區(qū)縣保護(hù)性建筑普查工作方案
- 更新時間：2015-07-05
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計劃方案
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xx縣保護(hù)性建筑普查工作方案
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅決制止破壞性行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知》(建規(guī)﹝2014﹞183號)要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化過程中的保護(hù)性建筑的保護(hù)工作，現(xiàn)決定在全縣范圍內(nèi)組織開展保護(hù)性建筑普查工作。按照全面掌握基本情況、準(zhǔn)確判斷保護(hù)形勢的要求，為做好本次普查工作，特制定本方案。
一、普查的意義
保護(hù)性建筑是不可再生的珍貴資源，是城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我縣保護(hù)性建筑及其生存環(huán)境不同程度受到威脅，破壞保護(hù)性建筑的行為時有發(fā)生，對文化遺產(chǎn)保護(hù)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌造成了不可挽回的損失。開展保護(hù)性建筑的普查工作，建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)性建筑名錄，全面掌握我縣保護(hù)性建筑的基本情況，將為準(zhǔn)確判斷保護(hù)形勢、科學(xué)制定保護(hù)政策和規(guī)劃提供依據(jù)也為提高我縣保護(hù)性建筑管理整體水平，增強(qiáng)全民保護(hù)性建筑的保護(hù)意識，堅決制止破壞性行為，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、普查的工作目標(biāo)
通過保護(hù)性建筑普查，全面掌握保護(hù)性建筑的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，準(zhǔn)確判斷保護(hù)性建筑的保護(hù)形勢，建立并公布我縣保護(hù)性建筑名錄。
三、普查范圍和認(rèn)定條件
保護(hù)性建筑是指納入法定保護(hù)體系的各類建筑遺產(chǎn)，及其他具有保護(hù)價值的各類建筑。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《xx市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，保護(hù)性建筑主要包括：
1．經(jīng)批準(zhǔn)公布的各級文物保護(hù)單位及未定級文物點(diǎn)中的各類建筑遺產(chǎn)；
2．經(jīng)批準(zhǔn)公布的優(yōu)秀歷史建筑（含已公布的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和尚未公布但已列入預(yù)備名錄的優(yōu)秀歷史建筑）；
3．歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、少數(shù)民族特色村寨等各類保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的各類建筑；
4．各類主題遺產(chǎn)（抗戰(zhàn)遺址、革命遺址、工業(yè)遺產(chǎn)、名人故居、重點(diǎn)寺觀教堂等）中未納入文物保護(hù)范圍的保護(hù)建筑；
5．其他具有保護(hù)價值的各類建筑。
四、普查內(nèi)容
保護(hù)性建筑的名稱（包括原名和現(xiàn)名）、詳細(xì)地址、產(chǎn)權(quán)單位、建造年代、建筑風(fēng)格及外部形態(tài)、建筑概況(建筑結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、總面積、建筑材料、室內(nèi)空間等)、主體保存情況與歷史變遷(含設(shè)計單位或作者、使用功能變遷、保護(hù)維修等)、相關(guān)歷史人物事跡、歷史事件及其他情況、建筑的價值描述（歷史文化、科學(xué)技術(shù)、美學(xué)藝術(shù)、使用功能等）、周邊環(huán)境保存情況描述、保護(hù)管理措施。
五、普查工作安排
（一）職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)提供各自行政轄區(qū)內(nèi)的保護(hù)性建筑名單；縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供xx縣優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)、名人故居中的保護(hù)性建筑以及其他具有保護(hù)價值的各類建筑名單；縣文化委負(fù)責(zé)提供縣級文物保護(hù)單位、抗戰(zhàn)遺址、革命遺址、文物點(diǎn)中的保護(hù)性建筑名單；縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)提供傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村中的保護(hù)性建筑名單；縣民宗委負(fù)責(zé)提供少數(shù)民族特色村寨、重點(diǎn)寺觀教堂中的保護(hù)性建筑名單。
（二）普查準(zhǔn)備。
（三）普查實(shí)施。
六、工作要求
（一）縣規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)我縣行政區(qū)域內(nèi)的保護(hù)性建筑普查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門要站在保護(hù)我縣特色發(fā)展和對歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識保護(hù)性建筑保護(hù)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)普查宣傳，落實(shí)普查責(zé)任，確保本次普查工作順利完成。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工，相互支持配合，嚴(yán)格按照本次普查要求，如實(shí)填寫、按時報送普查數(shù)據(jù)，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料，對于普查中涉及的國家秘密和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。
（三）對普查中發(fā)現(xiàn)的受損較嚴(yán)重，亟需采取保護(hù)措施的保護(hù)性建筑，要及時報告，盡快形成方案，組織開展搶救工作。受損較小的保護(hù)性建筑在普查時要有針對性地提出建議性的搶救措施。
（四）為確保普查工作質(zhì)量，縣政府督查室將在普查工作期間適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門的保護(hù)性建筑普查工作進(jìn)行督查，具體時間和要求另行通知。