施工安全隱患專項整治活動方案
- 更新時間：2012-08-10
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工作范本
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施工安全隱患專項整治活動方案
為認真貫徹有關文件精神，結合我工區實際，全面開展工程安全專項整治活動、深入發掘和剔除工程安全隱患，已是刻不容緩、勢在必行。為了消除各類安全隱患事故，預防和減少事故的發生，建立健全的安全生產隱患排查治理工作長效機制，實現事故隱患排查治理工作制度化、規范化、經常化。我工區制定了隧道、路基和橋梁安全隱患專項整治方案。具體實施工作方案如下：
一、專項整治活動的目標
1、通過深化隱患排查治理，進一步落實安全生產主體責任和安全監管責任，建立完善安全隱患排查治理各項監管制度和安全生產隱患排查治理的長效機制。
2、通過深化安全隱患排查治理，有效的消除一批事故隱患，努力實現安全目標。
3、通過安全隱患排查治理推進各項安全措施的落實，逐步提升工區的安全管理水平。
4、確保龍浦高速公路正常推進。
二、安全隱患專項整治活動領導小組
領導小組成員
組長：XX
副組長：XX（督導）、XX
組員：XX、XX..各施工隊隊長
專項整治活動的安排：
1、工區迅速部署，將隱患排查治理工作層層落實，認真開展隱患自查自糾。檢查中發現存在較大安全隱患的，限施工隊按規定的期限認真進行整改落實。各施工隊、各技術室要按照法律規定、法規、規章、標準和規程的要求進行施工生產，施工隊由隊長負責每個施工人員在施工過程中的隱患排查、治理和監控責任。
2、各隊的安全員要對所管轄的各單位工程進行實時排查，對查出的事故隱患，按照事故等級進行分類登記，建立事故隱患信息檔案，上報于工區安保部。安保部負責對各施工隊監督檢查。
三、專項整治的范圍
（一）各隧道施工隊、橋梁施工隊、路基施工隊，主要包括：
1、瓦斯、巖爆、巖溶富水、不良地質和淺埋、偏壓、高地應力、小間距隧道施工安全。（隧道施工隊）
2、人工挖孔樁、腳手架和大型模板施工安全。（橋梁施工隊）
3、設備安全：龍門吊、提梁機、架橋機、塔吊、卷揚機、起重機等重型設備和壓力容器的安全管理。
4、危爆物品：易燃易爆化學品和施工現場炸藥、雷管等爆炸物品管理。
5、易受自然災害影響的生活區、路基的高邊坡作業。
6、各工程的臨時用電及輔助設施。
7、現場施工機械設備作業。
8、施工便道整治。
（二）專項整治的重點內容
隧道：
1、隧道二襯厚度不足和背后脫空問題。
2、隧道施工隊洞內臺車和臺架上的安全警示標志、進出洞登記制度、洞口是否設置洞內作業牌子，洞內照明設施。
3、地質超前預報、監控量測不規范問題。重點是檢查地質超前預報和監控量測是否納入工序管理，是否嚴格按照設計和驗標要求開展超前預報和監控量測。
4、初期支護偷工減料問題。重點是錨桿不按規定的種類、規格、設計長度及數量施工、噴射混凝土厚度不足、鋼拱架（或鋼格柵）間距超標、違規使用干噴、初支背后空洞、洞身超挖部分違規回填等。
5、擅自改變隧道開挖方法問題，重點檢查是否按照批準的隧道開挖方法組織開挖施工，改變開挖方式的是否及時變更并完善相關手續等。
6、其他安全突出問題。如：不按鉆爆設計參數實施開挖爆破作業，仰拱和填充一次澆注，設備配置不匹配等。
橋梁：
1、預制梁場龍門吊和運梁機在作業時的觸電、墜落、物體打擊的問題。現場物品的擺設、配電箱的接線和架設、梁片的張拉是否符合設計要求。
2、沿線各橋梁等易受河汛影響的施工點須作為重點關注對象，加強對河汛情況的觀測，對河道邊的臨時倉庫、工棚等進行安全檢查。
3、對受風雨影響較大的機具設備，如腳手架、臨時用電設施、工地圍墻、民工宿舍等，進行檢查，確保使用安全。
4、橋梁高空作業防護和平臺的鋪設以及靠省道施工現場安全檢查情況，以及施工人員是否配備安全帽、安全帶和安全網等安全措施以及安全防護用品的采購、查驗、使用情況等。
路基：
1、各施工現場的配電箱的架設和上鎖使用情況，施工現場臨時用電是否按照規范要求進行架空布設而是隨地牽拉，臨時用電存在使用簡易插板的問題。
2、施工現場部分施工車輛無年檢資料，特種機械操作人員是否實行掛牌上崗制度，是不是操作人員在現場檢查的時候隨時就能提供有效的操作證件。
3、與省道各平交施工便道路口安全警示、警告標志設置的問題。
4、鋼筋加工棚棚頂、現場的各類安全操作規程的牌子、各鋼筋棚的鋼筋擺放的位置，乙炔瓶和氧氣瓶的擺設、沿改河便道的線路走向和架設等問題。
5、機械在邊坡、溝槽作業時與邊緣保持的安全距離，輪胎（履帶）壓在堅實地面上的情況，通過觀察邊坡發現問題采取措施，保證安全。
6、高陡邊坡處施工作業人員安全帶的佩戴；邊坡開挖中遇地下水涌出情況，開挖工作應與裝運作業面相互錯開，制止上、下雙重作業；棄土下方有滾石危險及范圍內的道路，設置警告標志，作業時坡下嚴禁通行；坡面上的操作人員是否對松動的土、石及時清除，嚴禁危石下方作業、休息和存放機具。
臨時用電：
1、安裝線路及設備，用電設備是否按要求安裝地線進行施工。
2、施工現場電源線路，按“三相五線”制，TN-S系統要求布置，并按“三級配電系統”、“二級漏電保護”“重復接地”進行施工用電的問題。
3、電箱是否采用嚴密防雨措施的鐵質電箱，安裝位置合適、安裝牢固、進出線整齊、拉線牢固、熔絲不得用金屬代替、箱內不得放其他物品等問題。
4、檢查線路的完好程度，破損和漏絲處是否及時用防水膠布粘貼、老化電線撤除更換新線、電線嚴重時及時更換的問題。
5、配電箱是否嚴格按照“一機”、“一閘”、“一漏”、“一箱”進行管理，并配有接地裝置。
施工機械：
1、運輸車輛設置反光標志，嚴禁無牌、無年檢的施工車輛進行施工作業，嚴禁車輛人貨混裝或在故障狀態下行駛，嚴禁無證、違規行駛。施工車輛在不同的路段是否有相應的限速規定問題。
4、會車時通過與省205省道交叉口、窄路、十字路口、交通頻繁路段及拐彎時注意行人和讓車等安全問題。
5、高危作業人員必須辦理意外傷害險，運輸車輛必須辦理強制險、車乘人員險及第三者險問題。
四、施工便道的整治
為抓好施工現場的安全工作,督促施工人員遵循安全規程，牢牢找準安全指導結合點和融入點，制定沿線施工便道整治方案，整治方案以安全布控為主要手段，以確保在施工過程中安全工作不出任何問題。
整治的內容：
1、施工道路的路基寬度不小于4.5米，路面寬度不小于3.5米，每隔200米～300米設置錯車道一處，錯車道路基寬度不應小于6.5米，路面寬度應不小于5.5米。
2、陡坡段及經過村莊、交叉路口等易發生交通事故路段，設置減速帶、警示標志等安全設施。同時，加強施工便道易塌方段的檢查及隱患排除。
3、施工道路的排水設施應完善，硬化道路應經常沖洗，避免施工便道塵土飛揚或積水泥濘。
由于現場路線較長，從K0+000至K21+000，沿線諸多橋梁俞省道交叉，諸多施工便道與省道交接，安全保障要切實可行、落到實處。
（一）、各交叉點布控方案概述：
1、一般施工便道與省道交接處：C15砼硬化10m，厚15cm，防止污染，道口兩側安裝“前方路口，車輛人員慢行”標識及減速線。
2、橋梁施工、加工場靠省道處：搭設鋼管架、掛設安全網防護，設反光標識，防行人進入，防物件超出邊界阻礙行車、行人，同時保證視線暢通。
3、重要便道，如取土場、中心拌合站等位置，便道口硬化，設減速標示、強制減速線，配專門智慧交通的安全員。
4、主線橋梁與省道交叉處：搭設安全通道。
5、上部結構現澆橋梁與省道交叉處：臨時改通行。
6、交叉點布控詳見I～III類布控圖。
各交叉點必須加強安全防護，標識標牌清晰，指向正確，有專人值班、指揮交通，杜絕一切事故。
（二）、布控點分類登記：
1、布控點分類：按照危害隱患程度，由重到輕，分為I、II、III類，布控措施分類布設。
2、布控點登記：
（1）I類布控點（7個）：
①石犬1#中橋（省道）
○2前洋分離式立交（省道）
○3山路大橋（省道）
○4長灘大橋（鄉道）
○5官莊1#大橋（省道）
○6官莊2#大橋（省道）
○7雙田大橋（省道）
（2）II類布控點（5個）：
○1K2+600路基一隊取土場便道口
○2K4+600路基二隊取土場便道口
○3K20+050路基七隊取土場便道口
○4K6+800前洋隧道便道口
○5K8+240中心拌合站便道口
（3）III類布控點（22個）：
○1K0+220處 1#便道口
○2K1+380處2#便道口
○3K4+900處3#便道口
○4K5+610處 4#便道口
○5K7+552處 5#便道口
○6K12+040處 6#便道口
○7K13+850處 7#便道口
○8K14+233處 8#便道口
○9K15+900處 9#便道口
○10K16+300處 10#便道口
○11AK0+120處 11#便道口
○12K20+550處 12#便道口
○13K14+280村道交叉口
○14K3+340路基一隊鋼筋棚出口
○15K5+000橋梁一隊鋼筋棚出口
○16K5+200路基二隊鋼筋棚出口
○17K8+400路基三隊鋼筋棚出口
○18K8+700路基四隊鋼筋棚出口
○19K15+600橋梁三隊鋼筋棚出口
○20K14+500路基五隊鋼筋棚出口
○21K19+000橋梁四隊鋼筋棚出口
○22K20+300路基七隊鋼筋棚出口
（三）、布控點監察管理
1、碎石誰布控點進行清掃、灑水，保持路面整潔。
2、班組每班檢查布控點相關布控設施是否齊備，位置是否偏離，存在問題的及時進行整改。
3、布控點智慧交通的安全人員必須保持精神集中，盡心盡責，不得隨意離崗，離崗必須有人替換。
4、工區每三天對I類布控點進行檢查，每五天對II布控點進行檢查，每旬對III類布控點進行檢查，發現隱患，進行教育、整改、通報，隱患重大的須立即停工整頓。
5、工區項目部定期或不定期隊各類布控點進行檢查，發現隱患，進行教育、整改、通報，隱患重大的須立即停工整頓。
五、整治活動對以下行為進行嚴格治理：
（1）安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的。
（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標或不按規定進行檢測檢驗的。
（3）受自然災害威脅而未落實防范措施的。
（4）隱患排查治理措施不落實、整改不到位的。
（5）應急救援隊伍、裝備不健全，以及自救裝備配備不足的。
（6）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。
六、工作步驟及重點
專項整治活動總體安排為四個階段：
第一階段（_______月_______日～_______月_______日）為自查自糾階段。
各橋梁、路基、隧道施工班組要根據工區項目部的統一部署和本方案要求，緊密結合實際和存在的突出問題，制定整治方案。各施工隊將整治方案于_______月_______日前報工區安保部，各橋梁、路基、隧道施工班組要按照整治方案的內容要求，抓好組織發動，切實提高思想認識，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。
第二階段（_______月_______日～_______月_______日）為全面排查階段。
工區迅速行動，發動部署對照專項整治重點問題開展自查、集中檢查和全面排查。針對橋梁、隧道施工、特種設備、危爆物品、消防器材和其他危險性較大的工程管理為重點，進行全面排查治理。
第三階段（_______月_______日～_______月_______日）為集中整治階段。
工區對檢查發現的問題，集中進行分析，集中力量限時整改到位。進一步完善安全管理制度和管理體系，強化工程建設安全基礎。
第四階段（_______月_______日～_______月_______日）為分析總結階段。
工區最后對專項整治活動及時進行總結，對發現的突出問題進行認真梳理和分析，從工程設計、建設管理、人員素質、設備配置、技術工藝等方面深查管理不足和漏洞，采取切實有效措施進一步完善各項安全管理規章制度和保證體系，不斷加強標準化管理，建立健全施工安全管理長效機制，防止同類問題再次發生。
七、專項整治活動的要求
1、提高思想認識
積極動員認真實施。各橋梁、隧道、路基施工班組要高度重視此次安全隱患專項整治活動，充分認識安全突出問題的嚴重性、危害性，按照“高標準、講科學、不懈怠”的要求，堅持抓源頭、抓過程、抓細節，以高度的政治意識、責任意識和憂患意識，集中力量進行安全隱患專項整治工作。
2、突出重點，講求實效
狠抓突出的安全隱患問題，保證不留安全隱患，對于高架橋作業、隧道開挖爆破及路基邊坡防護要加強安全防護措施，立足于治隱患、防事故，治理違規違章現象，對不具備安全生產條件且難以整改到位的施工隊停工整改；狠抓規范化建設，進一步加大安全投入，提高安全基礎保職責分工要明確，對排查出來的問題，切實做到落實整改，切實提高安全監管效果；對存在的共性問題和隱患，制定安全管理措施，推進面上工作。
3、深入宣傳，強化監管
積極利用多種渠道開展隱患排查治理的宣傳活動，發動全員積極參與并監督，促進易患排查治理工作的深入開展。
八、專項整治督導
1、督導過程以整改通知、現場督促為主，出《現場安全隱患整改通知書》（帶影像資料）。
2、督導過程中的處罰作為一種輔助手段，對重復犯錯的部位、或不予執行整改的部位進行處罰。處罰原則按照《中鐵十五局龍浦高速公路安全管理處罰規定》進行。
3、 專項整治活動督導過程與對下計量工作掛鉤，對不配合、不整改的施工單位，在對下計量時不予驗收、不予計量。
_______高速公路項目部
____年____月_____日