在2021年全縣經濟工作座談會上的發言
- 更新時間：2021-03-31 17:41:31
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發言稿
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在2021年全縣經濟工作座談會上的發言第1篇
堅持黨的領導，是經濟工作的根本原則。要把黨的領導貫穿經濟建設各領域、全過程，為推動高質量發展提供堅強保障。
(一)要轉觀念，提振精氣神。思想是行動的先導，精神是力量的源泉。抓經濟工作，思想上要緊跟時代步伐，精神上要奮發圖強，克服一切消極因素，奪取經濟建設的新勝利。特別是我們縣鄉基層黨員干部，直接服務微觀經濟，指導實體經濟，更加要提振信心，抖擻精神，積極作為。一是在崗位就要在狀態。任何一個領導職務和工作崗位的設置，追根溯源，其目的都是落實黨的路線方針，踐行為人民服務的宗旨。今年機構改革后，機構設置、職能配置、領導職數配備更加規范，一類工作由一個單位統籌，一件事情由一個部門負責。職責是唯一的、崗位也是唯一的。因此，在崗就要在狀態，有位就要有為。要以干事業的精神狀態和謀發展的業績來評價干部、選用干部，問一問各部門單位，實事干了多少，疑難問題解決了多少，基礎工作做了多少，在老百姓中的口碑怎樣，在全市的工作排位怎樣，曬一曬成績單，以績效論成敗、憑發展論英雄。要評一評領導干部，走不走得出過去，是不是還有人不講規矩、還在留戀當領導的特權;把不把得準現在，是不是精神不振、不敢面對矛盾，甚至抓工作沒辦法、做點事先要補助;看不看得好未來，是不是還找不準定位，認為自己的位置已經到頂了，食之無味、棄之可惜，精神迷迷糊糊，工作馬馬虎虎。
(二)要勇擔當，凸顯新作為。中央電視臺前段播出了一個專題片——《一抓到底正風紀》，報道秦嶺違建別墅整治始末，給人的警醒很大。面對違建別墅的利益集團，當地的領導干部不敢面對、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、陽奉陰違，喪失政治擔當。對照這個案例，我們要提高政治站位，講政治、敢擔當，堅決做到“兩個維護”。特別是xx歷史遺留問題多、當前發展矛盾多，最需要的精神是擔當，最體現政治品格的也是擔當。一要樹立敢擔當的意識。面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。看準的事情，能夠拿出政治勇氣堅定不移地干;交辦的事項，能夠親力親為堅決貫徹執行。特別是對分內的職責、當下的矛盾、交辦的工作，一定要擔當起來，決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見;也不能打“太極”、推上推下;更不能轉“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉轉，就是靠不住、不能承重。要踐行“四個一”，明確“xx發展，‘我’的責任”，彰顯新擔當新作為。值得肯定的是，廣大村(社區)支部書記和村(居)委主任，在去年基層黨建、脫貧攻堅等工作中，做了大量的工作，付出了艱辛勞動，為全縣經濟社會發展奠定了堅實基礎。
(三)要抓落實，提升執行力。抓執行，重點在“執”，要緊抓不放;關鍵在“行”，要付諸行動。第一，要理解“行”的辯證。當前，群眾反映集中的一個問題是：在辦理業務的時候，一些干部總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，問他為什么，就說政策有規定;問他怎么才行，就啞口無言。這些人表面上是講規矩、實際上是不愿擔當作為，是對事業對群眾的極不負責。什么是工作?解決問題就是工作，做好服務就是工作。如果有問題只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領導，這就失去了工作設崗的意義。判斷事物“行與不行”總有一個標準，否定一面必須肯定另外一面。我們做工作，既要及時發現問題，更要善于解決問題。希望大家樹牢“多為可行找辦法、不為不行找借口”的觀念，在說“這樣不行”的同時，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創造性地解決困難、推進工作。如果總是強調“不行”，卻不找“行”的辦法來，就要換個“行”的人來，決不讓不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法規是硬邦邦的，也是“熱乎乎”的。法的精髓是為了規范和指導工作，而不是高高在上、設置障礙、影響發展。現在，有人反映：個別單位的門衛制度設置不合理，機關干部進去辦事都很難，更不要說群眾了;有的審批部門，對自己有利的政策就拿出來，對企業有利的政策就裝聾作啞，藏著掖著。這些搞雙重標準、搞選擇性用法的做法，就是“四風”的變種，是新的官僚主義，應當徹底掃除。今年機構改革，既要掛“牌子”撤并機構，又要清“里子”歸并職能，大力清理一些單位的“內部規定”“土辦法”和“潛規則”，對于傷害黨群關系、阻礙xx發展的，一律要改進或取消，決不能大門打開了，里面還有“玻璃門”“旋轉門”。各個單位特別是執法、審批、窗口單位，要強化大局意識和服務意識，進一步改進作風、依法行政，真正使“法”成為推進發展的“公器”。第三，要注重推的速度。當前，高質量發展你追我趕，各個地方都在鉚足干勁加油苦干。特別是在爭政策、抓機遇方面，更是各顯神通。在這樣競爭形勢下，小進則小退，不進則更落后，必須跑步前進、奮勇爭先。但有些干部工作總是慢一拍，拿到文件要放一放，領到任務要拖一拖，不到最后關頭就不著急、不動手，表面上看是性格問題，實際上是能力不足、責任感不強。要知道，定好的任務遲早要完成，早完成得表揚、遲完成挨批評、完不成受處分。因此，要糾正拖的毛病，樹立爭的意識，一領到任務就要在精神上緊起來，在行動上快起來，在快推快進中求效率、出成果。要系統思考、科學推進，講究速度與質量，把準目標與方向，控制風險和過程，查進度、強調度、破難題，確保事情干一件成一件。第四，要務求實的效果。
在2021年全縣經濟工作座談會上的發言第2篇
各位領導：
年初以來，縣委、政府高度重視經濟發展，多次調研、召開專題會議推進我縣工業化進程和項目工作，各部門也加大服務和項目跑辦力度，促進工業經濟發展和項目落地實施，各企業也克服各種不利因素，想方設法降低成本，提高效益。在嚴峻復雜的國際、國內經濟發展形勢下，我縣工業經濟工作穩中有進，總體處于前進狀態。但也有許多不盡人意之處：一是一二三產結構比例不協調，二產比重大，但是在一產、三產不發達的非正常狀態下，實際上橫向比二產也不發達；二是工業經濟結構單一，以煤炭加工為主的產業比重大；三是工業經濟發展中環保與發展矛盾越來越突出；四是工業產品的附加值不高，科技含量低，初加工產品多；五是農副產品加工企業少，原有的企業規模較小，效益不高，未形成規模效益。六是稅源結構單一，稅收主要是煤炭、鐵礦采選和煉焦、水電等行業為主，一、三產對稅收作用小，稅收結構性風險大;七是個別部門創新意識薄弱，思想認識不到位，不是自己找機遇，而是在等待機遇找自己，存在“官本位”思想即公仆意識差，以管人者自居，服務觀念不強，辦事程序較繁瑣，工作效率較低，對企業主動服務少、管制約束多，重監管處罰考核、輕幫助引導促進。八是部分企業在現代企業制度、生產運作管理、市場營銷管理等經營管理理念、水平上還有待提高，缺乏大局觀，只顧企業利益，在取得礦產資源勘探許可證的情況下，存在“圈而不開”、“占而不采”的現象。
下面，我結合當前經濟工作實際，提以下幾點建議：
（一）抓好產業結構調整。一產方面，要以提高農牧業效益，增加農牧民收入為目標，依托萬畝農、牧科技示范園，通過引進龍頭企業、加強技術指導應用、加大農牧業基礎設施投入、增強合作組織管理等有效措施，來逐步引導農牧民種植蔬菜、花卉、紅花等效益高的經濟作物，養殖牛、馬、驢、駱駝等利潤好的牲畜，形成多元化的種養殖模式，并依據市場供需，發揮政府調控作用，防止產能過剩。二產方面，對現有以煤炭加工為主的企業，要在鞏固提升的基礎上，把環保放在更加突出位置，增加環保投入，加大技改力度，延伸下游產業鏈，做大做強煤焦化產業，全面提升工業整體素質和綜合競爭力。同時，大力引進、扶持農副產品精深加工、勞動密集型企業，優化工業內部結構。三產方面，大力發展以旅游業為主的第三產業，依托豐富的旅游資源和民族文化，做大做強旅游產業鏈，不斷提升旅游產品檔次，提升服務業質量和水平，將旅游業發展成農牧民增收的朝陽產業。
（二）抓好項目建設。牢固樹立“抓大項目、大抓項目”的理念，扎實做好項目前期工作，不遺余力地加快項目建設，特別是要“無中生有”地創造項目、挖掘項目，保證項目建設一批、申報一批、儲備一批，以項目帶動基礎設施改善和經濟社會發展。
（三）抓好園區建設。繼續加大投入力度，加快園區基礎設施建設，完善園區功能，提升園區承載力。同時，把園區科學運營提上重要議事日程，要制定招商計劃，把招商作為重中之重，通過成立相應機構、制定相應制度、議事規則，完善運營機制，積極引進一批深加工、科技型、環保型企業入駐園區，讓園區生機勃發，而不是僅有配套設施的一片沉寂之地。
（四）抓好招商引資工作。積極創新發展思路，加強招商引資工作，而且要招大商，增加產值、提高利潤，增加縣級財政收入，并注重中小微企業的扶持，以解決就業、提升社會效益為方向，努力形成“日月星珠同輝”的良性發展局面，實現縣強民也富的奮斗目標。明年，我們就緊緊盯住，力爭把亞邦集團引進來，那樣就解決大問題了，將有力推動我縣經濟發展。
（五）抓好企業服務工作。一是認真落實中央、自治區、自治州黨委、政府制定的有關涉企優惠政策，并研究制定符合我縣實際情況的優惠政策措施，每年對推動縣域經濟發展、環境保護、生產技術改造方面突出的企業進行獎勵表彰；二是指導幫助企業對照規章標準加強安全生產基礎設施建設，制定完善的安全防范措施和安全生產事故應急預案，組織相關部門到企業開展安全培訓和安全生產檢查，全力做好企業安全服務，營造穩定的企業發展環境。三是在完善硬件設施的基礎上，提升政府辦事效率，嚴禁部門開展亂評比、亂檢查，進一步優化企業發展軟環境，同時，加強與企業的溝通，深入了解企業生產經營狀況及實際困難，切實做好項目前期、建設、投產等各個環節的協調服務，妥善解決企業招工難，與群眾的矛盾糾紛等問題，為企業發展創造良好的外部環境。
（六）抓好部門工作。各部門要有經濟發展的責任感、緊迫感，進一步轉變作風，精簡辦事程序，營造優質高效的服務環境，在工作上要有前瞻性、創新性，在落實上要扎實有力。一是要勤學，“打鐵還需自身硬”，要不斷學習，提升自身綜合素質，研究吃透中央、自治區、自治州相關政策措施，將政策領會、用好，轉化為經濟發展的動力；二是要勤思，要干一行愛一行，樹立在其位、謀其職、盡其責的思想，站在全縣大局的角度多想如何創新工作、干好工作，推動我縣經濟發展，發改委要多想怎樣爭取更多的項目，商務經信委要多思如何服務引導幫助企業，招商局要勤想如何招好商、招大商，國地稅、財政局就要勤思如何擴大稅收、增加財政收入；三是要勤跑，堅決不做“官老爺”、不當坐而論道的“評論員”，要做群眾、企業的服務者、當一線的“實干家”，各部門要積極向前靠，主動地開展工作，招商局要走出去招商、引進來大企業，安監局要下去幫助企業做好安全生產服務，商務經信委、交通局要下去盯牢、抓好園區、道路等重大項目的建設。四要勤協作，各部門要在各司其職的基礎上，緊緊圍繞縣委中心工作，樹立集體觀念，加強協作形成工作合力，不能留存招商引資就是招商局的職責、申報項目就是發改委的工作思想，在工作上要群策群力，牽頭單位主動承擔起責任，協助單位積極貼靠跟進，共同把工作做好、干漂亮。
我的發言完畢，謝謝大家！
在2021年全縣經濟工作座談會上的發言第3篇
在全縣經濟工作座談會上的發言（二○○四年十二月十七日）根據會議安排，現將今年以來全縣農業工作有關情況作一匯報，并就明年以及未來五年我縣農業工作思路、目標和措施提出建議。
一、農業工作總結今年以來，我縣以貫徹中央一號文件為契機，搶抓政策機遇，加大農業結構調整力度，重點發展大宗農作物生產，推進農業產業化經營，落實各項惠農補貼政策，調動農民種糧積極性，全縣農業生產實現歷史性突破，多項指標達到同期最好水平。林業和水利工作取得長足進步，獲得全市考評雙第一。
（一）農業生產獲得豐收。一是種植業增產增效。全縣糧油等大宗農作物收成良好。全年糧食作物種植面積擴大到33.2萬畝，糧食總產23.2萬噸，同比分別增加7萬畝、9.8萬噸，糧食種植面積和產量均創下歷史新高。全縣油料作物播種面積20萬畝，總產量達4.01萬噸，同比分別增加0.6萬畝、0.7萬噸，產量達到歷史最高，加上價格上漲，油料增收2073萬元。二是畜牧業發展勢頭強勁。推廣種草養畜，擴大家畜飼養規模，繼續實施山羊“三個一”工程，養殖業保持良好的發展勢頭。全年出欄生豬10.2萬頭，山羊6.5萬只，家禽808萬只。三是水產養殖業穩步提升。加大水產養殖基地改造力度，加快建設新基地，同時推廣高效養殖模式，水產養殖業快速發展。全縣水產養殖面積達11.3萬畝，產量2.18萬噸，銷售收入3.2億元，其中銷售收入為歷年之最。今年，我縣農業生產獲得全面豐收，農民收入大幅度增加，預計農民人均純收入達3154元，首次突破3000元大關，增長17.6。
（二）農業產業化實現新突破。全縣已建成優質農產品基地8個，面積16萬畝，其中訂單農業面積10萬畝；參與農業產業化經營企業發展到124戶，其中國家級龍頭企業1戶、省級、市級龍頭企業各2戶；品牌創建取得新進展，共取得名特產品和綠色食品12個，其中省級、市級名牌農產品分別為2個、7個，市級特色農產品2個；產業化帶動農民人均增收210余元。
（三）農業項目進展順利。以構筑生態農業模式為途徑，以追求經濟、社會和生態綜合效益為目標，大力推進農村能源項目建設，目前，全縣新建農村戶用沼氣池1618口，占項目任務的81。完成河劉鎮中低產田改造、仙蹤鎮優勢農產品生產基地建設等兩個農業綜合開發項目，并通過省級驗收。投資1200萬元的滁河柴灣、張渡電站改建項目建成投入使用。投資760萬元的大平菜籽色拉油、117萬元的銅閘百棗園果品加工等兩個農業項目正在實施中，投資2700萬元的大平菜籽油深加工項目獲得批準。
（四）基層動物防疫工作扎實有效。以完善基層動物防疫管理體制改革為重點，充實防疫人員力量，推進動物疫病防治工作，動物防疫水平明顯提高，畜禽死亡率進一步下降。全縣牲畜W病防疫密度達85以上，豬瘟、雞新城疫、羊痘防疫密度分別達
98、
95、100，大牲畜死亡率控制在1以內，生豬、山羊、家禽死亡率由原來的
8、
10、30分別下降到
3、
2、10以下，全縣基層動物防疫工作處于全市領先水平。特別是在今年春季，毗鄰我縣的居巢區亞父鄉暴發禽流感疫情，我們積極應對，采取果斷措施，阻斷禽流感疫情的傳播，最大限度減少了禽流感對全縣養殖業的影響。（五）政策性減負增收明顯。今年全縣共減免農業稅及附加1373萬元，累計發放糧食直補資金663萬元，良種補貼390萬元，退耕還林補助款970萬元，農機補貼9萬元，全年農民人均獲得政策性收入104元。
（六）林業建設取得新成果。推進林業產權制度改革，創新林業經營機制，采取租賃、承包、股份制等方式，大力發展非公有制林業，走出社會化辦林業的新路子，加快了全縣林業建設步伐。全年累計完成造林22146畝，占年初計劃任務的110，其中完成綠色長廊二期工程104公里，新建農田林網5000畝、封山育林2000畝。
（七）水利設施得到加強。實施堤防加固、小水庫除險加固、人飲解困等五大水利工程。全縣建設水利工程208處，累計完成土石方450萬方，其中除險加固中小水庫13座，加固堤防21公里，新挖當家塘57口。特別是滁河聯圩、運糧河圩堤除險加固、清溪河口退建等一批重點水利工程完工，進一步改善了水利基礎設施條件。
（八）氣象工作邁出新步伐。按照“強化硬件，改善軟件，提升服務”的總體要求，實施了縣氣象局遷址項目，新建雨量觀測站，并取得積極進展。目前，氣象局新址已經選定，并完成征地工作，新建了運漕、陶廠等全縣6個雨量自動觀測站，原縣氣象局辦公場所土地掛牌出讓工作有序展開。
二、農業工作思路、目標及措施根據國家農業政策走勢，結合我縣實際，就全縣明年農業工作提出以下建議。農業發展思路是：以市場為導向，以農民增收為核心，優化農業結構，提高糧食生產能力，發展優勢農產品，推進農業標準化、產業化，實現“三個加快，三個提高”，即加快構建優勢農產品產業帶，提高區域規模發展水平；加快培育農業龍頭企業群體，提高產業化經營水平；加快發展無公害、綠色食品，提高農產品質量安全水平。農業工作目標是：農業上，實現“六擴一增”，即擴大水稻、油菜、雜糧、蔬菜、牧草、地膜“五早”種植面積，增加養殖業比重。具體任務：種植水稻28萬畝，發展優質油菜21萬畝，雜糧2萬畝，蔬菜6.5萬畝，牧草2萬畝，地膜“五早”6萬畝，飼養生豬24萬頭，家禽1200萬只，山羊11萬只，新開發漁業基地6000畝，改造老基地8000畝。林業上，實施林業開發“12344”工程，即完成1萬畝造林，轉讓2萬畝山場經營權，建設3000畝油茶基地，建設40公里公路林帶，新建4000畝農田防護林網。水利上，實施堤防加固、小水庫除險加固、蓄水抗旱、內圩水系整治、農田治理、農村安全飲用水等六項水利工程，計劃完成土石方450萬方
工作措施
（一）大力優化農業結構。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整農產品區域布局，堅持優質化發展，無害化生產，產業化帶動，突出特色規模。提高糧食綜合生產能力，發展優質油菜、優質棉、畜牧、水產、蔬菜等主導和特色產業，發揮比較優勢，提高經濟效益。（二）加快農業產業化。按照“一個主導產業、一批龍頭企業、一批生產基地”的發展模式，加大產業化工作推進力度，建設水稻、油菜、蔬菜、茶葉、河蟹、山羊等生產基地。扶優扶強龍頭企業，重點支持大平工貿集團，扶持縣益和棉業公司、名優茶開發公司等農業產業化龍頭企業，壯大縣名優茶開發公司、鷹皇麻油廠等企業實力，帶動全縣優質稻、優質油生產、名優茶開發、麻油加工、水產養殖等，推動農業特色產業上規模。加強農副產品的品牌注冊和名牌爭創工作，加大宣傳推介和市場營銷力度。加快產地農副產品批發市場建設，不斷增強市場的輻射帶動功能和生產導向作用。（三）推進農業標準化。圍繞優勢農產品區域布局，重點建設一批無公害、綠色食品和農產品基地，實行標準化管理、專業化生產、一體化經營，形成具有市場競爭力的規模優勢。加緊制定新的農產品地方標準，加大貫標力度。實行農產品市場準入，制訂和完善全縣主要農產品安全標準和操作規程，加快建設農產品質量安全和檢驗檢測體系，強化農業投入品和安全農產品的市場監督管理，提高農產品質量安全水平。（四）建立農業發展支撐體系。大力發展“訂單”農業，實施“雙百示范”工程，開展好示范戶和農業龍頭企業的評選活動，加大農業生產良種良法推廣力度，搞好農技服務工作，加強基層動物防疫工作。建立農業生產資金投入機制，實施好農業開發項目，擴大農村信貸規模，兌現各項政策補貼資金。（五）認真落實黨在農村的各項政策。貫徹實施好農村土地承包法，堅持依法、自愿、有償的原則，積極推進土地使用權的流轉；深入貫徹中央、省的農村稅費改革政策，執行《安徽省村內興辦集體公益事業籌資籌勞管理條例》，加強農民負擔監督管理，開展農民負擔執法檢查，切實減輕農民負擔，保持農村社會穩定。（六）實施林業開發計劃。以構建林業生態網絡體系為目標，以推進林業產權制度改革為手段，進一步搞活林業經營機制，加快社會化辦林業進程，抓好政策落實，鞏固退耕還林成果，加速全縣林業建設步伐。（七）加強農業基礎設施建設。采取多種辦法，實行多渠道籌資，多元化投入，不斷注入水利建設更多的資金。實施堤防加固、小水庫除險加固、蓄水抗旱、內圩水系整治、農田治理、農村安全飲用水等六項水利工程，確保完成土石方450萬方任務。實施陶廠鎮、東關鎮農田土地治理項目。完成縣氣象局遷址工作。三、未來五年全縣農業發展計劃含山農業的發展，必須立足縣情和現狀，找準發展方向，抓好規劃，定好位。發展的總體思路是：實現產業支撐，擴大產業規模，提升產業層次，培植和蓄積農業資源優勢，提高山場開發利用效果，轉移農村富余勞力，努力把資源優勢轉化成經濟優勢，向產業要效益，向山場要財富，向勞務要收入。重點做活優質稻、優質油、優質棉、畜牧、水產、麻油、蔬菜、茶葉八個產業文章，打好勞務經濟、林業經濟兩張牌。指導思想是：以擴大農民就業和增加農民收入為核心，以工業理念抓農業，引導社會資本進入農業領域，實行企業化經營、標準化生產、行業化管理，推動我縣農業產業化經營邁上新臺階，全面提高農業的整體素質和綜合效益，做大做強林業經濟和勞務經濟，切實推進加快發展、富民強縣、全面建設小康社會的進程。
（一）發展農業產業發展目標是：按照全省優勢農產品區域布局，根據我縣農業產業化發展基礎和市場前景確立優質稻、優質油、優質棉、畜牧、水產五個主導產業，麻油、蔬菜、茶葉三個特色產業，建設區域化、優質化、標準化生產基地，形成優勢農產品產業帶。培育以國家重點龍頭企業為支柱，以省級龍頭企業為主體，以中小企業為依托的產業關聯度大、技術裝備水平高、具有較強競爭力的龍頭企業群。著力提高農產品加工轉化率，發展農產品精深加工，實現農產品多重增值。工作舉措：一是扶持大龍頭。采取外引內聯、重組、兼并等多種方式，培育一批規模大、起點高、外向型、具有較強牽動力的龍頭企業，重點扶持縣華陽牧業集團、益和棉業公司、河劉雜糧、縣糧食公司、名優茶開發公司等農業龍頭企業，努力在3-內，形成2-3個年銷售收入5億元以上、5個銷售收入億元以上的龍頭企業群。二是建設大基地。按照“優勢產品區域化、大宗產品優質化、基地建設標準化”的原則，結合農業綜合開發、扶貧開發等項目，突出區域特色，兼顧規模連片，依靠龍頭企業帶動，建設穩定的農產品生產、加工、供應基地，形成專業化、優質化、標準化和規模化的農業產業帶和高效農業開發體系。鼓勵龍頭企業根據市場需求和自身加工銷售能力，通過定向投入、定向服務、定向收購等形式，發展訂單農業，建立穩定的水稻、油菜、棉花生產基地。推行農業標準化，從源頭抓起，加強農產品質量檢測和監督，健全農產品質量安全保障體系。大力發展特色農業、生態農業，建設一批無公害農產品和綠色、有機食品生產、加工和出口基地。三是培育大市場。面對農業發展新形勢，堅持國內、國際兩個市場一齊抓，建好有形市場，用活無形市場。本著城鄉大中小市場結合，產地銷地市場結合，會展經濟等多種營銷方式相結合的原則，加快農產品市場體系建設，重點建設河劉雜糧、運漕水產品、環峰麻油等一批農產品批發市場。加快農村信息網絡建設，使信息“進村、入戶、到企”，將涉農服務部門、龍頭企業、生產基地、批發市場、中介組織、經營大戶等連接起來，為農業產業化經營組織和農戶搭建信息平臺。四是搞好大服務。堅持“積極扶持、分類指導、完善機制、強化服務”的原則，從信息、技術、信貸等方面為農業產業化經營提供優質高效服務。通過實施農村“雙百示范”、“陽光培訓”工程，開展形式多樣的教育培訓，培育一批企業經營管理人才、農民專業大戶和科技示范戶，建立一支龍頭企業家和農村致富帶頭人隊伍。
（二）發展勞務經濟發展目標是：提高勞務輸出質量，改變現有粗放的勞務輸出方式，從單純追求數量型轉變到數量、質量、效益型并重上來，從縣內就近轉移、境內和境外勞務三個層面推進勞務輸出健康有序發展，以境內勞務輸出為主體，以縣內就近轉移、境外輸出為重點，努力形成縣內、境內、境外三方面聯動、互動、促動的局面。通過建立勞務輸出基地、開展教育培訓、開拓勞務市場，推進勞務輸出健康有序發展，實現勞務輸出“三個提高，一個增加”，即提高外出勞務人員素質，提高從業技術含量，提高勞動報酬，增加勞務收入。
工作措施
（一）強化領導，強力推動健全組織機構，成立全縣高規格的勞務輸出領導組，指導、協調勞務輸出工作。同時縣委、縣政府應確立專人負責，確定牽頭部門和協助單位，明確鄉（鎮）村責任。建立目標責任制，實行勞務輸出目標考核管理，加強督查，嚴格獎懲，充分發揮基層抓勞務輸出的主導作用。
（二）健全網絡，拓寬渠道建立健全縣、鄉（鎮）、村三級勞務輸出組織體系，加強協作配合，拓寬輸出渠道，建立穩固的勞務輸出基地。廣泛搜集信息，建立農村富余勞力檔案，做好各項基礎性工作。實行中介牽動，鼓勵有條件的部門、單位和個人建立勞務輸出中介組織，探索用工考察、信息咨詢、技能培訓、跟蹤服務一體化經營的勞務輸出模式。
（三）加強培訓，提高素質整合現有職業教育資源，扶持民辦職業培訓機構，壯大辦學規模和實力，發揮縣羊晗職業中學、翰林縫紉培訓中心、縣農廣校等勞務培訓基地的作用，擴大勞務輸出規模，實現勞務輸出“基地化、規模化、專業化”。加大財政資金投入，鼓勵和支持“定單”培養，先培訓后輸出，逐步形成政府扶持、用人單位出資、培訓機構減免、農民適當分擔的投入機制。規范勞動職業技能鑒定，把培訓與技能鑒定結合起來，搞好技能認證，提高外出人員素質，打響“含山勞務”品牌。
（四）多措并舉，跟蹤服務加快信息服務網絡建設，形成全縣統一、資源共享的勞力資源信息庫。設立勞務輸出服務站，疏通勞務輸出信息渠道，做好服務工作，實現勞務輸出地與輸入地有效對接。搞好外出務工人員責任田流轉、子女上學、計劃生育等多項服務，解除其后顧之憂。
（五）積極引導，營造氛圍加強對勞務輸出宣傳，每年表彰一批勞務輸出先進集體和先進個人，給予物質和精神獎勵，努力營造全縣勞務輸出光榮、勞務輸出有出路、勞務輸出能致富的良好氛圍。
（二）發展林業經濟發展目標是：通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕還林，優化林業結構，增加森林資源，增加林產品有效供給，增加農民收入。力爭到，使全縣森林覆蓋率達到22以上，到，使全縣森林覆蓋率達到28以上，到，使全縣森林覆蓋率達到并穩定在31以上。工作措施一是調整林業結構。大力保護和發展生態林，著力建立經濟林和經果林基地，實現規模化、區域化、集約化經營。通過大力扶持重點項目和龍頭企業，帶動林業發展，壯大以膠合板為主的木材深加工，開發以中藥材為主的森林食品業，培育以多用途多品種為主的苗木花卉業，發展以風景區為骨干的森林旅游業。二是深化林業產權制度改革。進一步完善林業產權制度，加快鄉村集體林場產權制度改革，搞活鄉村林場的經營機制，推動鄉村林場的發展。大力發展非公有制林業企業，鼓勵各種社會主體和有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主、外商投資者和機關團體的干部職工，積極參與林業開發。三是加快科技興林步伐。積極探索多種形式的林業科技推廣組織，鼓勵林業科技推廣單位及林業科技人員，通過創辦科技型企業、建立科技示范戶、開展科技承包和技術咨詢服務等形式，強化林業科技成果和先進實用技術的推廣應用，不斷提高林業建設的科技含量，不斷優化林種、樹種結構，發展特色林業，促使林業更快更好地發揮效益。四是實行依法治林。加大執法力度，嚴厲打擊各種毀林犯罪行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。依法嚴格保護林地和林木所有者的財產權，維護其合法權益。嚴格執行森林限額采伐制度，規范林地管理。進一步做好生態公益林的保護管理工作，認真落實各項政策，及時兌現補助資金，切實加強管理。