關(guān)于新時代加強政府新媒體矩陣應(yīng)急輿情主動發(fā)布平臺的研究
- 更新時間：2020-11-08 10:18:00
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新媒體在政府公共管理中的作用越來越重要，隨著80、90人群逐漸成長為社會中堅力量，成為公共產(chǎn)品和商業(yè)消費的主力軍，這種趨勢變化實質(zhì)從幾年前便已成型。2018年元月，長安XX每年冬天意料之中的一場大雪經(jīng)歷一整晚至第二天早高峰時，整個城市交通將近癱瘓。暴雪帶來的行路難在朋友圈里迅速發(fā)酵。西安各大政府官微、傳統(tǒng)媒體還在展示雪景，新媒體平臺朋友圈里卻瘋轉(zhuǎn)著這樣的帖子：《一場大雪暴露了誰的懶政》；公號《貞觀》的《一場大雪暴露了誰的瓜皮？》；廣大市民“昨天還戀長安雪，今天開罵長安吏”，吃瓜群眾已是鞋底和瓜皮齊飛的吐槽狀態(tài)。提起這樁舊事，其實也令以廣播電視為代表的傳統(tǒng)媒體略顯尷尬。當(dāng)時記者頂風(fēng)冒雪的廣播電視現(xiàn)場報道，抵不過自媒體幾篇言辭激烈、發(fā)泄吐槽的文章帶來的傳播力，這種在新聞發(fā)生當(dāng)時很容易形成輿情危機的戾氣通過自媒體的傳播發(fā)酵，已經(jīng)成為公共事務(wù)中不可忽視的潛在風(fēng)險源頭。其根源就在于政府應(yīng)對的措施滯后，傳播和言路不暢。政府官微等新媒體矩陣是政府公共管理的窗口和即時交流平臺，及時發(fā)聲，能立即平息戾氣、消除謠言、屏蔽不確定性。
積雪事件，顯示出政府管理的缺位。當(dāng)前，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，人員聚集幾率的增加，公共設(shè)施的巨型化，這些趨向都導(dǎo)致危險源和隱患復(fù)雜性的增加。一旦事故發(fā)生，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引起事故災(zāi)害規(guī)模擴大，造成災(zāi)難性后果。朋友圈新聞是和時代相適應(yīng)的傳播現(xiàn)象，能夠及時跟上利用好對政府行政效能提高、官民溝通高效等有極大促進作用。
關(guān)于《融媒體時代做強內(nèi)容產(chǎn)品》的專項受眾調(diào)研中問卷數(shù)據(jù)顯示，通過電視直播收看電視節(jié)目的人數(shù)呈顯著下降的趨勢，移動端收看的比例占比在60%以上。70%以上的人群通過微信朋友圈來獲得熱點新聞。年輕人認(rèn)為手機可以解決一切，大多上抖音、頭條，快手、B站等。
傳統(tǒng)媒體與自媒體爭奪注意力資源的競爭已經(jīng)跨越了大屏小屏之爭，通過融媒體轉(zhuǎn)型后將真正進入全媒體時代。
在媒體融合大發(fā)展，5G信號全覆蓋的時代背景下，充分利用現(xiàn)代高科技手段，采集、整合和發(fā)布城市各種信息資源，實現(xiàn)信息資源和接收平臺的有效結(jié)合，構(gòu)建安全、可靠、高效，具有對重大災(zāi)害、突發(fā)事件等問題做出及時響應(yīng)的新媒體應(yīng)急輿情主動發(fā)布系統(tǒng)，是黨和政府進行宣傳管理的又一重要輿論陣地，可以及時有效的同步播報黨和政府的重要決策部署，發(fā)生重大應(yīng)急事件時，以最快速度傳播人民群眾對信息資訊的需求，最大限度支持政府對現(xiàn)代化城市應(yīng)急管理的行動方向，最大范圍協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和其他應(yīng)急聯(lián)動部門的配合，準(zhǔn)確迅捷的聯(lián)系人民群眾并進行正確指導(dǎo)。及時發(fā)布重要應(yīng)急預(yù)案和各種訊息資源，切實有效的做到響應(yīng)政府號召，服務(wù)大眾生活，展示城市形象，從而全面提升城市公共宣傳和管控能力。同時，也是城市信息化工程的一個重要組成部分，是一個城市走向現(xiàn)代化、國際化的重要標(biāo)志。
經(jīng)調(diào)研，社會有效信息中，政府系統(tǒng)占據(jù)了總量的70%，可以依托政府信息和行政決策資源優(yōu)勢，做大做強政府新媒體產(chǎn)品，聯(lián)合固有的黨媒平臺，形成主動傳播能力、社會輿論引導(dǎo)能力，以“矩”成“陣”，梳理內(nèi)亂，化“散兵”為“軍團”，為市民提供靠譜、及時、有效的信息服務(wù)，破除商業(yè)新媒體擴展容易形成的“信息繭房”現(xiàn)象，使社會公眾形成立體視角，建立開源的信息視野，可以極大提高社會和諧度，提升市民幸福感。
目前，我國的政府輿情應(yīng)急體制建設(shè)正處于一個起步階段，已經(jīng)初步建成了一些專業(yè)性的（如消防、防汛、防震與抗震、疾病防控）自然災(zāi)害預(yù)警、處置體系，但如何采用先進的信息技術(shù)和城市戶外設(shè)施以及現(xiàn)有的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，建立一個集信息發(fā)布、指揮調(diào)度、資訊共享的于一體的城市應(yīng)急保障信息發(fā)布系統(tǒng)，是新時代做好新聞輿論宣傳引導(dǎo)的重大課題，建議，一是引導(dǎo)、梳理政府機構(gòu)各系列的新媒體產(chǎn)品，制定生產(chǎn)上的規(guī)劃和投入方向，出臺新媒體生產(chǎn)激勵獎勵措施，劃定內(nèi)容邊界，鼓勵其根據(jù)自有服務(wù)方向、內(nèi)容資源優(yōu)勢深耕、細化并實現(xiàn)流量轉(zhuǎn)化；二是新媒體產(chǎn)品矩陣整體布局上，加大政府權(quán)威發(fā)布份量，提升主流話語權(quán)重，激發(fā)分類服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)熱情，深耕內(nèi)容，解決溝通痛點，發(fā)掘新的溝通模式；三是擇優(yōu)培育新媒體產(chǎn)品的內(nèi)容生產(chǎn)供應(yīng)商主體，通過服務(wù)外包方式，讓精通互聯(lián)網(wǎng)語境的人員和機構(gòu)參與政府新媒體生產(chǎn)過程，改變刻板印象；四是依托已經(jīng)基本成型的新媒體產(chǎn)品平臺，通過信息發(fā)布，接入便民服務(wù)端口。
通過有效配置公共資源， 形成主動、聯(lián)合的發(fā)布機制，保持對社會輿情的敏感度，建成發(fā)布類政府應(yīng)急輿情新媒體產(chǎn)品矩陣，對提升城市管理水平，改善投資軟環(huán)境，提升城市公共宣傳和管控能力，展示城市形象，突出黨和政府對人民群眾的人文關(guān)懷等方面，更是一項貫徹落實新時代科學(xué)發(fā)展觀，展示城市形象，保障人民福祉，全面建成小康社會而做的民生工程。