事不方便,成本大。如原西溝鄉(xiāng)江西村到現(xiàn)政府辦事最遠(yuǎn)距離超過40公里,每天只有一趟公交車,群眾來政府辦事和到農(nóng)合行領(lǐng)取惠農(nóng)、民生政策等補(bǔ)貼需往返80余公里,常常得兩天時(shí)間。三是社會(huì)管理難度加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,區(qū)域面積加大、管理人口增多,對(duì)于鎮(zhèn)級(jí)干部管理職數(shù)沒有新的增加,鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)力缺乏,加大了社會(huì)管理的難度和成本。四是農(nóng)村撤村建局工作還相對(duì)滯后。移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn),工業(yè)、商業(yè)和集鎮(zhèn)用地增加,城鎮(zhèn)化率大幅度提高,從事二、三產(chǎn)業(yè)的人口增多,缺乏社區(qū)化管理體制。針對(duì)以上存在的問題,結(jié)合本地實(shí)際提出以下建議:
一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和區(qū)劃調(diào)整工作。針對(duì)各地實(shí)際認(rèn)真謀劃,科學(xué)布局,充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史沿革、自然地理、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,對(duì)現(xiàn)有的地域面積較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合并。要制定科學(xué)的行政區(qū)劃調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。選擇基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的中心鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并重組的重要節(jié)點(diǎn)和行政區(qū)劃調(diào)整的重點(diǎn),合理確定人口基數(shù)和管轄范圍。
二是推進(jìn)管理體制改革。鎮(zhèn)政府的管理職能要同鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。在現(xiàn)行體制下,鎮(zhèn)政府作為最基層一級(jí)政府,事權(quán)、財(cái)權(quán)沒有得到應(yīng)有的落實(shí) 和發(fā)揮,管理職能明顯不到位。公安、工商、土地、電力、通信等單位權(quán)力基本上集中在“條”上,也沒有相應(yīng)的規(guī)劃、房管、市政等管理職能部門。管理機(jī)構(gòu)不健全,鎮(zhèn)級(jí)政府更多的管事和負(fù)責(zé),沒有法律賦予的職能和權(quán)力,責(zé)任和權(quán)力不能對(duì)等,這在客觀上嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)功能的發(fā)揮。區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)域規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和管理跨度的加大,就需要解決小城鎮(zhèn)行政管理體制改革滯后方面的矛盾。
三是穩(wěn)步開展撤村建居工作。目前,社區(qū)管理只在縣城一級(jí),而在中心鎮(zhèn)這一級(jí),集鎮(zhèn)所在地的村、移民新村和工業(yè)區(qū)大多人均耕地不到0.2畝,全村從事非農(nóng)生產(chǎn)的勞動(dòng)力占從業(yè)人員的70%以上,因此迫切需要將這些村委會(huì)改為居委會(huì),納入城市社區(qū)統(tǒng)一管理。
四是加大人力、財(cái)力支持。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制和人員進(jìn)入管理的控制,鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)缺編、缺員嚴(yán)重,鎮(zhèn)級(jí)干部待遇低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有主任科員等設(shè)置,大多數(shù)干部工作一輩子也只是科員,社會(huì)福利和保障也很難享受,缺乏工作活力和有效管理手段,不能適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后新的管理和服務(wù)的需要。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也不算完整的一級(jí)財(cái)政,加上貧困縣財(cái)政吃緊,正常的辦公經(jīng)費(fèi)都很難以保障,更加缺少改善群眾生產(chǎn)生活條件、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善民生和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等資金,需加大鎮(zhèn)級(jí)人力、財(cái)力的支持力度,適應(yīng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展需要。
以上匯報(bào)不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言第2篇
在全區(qū)基層黨建工作調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)
今年以來,我局黨組根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,結(jié)合城建局點(diǎn)多面廣、工作戰(zhàn)線長(zhǎng)實(shí)際,突出黨建中心工作,著力從嚴(yán)管黨,強(qiáng)化黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),不斷推動(dòng)黨建工作全面晉位升級(jí),在實(shí)踐中逐步形成黨建工作特色。根據(jù)安排,現(xiàn)將我局全年開展黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止目前,區(qū)建管局機(jī)關(guān)黨委下屬5個(gè)黨支部,有黨員41名(預(yù)備黨員1名),其中局機(jī)關(guān)黨支部有黨員21名(預(yù)備黨員1名)、綠化公司黨支部有黨員7名、城維公司黨支部有黨員4名、工礦黨支部有黨員4名、鐵城礦業(yè)黨支部有黨員6名;入黨積極分子3名(城維公司黨支部2名、綠化公司黨支部1名)。
二、主要做法及成效
(一)黨建+理論學(xué)習(xí),提升黨建水平。
活動(dòng)平臺(tái),在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,通過逐條逐句通讀,全面理解黨的綱領(lǐng),引導(dǎo)黨員做尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、堅(jiān)定理想信念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的合格黨員。在學(xué)習(xí)方式上,將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來,以組織生活為基本形式,通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課等形式開展學(xué)習(xí)。目前,黨組共召開黨組聯(lián)席會(huì)12次,以支部為單位召開黨員大會(huì)16次、上黨課6次,更新黨務(wù)公開內(nèi)容2次,黨員參與率95%以上。通過學(xué)習(xí),黨員干部隊(duì)伍的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力得到了提升,為全局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行夯實(shí)了基礎(chǔ)。與此同時(shí),按照“三會(huì)一課”的要求,全年組織黨員赴紅色革命教育基地參觀1次;組織召開了xx年度民主(組織)生活會(huì),組織召開了2018年上半年組織生活會(huì);組織黨建(黨風(fēng)廉政)工作考核及調(diào)研活動(dòng)1次,撰寫工作總結(jié)及報(bào)告等6篇;訂閱各類黨報(bào)黨刊23類/370多種/3150余份,促進(jìn)了干部職工閱讀活動(dòng)。按照區(qū)委組織部要求,全局黨員都統(tǒng)一進(jìn)入了“全國(guó)黨員管理信息”系統(tǒng)和“黃石e黨建”學(xué)習(xí)平臺(tái)。同時(shí),從5月份開始,通過建立局“履職盡責(zé)群”,督促局機(jī)關(guān)工作人員每天填報(bào)本人當(dāng)天工作情況,全面推行全員工作有記錄、有痕跡的規(guī)范化管理模式,有效地遏制住少數(shù)人出工不出力現(xiàn)象。
(二)黨建+業(yè)務(wù)工作,抓好黨建促發(fā)展。堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,突出了黨組織政治上核心作用和業(yè)務(wù)上保障作用的發(fā)揮。黨組成員分工明確,率先垂范,深入木欄綜合體、污水管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)工程一線,督促各項(xiàng)工作落到實(shí)
處。截止12月中旬,共投入資金2.3億元,先后啟動(dòng)并推進(jìn)70余項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)(改造)工程(其中重點(diǎn)工程17項(xiàng)/市政設(shè)施改造零星工程60余項(xiàng))。
(三)黨建+形式創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員責(zé)任感。一是按照要求完善了黨員活動(dòng)室,將黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨的權(quán)利與義務(wù)懸掛在黨員活動(dòng)室的墻上,利用黨務(wù)宣傳欄開辟“黨員之聲”,隨時(shí)傾聽黨員心聲,收集黨員意見和建議。二是堅(jiān)持評(píng)選星級(jí)黨員活動(dòng)。今年以來通過加強(qiáng)推進(jìn)黨建工作,培養(yǎng)了自己、提升了自己,涌現(xiàn)出余柏春、肖海峰、張敏、張卓、王新偉、陳耀中、柯國(guó)卿、孫海軍等一大批各具特色的先進(jìn)典型。三是開展打造黨員示范路活動(dòng),讓黨員在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中體現(xiàn)責(zé)任感。在示范活動(dòng)中,局黨組明確向黨員提出了示范路責(zé)任中黨員必須確保在實(shí)際工作中做到“四個(gè)優(yōu)于”,即工作質(zhì)量?jī)?yōu)于群眾、完成任務(wù)優(yōu)于群眾、奉獻(xiàn)精神優(yōu)于群眾、自身素質(zhì)優(yōu)于群眾。從7月份開展“黨員示范路”以來,局黨組已組織黨員在106國(guó)道鐵山東段、鐵賀路鐵山段開展文明創(chuàng)建活動(dòng)8次,到12月中旬已有40人次的黨員和積極分子參加創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)中,黨員和積極分子一方面引導(dǎo)市民群眾文明過馬路,另一方面協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人疏通邊溝、清掃路面,幫助綠化工人挖坑澆水、清理雜草。同時(shí)與路政執(zhí)法人員一起巡查,及時(shí)化解矛盾糾紛。
(四)黨建+服務(wù)城市,增強(qiáng)黨員宗旨觀。今年以來,一是完成市區(qū)兩級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案81件辦理工作。二是根據(jù)上級(jí)部門檢查、市民群眾反映的問題,落實(shí)數(shù)字城管整改10000余例,處置率為99.6%以上。三是通過推進(jìn)廁所革命、垃圾分類工程,引導(dǎo)市民群眾踐行文明。四是圍鐵山城市發(fā)展等重點(diǎn)工作,不斷向上爭(zhēng)取政策和資金,全年已完成資金爭(zhēng)取8000余萬元,同比增長(zhǎng)6000萬元。
三、存在問題及下步打算
(一)存在的主要問題:一是對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,學(xué)習(xí)中應(yīng)付式多,系統(tǒng)性不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。二是對(duì)黨建工作不夠重視。“第一責(zé)任人”對(duì)黨建工作缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和將黨建工作作為“第一要?jiǎng)?wù)”的責(zé)任感和緊迫感。三是對(duì)組織活動(dòng)不夠堅(jiān)持。思想中存在以業(yè)務(wù)工作忙為借口,對(duì)黨的活動(dòng)不重視。如“三會(huì)一課”制度落實(shí)流于形式,會(huì)議內(nèi)容記錄隨意零散;有的會(huì)議主題不明確,內(nèi)容簡(jiǎn)單粗糙,會(huì)議的議程和內(nèi)容與黨建工作關(guān)聯(lián)不大。
(二)下步工作打算:一是建立起黨員管理機(jī)制。把組織的制約性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來,使黨員人人身上有目標(biāo)、人人身上有壓力;通過建立黨員責(zé)任落實(shí)制度,進(jìn)一步完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶等制度。二是建立起黨員教育機(jī)制。通過各種主題教育活動(dòng),不斷堅(jiān)定廣大黨員建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義信念和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。用制度的形式保證系統(tǒng)黨員按照規(guī)定要求,自覺保持先進(jìn)性,樹立良好形象。三是建立起培訓(xùn)更新機(jī)制。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、提高能力和促進(jìn)工作相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)地更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí),通過借鑒“以調(diào)促學(xué)、以講代學(xué)、以干活學(xué)、以聯(lián)幫學(xué)、以查督學(xué)”的“五學(xué)教育法”,提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。四是健全黨員監(jiān)督機(jī)制。通過建立黨員自我監(jiān)督約束制度,形成黨員自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高氛圍,達(dá)到增強(qiáng)黨員自律意識(shí)的目的。五是建立黨員考評(píng)機(jī)制。根據(jù)黨員的崗位特點(diǎn)及崗位性質(zhì)差別,合理界定參與評(píng)價(jià)的范圍。六是建立黨員純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員入口關(guān),從源頭上提高黨員的先進(jìn)性素質(zhì);狠抓黨員轉(zhuǎn)化,提升后進(jìn)黨員的能力素質(zhì);建立了不合格黨員處置制度。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整調(diào)研座談會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言第3篇
尊敬的X市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),堅(jiān)決打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”
疫情發(fā)生后,我縣搶先謀劃部署,超前制定預(yù)案,迅速組建專班,開展地毯式、點(diǎn)穴式排查,實(shí)施網(wǎng)格化、差異化管控,構(gòu)筑了“縣級(jí)干部聯(lián)系指導(dǎo)、縣直部門分包協(xié)作、鄉(xiāng)村(社區(qū))屬地負(fù)責(zé)、黨員干部和志愿者積極參與”的嚴(yán)密防線,取得了階段性成效。目前,除一例外地感染后返X的確診病例治愈出院外,無其他確診或疑似病例。全面排查上,以X個(gè)行政村和X個(gè)社區(qū)居委會(huì)為關(guān)鍵著力點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施“1+3”排查范圍和“2+6”工作方式,確保排查到邊到角、到戶到人。X月X日,全省應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)后,我縣繼續(xù)盯緊三類“重點(diǎn)群體”,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)式排查、臺(tái)賬式管理。聯(lián)防聯(lián)控上,嚴(yán)格落實(shí)“四不四到位”,夯實(shí)鞏固縣、鄉(xiāng)、村三道聯(lián)動(dòng)防線。城區(qū)層面,創(chuàng)新推行“黨員干部+居民志愿者+社區(qū)+物業(yè)”聯(lián)防聯(lián)控模式,建立“樓長(zhǎng)+號(hào)長(zhǎng)+組長(zhǎng)”網(wǎng)格管理機(jī)制,組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)X多個(gè),動(dòng)員近萬名黨員群眾參與社區(qū)防控,筑牢了社區(qū)“紅色防疫網(wǎng)”,做法受到省委副書記X批示肯定,被央視等主流媒體重點(diǎn)報(bào)道。鄉(xiāng)村層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包戶包人,支村兩委自發(fā)組織,全面抓好隔離管控、出入管控、人員管控,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室協(xié)助做好重點(diǎn)人員身體狀況排查,部分優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等自發(fā)組建志愿隊(duì),不計(jì)報(bào)酬,任勞任怨,堅(jiān)持在崗位一線值班巡邏,共同筑牢了疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決打贏復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”
嚴(yán)格按照東峰書記提出的“三包四幫六保五到位”以及許勤省長(zhǎng)提出的“保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及資金鏈暢通”總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,狠抓復(fù)產(chǎn)復(fù)工,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活。
一方面,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。專門成立了企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《關(guān)于做好全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作的緊急通知》《X縣企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)業(yè)疫情防控方案》,堅(jiān)持政策解讀在一線、黨員沖鋒在一線、優(yōu)化服務(wù)在一線、主動(dòng)作為在一線、全程監(jiān)管在一線,建立“縣委非公工委+行業(yè)指導(dǎo)組+黨建指導(dǎo)員+企業(yè)黨支部書記”四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,啟動(dòng)“全程管家式幫辦”機(jī)制,變檢查組為幫扶組,所有分包縣級(jí)干部深入分包企業(yè),做到政策“不過夜”、落實(shí)“無折扣”、資金“撥到位”、服務(wù)“不卡殼”,全面助推企業(yè)全面復(fù)產(chǎn),做法受到市委充分肯定。同時(shí),為恢復(fù)人員有序流動(dòng),將“健康碼”作為便捷通行憑證,全域推廣應(yīng)用。目前,“健康碼”注冊(cè)用戶達(dá)X萬人,占常住人口X%。
另一方面,有序推進(jìn)復(fù)課復(fù)學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)復(fù)課復(fù)學(xué)調(diào)整要求,堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,強(qiáng)化封閉式管理,做到制度機(jī)制到位、核酸檢測(cè)到位、物資儲(chǔ)備到位、健康管理到位、防控措施到位、清潔消毒到位。目前除小學(xué)1—3年級(jí)外,所有年級(jí)全部平穩(wěn)有序開學(xué)復(fù)課。
三、聚焦指標(biāo)體系,堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展“總體戰(zhàn)”
今年以來,我們始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),緊盯市委、市政府各項(xiàng)安排部署,圍繞縣委全會(huì)和年前“兩會(huì)”上提出的既定目標(biāo)任務(wù),盯緊各類考核指標(biāo)體系,以“三創(chuàng)四建”活動(dòng)為工作主線,以“四學(xué)四爭(zhēng)”為主要抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭,我們有信心實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
一是目前已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有2項(xiàng)。一般公共預(yù)算收入,1-5月份完成X萬元,占年度計(jì)劃的X%;實(shí)際利用外資,一季度完成X萬美元,占年度計(jì)劃的X%,居全市第X位。
二是按照目前增速,能夠如期實(shí)現(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有5項(xiàng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值,1-4月份完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,預(yù)計(jì)6月底完成X億元,增長(zhǎng)X%。固定資產(chǎn)投資,1-4月份增長(zhǎng)X%,居全市第X位,預(yù)計(jì)6月底增長(zhǎng)X%,占年度計(jì)劃的X%。進(jìn)出口總值,1-4月份完成X億元,占年度計(jì)劃的X%,居全市第X位(其中,出口完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,出口綜合考評(píng)值居全市第X位),預(yù)計(jì)6月底完成X億元,占年度計(jì)劃的X%。城鎮(zhèn)新增就業(yè),1-5月份新增就業(yè)X人,預(yù)計(jì)6月底新增就業(yè)X人,占年度計(jì)劃的X%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,一季度完成X元,增長(zhǎng)X%,居全市第X位,預(yù)計(jì)6月底完成X元,占年度計(jì)劃的X%。
三是有困難,但經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”的指標(biāo)有3項(xiàng)。地區(qū)生產(chǎn)總值,一季度完成X億元,同比下降X%。實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo),二季度當(dāng)季需完成X億元,有一定困難。但從5月份我縣工業(yè)用電量來看,比去年同期增長(zhǎng)X%,有力支撐了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,所以經(jīng)過6月份努力,預(yù)計(jì)可完成X億元,占年度計(jì)劃的X%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額,一季度完成X億元,同比增速下降X%,居全市第X位。從二季度看,我縣住宿餐飲、批零貿(mào)易等消費(fèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),所以經(jīng)過6月份努力,預(yù)計(jì)可完成X億元,占年度計(jì)劃的X%。農(nóng)村居民人均可支配收入,一季度完成X元,下降X%,居全市第X位,二季度隨著農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)過努力,預(yù)計(jì)6月底可完成X元,占年度計(jì)劃的X%。
四、突出源頭治理,堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)“陣地戰(zhàn)”
始終堅(jiān)持安全至上,落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力抓好隱患排查整治,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2019年度被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理“優(yōu)秀縣政府”,今年1—5月份,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
一是筑牢紅線意識(shí)。始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事抓緊抓實(shí),X書記和我多次專題調(diào)度安全生產(chǎn)工作,親自帶隊(duì)到重點(diǎn)領(lǐng)域開展督查,堅(jiān)決消除一切隱患;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,擰緊了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任鏈條。同時(shí),為讓安全防范意識(shí)深入人心,讓安全操作成為習(xí)慣,我們鋪天蓋地搞宣傳,大街小巷講安全,廣泛動(dòng)員安全行業(yè)抓培訓(xùn),取得較好成效。比如,X月XX日我縣組織春季森林防火“大篷車”進(jìn)鄉(xiāng)村的做法,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、應(yīng)急管理部網(wǎng)站刊登報(bào)道。
二是完善“雙控”機(jī)制。印發(fā)《X縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一策、一企一策”,細(xì)化硬化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理措施,全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)事故隱患發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗(yàn)收、銷賬的閉環(huán)管理。目前,建成縣級(jí)“雙控”試點(diǎn)X個(gè),規(guī)模以上企業(yè)試點(diǎn)X個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)X個(gè)。下步,我們將嚴(yán)格按照市要求,在全縣規(guī)上企業(yè)中推開“雙控”機(jī)制建設(shè)。
三是狠抓排查整治。認(rèn)真對(duì)照全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,大力開展危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),嚴(yán)打“三非”“三違”“三超”等非法違法行為。今年以來,共排查檢查安全隱患X余處,均已整改到位。同時(shí),堅(jiān)持未雨綢繆抓防汛,進(jìn)一步細(xì)化了工作分工,壓實(shí)了各方責(zé)任,形成了“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、信息共享”的良好工作格局。目前,防汛物資儲(chǔ)備基本到位、人員調(diào)配到位。
四是提高應(yīng)急能力。建立了“1+25+31”的縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步修訂完善突發(fā)公共事件總體預(yù)案和各類專項(xiàng)預(yù)案,科學(xué)整合應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練,逐步提升應(yīng)急處置能力。
五、堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)決打贏污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持把大氣污染防治作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,持續(xù)聚焦轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵等方面重點(diǎn)工作,盯緊PM2.5、PM10、O3三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),做到源頭治理、長(zhǎng)效管控,狠抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。截至6月14日,我縣PM2.5濃度為62微克每立方米,全市排名第X,同比下降X%,優(yōu)良天數(shù)XX天,PM10較去年同期下降X%。
一是強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理。道路揚(yáng)塵治理上,常態(tài)化推進(jìn)“洗城”作業(yè),通過集中治理和日常管控,按照“雙五雙十”和“六無六凈”高標(biāo)準(zhǔn)開展道路揚(yáng)塵治理。企業(yè)揚(yáng)塵治理上,督促工業(yè)企業(yè)加大廠區(qū)硬化、綠化和路面灑水降塵力度,全面降低企業(yè)揚(yáng)塵。土治理上,完成育才路等X條街道X處,總面積約X萬余平方米的露土地、便道硬化更換工作。建筑揚(yáng)塵治理上,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工工地督查力度,凡達(dá)不到揚(yáng)塵治理“8條標(biāo)準(zhǔn)”的,一律不準(zhǔn)開工。
二是抓好工業(yè)爐窯超低排放改造。涉及我縣的磚瓦窯、鑄造、碳素等X個(gè)行業(yè)X家企業(yè)共X個(gè)爐窯,已完成X個(gè)爐窯深度治理。
三是抓好工業(yè)企業(yè)深度治理。按照行業(yè)分類,我縣共涉及碳素、商砼、石料廠等X個(gè)重點(diǎn)行業(yè)X家企業(yè),目前,已治理完成X家。涉VOCs企業(yè)X家,已全部完成治理任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)臭氧、顆粒物污染源治理,從5月27日到6月2日,對(duì)磚瓦行業(yè)實(shí)行分時(shí)段控制生產(chǎn),對(duì)涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)控。
四是抓好“三禁”工作。盯緊“禁燃、禁煤、禁燒”三項(xiàng)任務(wù),建立完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取“人防+技防”的執(zhí)法檢查方式,按照“抓早、抓小、抓嚴(yán)”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,從快從嚴(yán)處置,力爭(zhēng)“不燃一把火、不冒一處煙”。截至X月XX日,我縣SO2較去年同期下降X%。
五是深化鍋爐治理。我縣X臺(tái)燃油鍋爐治理任務(wù),現(xiàn)已完成治理任務(wù),完成率100%。
六是嚴(yán)格管控移動(dòng)“污染源”。夯實(shí)執(zhí)法力量,盯緊重點(diǎn)時(shí)段、路段,對(duì)重點(diǎn)車輛違法車輛嚴(yán)加管控,氮氧化物較去年同期下降X%。
尊敬的X主任,今年以來,面對(duì)突如其來新冠疫情,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、小康社會(huì)、十三五規(guī)劃的三個(gè)收官?zèng)Q戰(zhàn)之年,面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓的繁重任務(wù),X書記和我真的可以說是食不甘味、寢不安席,唯恐耽誤X發(fā)展;全縣各級(jí)干部更是沒有絲毫懈怠,眾志成城、聚力攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得了一定的成效,但與市委、市政府的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比,我們還存在一些急需解決的問題,下步工作中,我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,搶抓疫情防控取得階段性勝利的寶貴時(shí)機(jī),一天當(dāng)做兩天用,兩步并做一步走,自我加壓,奮力趕超,堅(jiān)決把失去的時(shí)間搶回來,把推進(jìn)的速度提上去,全力以赴抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,確保二季度如期實(shí)現(xiàn)“雙過半”,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利!
匯報(bào)完畢,不足之處敬請(qǐng)X批評(píng)指正!