在全市綜治工作例會上的講話
- 更新時間：2021-03-23 17:54:41
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在全市綜治工作例會上的講話第1篇
今年以來，我市綜治工作按照上級要求，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，有效化解和預(yù)防社會矛盾糾紛，不斷消除不穩(wěn)定隱患，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升了社會管理綜合治理水平。主要體現(xiàn)在：
一、基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。通過整合資源和力量，加強(qiáng)綜治工作中心、站（室）的硬件設(shè)施投入、工作機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)更加規(guī)范。加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)市（街道）綜治工作中心、村（居）綜治工作站、企業(yè)綜治工作室三級綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)市（街道）基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)行，已建綜治網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化率達(dá)到100%。泳溪鄉(xiāng)還根據(jù)實(shí)際情況，建立駐甬綜治工作站，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卦谕馊丝诘墓芾?，進(jìn)一步延伸了綜治工作網(wǎng)絡(luò)，其做法被**政法刊登。二是工作機(jī)制更加健全。通過建立健全“五聯(lián)”機(jī)制，使綜治工作中心成為基層綜合性的維穩(wěn)中心。加強(qiáng)綜治工作站（室）制度規(guī)范化建設(shè)，明確工作制度和工作要求，并采取以獎代補(bǔ)方式激發(fā)工作積極性。三是群防群治體系更加完善。發(fā)動群眾參與治安綜合治理，收到較好效果。全市各類治保調(diào)解組織、專業(yè)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治隊(duì)伍建設(shè)快速發(fā)展，典型的有白鶴左溪護(hù)村隊(duì)和**治安巡邏隊(duì)，在保護(hù)一方平安中發(fā)揮了重要作用。
二、“大調(diào)解”體系漸趨成熟。以綜治工作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動”的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)基本形成。一是調(diào)解組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立調(diào)解人才庫，推進(jìn)“人民調(diào)解中心”建設(shè)，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，通過綜治維穩(wěn)責(zé)任制、調(diào)解員聘任制、調(diào)解員等級制等制度建設(shè)，有效調(diào)解矛盾糾紛。1—10月份共調(diào)處矛盾糾紛？起，調(diào)處重大不穩(wěn)定隱患？起，調(diào)處非正常死亡事件？起，有力維護(hù)了全市社會穩(wěn)定。二是整體聯(lián)動機(jī)制建設(shè)不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心在解決矛盾糾紛的過程中起到了“樞紐”的作用，完善部門協(xié)作聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，對涉及多部門的重大矛盾糾紛及時牽頭組織相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)解，增強(qiáng)了調(diào)解效果，大多數(shù)市（街道）實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出市、矛盾不上交”。三是調(diào)解流程不斷規(guī)范。對群眾直接反映或村居、企業(yè)上交的矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運(yùn)轉(zhuǎn)流程實(shí)行規(guī)范處理，對本級解決不了的問題實(shí)行“導(dǎo)訪制”，減少了非訪、無理訪的發(fā)生。
三、治安防控效能得到加強(qiáng)。一是落實(shí)人防、技防、物防各項(xiàng)措施。完善以視頻監(jiān)控和信息研判為指引、以技防建設(shè)和物防建設(shè)為基礎(chǔ)的動態(tài)治安防控體系，遏制了刑事發(fā)案，提高了群眾安全感。二是進(jìn)一步完善巡防工作機(jī)制。廣泛開展警民聯(lián)防、村企互防、接邊協(xié)防等多種聯(lián)防活動，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時段的巡防力度和密度，提升“網(wǎng)格化”巡防工作實(shí)效。三是強(qiáng)化社會治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治。制定了《**市社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持打擊整治和長效機(jī)制建設(shè)同步，實(shí)行滾動排查、滾動整治，今年共掛牌整治了15個治安亂點(diǎn)，預(yù)防打擊各類刑事犯罪。
今年以來綜治工作雖然取得一定成效，但也存在以下一些問題和不足。
一、綜治工作中心的運(yùn)轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心相對比較重視突出性問題，如大的矛盾糾紛的處理工作、信訪問題，中心的指揮、協(xié)調(diào)、管理的平臺作用沒有充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作開展不平衡，沒有形成系統(tǒng)性。
二、部分鄉(xiāng)市綜治工作中心臺帳簿冊不全。有的甚至沒有，反映不出工作有沒有做、做了什么、做了多少。檔案管理不規(guī)范，不注重資料積累，體現(xiàn)不出工作成效。
三、部分地方的治安防范措施落實(shí)不到位。在部分重點(diǎn)要害部門或部位人防不能全天候落實(shí)，特別是夜間失控尤為突出，物防舍不得投入資金，技防形同虛設(shè)，致使可防性案件的發(fā)生始終降不下來，充分暴露了治安防范的弱點(diǎn)。
下階段綜治工作，要按照省市統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)、促落實(shí)，進(jìn)一步做好基層綜治維穩(wěn)工作。
一、加強(qiáng)矛盾糾紛大調(diào)解工作。一要建立源頭預(yù)防體系。加大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的落實(shí)力度，建立矛盾糾紛滾動排查機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、特殊群體、敏感時期的監(jiān)控和排查；建立矛盾糾紛情報信息預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防范和降低社會風(fēng)險；建立高危人群心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，預(yù)防和減少精神病患者極端案件的發(fā)生。二要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)。以綜治工作中心（站、室）為依托，建立鄉(xiāng)市（街道）、村（居）調(diào)解人才庫，在人民調(diào)解領(lǐng)域，著力發(fā)揮基層黨組織和社會組織作用，在社區(qū)、街道、村居、企事業(yè)單位、市場等廣泛建立群眾性自治調(diào)解組織，使矛盾排查調(diào)處工作的觸角延伸到社會各個角落。三要不斷創(chuàng)新基層調(diào)解工作方法。建立健全區(qū)域聯(lián)調(diào)、行業(yè)聯(lián)調(diào)、部門聯(lián)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步激勵和發(fā)揮調(diào)解能手的作用，可以選取一些長期在基層工作的，有著較高的群眾威望和社區(qū)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的人員，成立個人調(diào)解工作室，建立以調(diào)解鄰里、家庭等類型矛盾糾紛在內(nèi)的主要工作職責(zé)框架和提供法律咨詢服務(wù)、參與社區(qū)普法宣傳教育的服務(wù)職能框架。
二、深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”。一要提高思想認(rèn)識。全面把握深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的總體思路、工作目標(biāo)、措施和要求，切實(shí)認(rèn)清綜治工作在推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”方面的職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”各項(xiàng)工作。二要加大推進(jìn)力度。要把深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，深入部署，要圍繞“管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、管理服務(wù)功能更加健全、管理服務(wù)效能明顯提升、群眾滿意度進(jìn)一步提高”的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作舉措，認(rèn)真研究做好調(diào)整優(yōu)化責(zé)任單元、有效整合力量資源、建立完善運(yùn)行機(jī)制、不斷創(chuàng)新工作手段、發(fā)揮基礎(chǔ)平臺作用等各個環(huán)節(jié)的工作。三要提高整體效能。要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方法，著力抓好社會應(yīng)急聯(lián)動平臺、社會化公共服務(wù)平臺、基層社會管理綜合信息平臺，以及綜治工作中心、便民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等配套項(xiàng)目建設(shè)，為推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”提供支撐和保障。
三、大力加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。一要落實(shí)基層社會管理綜合信息系統(tǒng)工作。重點(diǎn)把握基層綜治綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)和信息資源共享工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循“邊建設(shè)邊完善、邊建設(shè)邊使用”原則，盡早實(shí)現(xiàn)綜治工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二要實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)排查整治動態(tài)防控。堅(jiān)持滾動排查，掌握治安形勢，定期分析研判，大力進(jìn)行整治。處理好整治與發(fā)展、管理與服務(wù)的關(guān)系，建立整治長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的經(jīng)?；?、制度化。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等場所及周邊治安秩序整治。三要建立網(wǎng)上網(wǎng)下虛實(shí)結(jié)合的防控模式。建立健全“虛擬社會”維穩(wěn)防控體系，有效預(yù)防各種利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上炒作、發(fā)泄、煽動等圖謀。加強(qiáng)對手機(jī)、微博客、論壇、社交網(wǎng)站等新興媒體的管理，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)控處置、輿情引導(dǎo)機(jī)制，及時封堵刪除網(wǎng)上造謠、煽動等危害社會穩(wěn)定的信息。四要推進(jìn)應(yīng)急管理體制建設(shè)。建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善處置重大突發(fā)事件聯(lián)合指揮機(jī)制，明確不同等級突發(fā)性事件的指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場處置原則、要求。做到一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，黨政領(lǐng)導(dǎo)和涉事部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場，力爭在第一時間使事態(tài)得到有效控制，防止矛盾激化升級，防止敵對勢力插手利用。
四、進(jìn)一步健全綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。一要著力規(guī)范工作程序。對群眾反映的矛盾糾紛處理，由綜治工作中心統(tǒng)一受理，并嚴(yán)格按照受理登記、分流查處、跟蹤督辦、報結(jié)反饋、回訪總結(jié)五個步驟進(jìn)行規(guī)范操作。矛盾糾紛必須明確責(zé)任人員、辦結(jié)時限，加強(qiáng)督查考核。對應(yīng)由各職能部門處理的糾紛事項(xiàng)，由中心指導(dǎo)、督促各職能部門抓好落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。全市鄉(xiāng)市（街道）綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)必須達(dá)到“四個化”，即硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；制度建設(shè)規(guī)范化；組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化；日常管理嚴(yán)格化。行政村綜治工作站要實(shí)現(xiàn)全面普及，進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，不斷延伸工作觸角。同時把外來人員管理、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教等納入綜治工作范疇。三要著力提高整體素質(zhì)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過召開例會、舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會等方式方法，全方位、多形式、多途徑地加強(qiáng)對綜治專業(yè)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提供綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。接下來將開展村居（社區(qū)）十佳綜治工作站的評選工作，各鄉(xiāng)市（街道）要做好有關(guān)評選資料的報送。
在全市綜治工作例會上的講話第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：?
市委、市政府召開這次會議，傳達(dá)貫徹全國、省市社會治安綜合治理工作會議精神，總結(jié)交流我市堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)，對建設(shè)“平安××”進(jìn)行專門部署，非常重要，必將對全市社會治安工作乃至整個社會穩(wěn)定工作起到積極的推動作用。全市公安機(jī)關(guān)一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，以“打牢治安根基，打造平安××”為目標(biāo)，嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合，全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)社會治安綜合治理，為我市超常規(guī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定良好的社會治安環(huán)境。具體要做到“突出五個重點(diǎn)，抓好五項(xiàng)工作”：?
一、以開展矛盾糾紛排查調(diào)處為重點(diǎn)，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。堅(jiān)持把情報信息的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到基層，把維護(hù)穩(wěn)定的工作扎根到基層，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市的良好社會局面。一是認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，建立靈敏高效的預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮基層派出所貼近群眾、社會接觸面廣的優(yōu)勢，把情報信息工作的責(zé)任落實(shí)到派出所民警，建立上下貫通、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時收集掌握各類苗頭性、動態(tài)性的情報信息。立足抓小、抓早、抓苗頭，堅(jiān)持經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)各種可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患，形成良好的預(yù)警機(jī)制，牢牢掌握主動權(quán)。對排查出來的問題，分門別類，建立臺帳，有針對性地提出措施，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和初發(fā)狀態(tài)。二是依法妥善處置群體性事件。進(jìn)一步完善工作預(yù)案，切實(shí)把握好政策，掌握好方法，嚴(yán)格請示報告，嚴(yán)明組織紀(jì)律，慎用警力，慎用武器警械，慎用強(qiáng)制措施，確保依法及時妥善處置。同時，按照公安部、省廳的要求，對聚眾圍堵黨政機(jī)關(guān)等辦公場所，沖擊、堵塞鐵路、公路以及其他群體性上訪活動，要及時依法果斷處置，堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾正常的生活生產(chǎn)秩序。三是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的各種滲透破壞活動，不斷深化同xxxx組織的政治斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。?
二、以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題為重點(diǎn)，全面深化嚴(yán)打整治斗爭。把打擊作為社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動搖，按照什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安問題突出就集中整治哪里的原則，積極探索建立嚴(yán)打長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時期，要以城區(qū)社會治安整治為重點(diǎn)，以打擊影響群眾安全感的搶劫、搶奪和入室盜竊、盜竊機(jī)動車、盜竊耕牛等“兩搶一盜”和流竄犯罪，組織成立專門隊(duì)伍，集中時間，集中力量，集中整治，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰，堅(jiān)決把案件多發(fā)勢頭壓下去。對霸邪勢力犯罪，堅(jiān)持露頭就打，冒尖就掐，犯罪就抓，堅(jiān)決剪除，不留后患。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化偵查破案，對發(fā)生的重大案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠，落實(shí)責(zé)任，掛牌督辦，限期破案，盡快消除社會不良影響。對案件多發(fā)、治安混亂的區(qū)域、部位進(jìn)行徹底摸排，逐一列出單子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、力量和措施，出重拳，施重典，進(jìn)行集中整治，限期改變落后面貌，達(dá)到打擊一伙、震懾一批，整治一處、穩(wěn)定一方的良好效果。
三、以推行治安防范責(zé)任制為重點(diǎn)，建立完善社會治安防控大格局。把治安防控作為貫徹“重心下移”、加強(qiáng)社會治安綜合治理的重要基礎(chǔ)性工作，從根本上維護(hù)社會長治久安。一是大力推行治安防范責(zé)任制。以貫徹落實(shí)（上級市）市綜治委〔XX〕5號文件《關(guān)于推行治安防范責(zé)任制的意見》為契機(jī)，按照“因地制宜，科學(xué)定責(zé)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲”的指導(dǎo)思想，以派出所為核心，全面落實(shí)定人、定時、定段、定責(zé)，包安全“四定一包”責(zé)任制，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與維護(hù)治安的積極性，真正形成齊抓共管的良好局面，構(gòu)筑起維護(hù)社會治安的大格局，最大限度地預(yù)防和減少犯罪。二是全面加強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作。按照“重心下移，抓基層，打基礎(chǔ)”的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障、警力裝備和從優(yōu)待警“四個下移”，全面加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。要全面加強(qiáng)派出所社區(qū)警力、實(shí)有人口管理和規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)打牢公安工作根基。以社區(qū)改革為契機(jī)，深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)，使之成為治安管理、治安防范的第一關(guān)口。以實(shí)有人口為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口以及出租房屋和公共場所、特種行業(yè)的管理，努力提高發(fā)現(xiàn)、制止和打擊犯罪的能力。大力加強(qiáng)支彈藥、爆炸、劇毒危險物品的管理，尤其是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，重點(diǎn)整治超速超載等嚴(yán)重違章行為，嚴(yán)格落實(shí)管理措施，堅(jiān)決杜絕治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)社會面治安秩序控制。充分發(fā)揮110的快速反應(yīng)優(yōu)勢，妥善處置各類案件和突發(fā)性治安問題。繼續(xù)深入實(shí)施“五四三”巡控工程，把警力擺到街面上，開展多種形式的治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。突出重點(diǎn)單位和要害部位，全面落實(shí)人防、物防、技防措施，確保絕對安全。四是緊緊圍繞中心，服務(wù)大局。要進(jìn)一步加大打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件特別是金融、涉稅犯罪和重大經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，直接靠案，采取一切必要措施，迅速偵破，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要采取切實(shí)措施，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益和企業(yè)法人代表人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的違法犯罪活動，加強(qiáng)對內(nèi)部安全防范工作的檢查、指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供周到的安全服務(wù)。要繼續(xù)深入貫徹公安部“30條”、省廳“79條”和（上級市）市局一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)定意見，簡政放權(quán)，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率；要進(jìn)一步深化警企共建活動，組織民警經(jīng)常深入企業(yè)，及時了解他們的困難和問題，并盡最大可能、滿腔熱忱地幫助解決，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。?
四、以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格公正執(zhí)法作為公安工作的生命線，通過提高基層公安隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增進(jìn)社會治安綜合治理的成效。我們要緊扣“立警為公，執(zhí)法為民”這條主線，采取切實(shí)有效措施，全面加強(qiáng)基層公安隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)社會治安綜合治理，建設(shè)“平安××”提供強(qiáng)有力的組織保障。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識和法制意識，提高“人民公安為人民”的自覺性，提高執(zhí)法服務(wù)水平。二是實(shí)行執(zhí)法資格等級評定制度，完善執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制，推行網(wǎng)上執(zhí)法辦案，落實(shí)執(zhí)法辦案分級審批、責(zé)任倒查追究、執(zhí)法大檢查等制度，嚴(yán)肅整改執(zhí)法工作中的突出問題，堅(jiān)決做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的民警充實(shí)到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮好基層實(shí)戰(zhàn)單位的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓“三亂”治理，決不允許“三亂”問題在公安機(jī)關(guān)抬頭。對我行我素、以各種借口搞“三亂”的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，嚴(yán)厲追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，決不手軟。五是不斷完善“考用酬”激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，從機(jī)構(gòu)整合、工資待遇、晉職晉級等方面，探索建立促進(jìn)人員、經(jīng)費(fèi)、精力向基層下移的有效機(jī)制，全面推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè)。?
五、以建立責(zé)任監(jiān)督考核機(jī)制為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保人人有任務(wù)、有目標(biāo)、有壓力、有動力，做到議有決，決有行，言必信，行必果。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行局黨委成員包片責(zé)任制，深入基層檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題，促進(jìn)工作開展。充分發(fā)揮指揮中心、政工、紀(jì)檢、督察等職能部門的作用，不斷加大監(jiān)督檢查力度，有針對性抓好工作落實(shí)。三是實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，嚴(yán)格考核獎懲和責(zé)任追究。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對工作成績突出的予以表彰獎勵，并作為干部任用的重要依據(jù)；對工作不力、措施不落實(shí)，導(dǎo)致社會治安出現(xiàn)重大問題，特別是可防性案件多發(fā)的，實(shí)行“一票否決”和“末位淘汰”，以嚴(yán)肅的責(zé)任追究和獎懲保障促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。?
總之，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真按照會議的部署，充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)決貫徹“重心下移”的指導(dǎo)思想，抓基層，打基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍，保穩(wěn)定，努力建設(shè)“平安××”，為促進(jìn)我市超常規(guī)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市綜治工作例會上的講話第3篇
市委組織部作為社會治安綜合治理委員會的成員單位，在社會治安綜合治理工作中負(fù)有重要職責(zé)，必須從貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神的高度，充分認(rèn)識參與社會治安綜合治理工作的重要意義，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)“平安××”，促進(jìn)全市超常規(guī)、跨躍式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、抓規(guī)范，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，打牢社會穩(wěn)定的根基
我市共有2700多個基層黨組織，這是我們黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是“興一方經(jīng)濟(jì)、保一方平安”的組織保證。近年來，各級黨組織按照市委要求，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，全面提升黨建工作整體水平，促進(jìn)了全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。下步要以規(guī)范化為目標(biāo)，突出抓好三大建設(shè)：
一是突出抓好以“六個規(guī)范”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。
前段，我們在開展農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)活動中，制定下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》和《“五好”村黨組織和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法（試行）》，都把維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會治安綜合治理作為其中的重要考核內(nèi)容。明年“七一”之前將按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果作為評選表彰的重要依據(jù)。下步，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處。結(jié)合明年村級換屆選舉，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的選拔任用，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，規(guī)范村“兩委”關(guān)系；規(guī)范村級事務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行民主公開日，健全完善村規(guī)民約，狠抓政務(wù)公開、民主決策、廉潔勤政等制度建設(shè);采取多種形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村級積累，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)“有人管事、有章理事、有錢辦事”的目標(biāo)，打牢維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
二是突出抓好新型經(jīng)濟(jì)社會組織和街道社區(qū)黨的建設(shè)。
按照“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點(diǎn)上突出、質(zhì)上突破”的思路，在前段廣泛開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，規(guī)范和理順黨組織的隸屬關(guān)系，加大在社會團(tuán)體和社會中介組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有扎實(shí)有效的群眾工作，努力提高社會治安綜合治理工作水平。街道社區(qū)黨建工作目前已取得顯著進(jìn)展，下步要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，加快村改居改革步伐，調(diào)整健全社區(qū)組織，大膽創(chuàng)新社區(qū)管理體制，強(qiáng)化服務(wù)功能，建立健全社區(qū)黨的組織體系。尤其要切實(shí)組織開展好“四個一”創(chuàng)建活動，即創(chuàng)建一條文明示范街、一個示范居委會、一處示范小區(qū)、一間示范活動室。通過開展活動，搞好社區(qū)服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、完善社區(qū)功能、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，健全治安防范體系，積極開展法律咨詢、民事調(diào)解等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群防群治。
三是突出抓好企業(yè)黨的建設(shè)。
我們探索和總結(jié)的在改制企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)“六同步”的經(jīng)驗(yàn)和做法，已得到中組部的充分肯定和推廣。下步，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以“規(guī)范、完善、提高”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大改制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)力度，從企業(yè)改制、改組的實(shí)際出發(fā)，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織和黨員發(fā)揮作用的.途徑和辦法。大力加強(qiáng)虧損、困難企業(yè)尤其是停產(chǎn)、破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的黨建工作，切實(shí)幫助職工解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。
二、抓活動，強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮促進(jìn)穩(wěn)定的骨干作用
共產(chǎn)黨員是維護(hù)社會穩(wěn)定的骨干。全市65000多名黨員分布在各個層次、各條戰(zhàn)線，切實(shí)發(fā)揮好他們的模范帶頭作用，對于搞好社會治安綜合治理工作至關(guān)重要。我們組織開展的“扶村幫戶”活動已取得了明顯成效。今年，要切實(shí)組織開展好以“百家單位幫村、千名干部駐村、萬名黨員包戶”為主要內(nèi)容的“百、千、萬”幫扶活動。萬名黨員干部率先行動，幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困戶分析原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢，理清思路，選準(zhǔn)發(fā)展路子。幫助配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，理順村“兩委”關(guān)系，搞好社會治安，齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富。結(jié)合今冬全市集中教育整頓，引導(dǎo)和幫助全市廣大基層干部增強(qiáng)“四種意識”，即進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的意識；進(jìn)一步提高服務(wù)能力，增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)依法行政的意識；進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔從政的意識。通過集中教育、查擺整改、完善制度、搞好督查，大幅度地提升基層黨員干部的素質(zhì)能力。讓廣大基層黨員干部克服小富即安、小成即滿的思想，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，集中精力干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為民造福。學(xué)會運(yùn)用說服教育、民主協(xié)商、示范服務(wù)的辦法開展工作，學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想教育的手段疏導(dǎo)化解人民內(nèi)部矛盾，把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。教育和指導(dǎo)基層黨組織和黨員干部，想問題、作決策、辦事情，充分考慮基礎(chǔ)條件和群眾承受能力，把群眾贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本依據(jù)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實(shí)關(guān)心群眾特別是困難群眾，真心實(shí)意幫助他們解決困難和問題，防范和消除各種不穩(wěn)定因素。同時，繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和黨員先進(jìn)性教育。結(jié)合在全黨興起的學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，結(jié)合明年即將全面開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力總結(jié)和宣傳表彰在社會治安工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮好他們的示范帶動作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極參加幫扶活動和“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌服務(wù)”等活動，自覺做服務(wù)群眾的先鋒、遵紀(jì)守法的模范、維護(hù)穩(wěn)定的骨干，促進(jìn)××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
三、抓督查，強(qiáng)化責(zé)任制考核，為建設(shè)“平安××”提供保證
健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是加強(qiáng)社會治安綜合治理，建設(shè)“平安××”的關(guān)鍵措施。市委組織部要積極為市委當(dāng)好參謀，選優(yōu)配強(qiáng)善于“兩手抓、兩手硬”的領(lǐng)導(dǎo)班子，把抓社會治安綜合治理工作作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對社會治安綜合治理工作薄弱、治安秩序長期混亂的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子做到及時調(diào)整。繼續(xù)配合有關(guān)部門，認(rèn)真執(zhí)行“一票否決制”、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究等制度，搞好監(jiān)督檢查，推進(jìn)社會治安綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
市委組織部將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，按照市委、市政府的要求，積極參與社會治安綜合治理聯(lián)席會議和工作督查指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，充分發(fā)揮在社會治安綜合治理中的職能作用，為建設(shè)“平安××”、促進(jìn)社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。