經(jīng)信局在中小企業(yè)管理咨詢工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言
- 更新時間：2021-03-25 11:28:57
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發(fā)言稿
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經(jīng)信局在中小企業(yè)管理咨詢工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言第1篇
政策扶持 典型引導(dǎo)
扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)開展管理咨詢
xx是xx的經(jīng)濟(jì)中心城市和重化工業(yè)基地，是華東地區(qū)重要工業(yè)城市。2011年全市工業(yè)產(chǎn)值突破15000億大關(guān)，達(dá)到15390億元，同比增長16.8%；規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值11848億元，同比增長17.9%；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)16.5萬元/人，同比增長19.6%。
xx中小企業(yè)集聚，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是推動xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，已成為xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)力支撐。但中小企業(yè)在自身發(fā)展過程中，也存在著管理水平不高、市場營銷不暢、人才引進(jìn)較難等問題，制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。為了幫助和扶持中小企業(yè)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下克服各種要素制約，引導(dǎo)企業(yè)重視軟投入，不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動力，從去年開始，我市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合xx實(shí)際，加強(qiáng)了對企業(yè)開展管理咨詢的引導(dǎo)和支持。去年的機(jī)構(gòu)調(diào)整中，我委還新成立了企業(yè)管理處，主要職能就是指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，指導(dǎo)和培育企業(yè)開展管理咨詢；實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工程等。各縣（市）區(qū)也配備了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員從事這項工作，從組織機(jī)制和政策保障方面打下了良好的基礎(chǔ)。下面簡要介紹我市的一些做法：
一、政策引導(dǎo)，資金扶持，充分調(diào)動企業(yè)開展管理咨詢的積極性
為進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)重視管理咨詢（創(chuàng)新）工作，不斷提升中小企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2011年8月,我委與市財政局一起聯(lián)合出臺了《關(guān)于印發(fā)xx市中小企業(yè)管理咨詢（創(chuàng)新）專項補(bǔ)助資金使用和管理暫行辦法的通知》（甬經(jīng)信中小〔2011〕225號），設(shè)立了中小企業(yè)管理咨詢專項資金，專門安排500萬元用于補(bǔ)助或獎勵xx市級管理咨詢（創(chuàng)新）企業(yè)和優(yōu)秀管理咨詢機(jī)構(gòu)，這是我市首次對中小企業(yè)管理咨詢工作安排專項資金。政策明確了補(bǔ)助和獎勵的對象和條件。申報市級管理咨詢（創(chuàng)新）企業(yè)的條件是：在xx大市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；上一年度企業(yè)年銷售收入在5000萬元至4億元之間，有較好的經(jīng)營業(yè)績；接受專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理咨詢診斷服務(wù)，經(jīng)費(fèi)總額在20萬元以上。被認(rèn)定為xx市級管理咨詢（創(chuàng)新）的企業(yè)，則按項目驗(yàn)收時實(shí)際向管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)支出的實(shí)際發(fā)生額（以合同和發(fā)票為準(zhǔn)）50%的金額給予每家10-20萬元的補(bǔ)助。xx市級優(yōu)秀中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)則要由被咨詢企業(yè)和有關(guān)縣（市）區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合推薦，同時需滿足在xx行政區(qū)域內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格，從事咨詢診斷的專業(yè)工作人員5人以上，評選年度承擔(dān)本市企業(yè)管理咨詢項目原則上在5個以上，申報前二個年度內(nèi)無被咨詢企業(yè)的有效投訴等條件。被認(rèn)定后，給予每家5-15萬元的獎勵。2011年，我市共有35家企業(yè)和6家咨詢機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)助和獎勵，下達(dá)資金581.3萬元。今年我們進(jìn)一步加大工作力度，在全市組織開展“百家中小企業(yè)管理診斷計劃”，引導(dǎo)更多的中小企業(yè)開展管理咨詢，專項資金增加至1000萬元。為更好地跟市里政策配套，xx下轄的各縣（市）區(qū)也紛紛出臺了相關(guān)政策，安排一定的資金予以補(bǔ)助獎勵。
二、廣泛發(fā)動，嚴(yán)格評審，重視推進(jìn)企業(yè)開展管理咨詢的實(shí)效性
出臺政策，只是明確一個方向，關(guān)鍵在于落實(shí)。在做好政策宣貫的同時，通過各縣（市）區(qū)經(jīng)信部門的廣泛發(fā)動，得到了企業(yè)的積極響應(yīng)，申報工作有序進(jìn)行。2011年9月，短短一個月時間，各地共推薦上報了67家已自發(fā)選擇咨詢機(jī)構(gòu)開展管理咨詢工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)和10家在本地注冊成立并已開展業(yè)務(wù)企業(yè)反響較好的管理咨詢機(jī)構(gòu)。我們對上報的材料進(jìn)行統(tǒng)一匯總，然后會同財政一起組織專家，對照文件精神和申報要求，對上報材料先集中進(jìn)行了初審，確定對48家企業(yè)和8家管理咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。之后，我們組織兩個專家評審組深入企業(yè)，通過聽情況介紹、看現(xiàn)場效果、找員工了解，查有關(guān)記錄等方式，對項目方案、項目績效、費(fèi)用支付情況等進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)證，通過專家組集體打分，嚴(yán)格評審，推選產(chǎn)生了初步入圍名單，并上報委領(lǐng)導(dǎo)和財政一起審核。我們還對擬補(bǔ)助和獎勵的35家企業(yè)和6家企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)在市經(jīng)信委網(wǎng)站進(jìn)行了公示，無異議后與財政聯(lián)合下發(fā)了文件，及時將資金撥付給企業(yè)。
在走訪企業(yè)的過程中，我們聽到最多的是企業(yè)開展管理咨詢后，效益提高了，浪費(fèi)減少了，人員精簡了，現(xiàn)場整潔了，品牌影響力提升了，市場營銷能力提高了，企業(yè)目標(biāo)更加明確了。如：xx海大嘉華汽車零部件制造有限公司2009年產(chǎn)值6000萬元，擁有標(biāo)準(zhǔn)廠房7000平方米，當(dāng)時覺得廠房和生產(chǎn)能力已經(jīng)飽和。2010年5月，公司導(dǎo)入精益生產(chǎn)方式，把點(diǎn)狀作業(yè)的設(shè)備和崗位進(jìn)行了調(diào)整，按照科學(xué)管理的要求進(jìn)行了重置，實(shí)現(xiàn)了工序流暢的線狀作業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短了70%，場地利用率提高了50%以上，人均生產(chǎn)效率提高了30%以上，一條原來配備了11名操作工的生產(chǎn)線，幾乎沒有什么技改投入，僅對相關(guān)設(shè)備和崗位進(jìn)行優(yōu)化配置后，只需3名工人就能輕松操作，在員工沒有增加的情況下2011年產(chǎn)值超過了1億元。管理帶來的效益顯而易見，是對管理也是生產(chǎn)力的最好詮釋。
政策引導(dǎo)大大激發(fā)了企業(yè)開展管理咨詢的積極性，為鼓勵更多的企業(yè)導(dǎo)入管理咨詢，我市今年組織開展“百家中小企業(yè)管理診斷計劃”，新增了管理咨詢首次導(dǎo)入試點(diǎn)企業(yè)的申報，重點(diǎn)支持和鼓勵有開展管理咨詢意愿并積極實(shí)施的企業(yè)。
三、典型引路，試點(diǎn)對接，努力營造企業(yè)開展管理咨詢的好氛圍
開展管理咨詢是一項持續(xù)性的工作，為讓更多的企業(yè)了解管理咨詢所帶來的效益，讓更多的企業(yè)對開展管理咨詢有更多的了解，我們還通過組織經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會、媒體報道等多種方式進(jìn)行發(fā)動，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。經(jīng)驗(yàn)交流會上，企業(yè)家們紛紛就企業(yè)開展管理咨詢的體會進(jìn)行交流，相互借鑒學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。現(xiàn)場會上，被參觀的企業(yè)以開放的姿態(tài)向企業(yè)同行全面展示導(dǎo)入管理咨詢的成果，使參觀學(xué)習(xí)的企業(yè)受益匪淺，期間，就有兩家企業(yè)與被參觀企業(yè)開展合作的管理咨詢機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。《xx日報》也以醒目的標(biāo)題“3名操作工輕松干了11人的活-xx將以管理創(chuàng)新推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，明年專項扶持資金增至1000萬元”進(jìn)行了專題報道，xx電視臺則以新聞專題的形式進(jìn)行了重點(diǎn)報道。xx市級新聞媒體積極地為中小企業(yè)開展管理咨詢提升管理水平推波助瀾，營造良好的氛圍。
為全面推開2012年的“百家中小企業(yè)管理診斷計劃”， 4月底，我們組織了一場申報管理咨詢首次導(dǎo)入試點(diǎn)的企業(yè)與部分xx市級優(yōu)秀管理咨詢機(jī)構(gòu)的對接活動，共有67家企業(yè)和14家管理咨詢機(jī)構(gòu)參加了對接，期間我們邀請資深管理咨詢師對企業(yè)如何導(dǎo)入管理咨詢進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，并安排去年獲得補(bǔ)助的企業(yè)代表xx興瑞電子有限公司就企業(yè)如何選擇合適的咨詢機(jī)構(gòu)主動導(dǎo)入管理咨詢，以及開展管理咨詢給企業(yè)帶來的效益和存在的問題進(jìn)行了交流，深得企業(yè)好評。
四、培訓(xùn)先行，實(shí)務(wù)指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化企業(yè)管理者對導(dǎo)入管理咨詢的認(rèn)識
企業(yè)開展管理咨詢，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。如何提高他們的認(rèn)識，我們從培訓(xùn)入手。2010年和2011年兩年我委共組織19期精細(xì)化管理培訓(xùn)班，對銷售在5000萬元-4億元之間企業(yè)的中高層管理人員進(jìn)行精細(xì)化管理知識普及，取得了良好效果，為這些企業(yè)開展管理咨詢打下了一定的基礎(chǔ)。我們還加強(qiáng)對企業(yè)高管的繼續(xù)教育，與國內(nèi)名校聯(lián)合舉辦成長型中小企業(yè)高級工商管理EMBA研修班，迄今已舉辦18期。
在今年中小企業(yè)素質(zhì)提升系列培訓(xùn)中，我們繼續(xù)重點(diǎn)安排了中小企業(yè)管理提升培訓(xùn)，內(nèi)容涉及中小企業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)戰(zhàn)班、中小企業(yè)高級管理人員管理實(shí)務(wù)能力訓(xùn)練、精細(xì)化管理導(dǎo)入式培訓(xùn)班等共10期。既有理論講解，又有實(shí)務(wù)操作，還有參觀學(xué)習(xí)等。這些培訓(xùn)均由財政安排資金。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化理念，旨在幫助企業(yè)更好地導(dǎo)入管理咨詢。許多老總參加培訓(xùn)后對企業(yè)的管理有了新的認(rèn)識，對導(dǎo)入管理咨詢的愿望更加迫切，在實(shí)施中配合主動性更強(qiáng)，效果也就非常明顯。
五、備案登記，推薦評優(yōu)，加強(qiáng)對管理咨詢機(jī)構(gòu)的管理和引導(dǎo)
管理咨詢隊伍的水平直接影響企業(yè)對開展管理咨詢的積極性，政策的出臺也為管理咨詢機(jī)構(gòu)帶來了龐大的市場。為維持良好的市場秩序，避免無序競爭，我們加強(qiáng)對管理咨詢機(jī)構(gòu)的管理，以被咨詢企業(yè)的評價和管理咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)績?yōu)橹饕罁?jù)，綜合評定，扶強(qiáng)扶優(yōu)。為全面掌握在我市開展業(yè)務(wù)的管理咨詢機(jī)構(gòu)的情況，我們要求進(jìn)入我市開展業(yè)務(wù)的管理咨詢機(jī)構(gòu)及時到我委備案登記，及時跟蹤了解機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況，幫助企業(yè)把關(guān)。不定期召開座談會，在聽取機(jī)構(gòu)情況的同時提出明確要求，要求咨詢機(jī)構(gòu)重實(shí)效，講操守，搭準(zhǔn)企業(yè)管理脈搏，不斷提高咨詢師的咨詢服務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)、高水平的咨詢師隊伍，努力提高口碑和續(xù)簽率，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新是應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日益增長的企業(yè)運(yùn)行成本的根本出路，通過引導(dǎo)企業(yè)開展管理咨詢，指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決管理中的問題和不足，積極推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，把過去注重量的擴(kuò)張改變?yōu)樽⒅厮刭|(zhì)品質(zhì)的提高，著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，向管理要效益，要競爭力。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）文件精神，用好我市現(xiàn)有管理咨詢的政策，抓好具體落實(shí)，努力把我市管理咨詢工作推向一個新的高度，為中小企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
我市的中小企業(yè)開展管理咨詢工作應(yīng)該說剛剛起步，尚在探索階段，還有很多東西需要完善，許多省市工作已走在前頭，有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，我們只是拋磚引玉，不當(dāng)之處，敬請批評指正。
經(jīng)信局在中小企業(yè)管理咨詢工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言第2篇
同志們：
今天是正月十三，年氣尚未散盡，首先向大家拜個晚年，祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、羊年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會，安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才，李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排，下面，我主要就20xx年工作總結(jié)和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、過去一年工作回顧
剛剛過去的一年，是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年，我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，拐彎超車，錯位發(fā)展，各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程，全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元，較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元，較上年增長21%;增加值70.8億元，較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%，較上年增長0.71%，高于全市增幅0.08個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元，較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元，較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，26件商標(biāo)完成申請注冊，富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌，禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心，陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，禮泉海螺水泥、子?食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力，全國電商著名企業(yè)――新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉，開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊，并入駐袁家村運(yùn)營，成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元，與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階，禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營，又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期，完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力，對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議，收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。 繼2O12年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位，并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時，圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù)，排名全市第二。
此外，我們還完成了教育實(shí)踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù)，鍛造了干部隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力，受到了社會各界好評。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，更與在座的各位分不開。這里，我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然，我們也不能否認(rèn)，目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題，企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題，公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題，等等。這些問題，都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化，對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求，我們必須從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型，發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板，因勢利導(dǎo)求突破，繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)、十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo)，以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng)，緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松，創(chuàng)新工作方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%，縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提高1個百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，抓好已出臺政策措施督促檢查，充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作，建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施，培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊，加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育，20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施，推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地，催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作，完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金，支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè)，改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)和招商引資工作，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子?面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè)，抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體，大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓，吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐，為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動，搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作，開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作，積極引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè)，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍，提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制，推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式，大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作，做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究，針對存在問題，探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo)，做好計劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評，完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度，定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流，搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作，完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制，指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展，并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力
教育實(shí)踐活動沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求，今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動，深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真開展“回頭看”，落實(shí)好整改措施，持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)一線服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，下一步我們還要制定具體工作方案，對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際，切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題，以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們，俗話說，人有三寶精氣神。新春伊始，讓我們一邁步就高抬腿，一開弓就上滿弦，以新的形象、新的成效，站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn)，從節(jié)日氣氛中走出來，迅速“切換”到“工作模式”，精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作，在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)信局在中小企業(yè)管理咨詢工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的發(fā)言第3篇
同志們：
元旦剛過，春節(jié)將臨，在各項工作任務(wù)繁重之時，縣政府決定召開全縣中小企業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了中小企業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要性。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，總結(jié)去年中小企業(yè)工作，部署今年中小企業(yè)工作，推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、傳達(dá)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神去年9月19日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)，文件指出，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。文件認(rèn)為，20xx年下半年以來，我國中小企業(yè)受國際金融危機(jī)沖擊，生產(chǎn)經(jīng)營困難，中央及時出臺相關(guān)政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但仍存在融資難、擔(dān)保難，部分扶持政策尚未落實(shí)到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場需求不足、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)效益大幅下降、虧損大等問題，發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。文件要求，必須采取更加有效的支持措施，幫助中小企業(yè)克服苦難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。文件從“營造良好環(huán)境、緩解融資困難、加大財稅扶持力度、加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持開拓市場、改進(jìn)服務(wù)、提高經(jīng)營管理水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”等8個方面，對促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展提出了29條明確要求。文件中提出的政策措施，對中小企業(yè)發(fā)展相當(dāng)有利，如對困難中小企業(yè)的階段性緩解社會保險或降低費(fèi)率政策執(zhí)行期延長至2010年底;對年應(yīng)納稅所得3萬元以下的小型微利企業(yè)2010年減半征收所得稅;中央和地方政府預(yù)算安排技術(shù)改造和財政扶持專項資金，支持中小企業(yè)技術(shù)改造;加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展等。
在去年12月21～22日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上，國家工業(yè)和信息化部部長、黨組書記李毅中指出，支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展與抓大集團(tuán)大公司是一致的，關(guān)鍵是要緊緊把握“毫不動搖支持國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，毫不動搖支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則，把培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大企業(yè)大集團(tuán)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，支持中小企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力;要針對不同行業(yè)，建立和完善中小企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。李毅中強(qiáng)調(diào)，國發(fā)〔20xx〕36號文件政策含金量高，推動出臺不容易，明年(即今年)要按照文件要求，從政策法律、融資信貸、財稅扶持、技術(shù)進(jìn)步、市場開拓、政府服務(wù)平臺等方面一條條全力抓好落實(shí)，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
可以說，國發(fā)〔20xx〕36號文件的出臺，以及國家工業(yè)和信息化部的政策引導(dǎo)和推動，今年中小企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門關(guān)鍵是要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究文件精神，吃透國家扶持政策，兌現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，并引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時機(jī)，爭取國家更多的項目資金支持，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
二、全力應(yīng)對金融危機(jī)，20xx年中小企業(yè)工作取得明顯成效
20xx年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“暖企”工程，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)下的復(fù)雜形勢，全力推動中小企業(yè)逆勢發(fā)展，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面：
(一)規(guī)模效益持續(xù)提升。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計，20xx年，全縣中小企業(yè)發(fā)展到9621家，共有從業(yè)人員5.1萬人，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值55億元，增加值15億元，分別比上年增長13%和12%，其中工業(yè)產(chǎn)值52億元，增加值12億元，分別比增13%和8%;實(shí)現(xiàn)利潤3.1億元，上交稅金1.1億元，各比增8%，其中，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤3.4億元，上交稅金1.94億元， 分別比增5%和2%;出口產(chǎn)品交貨值4億元，同比增長2%;完成固定資產(chǎn)投資5.9億萬元，比增2%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)。堅持內(nèi)部挖潛與對外招商并舉，突出工業(yè)主導(dǎo)，推動一二三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、小水電、金屬制品、建材、制藥、家具制造等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，批發(fā)零售、旅游、餐飲旅業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全年一二三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家，其中民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家，而產(chǎn)值超億元的企業(yè)有15家。在第一、三產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)均屬民營企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。全面落實(shí)鼓勵投資的各項措施，修訂《紫金縣鼓勵外來投資若干規(guī)定》;創(chuàng)立了民營企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)和民營企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)等服務(wù);推進(jìn)銀企對接，增加財政貼息，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“開閘放水”，銀行對企業(yè)累計授信額度達(dá)到13.46億元，金融機(jī)構(gòu)貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，支持組建開辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內(nèi)每年安排100萬元資金，設(shè)立財政扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金。堅持不與民爭利，規(guī)范行政執(zhí)法，清理減少行政許可23項，取消面向企業(yè)和群眾的行政事業(yè)性收費(fèi)11項，減收和免收外來投資規(guī)費(fèi)38項，全年減少收費(fèi)和罰沒收入623萬元。
(四)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。鼓勵中小企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)研究的投入，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向省中小企業(yè)局、省財政廳爭取到技術(shù)改造和財政扶持資金共725萬元，不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。20xx年，金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產(chǎn)品商標(biāo)和黃花茶業(yè)有限公司的“黃花”商標(biāo)被認(rèn)定為省級著名商標(biāo)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。加快小城鎮(zhèn)和效益園區(qū)建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展，初步形成了以龍窩為輻射點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，以秋香江為脈絡(luò)的水資源利用企業(yè)群，以義容和中壩鎮(zhèn)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)開采基地，以縣城、古竹、臨江、藍(lán)塘為中心的鋼鐵、建材、制藥、眼鏡、電子產(chǎn)品制造企業(yè)群體。
(六)社會貢獻(xiàn)更加突出。財稅貢獻(xiàn)方面，20xx年全縣中小企業(yè)創(chuàng)造稅收占全縣稅收總收入的63.1%，成為我縣稅收最重要的組成部分。就業(yè)貢獻(xiàn)方面，中小企業(yè)已經(jīng)成為我縣就業(yè)再就業(yè)的主要渠道，在安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。
20xx年，我縣中小企業(yè)發(fā)展雖然取得很大成績，但由于歷史、地緣和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，仍存在許多困難和問題，制約了中小企業(yè)的更好更快發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
(一)統(tǒng)計制度不夠健全。民營企業(yè)從20xx年起進(jìn)行宣傳和鼓勵發(fā)展，而至今沒有一套統(tǒng)計體系，特別是現(xiàn)有的統(tǒng)計制度也執(zhí)行不好，致使民企統(tǒng)計數(shù)值不準(zhǔn)確、不及時、可信度受到社會質(zhì)疑。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計，20xx年全縣總產(chǎn)值55億元，其中第三產(chǎn)業(yè)僅為2.5億元。一個80萬人的縣，一年消費(fèi)也即是流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅2.5億元，群眾的收入哪里去了?統(tǒng)計制度的不健全，造成反映民企發(fā)展實(shí)績的統(tǒng)計指標(biāo)不準(zhǔn)確，影響了上級黨政領(lǐng)導(dǎo)對民企的科學(xué)決策。等會，縣中小企業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作進(jìn)行布置。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作，我這里對各位統(tǒng)計員提出一句話的要求，那就是“準(zhǔn)、快、細(xì)、全、科學(xué)系統(tǒng)”。準(zhǔn)就是準(zhǔn)確無誤;快就是要按要求及時報出;細(xì)就是詳細(xì)、細(xì)心，不能馬虎應(yīng)付;全就是全面，該統(tǒng)的要統(tǒng)上來;科學(xué)系統(tǒng)，就是處理好每個行業(yè)、每個數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系，包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，不但要符合報表的規(guī)律，也要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)律，否則就會失去統(tǒng)計應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)統(tǒng)計員要按照統(tǒng)計要求，以高度的責(zé)任感做好年報工作，把我縣的發(fā)展績效總結(jié)出來，記錄下來，確保全面準(zhǔn)確反映我縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
(二)資金短缺，融資困難。資金是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑，企業(yè)沒有充足的流動資金就會錯失很多商機(jī)。我縣中小企業(yè)特別是民營企業(yè)本身就先天不足，企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小，業(yè)績不穩(wěn)定，信用等級低，且長期受資金困擾，難以及時還債，導(dǎo)致銀信部門對中小企業(yè)評估嚴(yán)、貸款數(shù)額小、期限短，特別是農(nóng)產(chǎn)品集中的上市季節(jié)，企業(yè)的流動資金更顯得緊張。同時由于沒有專門部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)后天“營養(yǎng)不良”。去年底雖成立了1個信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但仍未有效開展業(yè)務(wù)，制約了企業(yè)整體功能的發(fā)揮。
(三)人才不足，管理落后。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)中的民營企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者540人，占職工總數(shù)的1.5%，每家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個大學(xué)生;中高級工程技術(shù)人員383人，占職工總數(shù)的0.8%，每25家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個工程師，而這些工程技術(shù)人員絕大部分集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。人才的缺乏導(dǎo)致了民營企業(yè)人均創(chuàng)造價值低、開發(fā)創(chuàng)新能力低、市場占有率低。同時，不少民營企業(yè)是從個體工商戶起步，逐步發(fā)展成為民營企業(yè)，在管理模式、經(jīng)營理念上，大部分停留在家族式、經(jīng)驗(yàn)式管理的層面，存在制度不健全、產(chǎn)權(quán)不清、“人治”經(jīng)營、缺乏戰(zhàn)略眼光、短期行為突出等問題，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(四)服務(wù)體系建設(shè)滯后。縣中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步，綜合性和專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)仍處于籌建階段，技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)跟不上需求，各種服務(wù)資源有待整合。
三、貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件精神，推動2010年中小企業(yè)工作再上新臺階
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，但國際金融危機(jī)的影響尚未消退，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜。在新的一年，我們要認(rèn)真貫徹好國發(fā)〔20xx〕36號文件精神，落實(shí)好省、市、縣關(guān)于扶持促進(jìn)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，實(shí)施好“暖企”工程，解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問題，切實(shí)提高對中小企業(yè)的服務(wù)水平，努力推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺，建設(shè)服務(wù)體系。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保等籌融資服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，幫助中小企業(yè)提高融資能力。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息互動，推介企業(yè)產(chǎn)品，宣傳企業(yè)品牌，并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、法律咨詢等方面為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)計工作，準(zhǔn)確、及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場需求等方面的信息。要營造良好的輿論氛圍，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要不折不扣落實(shí)好鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，如用地、稅費(fèi)等優(yōu)惠，名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)獎勵兌現(xiàn)等。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，搞好人才培訓(xùn)。要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地，為中小企業(yè)培訓(xùn)人才創(chuàng)造條件，并有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，為中小企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)營、善管理、技術(shù)素質(zhì)較高的急需人才，以提高企業(yè)整體素質(zhì)。要制訂相關(guān)獎勵措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)、培育和合理使用人才，獎勵在發(fā)明創(chuàng)造、科研成果方面有突出貢獻(xiàn)的人才，鼓勵大專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為我縣中小企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，做大做強(qiáng)企業(yè)。要結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和效益園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育扶持規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展資源型、傳統(tǒng)型和農(nóng)林產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)方面，要傾力打造制藥、電子、礦冶 、眼鏡和傳統(tǒng)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面，要以藍(lán)塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導(dǎo)品種，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略，積極進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn)，從而增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力和市場競爭力。流通服務(wù)業(yè)方面，要加快龍窩、古竹、藍(lán)塘、縣城、好義五大專業(yè)市場建設(shè)步伐，發(fā)揮郵政、供銷系統(tǒng)等流通網(wǎng)絡(luò)資源作用，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通集散能力。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)、餐飲旅業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息、咨詢等行業(yè)發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)對中小企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展、規(guī)劃、投資重點(diǎn)和市場需求方面等信息。要營造良好的輿論氛圍，大力宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策與法律法規(guī)，宣傳中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳和表彰中小企業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真解決好中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況新問題，確保黨和國家的方針政策落到實(shí)處。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)和諧健康發(fā)展。
同志們，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。我相信，有國家和省市鼓勵、扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策，有各級、各部門的狠抓落實(shí)，有廣大中小企業(yè)家的艱苦拼搏，我縣中小企業(yè)一定會有新突破、新發(fā)展，進(jìn)而推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。