
在2021年民政局依法行政專題講座上的主持詞
- 更新時間:2020-11-12 10:55:55
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晚會主持詞
以下是為您推薦的《在2021年民政局依法行政專題講座上的主持詞》,希望能對您的工作、學習、生活有幫助,歡迎閱讀參考!
同志們:經市局黨組研究,決定在開展“三嚴三實”專題教育活動中,將依法行政作為一個專題舉辦一次講座,其目的就是在全市民政系統深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、省委八屆九次全會和市委八屆五次全會精神,提高全市各級民政干部法治思維、法治意識和依法行政能力,更好地推動全市民政工作科學發展。
今天,我們非常榮幸地邀請到了民政部政策法規司綜合處陳小勇處長來給我們做依法行政專題講座。陳處長一直在民政部法制機構工作,曾參與了《老年人權益保障法》、《村民委員會組織法》、《殘疾人保障法》、《自然災害救助條例》、《退役士兵安置條例》等多部法律法規的立法起草工作,審理了大量民政行政復議案件,還參與了很多行政應訴案件,是民政法律法規方面的專家,既有深厚的理論功底,又有豐富的實踐經驗。為擴大這次專題講座的受眾面,采取視頻講座的形式舉行,市民政局領導班子成員、機關全體工作人員、局屬各單位副科級以上干部,各縣(市、區)民政局領導班子成員、各科(股)室負責同志、各鄉鎮民政所長和街道民政辦主任共計500余人參加。希望大家能夠珍惜這次難得的學習機會,坐下來,靜下心,認真聽,仔細記,帶著問題思考,力爭達到預期目的。
下面,請大家以熱烈的掌聲歡迎陳處長給我們做依法行政專題講座。
………………(陳處長授課時間)
剛才,陳處長給我們上了一堂既深刻又生動的法制教育課,不僅詳細講解了法治常態下的民政行政執法工作,還結合實例著重講解了加強民政法治建設的重要性、《行政訴訟法》等有關知識,以及在依法行政工作中應當注意和把握的關鍵環節,講授內容旁征博引、深入淺出、以案釋法,通過大量的數據、鮮活的事例、豐富的信息,使大家感受到法制建設、依法行政這些聽起來枯燥無味、深邃難懂的法學道理,變得簡單易學易懂、容易入腦入心,使大家在較短時間內既有直觀了解,更有理性認識。陳處長的報告立意高、內涵深,融學術性、實用性、指導性于一體,我們聽了之后記憶深刻、受益匪淺。會后,各縣(市、區)民政局、機關各科室、局屬各單位要組織全體人員對這次講座進行一次專題學習討論,對陳處長的報告再次進行精研細讀,深入思考,對照本地本單位的實際,查找不足,改進工作,并以此為契機,營造全市各級民政干部學習法律知識的濃厚氛圍,加深對依法行政的理解和認識,從而進一步增強學法、守法、用法的自覺性,不斷提高依法行政工作的能力和水平。讓我們再一次用熱烈的掌聲對陳處長的授課表示衷心地感謝!
借此機會,圍繞當前形勢,就更好地領會報告精神,加強民政法制工作,我再講三點意見。
一、認清形勢,切實增強依法行政的責任感和緊迫感
2014年(本文來自中文范本網www.52qj.com)10月,黨的十八屆四中全會審議通過了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。同年12月,xx省委八屆九次全會、xx市委八屆五次全會相繼召開,分別制定了全面推進法治xx、法治xx建設的實施意見,彰顯了黨中央、省委和市委堅持依法治國、依法治省、依法治市的堅定決心。依法治國、依法治省、依法治市是一項大的社會系統工程,包括立法、執法、司法、普法、法律監督等各個方面,其中依法行政是核心內容。十八屆四中全會以來,經過半年多的宣傳教育和強力推進,目前,各級政府及其部門推進依法行政的規定措施頻繁出臺,廣大群眾依法維權的意識越來越強,各級司法部門查處違法行為的力度越來越大,可以說全社會的法治氛圍空前高漲。
具體到我們民政工作,目前涉及民政工作的法律、法規以及規章已有百余件,主要的傳統民政工作都有法律法規依據。民政干部直接和群眾打交道,在群眾中具有較大影響,理應成為民政法律的解讀者、執行者和維護者。總的看,全市各級民政部門過來在堅持依法行政、執法為民方面做了大量的卓有成效的工作,發揮了應有的作用。但與新形勢、新要求相比,還有不少的問題,甚至有些問題還很嚴重。主要是:依法行政的整體素質能力和水平有待進一步提高,有法不依、執法不嚴、違法不究現象時有發生,人民群眾對一些問題的反映比較強烈。從群眾舉報、媒體披露、公眾批評、立案處理的一些問題看,目前還有辦事敷衍塞責、借故推脫的,在低保工作中優親厚友、徇私舞弊的,甚至貪贓枉法、中飽私囊的。說到這兒,有一個問題需要提出來。過去由于工作中沒有按程序按規定辦、造成不良影響后,上級領導一般要為下級說說情,承擔一些責任,嚴批評、輕處理,現在已經不行了,都是在依法追責,該誰的責任誰承擔,領導不但無法再替你開脫,而且還要負連帶責任。因此,在當前法律法規和規章越來越健全、上級對依法依規依程序辦事的要求越來越嚴格、群眾要求依法履職的呼聲越來越高漲、司法機關依法追責的力度越來越大的形勢下,全市各級民政部門和民政干部必須增強堅持依法行政的責任感和緊迫感,廣泛深入地開展多層次多方面的法治宣傳教育,有計劃的組織開展法治培訓,引導每名民政干部堅持不懈地學習法律知識,尤其要弄明白法律規定我們有哪些職責、該怎么用權,什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,讓尊法、學法、守法、用法成為全市民政干部的新常態。
二、依法履職,不斷規范民政工作行為
堅持依法履職、依法依規依程序辦事,是我們一貫倡導和追求的目標。實現這個目標,需要不斷強化依法行政意識、提高依法行政的能力和水平。首先,要不斷強化法治意識。要時刻繃緊法治這根弦,認真研究、熟悉依法行政的必要程序,不能憑老經驗來看待問題,用習慣了的做法處理矛盾。要善于運用法治思維和法治方式謀事辦事,多從法律的角度去分析、去思考,多想一想決策的法律依據是什么、法定程序是什么、法律責任是什么,不斷強化辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。第二,要健全完善各項規章制度。對法律法規或上級政策有明確具體要求的,要嚴格按規定執行。對上級要求不具體,但在實際工作又亟需規范的,要積極爭取以黨委政府名義或者部門聯合發文等方式制定規范性文件。同時,還要健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。要建立健全規范性文件、政府合同和民政部門內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或審查不合法的,規范性文件不予出臺,重大決策不能生效。要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對瀆職、失職行為,依法追究法律責任。第三,要嚴格依法行使權力、履行職責。堅持法無授權不可為,法定職責必須為,嚴格按照政府核定的民政權力和責任清單履職盡責、主動作為,做到清單之外無權力。同時,還要注意,依法履職,既不能越權亂作為,也不能失職不作為。推諉、拖拉、扯皮也是一種違法行為。總之,要確保一切行政行為都在法治軌道里運行,讓依法依規依程序辦事成為全市民政工作的新常態。
三、推進公開,不斷提高“陽光民政”的質量和水平
今年,市局決定在全市民政系統大力開展“陽光民政建設年”活動,提出要讓陽光民政溫暖每一名服務對象、讓民政權力在陽光下運行。其中推進政務公開、辦事公開、執法公開是打造陽光民政的必然要求和重要保證,也是堅持依法行政的重要舉措。民政工作是典型的社會性工作,公眾關心、社會關注。要堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,多渠道、全方位將民政的法律法規、規范性文件、部門職能、辦事程序、為民辦實事項目進展情況以及群眾關注的熱點問題,通過民政門戶網站、廣播電視報紙等媒體主動向社會公開,大力推行透明政務,依法接受社會監督。要不斷豐富公開載體,從便于群眾知曉和監督出發,加大公開載體的建設力度,縣級民政部門要建設門戶網站,民政公共服務機構和各鄉鎮(街道)、村(社區)要建公開欄、公告牌,公布咨詢電話,有條件的要設置電子顯示屏,對群眾經常辦理的事項要印制辦事指南、服務手冊或便民卡片。總之,要讓群眾看得見、看得懂。同時,為保證權力在陽光下運行,要建立健全內部監督與外部監督相結合、主動監督與被動監督相結合的監督機制,充分利用內部層級監督和外部橫向監督形成的立體監督效應,切實發揮行政監督、審計監督、社會監督、輿論監督等多類型監督的作用,形成科學有效的行政權力運行制約和監督體系,讓公開和監督成為全市陽光民政的新常態。
同志們,全面推進依法行政已步入新的歷史階段,面臨新的發展機遇和挑戰。大家一定要以這次專題講座為契機,把民政法治建設提上日程、擺上位置。同時,也要以這次專題講座為新的起點,進一步加強法治學習,樹牢法治觀念,善用法治思維,提高依法行政和服務群眾的能力,奮發進取,主動作為,為建設法治民政、陽光民政做出新的更大的貢獻!
專題講座到此結束,散會。