981鉆井平臺是什么？中國越南南海問題
- 更新時間：2014-05-20
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常識名詞
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海洋石油981深水半潛式鉆井平臺，簡稱“海洋石油981”，中國海油深海油氣開發(fā)"五型六船"之一，是根據(jù)中國海洋石油總公司（簡稱“中海油”）的需求和設(shè)計理念，由中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司第七〇八研究所設(shè)計、上海外高橋造船有限公司承建的，耗資60億元，中海油擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，由中海油服租賃并運營管理。
2012年5月9日，“海洋石油981”在南海海域正式開鉆，是中國石油公司首次獨立進(jìn)行深水油氣的勘探，標(biāo)志著中國海洋石油工業(yè)的深水戰(zhàn)略邁出了實質(zhì)性的步伐。
2014年5月，981平臺”首度在西沙海域進(jìn)行油氣鉆探。中國海事局發(fā)布航行警告，禁止其他船只進(jìn)入“海洋石油981號”鉆井平臺作業(yè)區(qū)域。越南方面派出多艘海警船干擾中方鉆井平臺作業(yè)。越南外交部則稱，“中方981平臺作業(yè)位于越南專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架內(nèi)”。這在部分越南民眾看來，中國在西沙海戰(zhàn)四十周年的敏感年份啟動油氣勘探，是對越南的“挑釁”。
按海洋石油工業(yè)的劃分，超過1500米水深的油氣資源被稱為超深水油氣，此次在西沙海域作業(yè)的“981平臺”，是中國首個可以開發(fā)超深水油氣的大型設(shè)備，其最深的作業(yè)深度可達(dá)3000米，基本可以覆蓋整個南海。
在擁有“981平臺”之前，中國能夠開采的海上油氣田的水深普遍小于300米，這使得中國對于南海的許多海上油氣資源沒有開采能力。而越南等國家通過同西方油氣企業(yè)合作，早已在南海地區(qū)打出近2000口井，并且大部開始產(chǎn)油。
“981平臺”的出現(xiàn)，打破了南海油氣勘探的既有格局，使得中國有實力更加主動地站在南海油氣勘探的前沿。中國外交部稱，在西沙海域的作業(yè)早在十多年前就有，但使用大型深水設(shè)備在有西南中沙海域進(jìn)行油氣鉆探，這還是中國的第一次試水。
中國南海有四大群島，分別是東沙群島、中沙群島、西沙群島和南沙群島。南沙群島是分布范圍最廣、島礁數(shù)量最多的一組大群島，國際上習(xí)慣稱其為“斯普拉特利群島”。中國最早發(fā)現(xiàn)了南沙群島。漢朝時中國人已發(fā)現(xiàn)經(jīng)南沙群島到印度洋的航線。此后，歷代政府不間斷地對南沙群島行使主權(quán)并進(jìn)行實際管轄。唐朝時南沙群島劃歸瓊州府管轄。到明清時中國人已在南沙海域捕魚，并在一些島嶼上居住。清朝將南沙群島正式劃入中國版圖。從最早發(fā)現(xiàn)到擁有主權(quán)，再到開發(fā)利用，中國都遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于其他國家。從現(xiàn)代國際法的角度來看，中國擁有對南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代之前，沒有任何國家對中國擁有南沙群島的主權(quán)提出異議；70年代以前，英、美、法、蘇等國出版的《世界地圖集》，以及各種文獻(xiàn)和權(quán)威的百科全書均清楚地將南沙群島標(biāo)屬中國。
日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，于1946年底將南沙群島歸還中國。當(dāng)時的中國政府將其劃歸廣東省管轄。但1951年，美國把蘇聯(lián)、中國等對日戰(zhàn)勝國排除在外，片面地和日本媾和，簽訂《舊金山和約》，并在第二條規(guī)定，“日本放棄對南沙群島及西沙群島的一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)和要求”。該條約的最大漏洞就是沒有明確規(guī)定將南沙群島“歸還中國”。這一禍根成為后來一些國家提出無理主權(quán)要求、侵占南沙島礁的借口。1974年，美國學(xué)者又證實該海域可能是個“地下寶庫”，于是南沙群島“主權(quán)未定論”有了市場。
1956年5月，菲律賓宣稱在“斯普拉特利群島”發(fā)現(xiàn)“無主地”，提出對部分島礁的主權(quán)要求。1970年菲方派兵占領(lǐng)兩個小島，至1980年，菲已先后侵占8個島礁。南越政權(quán)于1956年派兵侵占南沙群島的南威島，1975年將所占的一系列島嶼定名為“長沙群島”。2011年，越南在南沙群島的32個主要島嶼上駐有軍隊，配有發(fā)電設(shè)備和雷達(dá)系統(tǒng)，其中29個島嶼還配備了衛(wèi)星電視系統(tǒng)。馬來西亞于1977年動手在島礁上建立主權(quán)碑，1980年后開始派兵侵占島礁。印尼則是在20世紀(jì)80年代以后卷入南沙海域的劃界爭端。文萊也對一些島礁提出領(lǐng)土要求。這些國家對南沙群島提出主權(quán)要求到底是為了什么呢？
南沙群島海域有寶
通過南沙群島海域的航道是一條“寶路”。它位于整個東南亞地區(qū)的腹地，是周邊國家進(jìn)入南太平洋和印度洋的海上咽喉。周邊國家都力圖以南沙群島為依托來擴大戰(zhàn)略縱深。越南強調(diào)南海是其“天然屏障”，菲律賓則認(rèn)為南沙群島是“正對菲律賓群島腰部的一把匕首”。因此，南沙群島對周邊國家的安全戰(zhàn)略和軍事防務(wù)意義非凡。此外，日本運輸石油的“海上生命線”得打這兒過，美國、新加坡等國的重要航線也多經(jīng)此地。這幾個國家長期以來對該海域的“航道安全”甚為關(guān)注。印度一心想沖出印度洋，進(jìn)入太平洋，這幾年，印度海軍的活動已經(jīng)擴展到南海區(qū)域。
此外，南沙群島海域的海底還有不少“寶物”。專家保守估計，南沙油氣儲量超過200億噸，占整個南海油氣資源的一半以上，有“第二個海灣”之稱。南沙石油不僅含硫量低，而且基本位于200—1000米之間的易開采層。介入南沙爭端的幾個國家對油氣依賴程度都很大：越南強國夢的一大支柱就是南海的石油，菲律賓嚴(yán)重缺油，馬來西亞、印尼、文萊都是石油生產(chǎn)和輸出國。因此，幾個國家紛紛對南海石油進(jìn)行掠奪性開發(fā)。在各自相持不下的情況下，1991年開始，中國提出在承認(rèn)主權(quán)歸屬中國的前提下，愿與南海周邊國家共同開發(fā)南海資源的主張，即“擱置爭議，共同開發(fā)”。
盡管近日中越就南海問題出現(xiàn)的爭端不斷升溫，不過，事實上越南就曾書面承認(rèn)中國對南海的主權(quán)。1958年，中國政府發(fā)表領(lǐng)海聲明時曾明確宣告南海諸島是中國領(lǐng)土，而越南時任總理范文同也表示贊同。當(dāng)年越南總理給中國總理周恩來的一份正式外交函電中，越方明確承認(rèn)，西沙、南沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土。