廣播電視安全播出管理規(guī)定光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
- 更新時(shí)間：2015-02-21
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》
光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
國(guó)家廣播電影電視總局
二〇一一年七月
目
錄
第一章 總則 ..............................................................1
第一條 編制目的 .........................................................1
第二條 適用范圍 .........................................................1
第三條 分級(jí)保障原則 .....................................................1
第二章 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求...............................................2
第一節(jié) 光纜線路 ...........................................................2
第四條 光纜線路基本要求 .................................................2
第五條 中心站引接光纜線路 ...............................................2
第六條 節(jié)點(diǎn)站引接光纜線路 ...............................................2
第七條 中繼站引接光纜線路 ...............................................2
第二節(jié) 基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng) .......................................................2
第八條 SDH 傳輸系統(tǒng) .....................................................2
第九條 WDM 傳輸系統(tǒng) .....................................................3
第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng) .....................................................3
第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................3
第十一條 外部電源 .......................................................3
第十二條 供配電 .........................................................4
第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................5
第十三條 配線系統(tǒng) .......................................................5
第十四條 機(jī)房環(huán)境 .......................................................5
第十五條 電力和環(huán)境監(jiān)測(cè) .................................................6
第十六條 安全防范 .......................................................6
第十七條 通訊設(shè)施 .......................................................6
第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................7
第十八條 備品備件 .......................................................7
第十九條 維護(hù)工具 .......................................................7
第六節(jié) 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .................................................7
第二十條 災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急播出 .............................................7
第三章 廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求 ...........................................8
第一節(jié) 節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng) ...................................................8
第二十一條 接入光纜線路 ..................................................8
第二十二條 接入傳輸設(shè)備 .................................................8
第二節(jié) 節(jié)目信號(hào)處理系統(tǒng) ...................................................8
第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng) ...............................................8
第二十四條 節(jié)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng) .................................................8
第三節(jié) 供配電系統(tǒng) .........................................................9
第二十五條 外部電源 .....................................................9
第二十六條 供配電 .......................................................9
第四節(jié) 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 .................................................9
第二十七條 配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境 ...........................................9
第五節(jié) 維護(hù)器材 ...........................................................9
第二十八條 備品備件 .....................................................9
第二十九條 維護(hù)工具和儀器儀表 ...........................................9
第四章 運(yùn)維與技術(shù)管理.................................................... 10
1
第一節(jié) 運(yùn)維體系 ..........................................................10
第三十條
運(yùn)行維護(hù)組織體系 ............................................10
第三十一條 人員隊(duì)伍保障 ................................................10
第三十二條 運(yùn)行維護(hù)基本原則 ............................................10
第二節(jié) 運(yùn)行管理 ..........................................................11
第三十三條 運(yùn)行指標(biāo) ....................................................11
第三十四條 技術(shù)指標(biāo) ....................................................11
第三十五條 規(guī)章制度 ....................................................11
第三十六條 運(yùn)行流程 ....................................................12
第三節(jié) 維護(hù)管理 ..........................................................13
第三十七條 維護(hù)質(zhì)量要求 ................................................13
第三十八條 維護(hù)計(jì)劃 ....................................................13
第三十九條 維護(hù)操作規(guī)程 ................................................13
第四十條
維護(hù)分工、分界 ..............................................13
第四十一條 備件管理 ....................................................13
第四十二條 搶修管理 ....................................................14
第四十三條 代維管理 ....................................................14
第四節(jié) 技術(shù)管理 ..........................................................14
第四十四條 光纜線路安全防護(hù) ............................................14
第四十五條 應(yīng)急預(yù)案 ....................................................15
第四十六條 重要保障期 ..................................................15
第四十七條 試播期管理 ..................................................15
第四十八條 臨時(shí)停傳管理 ................................................15
第四十九條 運(yùn)行變更管理 ................................................16
第五十條
施工管理 ....................................................16
第五十一條 事故管理 ....................................................17
第五十二條 報(bào)表管理 ....................................................17
第五十三條 技術(shù)資料 ....................................................17
第五十四條 技術(shù)安全 ....................................................18
第五十五條 檢查與考核 ..................................................18
第五十六條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ....................................................18
第五節(jié) 信息安全管理 ......................................................19
第五十七條 信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù) ............................................19
第五十八條 信息系統(tǒng)安全管理 ............................................19
第五十九條 安全防護(hù)措施 ................................................19
第六十條
數(shù)據(jù)安全 ....................................................19
第六十一條 監(jiān)控與響應(yīng) ..................................................19
第五章 附則 ............................................................. 19
第六十二條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義 ......................................19
第六十三條 規(guī)范性引用文件 ..............................................20
第六十四條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋 ..........................21
第六十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行 ..................................21
2
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第一章
總則
第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范光纜傳輸干線網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱為光纜干線
網(wǎng))安全播出管理工作，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂
本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于光纜干線網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維
護(hù)、技術(shù)管理工作。
本實(shí)施細(xì)則所稱光纜干線網(wǎng)指以光纖為介質(zhì)，跨區(qū)域傳輸廣播電
視信號(hào)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成。其中，
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括光纜線路、基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架
等附屬設(shè)施，廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng)和節(jié)目信號(hào)處
理系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)、配線架等附屬設(shè)施。
第三條 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、業(yè)務(wù)重要性，分別將光纜干線網(wǎng)
的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全播出保障等級(jí)分為一級(jí)、二
級(jí)，一級(jí)為最高保障等級(jí)。保障等級(jí)越高，對(duì)技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維
護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的光纜
干線網(wǎng)應(yīng)提升安全播出保障等級(jí)。
(一)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級(jí)。國(guó)家光纜干線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)
絡(luò)保障要求，省(自治區(qū)、直轄市)光纜干線網(wǎng)應(yīng)達(dá)到二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)
保障要求，地市光纜干線網(wǎng)應(yīng)參照二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求執(zhí)行;
(二)廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級(jí)。為衛(wèi)星提供信號(hào)源的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、
信號(hào)覆蓋全國(guó)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中央和省級(jí)重要節(jié)目覆蓋全省的業(yè)務(wù)系統(tǒng)
應(yīng)達(dá)到一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)保障要求，其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)保
障要求。
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第二章
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置要求
第一節(jié)
光纜線路
第四條 光纜線路的工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合《廣播影視光纜
干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》的要求，重要光纜線路宜設(shè)置光
纖自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)光纖電氣指標(biāo)。一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的每條干線光
纜(含引接線路)應(yīng)有 2 芯以上備纖。
第五條 中心站引接光纜線路應(yīng)符合以下要求：
(一)城區(qū)光纜宜采取管道或直埋敷設(shè)方式，其中至少有 1 條路
由為全程管道方式;
(二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由，每
條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;
(三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的引接光纜線路應(yīng)有 3 條以上不同路由，每
條路由的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖。
第六條 節(jié)點(diǎn)站引接光纜線路應(yīng)有 2 條以上不同路由，每條路由
的光纜中應(yīng)有 2 芯以上備纖;在城區(qū)部分應(yīng)至少有 1 條路由為管道方
式。
第七條 中繼站引接光纜線路僅有 1 條路由時(shí)，其敷設(shè)應(yīng)為管道
或直埋方式。
第二節(jié)
基礎(chǔ)傳輸系統(tǒng)
第八條 同步數(shù)字系列(SDH)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)符合 SDH 長(zhǎng)途光纜傳輸工程設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范的要求;
(二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)宜采用自愈環(huán)技術(shù)，系統(tǒng)應(yīng)有統(tǒng)
一的外接時(shí)鐘源，設(shè)備的交叉板件、電源板件應(yīng)采取 1+1 備份方式;
2
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
(三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上，設(shè)
備的時(shí)鐘板等板件應(yīng)采用 1+1 備份方式，接口板件應(yīng)采用 N+1 備份
方式。
第九條 波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)符合長(zhǎng)途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)有關(guān)
規(guī)范的要求;
(二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)每條波分鏈路至少有 1 個(gè)備波;
(三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要求的基礎(chǔ)上，在
線傳輸設(shè)備的電源板件應(yīng)采用 1+1 備份方式。
第十條 傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)SDH 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)有關(guān)
規(guī)范的要求，WDM 網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)符合 WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)有
關(guān)規(guī)范的要求;
(二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)采用 1+1 備份方式;
(三)一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)在符合二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障要
求的基礎(chǔ)上，宜配置異地備份;
(四)網(wǎng)管系統(tǒng)監(jiān)測(cè)異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上。
第三節(jié)
供配電系統(tǒng)
第十一條
外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)中心站
1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電，當(dāng)一路外電發(fā)生故障
時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞;
2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)接入兩路外電，其中至少一路應(yīng)為專
線;當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。
(二)節(jié)點(diǎn)站
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1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站宜接入兩路外電，如只有一路外電，應(yīng)
配置自備電源;
2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站應(yīng)接入兩路外電，當(dāng)一路外電發(fā)生故障
時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。
(三)中繼站
應(yīng)保證一路以上穩(wěn)定可靠的外電。
第十二條
高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，
并符合以下規(guī)定：
(一)中心站
1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站的播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同
變壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功
能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小
時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源(UPS)供電，UPS 電
池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;宜配置自備電源;主
備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路;
2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中心站應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器;播出負(fù)荷供電應(yīng)
設(shè)兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備
自動(dòng)或手動(dòng)互投功能;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足
設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 8 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電，UPS
電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 2 小時(shí)以上;應(yīng)配置自備電源或
與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷
連續(xù)運(yùn)行;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回
路。
(二)節(jié)點(diǎn)站
1、二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上獨(dú)立低壓回
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
路供電;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作
4 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時(shí)
間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 30 分鐘以上;主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)
備應(yīng)分別接入不同的供電回路;
2、一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)站播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同變
壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能;
應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小時(shí)以
上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電，UPS 電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足
設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;宜配置自備電源;主備播出設(shè)備、雙電源
播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。
(三)中繼站
中繼站宜配置自備電源或與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議，應(yīng)配置
直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 4 小時(shí)以上;無(wú)
自備電源或未與有關(guān)單位簽訂供電保障協(xié)議的，直流基礎(chǔ)電源的電池
組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 8 小時(shí)以上。
第四節(jié)
配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境
第十三條
配線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)配置滿足傳輸系統(tǒng)容量要求的 ODF 架和 DDF 架;
(二)光纜線路、傳輸設(shè)備系統(tǒng)和站內(nèi)互聯(lián)光纖應(yīng)成端在不同的
ODF 子框內(nèi)，不同路由的光纜線路宜成端在不同的 ODF 子框內(nèi);
(三)不同速率的數(shù)據(jù)電纜接口應(yīng)成端在 DDF 架內(nèi)的不同端子板
上，DDF 架端口容量應(yīng)有冗余。
第十四條
機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及
外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)的有關(guān)
規(guī)定，其中，中繼站應(yīng)達(dá)到 C 級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求，節(jié)點(diǎn)
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
站應(yīng)達(dá)到 B 級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求，中心站應(yīng)達(dá)到 A 級(jí)電子
信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)要求;機(jī)房設(shè)備安裝、接地、線纜布放和跳線還
應(yīng)符合《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗(yàn)收規(guī)范》 GY 5076)
的有關(guān)規(guī)定;機(jī)房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。
機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GY
5067)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條
電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)的有
關(guān)規(guī)定;
(二)應(yīng)設(shè)立對(duì)全網(wǎng)各站點(diǎn)的供配電系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、機(jī)房環(huán)境的
集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng);
(三)中心站應(yīng)設(shè)立具備異態(tài)聲光報(bào)警功能的集中電力監(jiān)控系
統(tǒng)。
第十六條
機(jī)房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》
(GB 50174)、《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安
全防護(hù)級(jí)別》(GA 586)的有關(guān)規(guī)定。
節(jié)點(diǎn)站對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)房、設(shè)備機(jī)房、UPS 機(jī)房及電池室等播出相
關(guān)的重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。中心站在節(jié)點(diǎn)站基礎(chǔ)上還應(yīng)
設(shè)置機(jī)房門禁系統(tǒng)。
第十七條
通訊設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)中繼站、節(jié)點(diǎn)站應(yīng)配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話;
(二)中心站應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話;應(yīng)
配置安全播出預(yù)警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互
聯(lián)的專用計(jì)算機(jī)終端和通訊設(shè)備。
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第五節(jié)
維護(hù)器材
第十八條
備品備件應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)建立備品備件庫(kù)，二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)
備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 5%以上備齊，一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)重要板件、
系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備的備份單元應(yīng)按全網(wǎng)總量 8%以上備齊;
(二)二級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá)，
節(jié)點(diǎn)站所需重要備件應(yīng)在 6 小時(shí)內(nèi)送達(dá)，中繼站所需重要備件應(yīng)在
10 小時(shí)內(nèi)送達(dá);一級(jí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的中心站所需重要備件應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)
送達(dá)，節(jié)點(diǎn)站所需重要備件應(yīng)在 4 小時(shí)內(nèi)送達(dá);中繼站所需重要備件
應(yīng)在 10 小時(shí)內(nèi)送達(dá);
(三)應(yīng)建立線路備用材料庫(kù)，凡線路中采用的各種型號(hào)、芯數(shù)
的光纜均應(yīng)配置相應(yīng)的備纜、接頭盒及輔助材料。備纜總長(zhǎng)度應(yīng)在光
纜線路總長(zhǎng)度的 1%以上，接頭盒及輔助材料應(yīng)滿足搶修工作需要。
第十九條
光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)配置維護(hù)檢修、故障處
理所需的工具、材料，儀器儀表的配置應(yīng)符合《廣播電視光纜傳輸干
線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》 GY/T 239，以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)維規(guī)程》)的有關(guān)規(guī)定。
第六節(jié)
災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸
第二十條
災(zāi)害防護(hù)與應(yīng)急傳輸應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)各站機(jī)房應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐?/p>
質(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施;
(二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)宜建立應(yīng)急、災(zāi)備傳輸機(jī)制，當(dāng)發(fā)生特別重
大災(zāi)害或突發(fā)事件，應(yīng)能夠應(yīng)急傳輸重要節(jié)目。
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第三章
廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)配置要求
第一節(jié)
節(jié)目信號(hào)接入系統(tǒng)
第二十一條 接入光纜線路應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)新建或改造光纜線路的各項(xiàng)工藝標(biāo)準(zhǔn)和電氣指標(biāo)應(yīng)符合
《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》;
(二)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜僅有 1 條路由時(shí)，其敷設(shè)應(yīng)為直
埋或管道方式，且光纜中纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余;
(三)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入光纜應(yīng)有 2 條以上不同路由，其中至
少 1 條路由為管道方式;每條路由的光纜纖芯數(shù)量應(yīng)有冗余。
第二十二條 接入系統(tǒng)應(yīng)具備環(huán)路保護(hù)功能或按 1+1 備份方式配
置;一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng)。
第二節(jié)
節(jié)目信號(hào)處理系統(tǒng)
第二十三條 編解碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼器應(yīng)有備份;復(fù)用器及適配器可采用
單機(jī)模式，但應(yīng)配置應(yīng)急備機(jī);
(二)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng);編碼器應(yīng)
采用 N+1 備份方式配置，復(fù)用器及適配器應(yīng)采用 1+1 備份方式配置;
編碼復(fù)用系統(tǒng)應(yīng)具備主備系統(tǒng)自動(dòng)、手動(dòng)切換功能。
第二十四條 節(jié)目監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)對(duì)二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主路節(jié)目信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)
看，備路信號(hào)可采用輪巡方式監(jiān)聽監(jiān)看。應(yīng)配置異態(tài)聲光報(bào)警設(shè)備;
應(yīng)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)輸入、輸出電視節(jié)
目信號(hào)的質(zhì)量進(jìn)行記錄，異態(tài)信息應(yīng)保存一年以上;
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
(二)應(yīng)對(duì)一級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的輸入、輸出主備路節(jié)目信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽
監(jiān)看，對(duì)節(jié)目信號(hào)碼流進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并具備信號(hào)異態(tài)聲光報(bào)警功能;異
態(tài)信息記錄要求同二級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第三節(jié)
供配電系統(tǒng)
第二十五條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)接入兩路外電，其中一路宜為專線;
當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。
第二十六條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)機(jī)房播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同
變壓器的獨(dú)立低壓回路;應(yīng)配置直流基礎(chǔ)電源，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿
足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 6 小時(shí)以上;交流用電播出負(fù)荷應(yīng)采用 UPS 供電，UPS
電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作 1 小時(shí)以上;主備播出設(shè)備、雙
電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路。
第四節(jié)
配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境
第二十七條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配線系統(tǒng)及機(jī)房環(huán)境同對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
的配線系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境的要求。
第五節(jié)
維護(hù)器材
第二十八條 業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備、重要板件應(yīng)有備品備件。
第二十九條 應(yīng)配置運(yùn)行維護(hù)、故障處理所需的必要工具、各種
纜線;應(yīng)配置碼流分析儀、視音頻分析儀、信號(hào)發(fā)生器、示波器等儀
器儀表。
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第四章
運(yùn)維與技術(shù)管理
第一節(jié)
運(yùn)維體系
第三十條
運(yùn)行維護(hù)組織體系應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)
維管理工作，并根據(jù)運(yùn)維管理需要設(shè)置區(qū)域運(yùn)行維護(hù)單位、線路維護(hù)
站、代維單位。區(qū)域運(yùn)行維護(hù)單位、線路維護(hù)站、代維單位在維護(hù)、
檢修、故障處理等工作中應(yīng)服從全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位的統(tǒng)一調(diào)度;
(二)光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照《運(yùn)維規(guī)程》的要求落實(shí)
相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)。
第三十一條 人員隊(duì)伍保障應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)廣播電視光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照《廣播電視安全
播出管理規(guī)定》的有關(guān)要求，合理設(shè)置工作崗位和人員，加強(qiáng)崗位培
訓(xùn)，落實(shí)安全播出責(zé)任制，與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)
人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理;
(二)中心站應(yīng)有 2 人以上 24 小時(shí)值班，節(jié)點(diǎn)站應(yīng)做到 24 小時(shí)
有人值守;
(三)除高速公路管道內(nèi)線路或其它不宜步巡線路外，應(yīng)設(shè)置巡
線員負(fù)責(zé)光纜線路日常維護(hù)，巡線員配備數(shù)量應(yīng)能保證有效完成《運(yùn)
維規(guī)程》所規(guī)定的維護(hù)內(nèi)容。
第三十二條 光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照以下原則開展運(yùn)行
維護(hù)工作：
(一)運(yùn)行維護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防搶結(jié)合”的方針;
(二)應(yīng)符合相應(yīng)業(yè)務(wù)保障等級(jí)的有關(guān)要求;
(三)故障處理遵循“先搶通后修復(fù)、先主用后備用、先一級(jí)后
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
二級(jí)、及時(shí)通報(bào)”的原則;
(四)在重要保障期間應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保證暢通;
(五)維護(hù)工作涉及到其他單位時(shí)，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系，共同確定操作
方案后方可實(shí)施。
第二節(jié)
運(yùn)行管理
第三十三條 光纜傳輸干線網(wǎng)安全播出年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合以下
規(guī)定：
(一)二級(jí)業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不低于 99.95%，一級(jí)業(yè)務(wù)可用度應(yīng)不
低于 99.99%;
(二)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)路可用度應(yīng)不低于 99.99%。
第三十四條 系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)基礎(chǔ)傳輸設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。SDH 傳輸接口技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《廣
播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》(GB/T
17881)，SDH 系統(tǒng)的投入業(yè)務(wù)和維護(hù)的差錯(cuò)性能限值應(yīng)符合相關(guān)規(guī)
范的要求。WDM 設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)光波分復(fù)用
系統(tǒng)的技術(shù)要求;
(二)編解碼器、復(fù)用器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)分別符合《標(biāo)準(zhǔn)清晰
度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》(GY/T 212)、《數(shù)
字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測(cè)量方法》(GY/T 226)的要求。
第三十五條 全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度、運(yùn)行
操作配合制度等各項(xiàng)制度，各運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)在全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位指
導(dǎo)下制定各項(xiàng)制度。
(一)業(yè)務(wù)調(diào)度管理制度應(yīng)包括業(yè)務(wù)調(diào)度執(zhí)行條件、業(yè)務(wù)調(diào)度前
的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、業(yè)務(wù)調(diào)度后的檢查確認(rèn)等;
(二)運(yùn)行配合制度應(yīng)包括運(yùn)行指揮的組織體系、各運(yùn)行維護(hù)單
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
位對(duì)運(yùn)行操作指令的配合要求、站間配合要求等;
(三)機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等;
(四)值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要
求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等;
(五)安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防安全、施
工安全等;
(六)供配電管理制度應(yīng)包括供配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行
參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等;
(七)護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度應(yīng)包括護(hù)線宣傳組織、分工、上報(bào)機(jī)
制、與其他單位的聯(lián)絡(luò)要求等;
(八)事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容
(事故原因、影響情況、處理過(guò)程等)、報(bào)告要求等;
(九)維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項(xiàng)目和周期、檢修規(guī)范、
責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等;
(十)技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存
檔要求、出入庫(kù)管理規(guī)定、銷存時(shí)限規(guī)定等。
第三十六條 運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù)，制訂和
完善各項(xiàng)運(yùn)行工作流程和操作流程。
(一)運(yùn)行工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)(線)流程、
業(yè)務(wù)調(diào)度操作流程、播出事故處理及報(bào)告流程等;
(二)操作流程主要包括:線路割接操作流程、跳線操作流程、
網(wǎng)管操作流程、傳輸設(shè)備操作流程、業(yè)務(wù)設(shè)備操作流程、供配電設(shè)備
操作流程等;
(三)各項(xiàng)操作應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的操作規(guī)范，業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度
單的要求執(zhí)行;運(yùn)行工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔，跨單位、跨
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知，相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和
文檔記錄。
第三節(jié)
維護(hù)管理
第三十七條 網(wǎng)絡(luò)維護(hù)質(zhì)量應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)光纜阻斷率應(yīng)不大于 0.4 次/百公里年;光纜線路平均衰
耗(155Onm)不大于 0.25dB/km;中繼段纖芯完好率不低于 95%，光
纜阻斷時(shí)間不大于 2.4 小時(shí)/百公里年;
(二)設(shè)備系統(tǒng)可用性應(yīng)符合《國(guó)際恒定比特率數(shù)字通道的端到
端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU G.827)和《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》
(YDN 099)的相關(guān)要求。
第三十八條 應(yīng)參照《運(yùn)維規(guī)程》的相關(guān)要求，針對(duì)不同系統(tǒng)和
設(shè)備制定周檢、月檢、季檢、年檢計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施;維護(hù)工
作應(yīng)做好記錄并存檔。
第三十九條 應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身承擔(dān)的維
護(hù)任務(wù)和各類設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)制定光纜線路(架空、管道、直埋等)、
傳輸設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、供配電設(shè)備、附屬設(shè)施等的維護(hù)操
作規(guī)程。
第四十條
維護(hù)分工、分界管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)將光纜干線網(wǎng)各技術(shù)環(huán)節(jié)的維護(hù)責(zé)任
落實(shí)到機(jī)房(站點(diǎn))、班組、個(gè)人，做到界面清晰、責(zé)任明確，不漏
檢、不重疊;
(二)應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界，并簽訂維護(hù)協(xié)
議，協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)
機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。
第四十一條 運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
管理，定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校;備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，放置于
滿足器件存儲(chǔ)環(huán)境要求的指定位置，并定期檢測(cè)和維護(hù)。
第四十二條 應(yīng)規(guī)定定型故障的故障定位、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、完成搶修
的時(shí)限，并根據(jù)搶修時(shí)限要求制定搶修預(yù)案和應(yīng)急搶修流程，落實(shí)參
與搶修的人員、器材、通訊及交通工具。
第四十三條 代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)委托其他單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全
保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)指
定專人對(duì)代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理;應(yīng)對(duì)代維
單位的操作進(jìn)行規(guī)范，在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時(shí)，應(yīng)安排內(nèi)部人員
監(jiān)護(hù);
(二)設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、故障應(yīng)急處置等代
維任務(wù)，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù);應(yīng)嚴(yán)格
履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)向委托方反饋運(yùn)行維護(hù)情
況。
第四節(jié)
技術(shù)管理
第四十四條 光纜線路安全防護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)按照《運(yùn)維規(guī)程》的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)線路安全防護(hù)技術(shù)措
施;
(二)應(yīng)建立施工盯防制度和護(hù)線宣傳與聯(lián)絡(luò)制度，并符合《運(yùn)
維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
(三)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將光纜線路路由報(bào)廣播影視行政部
門和相關(guān)城市規(guī)劃管理部門備案;
(四)應(yīng)加強(qiáng)與線路沿線公安、安全、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，
建立光纜線路安全聯(lián)防機(jī)制。
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第四十五條 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)針對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和本單位實(shí)際情況制
訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括供配電故障應(yīng)急預(yù)
案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害
應(yīng)急預(yù)案以及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將中
心站的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)廣播影視行政部門備案;
(二)各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流
程;
(三)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對(duì)相關(guān)人
員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。
第四十六條 重要保障期前應(yīng)做好以下工作：
(一)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各運(yùn)行維護(hù)單位制訂重要保障
期預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及
突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容;
(二)應(yīng)做好各技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測(cè)試工作;應(yīng)對(duì)備品備件、
應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補(bǔ)充;
(三)應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、
系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供重點(diǎn)保障。
第四十七條 新建傳輸系統(tǒng)需要申請(qǐng)?jiān)嚥テ诘?，?yīng)提前 7 個(gè)以上
工作日逐級(jí)報(bào)至省級(jí)廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中，涉及廣電總局直
屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的，
應(yīng)逐級(jí)報(bào)至廣電總局批準(zhǔn)。
審批部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的，應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送
廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第四十八條 臨時(shí)停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
(一)臨時(shí)停傳涉及廣電總局直屬單位的，以及節(jié)目影響范圍涉
及全國(guó)或者跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)提前 5 個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)
至廣電總局批準(zhǔn)。其它臨時(shí)停傳的申請(qǐng)程序、管理要求由省級(jí)廣播影
視行政部門另行規(guī)定;
(二)申請(qǐng)單位在申請(qǐng)臨時(shí)停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝
通協(xié)調(diào);
(三)臨時(shí)停傳申請(qǐng)材料應(yīng)說(shuō)明停傳原因、起止日期和時(shí)間、涉
及的傳輸業(yè)務(wù)、影響范圍、操作方案和應(yīng)急措施等;
(四)臨時(shí)停傳批準(zhǔn)后，申請(qǐng)單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位，
相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第四十九條 凡節(jié)目傳輸技術(shù)參數(shù)(傳輸通道號(hào)、傳輸流參數(shù)等)
變更，有可能影響下游播出單位接收的，變更前應(yīng)通知下游播出單位
做好配合，變更后經(jīng)雙方測(cè)試通過(guò)方可投入運(yùn)行。
第五十條
施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則，盡量安排在例行檢
修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停傳的，應(yīng)做好臨時(shí)停傳申請(qǐng)和操作通知等工
作;
(二)施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、
詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、施工可能對(duì)安全播出造成
的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門
等;
(三)施工時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工
區(qū)域，放置警示牌;安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程，發(fā)
生威脅安全播出的行為，立即予以制止;在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工，應(yīng)與播
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備的巡視;施工用電應(yīng)與播出用電
分離。
第五十一條 事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播
影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本
單位的事故管理制度;
(三)對(duì)于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組，對(duì)事故原因、處置過(guò)程進(jìn)行
調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成調(diào)查分析報(bào)告;
(四)根據(jù)重大事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召
開案例分析會(huì)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
(五)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播
出事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
第五十二條 報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出
運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表;
(二)上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核;
(三)應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。
第五十三條 技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)技術(shù)資料管理應(yīng)符合《運(yùn)維規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
(二)應(yīng)建立技術(shù)資料庫(kù)，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫(kù)。
資料庫(kù)應(yīng)包括：技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)
維檔案(含運(yùn)維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)記錄等)、應(yīng)急
預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等;應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料及時(shí)
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更新整理;運(yùn)維檔案應(yīng)至少保存一年。
第五十四條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)
中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全
規(guī)程》(GY 63)、《運(yùn)維規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求;
(二)應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和細(xì)化相關(guān)的管
理制度和操作流程，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識(shí)教育，落實(shí)安全
責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。
第五十五條 光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全播出檢查和考核制
度，定期對(duì)各運(yùn)行維護(hù)單位的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查
和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：
(一)系統(tǒng)配置：檢查基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)分級(jí)保障的配置及驗(yàn)
收情況，評(píng)估系統(tǒng)的可靠程度;
(二)系統(tǒng)指標(biāo)：檢查光纜線路、設(shè)備和系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，
評(píng)估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級(jí);
(三)規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評(píng)估規(guī)章制度
的完善和落實(shí)情況;
(四)預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，
考核值班人員的掌握程度，評(píng)估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理
性和可操作性;
(五)文件資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維
護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故調(diào)查分析報(bào)告、設(shè)
備器材檔案等資料，評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。
第五十六條 應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，
對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
第五節(jié)
信息安全管理
第五十七條 應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)信息安全要求，合理劃分各播出
相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，并按照相應(yīng)等級(jí)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建
設(shè)、評(píng)估和整改。
第五十八條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略,
制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項(xiàng)制度和操作規(guī)范，落實(shí)信息安全責(zé)
任制，并建立監(jiān)督機(jī)制，定期組織信息安全培訓(xùn)。
第五十九條 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施：網(wǎng)
間物理隔離;組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備
的功能特性，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù);采用多重、異構(gòu)殺毒引擎對(duì)跨
信息系統(tǒng)的輸入文件進(jìn)行檢測(cè);合理設(shè)置用戶權(quán)限，防止非授權(quán)訪問(wèn);
封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口;限制用戶安裝非法軟件;安裝防病
毒軟件，并定期升級(jí)病毒庫(kù);部署補(bǔ)丁管理系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行操作系統(tǒng)
更新。
第六十條
應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性，采取相應(yīng)的數(shù)據(jù)
加密、數(shù)據(jù)備份、訪問(wèn)控制等措施。
第六十一條 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行
狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置異態(tài)報(bào)警。
第五章
附則
第六十二條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義：
(一)業(yè)務(wù)可用度指所有廣播電視傳輸業(yè)務(wù)累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)與
業(yè)務(wù)傳輸總時(shí)長(zhǎng)的百分比，單位：%。公式：
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《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
事故次數(shù)
各業(yè)務(wù)傳輸總時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
某業(yè)務(wù)所有通道傳輸總時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
業(yè)務(wù)數(shù)
其中，各業(yè)務(wù)每一通道傳輸總時(shí)長(zhǎng)按照 24 小時(shí)/天計(jì)算，某項(xiàng)業(yè)
務(wù)通道數(shù)按該業(yè)務(wù)接收節(jié)點(diǎn)數(shù)計(jì)算。如某業(yè)務(wù)中某通道部分節(jié)目中
斷，則傳輸中斷通道數(shù)按中斷節(jié)目數(shù)與業(yè)務(wù)所有節(jié)目數(shù)的比值計(jì)算;
(二)環(huán)路可用度某一 SDH 環(huán)路正常傳輸業(yè)務(wù)時(shí)長(zhǎng)占環(huán)路運(yùn)行總
時(shí)長(zhǎng)的百分比。單位：%。公式：
環(huán)路雙斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
環(huán)路運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
其中，環(huán)路運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)按 24 小時(shí)/天計(jì)算。
(三)技術(shù)系統(tǒng)指光纜傳輸干線網(wǎng)與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、
線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱，包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、廣播電視業(yè)務(wù)系統(tǒng)以
及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以
及機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、應(yīng)急照明、光電纜所在桿路、管道
等);
(四)光纜干線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé)廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)的運(yùn)
營(yíng)單位，即各級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司;
(五)光纜干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位指全網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位、區(qū)域運(yùn)行
維護(hù)單位、線路維護(hù)站的統(tǒng)稱;
(六)本細(xì)則中“應(yīng)”表示必須達(dá)到相應(yīng)要求;“宜”表示建議
達(dá)到相應(yīng)要求;
(七)如無(wú)特殊說(shuō)明，本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。
第六十三條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實(shí)施細(xì)則：
20 ∑
各業(yè)務(wù)累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
業(yè)務(wù)可用度= 1 − ×100%
∑ ∑
某業(yè)務(wù)所有通道累計(jì)傳輸中斷時(shí)長(zhǎng)(小時(shí))
∑
= 1 − 事故次數(shù)業(yè)務(wù)數(shù) ×100%
環(huán)路可用度 = 1 −
× 100%
《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)實(shí)施細(xì)則
《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50174)
《有線廣播電視光纜干線網(wǎng)傳輸設(shè)備安裝驗(yàn)收規(guī)范》(GY 5076)
《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GY 5067)
《廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》(GY/T 239)
《廣播影視光纜干線網(wǎng)工程施工驗(yàn)收暫行技術(shù)規(guī)范》
《廣播電視光纜干線同步數(shù)字體系(SDH)傳輸接口技術(shù)規(guī)范》
(GB/T 17881)
《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》
(GY/T 212)
《數(shù)字電視復(fù)用器技術(shù)要求和測(cè)量方法》(GY/T 226);
《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)
級(jí)別》(GA 586)
《同步數(shù)字系列(SDH)長(zhǎng)途光纜傳輸工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5095)
《SDH 傳輸網(wǎng)技術(shù)要求-SDH 數(shù)字通道和復(fù)用段的投入業(yè)務(wù)和維
護(hù)性能限值》(YDN 026)
《國(guó)際恒定比特率數(shù)字通道的端到端可用性參數(shù)和指標(biāo)》(ITU
G.827)
《光同步傳送網(wǎng)技術(shù)體制》(YDN 099)
《光波分復(fù)用系統(tǒng)總體技術(shù)要求暫行規(guī)定》(YDN 120)
《SDH 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5080)
《長(zhǎng)途光纜波分復(fù)用(WDM)傳輸系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 YD/T 5092)
《WDM 光纜通信工程網(wǎng)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(YD/T 5113)
《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》(GY 63)
第六十四條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋。
第六十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
21 (