財政局在基層財政管理工作座談會上的發(fā)言
- 更新時間：2021-04-01 15:38:55
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發(fā)言稿
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財政局在基層財政管理工作座談會上的發(fā)言第1篇
去年以來，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理工作在市財政局的大力關心和支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，經(jīng)過全區(qū)財政干部的艱辛努力，取得了較明顯成效，全區(qū)十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所全面完成標準化建設目標。今年，通過規(guī)范財政財務管理，健全監(jiān)督檢查機制，發(fā)揮標準化建設效用，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理各項工作再上新臺階。現(xiàn)將工作開展情況作如下簡要發(fā)言：
一、統(tǒng)一思想，提高認識是關鍵
xx區(qū)地處xx市城市核心部位，轄3鄉(xiāng)7鎮(zhèn)8個街道辦事處，轄區(qū)有近30萬城市人口，同時又擁有近20萬農(nóng)業(yè)人口。特殊的地理位置決定著xx區(qū)獨特的發(fā)展環(huán)境。既有不可復制的發(fā)展優(yōu)勢，同時也面臨著難以回避的階段性發(fā)展困難。xx作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的試點市，xx區(qū)擔負了更重的試點歷史重任。xx區(qū)發(fā)展的任務非常艱巨，也非常光榮，全區(qū)所有財政干部都堅決服從和服務于發(fā)展主題，加強保障，加強監(jiān)管，助推經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為國家財政在農(nóng)村的基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重要的綜合性經(jīng)濟管理部門，作為連接國家與農(nóng)民、城市與農(nóng)村的重要紐帶和橋梁，在鞏固和加強農(nóng)村基層政權建設，為服務基層、服務農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、服務廣大農(nóng)民增收，推進民生工程，堅持依法理財，加強專項資金監(jiān)管，完善財務管理等方面，履行著重要職能，發(fā)揮著重要作用。特別是近幾年來，隨著國家對“三農(nóng)”投入加大，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，各級財政用于“三農(nóng)”資金規(guī)模越來越大，農(nóng)村公共服務的內(nèi)容越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作任務不斷加重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作提出要求越來越高。因此，在新的形勢下，客觀上要求加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，進一步強化財政管理工作，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用，直接為“三農(nóng)”服務。
二、領導重視，準備充分是前提
自全省財政所標準化建設視頻會議召開后，就立即向區(qū)委、區(qū)政府領導做了專題匯報，及時展開相關工作。成立了以區(qū)人民政府常務副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦副主任、區(qū)財政局局長、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)編委辦主任為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政領導為成員的“xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設領導小組”。去年初我局率領全區(qū)十八個財政所負責人到視頻會議交流發(fā)言的先進財政所進行了考察學習。同年7月19日區(qū)委常委、常務副區(qū)長更是親自帶領區(qū)政府辦、區(qū)委編辦、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局等部門負責人到巴中市巴州區(qū)再次考察財政所標準化建設工作。通過深入考察，認真分析，多次向區(qū)委、區(qū)政府領導匯報，反復召開專題會議研究，制訂了并印發(fā)了《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設的通知》。召開了由區(qū)人民政府常務副區(qū)長張勛圖同志主持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要領導參加的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所標準化建設動員大會。區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設目標責任書。區(qū)財政局還配套制定了《xx市xx區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設實施細則》，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設的總體要求和目標，為有效推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設步伐，加快提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平做好、做實了政策準備。
三、試點先行，整體推進是基礎
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理是“兩基”工作的重要內(nèi)容，我區(qū)按照上級要求，精心部署，結合我區(qū)實際情況，采取有力措施，按照“典型示范，分步實施，全面推進，整體提升”的原則，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設工作。在龍?zhí)多l(xiāng)財政所試點建設取得成功后，組織18個財政所長進行現(xiàn)場會，以會代訓，為整體推進做好示范。在實施財政所標準化建設過程中，面臨著很多這樣和那樣的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件整體水平較低，各類站辦所辦公用房本就擁擠，有的副職領導都是兩人一間辦公室。二是前期部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體人員配置較少，人員結構老化，能夠勝任財政所工作的人員較少。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因搬遷辦公樓，新樓還未竣工，舊樓改造價值不高，完成任務時間上有困難。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新辦公樓的裝修風格與財政所標準化建設的標準存在差異，達到了標準化建設標準，就與當?shù)氐钠渌k公區(qū)域格格不入，與當?shù)剞k公風格統(tǒng)一，就達不到標準化建設要求，選擇存在困難。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政所標準化建設大力支持，對辦公室進行裝修、改造等，投入較大，經(jīng)費存在困難。面對這些困難，標準化建設領導小組深入到每一個財政所，調(diào)研標準化建設推進存在的問題和總結推進過程中好的做法與成功經(jīng)驗。同時多次深入到推進有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），與當?shù)攸h委政府領導反復磋商，爭取理解和支持，硬是騰出房間擠出財力為標準化建設鋪平道路。
四、雙管齊下，培訓到位是保障
為切實加強我區(qū)財政隊伍建設，不斷提高財政干部綜合素質(zhì)，為新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障，全面完成財政所標準化建設目標。一方面是對新上崗人員進行新老職工一對一崗位培訓。使新上崗和新進人員盡快轉換角色，掌握必需的專業(yè)技能，適應崗位要求。另一方面是針對新上崗的工作人員開展了從7月16日到10月15日為期3個月的專題講座培訓。每周六安排一次三課時的講座，分別就會計基礎知識、預算會計、業(yè)務軟件操作進行專題培訓。切實增強對政策法規(guī)、財政基礎知識、相關行業(yè)的專業(yè)知識的掌握，提高各種業(yè)務軟件和工作實際操作能力，提升了全區(qū)財政干部整體業(yè)務水平和服務質(zhì)量。
五、完善制度，規(guī)范流程是根本
在實施財政所標準化建設過程中，區(qū)財政局深入調(diào)研，多次召開財政所所長和會計座談會，多角度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政財務管理辦法，多層次了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理需求，統(tǒng)一制訂了《現(xiàn)金管理制度》、《項目資金管理制度》、《財政所內(nèi)部控制制度》等13項管理制度；規(guī)范了《財務會計核算工作流程》、《“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用區(qū)監(jiān)管”業(yè)務流程》、《涉農(nóng)補貼發(fā)放工作流程》等7項辦事流程。實現(xiàn)了制度設計規(guī)范、崗位職責規(guī)范、業(yè)務流程規(guī)范、實務操作規(guī)范和軟件使用規(guī)范“五規(guī)范”，實行全區(qū)一個模式運行，一個標準執(zhí)行。同時將規(guī)章制度、崗位職責、工作規(guī)程及業(yè)務流程統(tǒng)一制作、公示上墻，并形成檔案資料裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督，有效服務群眾。依托“金財工程”建設，搭建省-市-區(qū)-鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng)信息平臺，形成區(qū)鄉(xiāng)互聯(lián)互通的財務系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享和實時動態(tài)監(jiān)控。建立了“終端核算、實時監(jiān)控、網(wǎng)絡管理、后臺服務”于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理模式，實行財務管理軟件統(tǒng)一、賬套和科目設置統(tǒng)一、銀行賬戶設置統(tǒng)一、業(yè)務操作流程統(tǒng)一和會計核算模式統(tǒng)一“五統(tǒng)一”會計核算。
六、鞏固提高，不斷提升是目標
今年以來，xx區(qū)財政局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設與管理工作，在去年標準化建設的基礎上，提出了更高要求。在市財政局的幫助指導下，在區(qū)委、政府的領導下，我局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項工作不斷提升。
一是創(chuàng)新思路，充分利用網(wǎng)絡平臺做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理服務指導。在加強業(yè)務培訓的同時，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作指導力度，創(chuàng)新思路，安排專人收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部在網(wǎng)絡平臺反應的業(yè)務疑問，在咨詢業(yè)務股室取得解決方案后及時回復。在網(wǎng)絡平臺中特邀兩位軟件工程師入駐，專門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務軟件運行過程中產(chǎn)生的突發(fā)問題。針對網(wǎng)絡平臺上提出熱點、難點問題，及時分析情況查找原因，及時改進措施完善制度，確保構建基層財政工作順利運行的良好環(huán)境。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。立足E財軟件，提升預算編制管理水平。將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的全部收入支出預算納入E財軟件進行管理。立足指標管理軟件，提升預算指標管理水平。預算方案經(jīng)審核通過后，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部預算指標錄入指標軟件進行動態(tài)管理。立足政府財政管理信息系統(tǒng)（大平臺），提升預算執(zhí)行管理水平。在將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部預算指標錄入指標軟件后，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政階段支出需求，在大平臺上分類進行指標下達。對于人員支出導基本支出指標在預算方案審核通過后一次性下達，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的正常運轉及干部職工工資發(fā)放。對于各類專項項目支出，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報和項目執(zhí)行進度，適時審批，確保預算指標均衡執(zhí)行。
三是認真落實財政信息通達制度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管流程和機制。每月10-15日，區(qū)財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按時檢查網(wǎng)絡賬務處理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，賬務同步查詢。對各級各部門安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各類財政資金的政策文件、管理辦法、資金文件，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所向區(qū)財政局反饋的各項資金監(jiān)管工作情況、問題、結果及建議全部納入信息通達范圍，并將信息通達工作作為重要考核內(nèi)容。按照要求，結合我區(qū)實際情況，規(guī)定詳細的監(jiān)管流程和檢查時間密度，有效完善了監(jiān)管機制。
“路漫漫其修遠”，xx財政人清楚地知道，現(xiàn)在我們只是站在了一個新的起點上。回回首，我們看到了 “雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的堅定信念；抬起頭，我們看到了“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”的雄心壯志。我們相信，在市財政局的幫助指導下，在各兄弟縣區(qū)同仁的關心下，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設與管理工作將會越來越好，更規(guī)范，更精細，更科學，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展，做出更多更大的貢獻！
財政局在基層財政管理工作座談會上的發(fā)言第2篇
同志們：
根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結合我縣財政工作所承擔的任務，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領導出席，參加會議的還有稅務系統(tǒng)、相關部門的負責同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。
一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價
在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認識，展現(xiàn)出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。
隊伍精干。無論是局領導班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領導班子還是現(xiàn)任的領導班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務素質(zhì)高，綜合能力強。大家學業(yè)務、鉆業(yè)務的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善于鉆業(yè)務、善于學業(yè)務，素質(zhì)較強，過得了硬。在機關管理上，從局機關管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機關各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團結共事氛圍濃郁。
善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚。從xx年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡、財政文化建設等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。
工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務。工作搞得扎實有效，令人稱道。
管理規(guī)范。這是各個部門各個機關對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年，城市建設財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求
財政決不是單純的業(yè)務部門，財政部門肩負的責任大，任務重，使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎，稅是財?shù)那疤岷突A，這是辯證的統(tǒng)一關系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉,財和政要合二為一。
財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關注稅源，支持稅源，想方設法開源。現(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。當了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。如果我在這兒當縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閑著，縣上領導班子都在關注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加財政收入。
在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。2014年，不論是公務員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標準給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年，要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
在管的方面，過去不論是預算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔心。現(xiàn)在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權屬于國家，使用權交給當?shù)亍τ谝蚝洗宀⑿：罅粝碌男．a(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關口，妥善管理，把工作做細做實做到位。
三、對各機關、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求
剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領導有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。
近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設得更好。
謝謝大家！
財政局在基層財政管理工作座談會上的發(fā)言第3篇
同志們：今天我們召開這次會議，主要目的是為了回顧總結2014年的財政工作，進一步理清今年的工作思路，明確目標任務，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好2014年的財政工作。下面，我講幾點意見。一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好財政工作的緊迫感和責任感過去的一年是不平凡的一年，在金融趨緊和頻繁發(fā)生自然災害等
諸多不利因素的影響下，縣委、縣人民政府團結帶領各族干部群眾，以昂揚的斗志采取有力措施、排難而進，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就。國民經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強。財稅部門在政策性減收因素增多的不利形勢下，緊緊圍繞“增加財政收入，增強財政實力”這一核心目標，創(chuàng)新理財機制，取得了可喜的成績。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）9.99億元，同比增長7.5；地方財政收入首次突破七千萬大關，達7040萬元，創(chuàng)歷史最高紀錄。財稅部門為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革做出了突出貢獻，在此，我代表縣委、縣人民政府向奮斗在財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候，向即將受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！成績固然可喜，但我們也要清醒地看到，全縣財政工作面臨的形勢仍然相當嚴峻：一是財政收入增長后勁不足，財政收支矛盾仍然十分突出；二是財源結構單一，缺少新的經(jīng)濟增長點，財政收入增長主要靠石油稅收拉動；三是縣鄉(xiāng)不良債務居高不下，財政欠帳、政府債務已成為困擾經(jīng)濟發(fā)展的一大疾瘤；四是公共財政監(jiān)管機制不夠健全，資金使用效益不高，擠占、挪用財政資金等違紀違法行為的現(xiàn)象時有發(fā)生。以上存在的問題，迫切需要廣大財稅人員進一步增強工作的緊迫感和責任感，以務實的作風、創(chuàng)新的思維、改革的精神和有效的舉措加以克服和解決。二、突出重點，整體推進，努力做好今年的財政工作今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是為“十一五”規(guī)劃開局奠定基礎的關鍵一年，做好各項工作，尤其是財政工作至關重要。剛剛結束的經(jīng)濟工作會議確定了今年全縣經(jīng)濟發(fā)展的總目標：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)11.34億元，增長13.5，完成地方財政收入7471萬元，增長15，農(nóng)牧業(yè)人均純收入達到4212元，較上年增加420元。新目標對財政工作提出了更高的要求，要確保財政收支目標的順利實現(xiàn)，今年的財政工作必須抓好以下三個方面的工作：（一）切實抓好財源建設，培植新的財政增長點抓好財源建設是逐步扭轉我縣財政狀況的一項根本性措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部門和財稅金融部門，要充分認識搞好財源建設的重大意義，按照全縣經(jīng)濟工作會議的具體安排部署，以構建結構合理、效益較好的財源體系為總攬，在繼續(xù)抓好工業(yè)主體財源的同時，狠抓第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)財源，優(yōu)化提高現(xiàn)有財源，扶持新型財源，積極培育多元化、有后勁的財源群和稅源群。因此，我們一定要轉變理財觀念，積極開辟新財源，不斷提高稅收占財政收入的比重和財政收入占gdp的比重，切實做大、做好財政“蛋糕”。一是要繼續(xù)扶持屯河北庭、三臺酒業(yè)等一批龍頭企業(yè)做大做強，起到以點帶面的作用，推動縣域經(jīng)濟增長，進而形成財政經(jīng)濟良性互動的發(fā)展格局。二是要努力將招商引資工作同優(yōu)勢資源開發(fā)、資源整合、基礎設施建設緊密結合起來，引導社會閑散資金融入資源優(yōu)勢轉換，使之最大限度的轉換為財源優(yōu)勢。三是要充分利用穩(wěn)健的財政政策，通過爭取利用國家項目資金，加大專項資金申撥力度，支持重點項目建設，涵養(yǎng)稅源。四是要以市場建設為龍頭，全力支持和引導非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拓寬增收渠道，增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。五是要按照中央和自治區(qū)緩解縣鄉(xiāng)財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，創(chuàng)新縣對鄉(xiāng)財政管理方式，嚴格控制新增債務，努力消化陳年舊帳。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強財政自治能力，力爭用三至五年時間使縣鄉(xiāng)財政問題得到明顯緩解。（二）嚴格稅收征管，努力做到應收盡收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門要切實加強對組織收入工作的領導，立足抓早、抓緊、抓實，確保完成年度收入任務。一是充分調(diào)動征收部門的積極性，繼續(xù)采取增收激勵和目標考核等手段，將收入任務落實到位。二是要加強對個體工商戶、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應收盡收。同時加強對重點企業(yè)、重點納稅大戶以及煤炭行業(yè)的稅收征管。三是要依法治稅，規(guī)范征收行為。認真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。在進一步完善自覺申報納稅制度的同時，切實加強稅務稽查和發(fā)票查處力度，依法嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補收。四是做好非稅收入的管理工作，繼續(xù)加強“收支兩條線”管理，確保行政性收費和罰沒收入及時足額上繳入庫。廣大財稅人員要繼續(xù)發(fā)揚敢于碰硬的作風，規(guī)范征收行為，嚴禁越權減免和人為減讓，努力做到征收到位，杜絕跑、冒、滴、漏，把該收的一分不欠的收上來。（三）調(diào)整財政支出結構，加強財政支出管理面對當前財政的困難現(xiàn)